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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东煜绣源环保科技有限公司建筑材料生产加工项目项目代码/建设单位联系人张硕联系方式188*1999建设地点济南市f山东煜Ii中区党家街道办事处催马庄村北秀源环保科技有限公司现有厂区内地理坐标(东经116度53分26.329秒,北纬36度33分33.014秒)国民经济行业类别C3029其他水泥类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30:55石膏、水泥制品及类似制品制造302,水泥制品制造建设性质0新建(迁建)0改建口扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(
2、选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)3000环保投资(万元)200环保投资占比(%)6.67施工工期3个月是否开工忸否建设是:用地(用海)面积(in?)25000专项评价设置情况无规划情况1、规划文件名称:济南市城市总体规划(2011-2020年)审批机关:国务院审批文件及文号:国务院关于济南市城市总体规划的批复(国函2016133号)2、规划文件名称:济南党家片区控制性详细规划(2021年1月)审批机关:济南市自然资源和规划局、市中区人民政府规划环境影响评价情况无规划及 规划环 境影响 评价符 合性分 析其他符合性分析本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北山东煜
3、绣源环保科技有限公司现有厂区内,利用现有厂房进行建设,不新增占地及建筑面积。根据济南市市中区自然资源局出具的关于“山东煜绣源环保科技有限公司”租赁催马村土地用途的情况说明(见附件4),本项目用地范围内土地性质现状为工业用地等建设用地。根据济南市城市总体规划(2011-2020年)可知,项目所在地未明确用地性质,因此项目建设与济南市城市总体规划不冲突;根据济南党家片区控制性详细规划(2021年)可知,项目所在地被规划为农林用地,项目建设不符合片区规划的要求。因此,企业目前可在此生产经营,待后续片区规划实施后,应服从政府安排。项目地理位置见附图1,济南市城市总体规划见附图2,济南党家片区控制性详细
4、规划见附图3。1、产业政策符合性分析本项目产品为湿拌砂浆及水稳料,根据产业结构调整指导目录(2019年本)中规定,该项目既不属于鼓励类,也不属于限制类和淘汰类,因此项目为允许类,符合国家产业政策。2、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求,项目与“三线一单”的符合性分析如下:(1)与生态保护红线规划的符合性分析根据山东省生态保护红线规划及山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划(2016-2020)的批复(鲁政字2016173号),济南市市中区目前有8个生态保护红线区,详见表Hlo表17济南市市中区生态保护红线区一览表序号生态
5、保护红线区名称代码外边界I类红战区生念功能类型备注边界描述面枳(km:)边界描述面枳z)1兴隆山水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-06西至南康而庄,东至花山峪村东,南至济南职业学院艺术中专学校,北至领秀城森林公园7.6Z/水源森林、濯丛/2玉符河水源涵养生态保护红线区SD-Ol-Bl-07卧虎山水库坝下至玉符河与104国道交界处6.51/水源涵养河流、湿地为玉符,河正点强渗漏带3矿村水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-08十六里河东部,以矿村周围群山山谷为界1.14/水源涵并森林为矿村重点渗油带4涝坡郑家离坡水源涵养生态保护红线区SD-Ol-B1-09位于兴隆街道以南,泉泸河上游,以
6、涝坡、王家窝坡、小北峪北崖、郭家窝坡、郑家窝坡为界1.7/水源涵养农田为涝坡郑家窝坡重点强渗漏带5侯家义和水源涵养生态保护红线区SD-Ol-Bl-IO贾家庄-侯家庄-义和庄地域为界0.37/水源涵养森林、农田为侯家-义和重点强渗漏带6英雄山土塔保持生态保护红线区SD-Ol-B2-10西至英雄山路,东至玉函路,北至环山西路.南至玉园1.08/土壤保持森林、草地/7千佛山土堞保持生态保护红线区SD-Ol-B2-11西至千佛山西路.东至二环东路,南至二环南路及兴济河以北,北至经十路8.04/壤保持、水源涵养森林为千佛山风景名胜区8济南中山公园生物多样性维护生态保护红线区SD-Ol-B4-04曲至经四
7、路,北至济南市少年儿童图书馆,西至山东煤矿培训中心,东至济南中山园林工程绿化中心0.031/物样维沪生多性护森林为济南中山公园本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北,距项目最近生态保护红线区为西侧约25Om的玉符河水源涵养生态保护红线区(SD-Ol-B1-07),由划定的范围可以看出,本项目不在“山东省生态保护红线区”内。济南市省级生态红线保护图见附图4o(2)与环境质量底线的符合性分析根据2022年济南市环境质量简报,2022年济南市市中区可吸入颗粒物、细颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度分别为64ugm33ng9gm23gm1.2gm176gm3,其中臭氧浓度超标,其他
8、因子浓度均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求,项目所在区域属于不达标区。项目区周围最近的地表水为西侧约25Om的玉符河,属于黄河流域。根据2022年济南市环境质量简报,黄河海口设置1个监测断面,每月监测24项指标,均达到国家地表水环境质量In类标准。根据2022济南市环境质量简报,济南市地下饮用水源地东源水厂各项指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)中In类标准,四大泉群的突泉、黑虎泉、五龙潭、珍珠泉监测的39项指标除总大肠菌群、菌落总数以外其余指标均达到地下水质量标准(GB/T14848-2017)In类标准。项目厂界外50米内无声环境保护目标,厂
9、区西侧为京沪高速铁路,其中面向京沪高速铁路区域声环境能够达到声环境质量标准(GB3096-2008)中4b类标准;其他区域声环境能够达到声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准要求。项目废气经处理后达标排放,对周围环境空气影响较小;项目生活污水由环卫部门定期清运,设备冲洗废水经砂石分离机+沉淀池处理后循环使用不外排,车辆冲洗废水经沉淀池处理后循环使用不外排;项目产生的固废均已得到合理处置;根据噪声预测可知,项目西厂界噪声能够满足4类标准要求,其他厂界噪声能够满足2类标准要求。综上,本项目建设不会对区域环境质量的改善目标造成影响,符合环境质量底线的要求。(3)与资源利用上线的符合性分析
10、项目营运过程中消耗一定量的水和电能资源等,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不会对区域资源利用产生影响,符合资源利用上限要求。(4)与环境准入负面清单的符合性分析与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)符合性分析项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析见表l-2o表1-2项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性
11、建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保而积不减少、土壤环境质量不下降:加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山
12、东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目不在生态保护红线区范围内,不涉及自然保护地核心保护区。项目位于济南市市区地下水水源准保护区范围内,项目无废水外排。本项目涉及泉水补给区,严格执行济南市名泉保护条例有关规定。本项目不占地基本农田。本项目利用现有厂房及设备进行改造建设,项目所在地属于工业聚集区。符合业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘
13、汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目为允许类。根据山东省“两高”项目管理目录可知,本项目不属于“
14、两高”项目。符合污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标日理哲行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。项目依法治污,严格执行各项法律法规以及国家、地方环境质量标准
15、和污染物排放标准,推行清洁生产,企业应向总量部门申清总量,严格控制主要污染物排放总量。符合境险控环风防落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建:指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系,安装环
16、境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜牧养殖场等区域的监管。本项目不属于化工行业,不属于土壤环境重点监管企业,项目建设过程中将严格落实环境风险应急预案制度,按要求编制环境风险应急预案。符合源用率求资利效要实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、
17、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发(2021)1号)要求,严格控制地下水开采,全面实行地卜.水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。项目不涉及煤炭等高污染能源,项目用水全部为自来水,
18、不使用地下水。符合通过上表分析可知,本项目符合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)要求。与济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版)符合性分析本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北山东煜绣源环保科技有限公司现有厂区内,根据济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版),本项目属于玉符河重点渗漏带优先保护单元,环境管控单元编码为ZH37010310001,单元面积22.6km项目与济南市市中区生态环境准入清单符合性分析见表1-3,济南市生态环境管控单元图见附图5。表1-3项目与市中区生态环境准入清单符合性分析表控别管类管控要求项
19、目情况符合性间局束空布约1、在不违背法律法规和规章的前提下,生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、在重点渗漏带保护范围内,禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建设的项目,建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响;已经开发建成的项目,市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施,对占压重点渗漏带的建(构)筑物逐步进行清理恢复和迁建。3、禁止焚烧生活坨圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物,强力推进餐饮企业油
20、烟污染联合治理,开展餐饮油烟污染综合整治。本项目不在生态保护红线区范围内。本项目位于重点渗漏带范围内,利用现有厂房进行建设,不新增硬化面积,不会对地表水渗漏产生影响。项目固体废物均得到合理处置,不涉及生活垃圾等废弃物焚烧。符合染排管空污物放拄4、生态保护红线范围内执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的核心控制区排放浓度限值。本项目不在生态保护红线区范围内。符合境险控环风防5、加强垃圾源头减量,全面推进垃圾分类,建立科学先进的垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系,全链条推进塑料污染、医疗废弃物、危险废物等治理。本项目固体废物均得到合理处置。符合源发率求资
21、开效要6、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。7、执行全市资源利用效率总体要求。本项目不使用高污染燃料,资源使用符合资源利用效率总体要。符合由上表分析可知,本项目符合济南市各区县生态环境准入清单(2022年动态更新版)中要求。“三区三线”划定成果符合性分析根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号),“三区三线”划定成果作为建设项目用地、用海组卷报批的依据。根据济南市市中区自然资源局出具的关于“山东煜绣源环保科技有限公司”租赁催马村土地用途的情况说明(见附件4),项目位于国
22、土空间规划“三区三线”城镇开发边界以外,不占用基本农田,不涉及生态保护红线。因此,项目建设符合“三区三线”划定成果要求。综上所述,本项目符合“三线一单”的相关要求。3、与山东省环境保护条例文件符合性分析本项目与山东省环境保护条例符合性分析见表l-40表1-4项目与山东省环境保护条列符合性分析分类要求山东省环境保护条例本项目情况符合性第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼肿、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关。本项目为建筑材料生产加工项目,不属于上述所
23、列严重污染环境的生产项目。符合监督管理第十九条有下列情形之一的,省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。(一)重点污染物排放量超过总量控制指标、或者未完成国家确定的重点重金属污染物排放控制目标的:未完成淘汰严重污染环境的生产工艺、设备和产品任务的;生态破坏严重,未完成污染治理任务或者生态恢复任务的;未完成环境质量改善目标的:产业园区配套的环境基础设施不完备的:法律、法规和国家规定的其他情形。符合生态环境保护规划且涉及民生的重大基础设施项目和环境污染治理项目,不受前款规定的限制。本项目不涉及重金属排放,不属于淘汰类工艺、设备及产品
24、,本项目对生态破坏较小,不属于主管部门暂停审批的项目。符合防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。本项目利用现有厂房及设备进行改造建设,项目所在地属于工业聚集区。符合第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他
25、活动中产生的废气、水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光福射、电磁福射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。根据本次环评分析,项目废气、固废、噪声均采取有效的环保控制措施,其污染排放满足排放标准。符合通过上表可知,本项目符合山东省环境保护条例的相关要求。4、与济南市大气污染防治条例符合性分析根据济南市大气污染防治条例(2016年9月14日济南市第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议第二次修订,2016年11月26日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准),“第三十六条本市中心城区内,禁止新建、扩建水泥厂、
26、粉磨站和混凝土搅拌站。已建成但不符合大气污染防治要求的,由环境保护主管部门责令限期治理;逾期未完成治理或者不能完成治理的,报请同级人民政府责令搬迁或者拆除。本市中心城区内及主要交通干线两侧二公里内,不得新建石灰窑、石子厂、砖瓦厂。已建成的,由所在地县(市、区)人民政府责令限期关停”。本项目位于中心城区内,主要产品为湿拌砂浆及水稳料,不属于新建、扩建水泥厂、粉磨站、混凝土搅拌站、石灰窑、石子厂、砖瓦厂等。因此,项目建设符合济南市大气污染防治条例中的要求。5、与关于“两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2022255号)、山东省关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号)
27、符合性分析根据关于“两高”项目管理有关事项的通知(鲁发改工业2022255号)及山东省关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业202334号),山东省“两高”项目管理目录见表1-5.表1-5山东省“两高”项目管理目录序号产业分类产品核心装置对应国民经济行业小类1炼化汽油、煤油、柴油、燃料油、石脑油、溶剂油、石油气、沥青及其他相关产品,不含一、二次炼油之外的质量升级油品i次炼油(常减压)、二次炼油(催化裂化、加氢裂化、催化重整、延迟焦化)原油加工及石油制品制造(2511)乙烯、对二甲苯(PX)乙烯装置、PX装置有机化学原料制造(2614)2焦化焦炭焦炉炼焦(2521)3煤制液体燃料煤制
28、甲醇煤制烯烧(乙烯、丙烯)煤制乙二醇煤气化炉、合成塔煤制液体燃料生产(2523)4基础化学原料氯碱(烧碱)电解槽无机碱制造(2612)纯碱碳化塔无机碱制造(2612)电石(碳化钙)电石炉无机盐制造(2613)黄磷黄磷制取设备其他基础化学原料制造(2619)5化肥合成氨、尿素合成氨装置氮肥制造(2621)磷酸一铁、磷酸二钱氨化装置磷肥制造(2622)6轮胎子午胎、斜交胎、摩托车胎等轮胎外胎,不包括内胎和轮胎翻新密炼机、硫化机轮胎制造(2911)7水泥水泥熟料水泥窑水泥制造(3011)水泥粉磨水泥磨机、预粉磨主电动机水泥制造(3011)8石灰生石灰、消石灰、水硬石灰石灰窑石灰和石膏制造(3012)
29、9平板玻璃普通平板玻璃,浮法平板玻璃,压延玻璃,不包括光伏压延玻璃、基板玻璃玻璃熔炉平板玻璃制造(3041)10陶瓷建筑陶瓷,不包括非经高温烧结的发泡陶瓷板等转道和隧道窑建筑陶瓷制品制造(3071)卫生陶瓷隧道窑卫生陶瓷制品制造(3072)11钢铁炼钢用生铁、熔融还原铁高炉,氢冶金、CorexFineX、HIsmelt还原装置炼铁(3110)非合金钢粗钢、低合金钢粗钢、合金钢粗钢转炉电弧炉、AOD炉炼钢(3120)12铸造用生铁铸造用生铁高炉炼铁(3110)13铁合金硅铁、镭硅合金、高碳铭铁、银铁及其他铁合金产品矿热炉、电弧炉、高炉铁合金冶炼(3140)14有色氧化铝煨烧或焙烧炉电解铝,不包括
30、再生铝电解槽阴极铜、阳极铜、粗铜、电解铜I睇槽铜冶炼(3211)粗铅、电解铅、粗锌、电解锌I睇槽铅锌冶炼(3212)15铸造黑色金属铸件电炉等熔炼设备、造型设备黑色金属铸造(3391)有色金属铸件有色金属铸造(3392)16煤电电力(燃煤发电,包含煤砰石发电)抽凝、纯凝机组火力发电(4411)电力和热力(热电联产)抽凝机组热电联产(4412)背压机组本项目类别为C3029其他水泥类似制品制造,不在山东省“两高”项目管理目录中,不属于“两高”项目,符合上述文件要求。6、与山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(
31、2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的通知(鲁环委办202130号)符合性分析本项目与鲁环委办202130号符合性分析见表l-6o表1-6项目与鲁环委办202130号文的符合性分析鲁环委办202130号文相关要求本项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业
32、,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目为建筑材料生产加工项目,不属于上述重点行业和“淘汰类”项目,也不属于上述“高耗能、高污染、高排放、高风险”行业。符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控,建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行“六项措施”.本项目利用现有厂房进行建设,施工期主要为设备安装及调试,不涉及土建工程。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-202阵)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入
33、园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目不属于化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业,无废水外排。符合四、推动地表水环境质量持续向好开展入河排污口溯源分析,建立“排污单位一排污通道一排污口一受纳水体
34、”的排污路径,完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作,形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求,编制整治工作方案,提出“一口一策”整治措施。本项目无废水外排。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-202眸)四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤阡石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础
35、设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。本项目固废均得到合理处置。符合由上表分析可知,本项目符合山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)的通知(鲁环委办202130号)的相关要求。7、与济南市饮用水水源保护区
36、符合性分析根据济南市饮用水水源保护区划分方案(2011年10月)及关于济南市饮用水水源保护区划定方案的夏函(鲁环发(2012)31号),济南市市区地下水水源准保护区范围为:东至济南市市区与章丘市行政区界线,西至济平干渠,南至济南市与泰安市行政区界线,北至经十东路、经十路、经十西路范围内的区域(一级、二级保护区范围除外)。根据济南市饮用水水源保护区划分方案(2011年10月),地下饮用水水源各级保护区必须遵守下列规定:禁止利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害废弃物。禁止利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃矿坑储存石油、天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等。实行人工回灌地下水时不得污
37、染当地地卜水源。本项目位于济南市市区地下水水源准保护区范围内,项目无废水外排,化粪池、沉淀池等均采用严格防渗措施,因此不会对济南市市区地下水水源准保护区造成影响。济南市市区地下水水源准保护区分布图见附图6o8、与济南市名泉保护总体规划符合性分析本项目位于济南市市中区党家街道办事处催马庄村北,根据济南市名泉保护总体规划中“补给区分级保护区划图”(见附图7)及“狗突泉泉域功能区划定位图”(见附图8),本项目位于是勺突泉泉域重点渗漏带的限制建设区。(1)与济南市名泉保护总体规划(2019年版)符合性分析项目与济南市名泉保护总体规划(2019年版)符合性分析见表1-7.表1-7本项目与济南市名泉保护总
38、体规划符合性分析济南市名泉保护总体规划相关要求本项目情况符合性补给区分级保护措施重点渗漏带遵循直接补给区管控措施。严格控制经营性用地;严格控制并逐步减少镇村建设用地总规模。禁止新建、犷建、改建影响地表水渗漏的建设项目。对占压重点渗漏带的建(构)筑物进行清理和迁建。对有条件的重点渗漏带实施生态修复。禁止在河流底部、边坡做防渗处理,禁止开山、采石、挖砂、取土。本项目利用现有厂房进行建设,不新增占地及建筑面积,不新增硬化区域,因此不会对地表水渗漏产生影响。本项目不涉及开山、采石、挖砂、取土。符合直接补给区禁止建设污染水质的工业生产项目;禁止倾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物:禁止建
39、设工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场;禁止其他影响地表水渗漏和污染水质的行为。本项目运营期无废水外排,不属于污染水质的工业生产项目;固体废物均得到合理处置,不存在倾倒、堆放、填埋生活垃圾、工业固体废物、生活垃圾和危险废物的行为;本项目为建筑材料生产加工项目,不属于工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填理场;本项目利用现有厂房进行建设,不存在其他影响地表水渗漏和污染水质的行为。符合限制建设区管控措施重点渗漏带内已供地用地遵循直接补给区内总体规划确定的规划城市建设用地管控措施,按照一级入渗分区进行管控。通过降低开发强度、积极运用雨水收集、入渗等相
40、关技术措施,减少对泉水入渗的影响。本项目位于的突泉泉域重点渗漏带的限制建设区,目前已取得济南市城乡水务局下发的关于山东煜绣源环保科技有限公司建筑材料生产加工项目泉水保护意见的复函(见附件5),本项目利用现有厂房进行建设,不新增占地及建筑面积,不新增硬化区域,不会降低厂区现状的大气降水入渗补给能力。符合直接补给区内城镇总体规划、控制性详细规划确定的规划严控项目准入、明确管控程序、强化验收环节。土地“招、拍、挂”或项目选址立项前,市名泉保护主管部门应依据泉水区域环境影响评价提出泉水保护要求。本规划批准前已出让或划拨用地,市名泉保护主管部门应依据泉水区域环境影响评价提出书面审查意见,作为规划审批和环
41、境影响评价的依据。城镇建设用地建设项目应严格落实市名泉保护主管部门提出的泉水保护要求。根据项目所在的入渗分级和项目分类,控制地上地卜段加建筑密度,具体控制指标为:一级入渗分区中的居住用地不大于45%,商业及公共设施用地不大于55%;二级入渗分区中的居住用地不大于55%,商业及公共设施用地不大于65乐如地下空间无法满足停车需求,应增设地上停车楼。综上,本项目符合济南市名泉保护总体规划的相关要求。(2)与济南市名泉保护条例(2023年版)符合性分析项目与济南市名泉保护条例(2023年版)符合性分析见表1-8。表1-8项目与济南市名泉保护条例的符合性分析济南市名泉保护条例相关要求本项目情况符合性第二
42、十二条在泉水直接补给区保护范围内,禁止下列行为:(一)新建、改建、扩建可能造成水体污染的建设项目;(二)倾倒、堆放、贮存工业固体废物、生活垃圾和危险废物:(三)建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处匿的设施、场所和生活垃圾填埋场;(四)法律、法规规定的其他污染水体的行为。本项目运营期无废水外排,不属于可能造成水体污染物的建设项目:项目固体废物均可妥善处置,不存在倾倒、堆放、贮存工业固体废物、生活垃圾和危险废物的行为:项目为建筑材料生产加工项目,不属于工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场,不存在法律、法规规定的其他污染水体的行为。符合第二十三条在重点渗漏带
43、保护范围内,除执行本条例第二十二条规定外,禁止下列行为:(一)在河流底部、边坡做防渗处理;(二)开山、采石、挖砂、取土。本项目位于重点渗漏带保护范围内,不涉及上述所列行为。符合第二十六条在重点渗漏带保护范围内,禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。本项目位于重点渗漏带保护范围内,利用现有厂房进行建设,不新增占地及建筑面积,不新增硬化区域,不屈于影响地表水渗漏的建设项目。符合第二十七条市、区县人民政府和镇人民政府、街道办事处应当严格控制在泉水补给区和汇集出露区保护范围内的建设项目。在泉水补给区和汇集出露区禁止建设的区域范国内,发展改革、自然资源和规划、生态环境、行政审批服务部门不得办理建
44、设项目立项、规戈k用地、环评手续,确需建设的公共设施和公益类项目除外。在泉水补给区和汇集出露区保护范围内,经批准的建设项目,市名泉保护主管部门应当依据泉水区域环境影响评价提出名泉保护书面审查意见。自然资源和规划、生态环境部门在作出规划审批和环境影响评价时,应当将名泉保护书面审查意见作为规划审批和环境影响评价的依据。建设单位应当将建设项目中涉及名泉保护设施的内容纳入建设项目竣工验收范围。住房和城乡建设部门应当加强对名泉保护设施竣工验收的监督管理。本项目位于的突泉泉域重点渗漏带的限制建设区,目前已取得济南市城乡水务局下发的关于山东煜绣源环保科技有限公司建筑材料生产加工项目泉水保护意见的复函(见附件
45、5),项目建设及运营过程中严格落实生态环境保护主管部门有关要求,加强对地下水水质的保护与监测,避免对地下水水质造成影响。符合通过上表分析可知,本项目建设符合济南市名泉保护条例要求。9、与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见(鲁环发202030号)符合性分析本项目与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见符合性分析见表l-9o表1-9项目与鲁环发202030号文符合性分析文件要求本项目情况符合性三、管控要求(一)加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输:砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和E扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施,确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化,平整无破损、无积尘,厂区无裸露空地,闲置.裸露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料