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1、一、建设项目基本情况建设项目名称山东七星绿色建筑产业园项目代码2020-370112-35-03-130883建设单位联系人联系方式建设地点山东省济南市董家街道董家村1210号地理坐标东经117。1412.606,北纬364451.299国民经济行业类别C3022粒结构构件制造;C3515建筑材料生产专用机械制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3055石膏、水泥制品及类似制品制造302:三十二、专用设备制造业3570采矿、冶金、建筑专用设备制造351;建设性质新建(迁建)改建扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目
2、审批(核准/备案)部门项目审批(核准/备案)文号(选填)2020-370112-35-03-130883总投资(万元)28000环保投资(万元)350环保投资占比(%)1.25施工工期12月是否开工建设否:11是:用地(用海)面积(m2)54666.67专项评价情况无规划情况规划名称:济南临港经济开发区规划(20232035年);审批机关:山东省人民政府;审批文件名称及文号:山东省人民政府关于调整济南新材料产业园区等省级经济开发区规划面积的批复(鲁政字(2023)44号)(附件4)。规划环境影响评价情况环评名称:济南临港经济开发区规划(2023-2035年)环境影响报告书;召集审查机关:山东省
3、生态环境厅;审查文件名称及文号:山东省生态环境厅关于济南临港经济开发区规划(2023-2035年)环境影响报告书的审查意见(鲁环审(2023)33号)(附件5)。1、与济南临港经济开发区规划(2023-2035年)的符合性本项目位于山东省济南市董家街道董家村1210号,根据山东省人民政府关于调整济南新材料产业园等省级经济开发区规划面积的批复(鲁政字(2023)44号)、关于公布沿黄重点地区扩区调区后合规工业园区名单(第三批)的通知(鲁发改工业(2023)618号)(附件4、5)和济南临港经济开发区规划-核心区规划图(2023-2035年),项目属于工业工地,见附图7。2、与济南临港经济开发区规
4、划(20232035年)环境影响报告书及其审查意见的符合性(1)园区规划范围规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析根据济南临港经济开发区规划(2023-2035年)环境影响报告书,济南临港经济开发区调整后的规划面积为14.90knR共三个区块:区块一:面积588hm2,四至范围为东至杨家河,南至胶济铁路,西至机场路,北至温梁路、规划高速路;区块二:面积651hna四至范围为东至董家街道温家庄村、前二舍村、后二舍村、五里堂村土地,南至胶济铁路,西至杨家河路,北至温梁路、规划高速路;区块三:面积25IhnR四至范围为东至彩龙路,南至旅游南路,西至玉岭路,北至经十路。项目位于
5、区块一。(2)园区产业规划符合性分析济南临港经济开发区规划主导产业为医药制造、装备制造及数字经济、新一代信息技术产业。济南临港经济开发区分为核心区与自贸试验区两个产业区。其中核心区设置2个产业功能分区:医药制造产业区、智能制造产业区;自贸试验区设置3个产业功能:生物医药产业区、智能制造产业区、数字经济产业区。1)与济南临港经济开发区核心区生态环境准入清单符合性表1-1本项目与济南临港经济开发区核心区生态环境准入清单符合性分析序号约束类型准入条件本项目情况1空间布局约束执行高污染燃料禁燃要求,禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用
6、电、天然气等清洁能源。执行大气环境布局敏感重点管控区要求,限制新(改、扩)建钢铁、建材、有色、石化、化工等高污染行业项目,逐步淘汰高污染高风险项目,优先引入污染小的制造产业。严格执行济南市名泉保护条例有关规定,在汇集出露区保护范围内,经批准的建设项目,市名泉保护主管部门应当依据泉水区域环境影响评价提出名泉保护书面审查意见。自然资源和规划、生态环境部门在作出规划审批和环境影响评价时,应当将名泉保护书面审查意见作为规划审批和环境影响评价的依据。本项目不使用高污染燃料。项目不属于高污染行业。不在济南市名泉汇集出露区保护范围内。2污染物排放管控对现有污染源提出升级改造、制定削减减排计划,严格控制新增污
7、染物排放建设项目。入区新建、改扩建排放二氧化硫、氮1氧化物、烟(粉)尘、VOc的项目,按照山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法,严格落实污染物排放”减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求,采取削减替代方案,实施二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、VoCS四项污染物排放总量指标2倍削减普代,以控制区域大气污染物排放总量。开发区内生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人,应采取有效措施,防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散,避免土壤受到污染。加强装备制造行业VoCS治理力度。实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶轴剂、清洗剂等原辅材料使用替代,提高涉V
8、oCS排放主要工序废气收集效率,加大含VoCS物料储存和装卸治理力度。企业表面处理废水中含有污水综合排放标准(GB8978-1996)规定的第一类污染物的,要求相关入驻企业设置车间处理设施,该设施排放口出水第一类污染物浓度须同时满足污水综合排放标准(GB8978-1996)和污水排入城镇下水道水质标准(GB319622015)中第一类污染物最高允许排放浓度。其他企业的工业污水及初期雨水等经厂内预处理满足依托污水处理厂进水水质要求及污水排入城镇下水道水质标准(GBT31962-2015)。本项目按照要求实行总量控制。项目不涉及有毒有害物质。项目废气经收集后达标排放。项目废水不涉及第一类污染物。项
9、目废水满足污水处理厂进水水质要求及污水综合排放标准(GB8978-1996)3环境风险防控开发区应落实园区应急预案并建议园区三级防控体系,区内企业应按企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,预防环境污染事故的发生;各企、纳入园区风险管理体系,园区完善区内风险防控体系,联防联控,组织应急演练并完善应急物资储备体系。对于生产、使用、储存或经营危险物质,且危险物质的数量等或超过临界量的重大危险源,应远离居民区、学校、医院等环境敏感区布设。对涉及危险化学品储存和使用中存在重大危险源单元企业,应根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品安,管理条例规定登记建卡和上报
10、备案。严格落实危险废物环境管理与监测制度,对项目危险废物收集、贮存、运输、利用、处置各环节进行全过程环境监管。L项目按照要求编制环境风险应急预案。项目危险物质暂存量小于临界量。勺企业应严格加X强对危险废物的管理。4资源利用效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代,能耗指标、碳排强度等完成省、市下达任务。根据开发区水资源论证用水指标控制,禁止新增取用深层承压下水,逐步压缩地下水开采量,规划远期不再使用地下水。高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文,的管控要求。次项目用水来自自来水管网。执也行济南市高污染燃料禁燃区牛划定文件的管控要求。综上,本项目符合济南临港经济开发区核心区
11、生态环境准入清单要求。2)与济南临港经济开发区核心区国民经济行业控制级别符合性表-2项目与济南临港经济开发区核心区国民经济行业控制级别符合性分析行业大类行业中类行业小类控制级别C27医药制造业271化学药品原料药制造全部272化学药品制剂制造全部273中药饮片加工全部274中成药生产全部275兽用药品制造全部276生物药品制品制造全部277卫生材料及医药用品制造全部278药用辅料及包装材料全部C33金属制品业331结构性金属制品制造全部332金属工具制造全部333集装箱及金属包装容器制造全部334金属丝绳及其制品制造全部335建筑、安全用金属制品制造全部336金属表面处理及热处理加工全部337
12、搪瓷制品制造全部338金属制日用品制造全部339铸造及其他金属制品制造全部C34通用设备制造业341锅炉及原动设备制造全部342金属加工机械制造全部343物料搬运设备制造全部344泵、阀门、压缩机及类似机械制造全部345轴承、齿轮和传动部件制造全部346烘炉、风机、包装等设备制造全部347文化、办公用机械制造全部348通用零部件制造全部349其他通用设备制造全部C35专用设备制造业358医疗仪器设备及器械制造3581医疗诊断、监护及治疗设备制造359环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造3591环境保护专用设备制造C36汽车制造业361汽车整车制造3612新能源车整车制造367汽车零部件及
13、配件制造3670汽车零部件及配件制造C37铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业372城市轨道交通设备制造3720城市轨道交通设备制造374航空、航天器及设备制造全部C38电气机械和器材制造业383电线、电缆、光缆及电工器材制造全部398电子元件及电子专用材料制造全部C39计算机、通信和其他电子设备制造391计算机制造全部392通信设备制造全部396智能消费设备制造全部397电子器件制造全部398电子元件及电子专用材料制造全部备注:一优先进入行业;一准许进入行业;X-禁止进入行业。除上述行业外,其他低污染符合最新版本产业结构调整指导目录的行业,规划区域允许发展;国家和省、市明令禁止、限制发展
14、的其他产业均为开发区禁止、限制类产业。本项目属于济南临港经济开发区核心区,属于C3022碎结构构件制造和C3515建筑材料生产专用机械制造,根据上表,本项目不属于优先进入行业、准许进入行业、禁止进入行业,根据表格备注,本项目为低污染且符合符合最新版本产业结构调整指导目录的行业,规划区域允许发展,符合济南临港经济开发区发展规划。综上,本项目符合济南临港经济开发区规划(2023-2035年)环境影响报告书及其审查意见要求。1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号产业结构调整指导目录(2024年本)规定,本项目不属于“淘汰类”、“限制类”项目,属于“允许类”项目。项目未使
15、用国家明令禁止淘汰的设备且本项目已取得备案证明,见附件3,综上,本项目符合国家产业政策要求。2、用地性质符合性分析拟建项目位于山东省济南市董家街道董家村1210号,根据济南市历城区土地其 他 符 合 性 分 析利用总体规划(200&2020),项目用地属于允许建设区(附图8),根据济南临港经济开发区规划(2023-2035)(见附图7)本项目用地性质为工业用地,综上,项目符合用地规划。3、与“三线一单”的符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评(2016)150号)及济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意(济政字(2021)45号)相关要求,生态
16、保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析如下。(1)生态保护红线本项目位于济南市董家街道董家村1210号,根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(2022)2207号):按照全国国土空间规划纲要(2021-2035)年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国”三区三线”划定规划,山东省“三区三线划定成果符合质检要求,即日起正式启用,作为建设项目用地用海组卷报批的依据。根据山东省生态保护红线2022版矢量数据,本项目位于“三区三线”城镇开发边界范围内,不涉及生态保护红线、永久基
17、本农田,符合生态保护红线规划相关要求。“三区三线”划定成果图见附图9。(2)与环境质量底线的符合性运营期主要污染因子为废水、废气、固废、噪声。项目附近地下水、声环境质量均满足相应的标准要求:大气环境除So2、NO2、Co达标外,其它均超标;小清河睦里庄、辛丰庄断面水质监测指标满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准;木项目产生的废气污染物能够达标排放;项目生产过程不产生废水,生活废水经市政管网进入济南市历城区董家水质净化厂(济南历控水务有限公司),处理达标后排入土河,再汇入小清河,对外环境影响较小;生活垃圾、废滤筒、废布袋由当地环卫部门统一处理。边角料、除尘器收集的粉尘收集后外
18、售。废润滑油、废包装桶、废活性炭、废切削液、废油桶、切削废渣收集后暂存于危废间,委托有资质单位处置;项目废气、废水、噪声均可做到达标排放,对周边环境空气、声环境影响较小,固废妥善处置,不会导致环境空气质量、声环境质量和水环境质量等级降低。综上,项目运营期均采取有效的污染防治措施,不突破环境质量底线,符合环境质量底线要求。(3)与自然资源利用上线的符合性本项目所需资源主要为水、电,不开采地下水,不使用天然气,本项目建设不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上是合理的。符合资源利用上线要求。(4)与环境准入负面清单的符合性根据济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字
19、(2021)45号),木项目所在地属于重点管控单元(附图4)O重点管控区域以高质量发展和环境污染治理为主,推进产业布局优化、能源结构调整、产业转型升级和清洁化生产,持续提升资源利用效率,加强污染物排放控制、碳排放控制和环境风险防控,强化城镇面源污染治理,解决突出环境问题。本项目各污染物均能达标排放或不外排,环境风险防控完善,符合济南市生态环境准入清单重点管控单元要求。项目与济政字(2021)45号文符合性分析见下表。表1-3项目与济南市生态环境准入清单(总体要求)符合性分析管控维度准入要求项目情况空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在
20、生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土垠环境
21、质量不下降:加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。项目位于“三区三线”城镇开发边界范围内,不涉及生态保护红线、永久基本农田:项目位于济南临港经济开发区内。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电
22、解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。本项目属于产业政策允许类项目,不属于“两高”行业。污染物排放管控推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防
23、治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例O严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。本项目将严格执行污染物排放标准,废气废水噪声均达标排放,推进清洁生产,严格主要污染物排放总量控制环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范
24、措施,并根据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案,定期开展应急演练,防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建:指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时,应综合考虑区域内企业总体布局和数量,实施总量控制,降低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系,安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求;力口强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾
25、处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。本项目不属于化工行业,不属于上壤环境重点监管,将落实环境风险应急预案制度。资源开发效率炽求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务,原则上煤炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制,高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施,已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制,大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动,降低供水管网漏损率,推广节水技术应用,提开城乡供用水系统智能化水平。
26、抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用,打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见(济政发2021】号)要求,严格控制地下水开采,全面实行地下水取水总量和水位控制,推动超采区地下水压采工作,在地下水超采区内,禁止新增取用深层承压地下水,逐步压缩地下水开采量。本项目不涉及煤炭等燃料项目不开采地下水综上,本项目符合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字(2021)45号)要求。本项目位于历城区生态环境准入清单中的董家街道-郭店街道重点管控单元(单元编码为ZH37011220008),环境准入与管控要求见表1-4。表14与历城区董家街道重点
27、管控单元生态环境准入清单(2022年动态更新版)符合性分析控度管维管控要求项目情况符合性空间布局约束1、合理布局生产与生活空间,从严控制新建、扩建排放大气污染物的工业项目。项目位于济南临港经济开发区符合污染物排放管控2、在完成黑臭水体整治任务的基础上,巩固提升整治成果,确保长治久清;推进城中村、老旧城区、城乡结合部雨污管网分流改造,科学实施沿河沿湖截污管道建设。3、提高污水处理率,逐步加严污水处理厂排放标准。城市建成区基本完成雨污分流和污水管网配套建设,提高城市再生水利用率。4、所有污水直排小清河或通过支流进入小清河的污水处理厂(站)和工业企业水污染物排放标准按照流域水污染物综合排放标准第3部
28、分:小清河流域(DB37/3416.3-20规定的污染物浓度限值和济南市人民政府发布的相关文件中加严标准执行。对入河排污口进行整治并规范化,确保单元内韩仓河稳定达到V类水质标准。项目生产过程不产生废水,生活废水经市政管网进入济南市历城区董家水质净化厂,处理达标后排入土河,再汇入小清河符合环境风险防控5、指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求,加强对工业固体废物和危险废物的处置。项目不属于土壤环境重点监管企业符合资源开发效率6、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。7、执行全市资源利用效率总体要求。项目不使用高污染燃料符合项目符合历城区
29、董家街道-郭店街道重点管控单元要求。3、与山东省环境保护条例符合性分析项目与山东省环境保护条例的有关符合性分析见表1-5。表1-5与山东省环境保护条例符合性分析一览表山东省环境保护条例项目情况符合性第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施,本项目位于济南临港经济开发区,用地为工业用地。符合建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方
30、面有特殊要求的除外,应当进入工业园区或者工业集聚区。第四十五条排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等时环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。企业在运营期严格落实本报告提出的环保治理措施,污染物达标排放。符合第四卜六条新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当
31、与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施并执行“三同时”制度。符合第四十七条排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。本项目已制定环保管理制度及监测计划。符合第四十九条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生
32、态环境主管部门确定,并向社会公布。本项目不属于重点排污单位符合第五十条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。建设单位按规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息。符合综上,拟建项目符合山东省环境保护条例相关要求。4、项目与水源地位置关系根据山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函(鲁环发(2012)31号)和山东省环境保护厅关于调整济南市部分饮
33、用水水源保护区范围的复函(鲁环函(2018)338号),距离本项目最近的饮用水源地为项目东南侧4km的武将水源地,木项目不在其饮用水源地保护范围内,济南市地下水饮用水水源地分布示意图见附图5。济南市市区地下水水源准保护区边界描述:东边界为济南市与章丘市行政区划边界;南边界为济南市与泰安市行政区划边界;西边界为经十路西延长线自长清区边界向西南到平安办事处沿济平干渠线至孝里镇南边界;北边界为经十路沿线东至经十东路章丘市边界止,西至经十西路长清区边界止。含经十路一济平干渠以南的市区、彩石镇、港沟镇、十六里河镇、党家庄街办、平安街办、文昌街办、周云湖街办、归德镇、孝里镇;总面积2241.6km20本项
34、目不位于济南市市区地下水水源准保护区内,项目采取分区防渗的措施,阻断各污染物污染地下水、土壤的途径,并加强环保设施的运行管理,减少非正常及事故工况发生率;严格落实相应各项防渗措施后,项目对地下水环境影响较小。5、与济南市名泉保护条例、济南市名泉保护总体规划的符合性分析根据济南市名泉保护总体规划,总体保护规划范围为洪范池泉域、的突泉泉域、白泉泉域、百脉泉泉域及长清-孝里水文地质单元,总面积约3533.2km2重点泉域控制规划范围为的突泉泉域和白泉泉域,总面积约2391.5km20按照济南市名泉保护条例要求,划定的突泉泉域、白泉泉域的直接补给区和重点渗漏带内的禁止建设区和限制建设区,并提出管控措施
35、。直接补给区内现状城乡建设用地和城镇总体规划、控制性详细规划确定的规划城镇建设用地为限制建设区,除限制建设区以外的用地为禁止建设区。本项目不位于补给区和汇集出露区,不位于禁止建设区和限制建设区,项目与济南市名泉保护总体规划图见附图6。综上,本项目符合济南市名泉保护总体规划和济南市名泉保护条例的相关要求。6、与济南市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212)23年)符合性分析拟建项目与济南市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析见表1-6。表1.6与济南市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)符合性分析文件要求项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、
36、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。实施散乱污企业动态清零,按照“发现一起、处置一起的原则,实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污”企业加大后续监管力度,巩固全市“散乱污”企业整治工作成果。本项目不属于“散乱污”行业符合严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须满足环境质量只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”(上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散).时钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎
37、等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。项目不屈于重点行业,且废气、废水、固废均合理处置,满足相应排放标准符合改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,而H才屈宇宙鼓励高炉一转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机i三组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行常仃业小舔业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造等行业污染深度治理。踩符合严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求前提Tn口才他由用卜,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要
38、由清洁骁2能源供给。廓科。符合综上,本项目符合济南市新一轮“四减四增”三年行动方案(2021-2023年)相关要求。7、项目与山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212)25年)的通知(鲁环委办(2021)30号)符合性分析表17本项目与鲁环委办2021)30号符合性分析分类文件要求项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低
39、效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对,匈汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年,传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退,沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上;提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度,在布局新的大型炼化一体化项目基础上,将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移;全省焦化企业户数压减到20家以内,单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出:除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外,25
40、00吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则,实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入,高耗能、高排放(以下简称“两高”)项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作,确保“三个坚决”落实到位,未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目,一律不得建设。项目不属于产业结构调整指导目录2024年本),淘汰类”工艺、产品和设备,不属于“两高项目,不属于炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目。符合二、三三炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进
41、行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源,不得使用煤炭、重油。项目不涉及上述内容。四、实施NMHC全过程污染防治实施低NMHC含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含NMHC原辅材料使用的项目,原则上使用低(无)NMHC含量产品。2025年年底前,各市至少建立30个替代试点项目,全省溶剂型工业涂料、溶剂型油器使用比例分别降低20、15个百分点,溶剂型胶粘剂使用量下降20%。2021年年底前,完成现有NMHC废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作,对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造:组织开展有机废
42、气排放系统旁路摸底排查,取消非必要的旁路,确因安全生产等原因无法取消的,应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前,炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理,2022年年底项目涉NMHC物料为塑粉,属于低NMHC含量原料,有效削减NMHC无组织排放量。符合前,万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前,80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站,应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动企业持续、规范开展泄漏检测与修复(LDAR),提升LD
43、AR质量,鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查,每年03污染高发季前,对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前,石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。五、圜tx业源NOx深度治理严格治理设施运行监管,燃煤灯阕、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。项目建设不涉及燃煤机组、锅炉等符合七、严格扬尘污染管控全面推行绿色施工,将扬尘污染防治费用纳入工程造价,各类施工匚地严格落实扬尘污染防治措施,其中建筑施工工地严格执行,区项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施,并接入当地监管平台。项目施工期符严格执行上述要求,严格扬
44、尘污染管控。山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理项目生活污水经市政管网进
45、入董家污水处理,处理达标后排入土,再汇入小清河。符合四、推动地表水环境质量持续向好强化水污染物排放II排污许可信息管理,规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。项目将按照排污许可要求进行排放口管理符合五、防控地下水污染风险识别地下水型饮用水水源补给区内潜在污染源,建立优先管控污染源清单,推进地级及以上浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定。强化危险废物处置场和生活坨圾填埋场等地下水污染风险管控。项目所在场区将严格设置分区防渗措施,避免地下水污染符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)一、扎实开展土壤污染状况调三2021年6月底前,完成79
46、74个重点行业企业用地地块调查图集、风险分级表和调查报告的成果集成工作,建立重点行业企业用地调查潜在高风险地块清单、超标地块清单。将高风险在产企业地块纳入土壤污染重点监管单位管理,拟开发的关闭搬迁企业地块依法开展土壤污染状况调行,暂不开发的关闭搬迁企业地块依法落实风险管控措施。2025年年底前,在17个典型行业中选取5个在产企业(园区),开展土壤污染风险管控试点。按照生态环境部要求,排查筛选73个重点行业小类之外的典型行业,2022年年底前,完成约100个(待生态环境部确定后明确)典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。2025年年底前,设置3-5个土壤生态环境长期观测研究基地站点,长期开展土壤生态环境调查监测。项目不属于重点行业企业。符合二、力口强士壤污染重点监管单位环境监管新增纳入土壤污染重点