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1、企业安全生产主体责任对标检查手册(试行)责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法1生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,履行本单位安全生产工作以下职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;安全生产法第五条、第十八条企业安1 .主要负责人全面负责企业安全生产工作,建立安全生产责任制;2 .落实“党政同责要求。董事长、党组织书记、总经理对企业安全生产工作共同承受领导责任;3 .主要负责人作出安全承诺,组织查文件:1.“党政同责、安全生产责任制、规章制度、操作规程、应急救援预案形成记录文件;2.安全生产方针目标、责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据
2、检查要点检查方法责任(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。责五到总1安报查条国第产系五定监15,产故调里1令7生体实规安20号生事和工院3#全任落位1办127全告处例务49制定符合企业实际的安全生产方针目标、规章制度、操作规程、应急救援预案;4 .主要负责人组织制定企业安全生产年度工作计划、教育培训工作计划,签订安全目标责任书;5 .安全投入有效
3、实施状况;6 .主要负责人定期组织召开安全生产会议;7 .落实领导干部带班制度;8 .主要负责人参与安全生产检查和障里整改T作.9 .事故发生后主要负责人报告事故状况。年度工作计划、安全教育培训计划、安全目标责任书、安全生产会议记录或纪要;4 .安全投入台账;5 .领导干部带班记录及考核记录;6 .主要负责人组织参与安全检查和隐患整改工作履职记录;7 .主要负责人报告事故记录文件。询问:1 .主要负责人安全生产职责;2 .企业安全管理工作状况;责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法要责的任主负人责3.企业安全生产基础和基层工作状况和做法。2生产经营单位的主要负责人必需具
4、备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人应当由主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。安全生产法其次十四条1 .主要负责人接受专门的安全培训教育,具备与本企业所从事的生产经营活动相适的安全生产知识和管理能力;2 .高危企业主要负责人在任职半年内经主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全考核合格证书;3 .按规定每年组织并加入再培训。查文件:安全考核合格证书、培训合格证书及培训档呆O3生产经营单位发生生产安全事故时,单位的
5、主要负责人应当当即组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损安全生产法第四十七条、第八1 .发生生产安全事故后,迅速启动应急救援预案;2 .企业负责人直接组织救援抢救,合理处理,减少人员伤亡和财产损查文件:1.应急预案、事故台账、调查处理记录、事故调查报告。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法失,并依照国家有关规定当即如实报告当地负有安全生产监视管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得有意破坏事故现场、破坏有关证据,并不得在事故调查处理期间擅离职守。十条生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令493号)生产安全事故信息报告和处置方法(国家安全监管总局令失;3
6、依照规定的报告时限、内容、方式等要求,及时、完整、客观地报告事故,不得瞒报、谎报、迟报;4 .企业负责人在事故调查期间不得擅离职守,随时接受事故调查组的调查,如实提供有关状况;5 .落实事故报告和调查处理制度,健全事故登记和处理档案,如实记录各类事故事件真实信息。2.企业制定的事故报告工作制度。询问:企业负责人是否熟悉应急预案,了解事故报告职责、时限和内容。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法21号)全产理构管人的任安生管机及理员责4必需落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。安责五到总1业产系五定监151企生体实规安20号全任落位办1
7、27设置安委会或安全生产领导小组,由董事长或总经理担任主任或组长。查文件:1 .安委会或领导小组成立文件;2 .安委会或领导小组人员构成及职责。3 .企业安全生产管理网格图。5矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百安全生产法其次十一条黑龙江省安全生产条例第十六1.按规定设置安全管理机构,配备专兼职安全管理人员;2.按规定配备注册安全工程师。查文件:1 .安全生产管理部门或专兼职安全管理人员配备文件;2 .注册安全工程师聘任文件;责任人(责任单位)序号主体责任内
8、容法律法规依据检查要点检查方法全产理构管人的任安生管机及理员责人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。激励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。条、第三十条6生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行以下职责:(-)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预安全生产法其次十二条1 .组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案,安全教育培训,应急救援演练;
9、2 .重大危险源安全管理;3 .组织安全检查,隐患排查,查处“三违,督促落实整改措施。查文件:1 .安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责;2 .组织或参与拟订安全生产规章制度、操作规责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法全产理构管人的安生管机及理员案;(三)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训状况;(三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四)组织或者参与本单位应急救援演练;(五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;(六)制止和改正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七)督促落实
10、本单位安全生产整改措施。程和应急救援预案记录文件;3 .企业年度安全教育培训工作计划及执行状况;应急救援演练实施方案;4 .安全检查,隐患排查,“三违查处履职工作记录。询问:1 .安全生产管理人员是否了解安全生产法等相关规定的安全职责;2 .各级管理人员对各自职责是否明白。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法任全产理构管人的责安生管机及理员7生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守,依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的看法。生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其工资、
11、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免,应当告知主管的负有安全生产监视管理职责的部门。安全生产法其次十三条1 .建立安全生产管理机构和安全生产管理人员履行职责的工作条件,并赋予安全管理机构和人员在考核中的“一票否决权限;2 .安全生产管理机构以及安全生产管理人员依法履行职责;3 .涉及安全生产的经营决策听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的看法;4 .安全生产管理人员工资、福利待遇等依法得到保障;5 .高危企业安全生产管理人员的任免书面告知安监部门。查文件:1 .赋予安全生产管理机构以及安全生产管理人员职权文件;2 .安
12、全生产管理机构以及安全生产管理人员依法履职记录;3 .安全生产管理人员任免文件。询问:安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责权利、待遇保障状况。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法责任8生产经营单位的安全生产管理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的安全生产管理人员,应当由主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格Q生其、监号监安宣1全叫安M安厅15安法十家局家局总2O口-17产次国总令国总监教1941 .安全生产管理人员应接受专门的
13、安全培训教育,具备与本企业所从事的生产经营活动相适的安全生产知识和管理能力;2 .高危企业安全生产管理人员在任职半年内经主管的负有安全生产监视管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全考核合格证书;3 .按规定加入每年再培训。查文件:1 .安全合格证书、培训合格证书及培训档案。2 .企业年度培训计划及培训档案;3 .现场抽考。9生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当当即处安全生产法第四十三条1 .严格执行安全检查管理制度,定期或不定期进行安全检查。2 .安全检查明确检查工程、检查内容、检查标准或依据
14、、检查结果等内容。查文件:1 .安全检查计划;2 .各种安全检查表;3 .安全检查台账记录;4 .隐患整改通知单;责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理状况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监视管理职责的部门报告,接到报告的部门应当依法及时处理。3 .对安全检查所查出的问题进行原因分析,制定整改措施,落实整改时间、责任人,并对整改状况进行验证,保存相应记
15、录。4 .对各级组织和人员检查出的问题和整改状况定期进行检查。5 .事故隐患按程序依法报告处置。5.隐患报告处置记录。10生产经营单位必需遵守安全生产的法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定,加强安全生产管理,建立、健全安全生产法第四条、第十条、第1 .识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度;2 .建立、健全安全生产责任制;查文件:1.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库,并定责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法企业的责任安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,推进安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全
16、生产。生产经营单位应当依照规定开展安全生产标准化建设,做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程标准化,提高安全生产水平和事故防范能力。江生三条龙全例十匕黑安条次十省产其条3 .建立、健全安全生产规章制度;4 .积极推进安全生产标准化建设。期更新记录;2 .安全生产责任制;3 .安全生产规章制度(安全生产责任考核、安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训、特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故应急救援及报告,以及法律、法规、规章规定的其他内容);责任人(责
17、任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法企业的责任4.企业安全标准化实施方案和实施记录及达标状况。11生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实状况的监视考核,保证安全生产责任制的落实。安全生产法第十九条企业安全生产责任体系五落实五到位规定(安监总(2015)27号)1 .制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责;2 .落实安全生产“一岗双责,制定主要负责人、所有领导班子成员、各级管理人员和从业人员的安全职责;3 .建立安全生产责任制考核机制;4 .对企业负责人、各级管理部门、管理人员及
18、从业人员安全生产责任制进行定期考核,予以奖惩。查文件:1 .安全生产责任制及考核制度;2 .考核、奖惩决定文件,及奖惩兑现状况。现场检查:财务记录、行政文件。12生产经营单位应当具备的安全生1.安全投入保障机构、主要负责人查文件:责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法企业的责任安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承受责任。生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。矿山、建筑施工、冶炼、交通运输、机械制造以及危险物品的生产、储存等单位应当依照国
19、家和省有关规定足额提取、使用安全生产费用;其他生产经营单位应当保证安全生产资金投入。安全生产费用计入生产成产法其次十条、第四十四黑龙江省安全生产条例第十九条以及责任;2 .根据国家及当地政府规定,建立和落实安全生产费用管理制度;3 .依照国家及地方规定合理使用安全生产费用;4 .建立安全生产费用台帐,载明安全生产费用使用状况。1 .安全生产费用管理制度,2 .五全生产费用台帐。询问:安全生产费用管理部门对安全生产费用使用状况O现场检查:安全生产费用使用状况与台帐记录。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法本,由生产经营单位自提自用、专户核算,专门用于与本单位安全生产直接
20、相关的支出,其他单位不得采取收取、代管等形式对其进行集中管理和使用。13生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,把握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得安全生产法其次十五条生产经营单位安全培训规定(国家安全监管总局令1 .企业对从业人员进行安全培训教育,并经考核合格后上岗。从业人员每年接受再培训。培训时间不得少于国家或地方政府规定学时;2 .企业按规定对新从业人员进行厂级、车间(工段)级、班组级安全培训教育,经考核合格后,
21、方可上岗。新从业人员安全培训时间不得少于国家或地方政府规定学时;3 .企业从业人员转岗、脱离岗位一查文件:1.安全培训教育制度;2 .安全培训教育需求记录;3 .安全培训教育计划;4 .安全培训教育记录。询问:抽查有关人员加入培训状况。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法企业的责任上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的,应当对实习学生进行相应的安全生产
22、教育和培训,提供必要的劳动防护用品。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时第3号)黑龙江省安全生产条例第十二条年以上(含一年)者进行车间(工段)、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗;4 .企业对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全本卷须知的培训教育;5 .企业对承包商的作业人员进行入厂安全培训教育,经考核合格发放入厂证;6 .进入作业现场前,作业现场所在基层单位对作业人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录;7 .安全生产教育和培训档案如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、加入人员以及考核结果等状况;责任人(责任单位)序号主体责任
23、内容法律法规依据检查要点检查方法间、内容、加入人员以及考核结果等状况。生产经营单位应当通过典型事故案例等加强班组安全生产教育工作,教育引导班组成员把握劳动防护用品的正确使用方法、岗位间工作衔接协同的安全事项,遵守岗位安全操作规程。8、事故经验共享。企业的责任14生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必需了解、把握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。安全生产法其次十六条1 .企业应对采用新工艺、新技术、新装置、新产品投产前进行风险分析;2 .企业采用新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方可上岗。
24、查文件:风险分析记录、岗位操作规程、员工培训记录。询问:员工对岗位安全信息把握程度。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法15生产经营单位的特种作业人员必需依照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。安全生产法其次十七条国家安监总局30号令1 .特种作业人员及特种设备作业人员应按有关规定加入安全培训教育,取得特种作业操作证,方可上岗作业;2 .特种作业操作证定期复审;3 .建立特种作业人员及特种设备作业人员管理台账。查文件:1.特种作业人员及特种设备作业人员管理台账;2 .诵种作业操作证;3 .特种作业人员和特种设备作业人员培训教育记录。16生产经
25、营单位新建、改建、扩建工程工程的安全设施,必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设工程概算。生产经营单位在建设工程初步设计时,应当委托有相应资质的设计单位对建设工程安安全生产法其次十八条建设工程安全设施“三同时监视安全管理1 .确保建设工程安全设施与建设工程的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;2 .依照建设工程安全许可有关规定,对建设工程的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理;3 .对建设工程的施工过程实施有效安全监视,保证施工过程处于有序查文件:1.新建、改建、扩建工程立项批复、可行性研究报告等资料;2 .安全设施设计审查资
26、料;3 .建设工程安全设施竣工验收资料;4 .高危行业建设工程安责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法业责任企的任全设施进行设计,编制安全专篇。安全设施设计单位、设计人员应当对安全设施设计负责。从事建设工程施工的单位应当取得相应资质,依照安全设施设计和施工技术标准进行施工,并对安全设施的工程质量负责。建设工程安全设施建成后,生产经营单位应当对安全设施进行检查,对发现的问题及时整改。方国监令江生二亍1全局龙全例十彳安总号黑安条次暂法家管36省产其条管理状态;4 .建设工程建设过程中的变更严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理;5 .安全设施投资经费纳
27、入建设工程概算。全预评价报告,试生产方案及备案资料;5.安全设施投资经费资料;6、查设计单位、施工单位、监理单位、评价单位资质。现场检查:施工现场安全管理状况。17生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和安全生产法第1.根据作业场所的实际状况,依照GB2894及企业内部规定,在有较大查文件:安全标志一览表,载明责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法业责企的任有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。三十二条企业安全生产风险公告六条规定(国家安局令70号)危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提醒、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等;
28、2.在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。每个安全标志使用的场所。现场检查:危险场所和设备设施安全标志设置状况。18安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必需对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。安全生产法第三十三条1.建立安全设施台账,严格执行安全设施管理制度;2 .安全设施配备符合国家有关规定和标准;3 .安全设施有专人负责管理,定期检查和维护保养;4 .安全设施编入设备检维修计划,查文件:安全设施管理制度、台账。现场检查:安
29、全设施的配备运行状况、维护保养检查记录。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。定期检维修。19生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的特种设备,必需依照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,方可投入使用。安全生产法第三十四条1 .建立特种设备规范管理制度;2 .建立特种设备台账和档案;3 .特种设备投入使用前或者投入使用后30日内,向直辖市或者设区的市特种设备监视管理部门登记注册;4 .对在用特种设备进行经常性日常维护
30、保养,至少每月进行1次检查,并保存记录。5 .对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并保存记录;6 .在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构查文件:1 .特种设备管理制度;2 .特种设备台账和定期检验报告;3 .特种设备维护保养记录;4 .人种设备报废记录。现场检查:特种设备检验合格标志、日常维护保养状态,是否有报废但仍在使用的现象。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法业责企的任提出定期检验要求。安全检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置;7.特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者
31、超过安全技术规范规定使用年限,及时予以报废,并向原登记的特种设备监视管理部门办理注销。20生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。安全生产法第三十五条危及生产安全的工艺、设备。查文件:1.工艺、设备淘汰目录;2,企业工艺、设备台账。现场检查:对照检查是否使用淘汰的危及生产安全的工艺、设备。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法业责企的任21生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急状况下应当采取的应急措施。生产经营单位对重大危险源,应当建立登记档案,设立安全警示标识。登记档案内容包括重大危
32、险源的基本状况、检测检验报告、安全评估报告、相关规章制度和安全操作规程、可能造成的危害及影响范围、应急预案等。生产经营单位对重大危险源应当进行实时监测,定期开安全生产法第三十七条危险化学品重大危险源监视管理暂行规定(国家安全监管总局令40号)黑龙江省安全生产条例其次十五1 .依照GB18218辨识并确定重大危险源,建立重大危险源档案;2 .依照有关规定对重大危险源设置安全监控报警系统,设置重大危险源标识,进行必要的危险告知;3 .依照国家有关规定定期对重大危险源进行安全评估;4 .重大危险源的设备、设施定期检查、检验,并做好记录;5 .制定重大危险源应急救援预案,配备必要的救援器材、装备,每年
33、至少进行1次重大危险源应急救援预案演练;6 .将重大危险源及相关安全措施、应急措施报送当地县级以上人民政府安全生产监视管理部门和有关部门备案;查文件:1 .重大危险源管理制度和执行状况;2 .重大危险源运行档案记录;3 .安全评价报告或安全评估报告,重大危险源备案材料;4 .重大危险源应急救援预案和演练记录;5 .安全监控报警设施运行记录。现场检查:1.重大危险源安全监控报警系统运行状况;6 .重大危险源防护距离,重大危险源标识;责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法业责企的任展检测、评估,确认重大危险源状态,落实监控措施。生产经营单位应当依照国家有关规定将本单位重大危
34、险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监视管理部门和有关部门备耒O条7.重大危险源的防护距离满足国家标准或规定。3.重大危险源防范措施的落实状况。22生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理状况应当如实记录,并向从业人员通报。生产经营单位应当建立安全生产法第三十八条安全生产事故隐患排查治1 .组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档;2 .隐患限期治理,做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五至IJ/-X-1位;3 .建立重大隐患工程档案,档案内查文件:1 .隐患治理制度;2 .隐
35、患治理台账;3 .隐患治理记录;4 .重大隐患治理工程档案。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法安全隐患排查治理和登记档案监操纵度,定期组织开展安全隐患排查。生产经营单位对安全隐患,应当及时组织排除;对不能及时排除的重大安全隐患,应当制定治理方案,落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案,消除安全隐患;对非本单位原因造成的安全隐患,应当及时向负有安全生产监视管理职责的部门报告。生产经营单位治理安全隐患,应当采取安全防范措施;危及人员安全的,应当暂时中止生产经营活动,防止事故发规国监令江生四行安总号黑安条次理定家管40省产其条容包括:(1)评价报告与技术结论;(2)评审
36、看法;(3)隐患治理方案,包括资金概预算状况等;(4)治理时间表和责任人;(5)竣工验收报告;(6)备案文件。4 .定期公布隐患治理状况;5 .不具备整改条件的重大事故隐患,采取防范措施,纳入计划,限期解决或停产。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法生。23生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离生产I营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。阻止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。安全生产法第三十九条1.危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍分开,安全距离符合要求。2.
37、生产经营场所和员工宿舍的出口标志明显,符合紧急疏散要求、保持畅通。阻止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。现场检查:1.危险物品区域划分状况,员工住宿状况;2.安全距离,安全出口。24生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院安全生产监视管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管安全生产法第四十条黑龙江省安全生1.危险性作业前进行危险、有害因素识别,制定操纵措施;2 .危险性作业实行作业许可证管理。3 .作业活动的负责人科学指挥;作查文件:1 .危险性作业安全管理制度或操作规程;2 .作业许可证。现场检查:责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点
38、检查方法理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。(一)设置作业现场安全区域,落实安全防范措施;(二)确认现场作业条件符合安全作业要求;(三)确认作业人员的上岗资质、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全作业要求;(四)向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施;(五)发现直接危及人身安产条例其次十六条业人员严格执行操作规程;作业活动监护人员应具备基本救治技能和作业现场的应急处理能力,作业过程中不得离开监护岗位。作业人员持作业许可证作业状况,“三违现象。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法全的紧急状况时,采取应急措施,当即中止作业并撤出作业人员。25生产经营单位应当教
39、育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。安全生产法第四十一条对从业人员及相关方宣传、培训,使其了解本企业、本岗位涉及危险因素,以及采取的预防及应急处理措施。查文件:劳动合同及宣传、培训教育记录。现场检查:公告栏、告知牌等。26生产经营单位必需为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监视、教育从业人员依照使用规矩佩戴、使用。安全生产法第四十二条1.根据接触危害的种类、强度,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具,并监视、教育从业人员正确佩戴、使用;2.加护器具
40、定点存放在安全、便利查文件:个体防护用品台账。现场检查:1.从业人员配备和使用的个体防护用品是否符合规定;责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护,每次校验后是否记录、铅封;3.建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账,加强对劳动防护用品使用状况的检查监视,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。4、劳动防护用品是否在使用期内。2.从业人员是否能够正确佩戴、使用个体防护用品和器具。27两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全
41、措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。安全生产法第四十五条1 .同一作业区域内承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和安全措施;2 .指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调并记录。查文件:1 .承包商之间的安全生产协议;2 .检查记录。现场检查:承包商作业现场管理。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法28生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营工程、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同
42、中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。安全生产法第四十六条1.建立合格承包商名录、档案;2 .对承包商进行资格预审;3 .选择、使用合格的承包商;4 .与选用的承包商签订安全协议;5 .对作业过程进行监视检查。查文件:1.承包商管理制度;2承包商管理档案、监视检查记录;3.安全协议书。现场检查:作业现场管理。29生产经营单位必需依法加安全生1.依法为从业人员缴纳工伤保险查文件:责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法入工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家激励生产经营单
43、位投保安全生产责任保险。在矿山、建筑施工、冶炼、交通运输、机械制造和危险物品生产、经营、储存等行业推行安全生产责任保险。激励其他生产经营单位加入安全生产责任保险。产法第四十八条黑龙江省安全生产条例费;2藏励实行安全生产责任保险。1 .企业为从业人员交纳工伤保险凭证和责任保险人员名单;2 .安全责任保险投保状况。30生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免安全生产法第四十九条1 .企业与从业人员订立劳动合同;2 .劳动合同中明确从业人员劳动安全、职业危害和工伤保险事项;3 .劳动合同中不得存在企业安全免责的内容。查文件:企业与从业人员签订劳动合同内容记录。责任人(责任单位)序号主体责任内容法律法规依据检查要点检查方法除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承受的责任。31生产经营单位对负有安全生产监视管理职责的部门的监视检查人员依法履行监视检查职责,应当予以协同,不得拒绝、阻挠。安全生产法第六十三条安全生产执法检查协同状况。查文件:负有安全生产监