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1、 跨越七十年人民生活迈向全面小康新中国成立XX周年XX城乡居民收入变迁新中国成立70年以来，XX坚持在发展生产的同时不断改善民生，城乡居民收入大幅增长，居民生活从温饱不足到实现总体小康，目前正朝着高水平全面建成小康社会的目标迈进。一、人民生活实现从温饱不足到迈向高水平全面小康新中国成立70年来,XX城乡居民收入保持较快增长。1949年，XX农村居民人均收入只有41元，在20XX年、20XX年和20XX年分别突破5000元、IOoOo元和15000元大关，20XX年人均收入达19922元，接近2万元关口。70年来，农村居民收入扣除价格因素实际增长63.0倍，年均实际增长6.2%。 1978年城镇
2、居民人均收入只有302元，在20XX年、20XX年和20XX年分别突破10000元、20XX0元和30000元大关，到20XX年突破4万元达42557元。40年来，城镇居民收入扣除价格因素实际增长22.1倍，年均实际增长8.2%。 （一）为温饱而奋斗（1949-1978）1949年5月，XX解放。解放前，由于XX地处山区自然条件差，以及抗日战争爆发后生产力遭到严重破坏，人民生活十分困难。1949年，XX农村居民人均收入41元，农民食品消费占总消费的77.9%。解放后至1978年的三十年，经过土地改革和城乡经济的社会主义改造，人民生活水平开始缓慢提升。1959年农村居民人均收入65元；1964年
3、农村居民人均收入72元。到了1978年，城镇居民人均收入302元，农村居民人均收入131元。城乡居民吃穿住行比解放初得到很大改善，但由于物资匮乏，绝大多数生活消费品凭票证限量供应。1978年，城镇居民恩格尔系数仍达60.1%,即居民生活仍在贫困线上徘徊。（注：据联合国粮农组织提出的用恩格尔系数判定生活发展阶段的一般标准：恩格尔系数超过60%为贫困，50%60%为温饱，40%50%为小康，30%40%为富裕，30%以下为最富裕。）（二）解决温饱问题（1979-1991） 十一届三中全会后，全国吹响了改革开放的号角。1979年开始,国家改变企业工资管理体制，企业正式实行“工效挂钩”制度。1985年
4、国家对机关事业单位进行新中国成立以来的第二次工资改革，提高工资水平。1990年国家再次制定“国家宏观调控，分级分类管理，企业自主分配”的目标模式，增强了企业自主分配权。上述系列改革为城镇居民收入水平的提高奠定坚实基础。到1991年，全市城镇居民人均收入1722元，比1978年的302元增长4.7倍,年均增长14.3%,恩格尔系数下降到54.3%,温饱问题已经基本解决。家庭联产承包责任制的广泛实施，极大地调动广大农民发展农业生产的积极性，农业和农村经济得到高速发展。1991年农村居民人均收入725元，比1978年的131元增长4.5倍，年均增长14.1%,恩格尔系数下降到56.9%,大部分农村居
5、民解决了温饱问题。(三)实现总体小康(1992-20XX)1992年，邓小平南方谈话后，掀起改革开放和现代化建设的新热潮。1992年党的十四大明确，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要以公有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。之后，国家推进了一系列的改革措施，如1992年提出医疗改革、1993年提出建立现代企业制度、1994年开始外贸体制综合配套改革和住房市场化改革等。1999年党的十五大确认，非公有制经济是中国社会主义市场经济的重要组成部分，非公有制经济迅速发展。这一时期，国家进行的第三次机关事业单位工资改革、乡镇企业蓬勃发展以及农产品
6、价格的提高等因素，有利地促进了城乡居民收入的增长。到20XX年,XX城镇居民人均收入达到7960元，农村居民人均收入达到2590元，分别比1991年增长3.6倍和2.6倍，分别年均增长18.5%和15.2%,恩格尔系数分别下降到40.8%和43.0%o(四)全面建设小康社会(20XX-20XX)跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。20XX年7月，XX撤地设市，城市发展迎来新的机遇。20XX年，党的十六大提出了到20XX年全面建设小康社会的奋斗目标，并作出具体的战略部署。20XX年7月，省委十一届四次全会上，时任省委书记XXX同志在总结浙江经济多年来的发展
7、经验基础上，全面系统地总结概括了浙江发展的八个优势，提出了浙江面对未来发展的“八八战略”。全会以后，XX市以“八八战略”为指引，全市在保持经济总量快速增长的基础上，更重视质的提高,社会保障体系更加完备， 城乡居民生活更加殷实，逐步向全面小康迈进。到20XX年，城镇居民人均收入26309元，比20XX年增长2.3倍，年均增长10.5%,恩格尔系数从20XX年的40.8%下降到20XX年的34.1%,下降6.7个百分点。20XX年，农村居民人均收入达到8855元，比20XX年增长2.4倍，年均增长10.8%,恩格尔系数从20XX年的43.0%下降到20XX年的38.2%,下降4.8个百分点。(五)
8、高水平全面建成小康社会(20XX20XX)20XX年党的十X大召开，提出全面建成小康社会目标。20XX年浙江十X五总体发展目标中首次提出“高水平全面建成小康社会”。XX践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走高质量绿色发展之路，把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，努力做到与全省同步高水平全面建成小康社会。 在高水平全面建成小康社会的新时期，XX城乡居民收入仍然保持较快增长。到20XX年城镇居民收入突破4万元大关，达到42557元,20XX至20XX年，城镇居民收入年均增长9.0%,恩格尔系数从34.1%下降到27.5%,下降6.6个百分点。20XX年农村居民收入达到19922元，20
9、XX至20XX年，农村居民收入年均增长10.8%,恩格尔系数从38.2%下降到30.1%,下降8.1个百分点。二、城乡居民收入来源呈多元化发展城镇居民收入结构优化。新中国成立后到改革开放前期，城镇居民在国有制企业工作，工资性收入几乎是城镇居民的唯一收入来源。1981年，城镇居民收入中工资收入占比高达98.9%O1991年国务院发布关于企业养老保险制度改革的决定，企业职工开始缴纳养老保险，工资收入不再是城镇居民收入的唯一来源，转移收入占比明显提升。20XX年，城镇居民收入中工资收入占比74.6%,转移收入占比20.9%,经营收入和财产收入占比分别为24%和21%。进入新世纪，“大众创业、万众创新
10、”理念深入人心，经营方式和经营业态更加多样，投资理财渠道更加丰富，房屋租金逐渐上涨，社会保障体系更加健全，城镇居民对工资收入的依赖逐步下降。到20XX年，城镇居民工资性收入占比为52.6%,经营净收入占比为16.0%,财产净收入占比为13.9%,转移净收入占比为17.5%,收入结构进一步优化。农村居民收入结构改善。新世纪初，XX农民收入主要依靠种 植业、养殖业、外出务工“老三宝”，经营收入是农民收入的主要来源。20XX年，农村居民收入中工资收入占比33.1%,经营收入占比54.1%,财产收入占比5.3%,转移收入占比7.5%。随着农村经济社会发展，乡镇工业企业数量增多，大量劳动力转移到二产上，
11、工资收入占比有了明显提升。20XX年，农村居民收入中经营收入占比44.4%,工资收入占比43.5%,财产收入占比3.1%,转移收入占比9.0%；这一时期经营收入和工资收入并驾齐驱，共同成为农民收入的主要来源。十X大以来，惠民扶农政策提质扩面，农村养老保险待遇提升，医疗保障水平提高，农家乐民宿、农村电子商务、来料加工“新三宝”成为XX农民收入新的增长点。20XX年，农村居民收入中工资性收入占比上升至52.4%,经营净收入占比下降至30.2%,财产净收入占比3.0%,转移净收入占比14.4%；到这时期工资收入已成为农民收入最主要的来源，经营收入成为农民收入的第二来源，转移收入占比有了较大的提升。 城乡居民收入差距持续缩小。1978年，XX城乡居民收入倍差为2.31。由于改革开放优先考虑城市建设发展等历史原因，到20XX年XX城乡居民收入倍差扩大至3.54。20XX年，中央下发“一号文件”中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见，从此农民收入增长步入快车道。20XX年至20XX年，农村居民人均收入年均增长12.6%,比城镇居民高2.2个*
