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1、一、建设项目基本情况建设项目名称三庆院子锅炉房集中供热工程项目项目代码2305-370112-04-01-433287建设单位联系人*联系方式*建设地点山东省济南市历城区虎山西路与虎山北路交叉口南180米三庆院子小区内地理坐标（117度14分51.061秒,36度39分24.968秒）国民经济行业类别D4430热力生产和供应建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业，91、热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）建设性质由新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形Pl首次申报项目口不予批准后再次申报项目Fl超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部
2、门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）360环保投资（万元）40环保投资占比（%）11.1施工工期1个月是否开工建设6否口是：用地（用海）面积（m2）210专项评价设置情况无规划情况济南市彩石片区控制性详细规划（济南市自然资源和规划局历城区人民政府，2021年1月）规划环境影响评价情况2022年12月19日，济南市生态环境局历城分局出具关于济南超算数字经济生态创新圈总体规划环境影响报告书的审查意见（文号：济历城环审2022l号）1、与济南市彩石片区控制性详细规划的符合性分析根据济南市彩石片区控制性详细规划，项目区用地性质为一类居住用地，本项目属于配套供热工程，项目选址合
3、理；同时根据国土资源部、国家发展和改革委员会2012年5月30日发布的关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知中规定，项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中的建设项目，不属于该文件中限批或禁批的范围。因此项目用地符合用地性质及相关规划的要求。济南市彩石片区控制性详细规划图见附图10。2、与济南超算数字经济生态创新圈总体规划（2022-2030年）的符合性规划（1）规划范围：西起玉玲路（力诺科技园和济南国际赛马场西侧），东至彩龙路，南至蟠龙山，北至玉皇山；总规划面规划及规划环境影响评价符合性分析积约13.77平方
4、公里。（2）功能定位：以山东省新动能培育壮大的核心引擎作为总定位，建设具有全国影响力的科技创新策源地、黄河流域高新技术产业先锋引领区、山东改革创新试验区、绿色低碳活力新城区四大分定位。（3）产业定位：以发展传感器产业为突破口，培育微电子、同信电子、电力电子、生物医药等产业集群。（4）主导产业：主要为软件和信息服务业、电子信息制造业、生物医药制造业、信息通信服务业和数字技术商务服务业。软件和信息服务业：大数据、操作系统、基础软件、工业软件、信息安全、超高清视频、工业互联网。电子信息制造业：传感器、芯片、集成电路、基础电子元器件、面板、智能穿戴设备、计算机及外设、智能家电、通信设备等制造。生物医药
5、制造业：围绕“健康中国2030”战略部署，以“做强品种、优化结构、业态创新”为目标，加快推进生物医药建设，大力发展生物制药和高端医疗器械，培育发展数字医疗新兴业态，提升发展现代中药，全力打造特色鲜明的生物医药产业基地。信息通信服务业：通信技术、云计算、人工智能、区块链、量子信息、卫星产业、移动互联网、智能终端、集成电路设计、数据储存、数据可视化。数字技术商务服务业：技术交易、数字贸易、数字商务。（5）总体布局。规划到2030年形成“两心、四区、五园”的发展格局。“两心”：超算中心+公共中心。“四区”四大功能片区：数字产业区，院校聚集区，环山创新区，数字应用+品质居住区。“五园”五大专业产业园区
6、：超算中心科技园，数字产业综合服务基地，智能传感产业园，信创产业园，未来信息产业+数字产业孵化园。（6）环境准入创新圈行业准入控制清单见表1-1o表1”济南超算数字经济生态创新圈行业准入控制清单序号门类（代码及名称）大类（代码及名称）产业存在现状管控要求鼓励类1符合该片区功能定位，且列入指导目录鼓励类的产业的全部列入本类允许类1除本表格中鼓励类、限制类、禁止类产业之外的行业，如低污染的行业，规划区域允许发展；涉及的产业项目（企业）须产业定位、生产工艺、规模（或产量）、区位（或范围）、清洁生产水平、环保措施等方面符合国家相关标准和地方管控要求限制类1指导目录中的限制类，除去已列入禁止类的，全部列
7、入本类；国家和省、市明令限制发展的其他产业均为产业园限制类产业2颗粒物排放量大的项目3C制造业27医药制造业现有及规划企业新建项目以生物医药类项目为主。可建设的类别：（1）化学药品、制剂制造；（2）中药材及中成药加工；6）新药研发、检测；（4）动物药品制造业；（5）生物制品制造业，且该类项目清洁生产水平须达到国内先进水平以上才可建设禁1匕类1指导目录中的淘汰类、限制类，全部列入本类，涉及的产业项目禁止新建和投资2禁止燃煤项目入驻3禁止高耗水、耗能项目入驻4处于产业链低端、附加值低、无发展前景的行业5禁止新（改、扩）建高污染行业项目；严控“两高”行业产能，禁止“两高”项目入驻创新圈6含重金属废水
8、排放的项目7C制造业27医药制造业及企有划业现规1、化学药品原料药制造；2、医药中间体项目835专用设备制造业1、禁止涉重金属排放；2、禁止电镀类废水排放938电气机械和器材制造业1039计算机、通信和其他电子设备制造业本项目位于济南超算数字经济生态创新圈规划范围内，本项目为D4430热力生产和供应，不属于济南超算数字经济生态创新圈行业准入控制清单中鼓励类、限制类、禁止类产业，使用清洁能源天然气，不属于高耗水、耗能项目，不属于“两高行业，为低污染行业，因此属于济南超算数字经济生态创新圈中允许准入行业，符合济南超算数字经济生态创新圈总体规划。1、产业政策符合性本项目为三庆院子锅炉房集中供热工程项
9、目，根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2019年本)，本项目不属于其中鼓励类、限制类、淘汰类项目，属于允许建设项目，因此，该项目符合国家产业政策。2、环保政策符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表12与山东省环境保护条例符合性分析文件要求项目情况符合性分析第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目为三庆院子锅炉房集中供热工程项目，不属于左列规定的禁止建设项目符合第十七条实行排污许可管理制度
10、。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化，需要对许可事项进行调整的，生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。本项目投入运行前应当依法办理排污许可登记手续，取得排污许可登记回执符合第三十五条省人民政府应当根据生态环境状况，在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，明确禁止、限制开发的区域和活动，制定严格的环境保护措施。本项目不在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等生态功能区，不属于明确禁止、限制开发的区域符合第三十七条对具有代表性的自然
11、生态系统区域、野生动植物自然分布区域、重要水源涵养区域、自然资源和人文景观集中区域以及其他需要特殊保护的区域，应当通过划定自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等予以严格保护。本项目不在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要水源地、重要湿地等范围内；项目位于名泉补给区，白泉泉域功能区限制建设区符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位，应当按照
12、排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放本项目在运营期严格落实本报告提出的环保治理措施，污染物达标排放或不外排符合量等要求排放污染物。第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目严格按照环保要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行环保“三同时”制度符合（2）与“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）等有关精神，为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求，项目建设须落
13、实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”（简称“三线一单”）约束条件，从源头防范环境污染和生态破坏的作用。生态保护红线本项目位于山东省济南市历城区虎山西路与虎山北路交叉口南180米三庆院子小区内。根据自然资源部办公厅发布的自然资源部办公厅关于北京等省（区、市）启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函（自然资办函20222207号），“按照全国国土空间规划纲要（2021-2035）年确定的耕地和永久基本农田保护红线任务和全国“三区三线”划定规划,山东省“三区三线”划定成果符合质检要求，即日起正式启用，作为建设项目用地用海组卷报批的依据根据山东省生态保护红线
14、2022版矢量数据，本项目位于“三区三线城镇开发边界范围内，不涉及生态保护红线、永久基本农田、耕地保护目标，符合生态保护红线规划相关要求，详见附图4。环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报可知，2022年济南市环境空气中PMlo、PM2.5、03年均浓度不能满足环境空气质量标准（GB3095-2（n2）二级标准及其修改单中的要求，地下水质量满足地下水质量标准（GBT14848-2017）In类标准，项目所在区域小清河水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准要求，区域声环境符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。该项目建有完善的废气、废水、噪声及固体废
15、物处理设施，项目排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不会降低项目所在地周围的环境功能，因此项目建设不会对当地环境质量底线造成影响。资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电、水、天然气等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。生态环境准入清单本项目位于济南市历城区虎山西路与虎山北路交叉口南180米三庆院子小区内。根据济南市人民政府关于实施三线一单生态环境分区管控的意见（济政字202145号），项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析见表13,济南市生态环境管控单元图见附图5；项目位于彩石街道重点管控单元（ZH37011220010）,项目与历
16、城区彩石街道重点管控单元生态环境准入清单（2022动态更新版）符合性见表14。表13项目与济南市生态环境准入清单（总体要求）符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性间局束空布约加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控
17、。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产.业集中区域选址建设。本项目不在生态保护红线区范围内，
18、不涉及汇集出露区、基本农田等；本项目位于饮用水准保护区内和名泉补给区、白泉泉域功能区限制建设区，本项目在白泉泉域功能区限制建设区但不进行基坑开挖施工，不改变原来的泉水补给条件；不占用基本农田；项目不属于工业项目符合业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。本项目为三庆院子锅炉房集中供热工程项目，为符合严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、
19、钢铁、建材等高耗能、富排放行业企业转型升级，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。染排管空污物放r推进依法治污。严格执行中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法排污许可管理条例山东省大气污染防治条例山东省水污染防治条例济南市大气污染防治条例等法律法规以及国家、地方环境质量标准和污染物排放标准。推进清洁生产。严
20、格执行中华人民共和国清洁生产促进法山东省清洁生产促进条例。严格主要污染物排放总量控制。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法允许建设项 目，符合国家 产业政策。根 据山东省“两 高”项目管理 目录可知，项 目不属于“两 高项目；项 目不属于钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等行业项目依法治 污，严格执行 各项法律法 规以及国家、 地方环境质 量标准和污 染物排放标 准，推行清洁 生产，并向总 量部门申请 总量控制指 标，严格控制 主要污染物 排放总量境险控 环风防源用率资利效落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储 存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位
21、 采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环 境事件应急预案备案管理办法（试行）的要求编 制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发 生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动 密集型非化工企业混建；指导化工园区（集中区） 内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考 虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降 低区域风险。切实做好化工园区（集中区）污水处 理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装 环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企 业严格落实工矿用地土壤环境管理办法（试行） 要求；加强对有色金属冶炼、石油开采、石油加工、 化工、医药、
22、电镀、制革等行业以及加油站、生活 垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规 模化畜禽养殖场等区域的监管。本项目为三庆院子锅炉房集中供热工程项目，不属于化工行业，不属于土壤环境重点监管企业，项目建设过程中将严格落实环境风险应急预窠制度，按要求编制环境风险应急预案，并定期开展应急演练2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上煤炭 本项目不涉 消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高 及煤炭等高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料,污染能源，项符合符合Lll东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法。要求不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期
23、淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推广节水技术应用，提升城乡供用水系统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发（2021）1号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。目生产过程中节约用水，且项目用水全部为自来水，不使用地下水表L4项目与历城区彩石街道重点管控单元生态环境
24、准入清单（2022动态更新版）符合性分析表管控类别重点管控要求项目情况符合性间局束空布约1、在不违背法律法规和规章的前提下，生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、狼猫山水库饮用水水源保护区范围内依据中华人民共和国水污染防治法：（1）在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。（2）禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目：已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。（3）禁止在饮用水水源二级
25、保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。（4）禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。3、蟠龙山省级地质公园内，不得在地质遗迹保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其他对保护对象有损害的活动。未经管理机构批准，不得采集标本和化石。不得修建与地质遗迹保护无关的厂房或其他建筑设施。4、禁止在蟠龙山省级森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及
26、其他毁林行为。在珍本项目不在生态保护红线区范围内，不涉及狼猫山水库饮用水水源保护区、蟠龙山省级地质公园、蟠龙山省级森林公园及玉岭山等山体保护范围内。项目为三庆院子锅炉房集中供热工程项目，位于济南市历城区虎山西路与虎山北路交叉口南180米三庆院子小区内。本项目位于饮用水准保护区内，项目不属于工业项目符合贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，禁止建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施。5、严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒、开垦草原等行为。6、对重要水源涵养区建立生态功能保护区，加强对水源涵养区的保护与管理，严格保护具有重要水源涵养功能的自然植被，
27、限制或禁止各种损害生态系统水源涵养功能的经济社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、过度放牧、道路建设等。7、玉岭山等山体保护范围内，禁止开山采石、探矿采矿；禁止挖砂、取土；禁止新建、扩建坟墓；禁止对既有建(构)筑物进行改建、扩建；禁止乱搭乱建建(构)筑物；禁止毁林开荒、乱砍乱伐树木；禁止倾倒、堆放城市生活垃圾或者建筑垃圾；禁止倾倒、堆放、填埋工业固体废弃物或危险废物；禁止建设工业固体废弃物和污染废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；禁止法律、法规规定的其他侵占、破坏山体的行为。8、合理布局生产与生活空间，从严控制新建、扩建排放大气污染物的工业项目。染排管污物放控9
28、、生态保护红线范围内执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的核心控制区排放浓度限值。其他区域遵守区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放浓度限值。本项目不在生态保护红线范围内，天然气燃烧废气排放浓度执行锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2018)中表2重点控制区要求以及关于加快推进全市锅炉深度治理有关工作的补充通知(济环字(2018)204号)的要求(NO50mgm3)符合源发率求资开效要10、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。11、执行全市资源利用效率总体要求本项目使用天然气，不
29、涉及煤炭等高污染能源，项目生产过程中节约用水，且项目用水全部为自来水，不使用地下水符合通过上表分析可知，本项目符合济南市生态综上，本项目总体符合“三线一单”要求。环境准入清单。（3）与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的通知的符合性分析表15与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）的通知的符合性分析山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）相关规定本项目情况符合性淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落
30、后产能。到2022年，京津冀大气污染传输通道城市（不含济南市莱芜区、钢城区）钢铁产能原则上全部转移退出，合计炼钢产能1886万吨、炼铁产能1975万吨。到2023年，转移退出传输通道城市外炼钢产能490万吨、炼铁产能450万吨。到2022年，退出参与裕龙岛炼化一体化项目（一期）整合的6家地炼企业，合计产能1520万吨。到2023年，根据重大石化项目实施情况，推进位于城市人口密集区和炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。2021年，全省淘汰炭化室高度小于5.5米的焦炉及热回收焦炉，压减焦化产能180万吨。2022年，组织单独厂区100万吨以下独立焦化企业115万吨产能
31、整合退出。到2023年，继续实施“以煤定产“，确保焦炭产量控制在3200万吨以内；继续实施“以钢定焦”，引导钢焦一体化布局。到2022年，除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出，2500吨/日的水泥熟料生产线整合退出一半，其余2500吨/日水泥熟料生产线须确定产能置换方案。到2022年，直径3.2米及以下水泥磨机全部整合退出。逾期未完成产能置换的水泥熟料生产线和水泥磨机，直接关停退出。到2022年，年产能120万条以下的全钢子午胎（工程轮胎、航空轮胎、宽断面无内胎除外）、500万条以下的半钢子午胎（缺气保用轮胎、赛车胎高端产品、超低断面轮胎除外
32、）企业全部整合退出，淘汰不能实现密闭式自动投料的炼胶机及不能实现充氮工艺的子午胎行业硫化设备本项目不属于左列产业符合本项目废气实行倍量替 代，不属于“两高”项目。符合严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏的底线，严格落实污染物排放”减量替代是原则，等量替代是例外的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施四上四压”，坚持上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两
33、高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省综上，本项目建设符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的有关要求和规定。（4）与济南市新一轮“四减四增”三年行动方案（20212023年）（济环委2022l号）符合性分析表16与（济环委20221号）文符合性分析文件名称文件要求本项目情况符合性深入调整产业结构淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、焦化、煤电、水泥、
34、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照”发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。对已完成清理整治的“散乱污”企业加大后续监管力度，巩固全市“散乱污”企业整治工作成果。本项目为三庆院子锅炉房集中供热项目，新上3台天然气蒸汽锅炉，不属左侧所列淘汰低效落后产能，也不属左侧所列“散乱污”企业。严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须满足环境质量“只能更好，不能变坏的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。对钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎等重点行业实施产能总量控制，严格执行产能置换
35、要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。严控“两高”本项目为三庆院子锅炉房集中供热项目，新上3台天然气蒸汽锅炉，不属左侧所列重点行业、两高项目及禁止建设的项目。天然气属鼓励使用清洁能源，污染物排放量较少，严格执行污染物减量替代。项目盲目上马，推动存量项目分类处置、改造升级，新建项目要按照规定实施减量替代，严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放减量替代制度。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。深入调整能源结构严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求前提下，持续推进燥炭消费压减，增加清洁能源供给，加
36、大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目新上锅炉燃用天然气，不涉及煤炭使用。符合持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小政策规划建设清洁高效煤电机组符合扩大城市集中供热范围。围绕实现城市清洁取暖基本全覆盖的发展目标，在积极发展集中供热为主的基础上，在城市规划新区和热力管网难以覆盖的片区大力发展区域性清洁供暖，在集中供暖难以覆盖的城中村、城乡结合部因地制宜推进煤改气、煤改电等分散清洁取暖。加强集中供热热源和配套管网建设，支持跨区联片热电联产
37、项目建设，以热水为供热介质的热电联产项目，20公里供热半径内原则上不再另行规划建设抽凝热电联产机组；以蒸汽为供热介质的热电联产项目，10公里供热半径内原则上不再另行规划建设其他热源点。加大对纯凝机组和热电联产机组的技术改造，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉、燃煤小热电。在不具备热电联产集中供热条件的地方，可建设高效大容量燃煤锅炉等容量替代现有多台燃煤锅炉。鼓励余热资源较为丰富的企业利用余热余压等技术进行对外供暖。本项目只对三庆院子小区冬季进行采暖，不对外供热，为单点热源，不属供热范围内的集中热源点。周边无其他可用的市政供热管网。本项目不属高污染建设项目，新上锅炉燃用清洁能源管道天然气。符合减少劣质
38、煤使用。对暂不具备清洁采暖条件的区域(山区)，可使用清洁型煤、优质无烟块煤、兰炭等清洁煤炭进行替代，采用“洁净煤炭+节能环保炉具”模式。项目新上锅炉燃用天然气，不涉及煤炭使用。符合综上，本项目建设符合济南市新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)(济环委2022l号)有关要求和规定。(5)与山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)的通知(鲁环委办202130号)符合性分析表1-7项目与鲁环委办202130号的符合性分析鲁
39、环委办202130号文要求项目情况符合性山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能。聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。项目不属于左列行业，符合国家产业政策符合二、压减煤炭消费量。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。对以煤、石油
40、焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。项目燃料为管道天然气，不使用煤炭、重油等能源符合五、强化工业源NC)X深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。本项目燃气锅炉配备低氮燃烧器符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用
41、工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目产生的烟气凝结水及锅炉排污水与经化粪池预处理后的生活污水前期由企业自行拉运至彩石水质净化厂，远期待污水处理厂建成且污水管网铺设完成后排入章锦污水处理厂符合四、推动地表水环境质量持续向好开展入河排污口溯源分析，建立“排污单位一排污通道排污口受纳水体，的排污路径，完成排污口分
42、类、命名、编码和标志牌树立等工作，形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批”要求，编制整治工作方案，提出“一口一策”整治措本项目产生的烟气凝结水及锅炉排污水与经化粪池预处理后的生活污水前期由企业自行拉运至彩石水质符合施。净化厂，远期待污水处理厂建成且污水管网铺设完成后排入章锦污水处理厂山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)三、提升重金属污染防控水平完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。推动实施一批重金属减排工程，持续减少重金属污染物排放。开展涉铭企业排查整治。本项目不涉及重金属符合四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生
43、矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目固体废物分类收集，均按要求妥善处置符合深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾
44、分类奖励制度。综上，本项目符合山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)的通知(鲁环委办202130号)的相关要求。(6)与锅炉房设计规范(GB500412020)符合性分析表L8本项目与锅炉房设计规范(GB5004L2020)符合性英型.技术规范要求本项目情况符合性基本规定(1)地下、半地下、地下室和半地下室锅炉房，严禁选用液化石油气或相对密度大于或等于0.75的气体燃料。(2)锅炉房的锅炉总台数：新建锅炉房，不宜超过5台；扩建和
45、改建锅炉房，不宜超过7台；非独立锅炉房，不宜超过4台。(3)在抗震设防烈度为6度及以上地区建设锅炉房时，其建筑物、构筑物和管道设计均应采取符合该地抗震设防标准的措施。(1)新建锅炉房位于地上，不属于地下、半地下、地下室和半地下室的情况；本项目天然气密度为0.72,不属于液化石油气或相对密度大于或等于0.75的气体燃料。(2)新建锅炉房内置燃气锅炉3台。(3)锅炉房抗震设防烈度为6度，其建筑物、构筑物和管道设计均采取符合该地抗震设防标准的措施。符合（I）锅炉房宜为独立的建筑物。（2）住宅建筑物内，不宜设置锅炉房。锅炉房为楼体外独立的建筑物，不位于住宅建筑物内。符合位置选择（1）锅炉间、煤场、灰渣
46、场、贮油罐之间以及和其他建筑物、构筑物之间的间距应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB50016的有关规定，并应满足安装、运行和检修的要求；燃气调压站、箱（柜）和其他建筑物、构筑物之间的间距应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB50028的有关规定，并应满足安装、运行和检修的要求。（2）入口不应少于2个，但对独立锅炉房的锅炉间，当炉前走道总长度小于12m,且总建筑面积小于200m2时，其出入口可设1个（1）项目不含频、灰渣场、贮油罐，锅炉间以及其他建筑物、构筑物间距符合现行国家标准建筑设计防火规范GB50016的有关规定，并满足安装、运行和检修的要求；燃气调压站、箱（柜）和其他建筑物、构筑物之间的间距符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB5OO28的有关规定。（2）本项目锅炉房占地面积210m2,设置2个出入口符合燃气系统（I）当锅炉房使用城镇燃气作为气源时，燃气质量应符合现行国家标准城镇燃气技术规范GB50494的有关规定；当锅炉房采用其他类型燃气作为气源时
