顽瘴痼疾整改报告.docx

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1、顽瘴痼疾整改报告痼疾是一个汉语词汇,拼音是guji,指经久难治愈的病.出自难经十八难患者病期较长,投剂、服药多不易见效.如果痼疾患者又感染新病、急病,宜先治其新、急病症,然后再调治痼疾.小编今天为大家精心准备了顽瘴痼疾整改报告,希望对大家有所帮助!顽瘴痼疾整改报告一、六大顽瘴痼疾主要内容根据全国政法队伍教育整顿试点工作动员会部署安排,确定要以突出问题整治带动面上问题整改、作风形象改观,集中整治六大顽瘴痼疾:1.违反防止干预司法三个规定;2.违规经商办企业;3.违规参股借贷;4.配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;5.违规违法减刑、假释、暂予监外执行;6.有案不立、压案不查、有罪不究;7.离职检

2、察人员违规担任律师或法律顾问充当司法捐客.二、六大顽瘴痼疾存在问题通过深入学习教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉,通过全面排查、深挖细查,共发现属于六大顽瘴痼疾范畴的问题11个.其中,违反防止干预司法三个规定问题1个,违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题4个,有案不立、压案不查、有罪不究问题6个.(一)违反防止干预司法三个规定问题个别人员认识不清,对于不属于填报的情况进行填报;个别人员填报内容不完整,没有详细记录被记录填报对象基本情况及简要情况等主要内容,不能全面反映过问情况;记录报告主体不全面,没有做到全覆盖.(二)违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题1.检察机关对监狱报送减刑、假

3、释案件相关资料不全面、不及时问题,没有通过正式方式及时纠正,审查不认真不细致.2 .检察机关对监狱提供的减刑、假释积分考核、奖励审批表等减假依据停留在事后书面审查,忽视同步对罪犯考核得分客观性、真实性的实质考察、审查;对罪犯的询问没有做到全覆盖.3 .针对监狱重视劳动改造轻视思想改造、对罪犯认罪悔罪教育改造力度不足问题,检察监督不实不细.4,对暂予监外执行案件的检察监督特别是事前监督、同步监督不到位;对法院决定暂予监外执行案件,检察机关审核不扎实不全面.(三)有案不立、压案不查、有罪不究发面存在的问题1.司法不规范导致数据错误、报表失真.检察机关监督立案后长期无结果的案件中,因部分案件案卡填录

4、不完整,文书上传不及时,导致公安机关已立案或已撤案的案件在检察统计报表中仍显示未立案或未撤案,公安机关已答复的案件在检察统计报表中仍显示未答复.4 .司法不严格造成监督不力.对部分立案监督案件停留在公安机关是否答复上,未进一步对公安机关不立案情形进行合法性审查;对公安机关接到检察机关要求说明不立案理由通知书后超过法定期限答复的情况未履行监督职责.5 .卷宗装订不规范.个别刑事案件卷宗中缺少检察机关送达回证、公安机关答复文书,个别案件卷宗封面填写不完整甚至填写信息错误.6 .职务犯罪案件线索管理不规范,专人管理制度落实不细.7 .职务犯罪案件调查取证工作存在短板,导致成案率较低、办案效率不高、办

5、案效果不佳.8 .司法体制改革完成后,被指定管辖查处职务犯罪案件的基层检察院对职务犯罪案件流转程序掌握不够,案卡填录不规范,影响数据统计和分析研判.三、六大顽瘴痼疾整改成效对发现的上述11个问题,我们认真落实减存量、控增量、防变量要求,建立台账,责任到人,措施到岗,具备条件的立查立改,暂时不具备条件的创造条件限期整改,一项一项抓落实;坚持补短板、强弱项、堵漏洞,举一反三,标本兼治,跟踪问效,整改不到位不销号,长效机制不建立不过关.截止10月18日,已整改到位5个,完成制度机制建设5项.(一)违反防止干预司法三个规定顽瘴痼疾整治情况1.加强教育引导.组织学习防止干预司法三个规定和典型案例通报,在

6、办公楼显示屏滚动播放防止干预司法三个规定相关内容,在微信公众号、检察局域网转发防止干预司法三个规定宣传作品,制作开通防止过问案件手机彩铃,印制防止干预司法三个规定应知应会50问口袋书,开展多种形式教育,强化守规自觉.2 .督促个人填报.采取个人填报、组织补报、受理举报等多种形式,制作专用保密信封打消干警填报顾虑,最大限度地摸排有关违规问题.建立线上线下逐案记录报告制度,督促办案人员同步填写统一业务应用系统记录报告事项.3 .加大督察力度.实行月通报制度,每月对全体检察人员填报情况汇总分析,查找问题和不足,印发通报,督促整改.对15个零报告部门,采取分管院领导参加部门会议、与部门负责人提醒谈话等

7、方式,帮助查找原因,督促做好记录.有2个部门的干警补报了符合要求的报告表.4 .建立长效机制.出台常态化推进防止干预司法三个规定及重大事项记录报告制度工作细则,规范填报事项、填报程序及办案人员线上线下填报要求,细化学习教育、责任分工、督导检查、结果运用、追究问责等日常管理.(二)违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动顽瘴痼疾整治情况1.全面采集信息.完善各类检察人员及其亲属信息采集工作,要求在编干警、借调人员、书记员及聘用人员按要求认真填报个人、配偶、父母、兄弟姐妹、子女及其配偶的身份信息,共采集个人信息1073条.5 .接受社会监督.设立举报信箱,公布举报电话、邮箱

8、,受理群众投诉和举报,多渠道排查违规经商办企业情况.班子成员带队广泛走访,向群众发放调查问卷,全面收集检察人员及其亲属经商办企业等方面的问题.3认真细致甄别.协调三门峡市市场监督管理局核查检察人员及其亲属经商办企业情况,组成专班对收到的261条反馈信息认真甄别,经调查,2名聘用制书记员、3名聘用人员有经商办企业情形,虽不违反禁止性规定,但也应从严管理,经谈话提醒后,2名聘用制书记员主动注销了名下企业,3名聘用人员书面承诺依法依规经营.4 .推行动态监督.出台检察人员及其配偶、检察人员子女及其配偶经商信息查询通报制度,加强动态信息监管.组织检察人员及其亲属按人员类别分别向市院签订承诺书,就不违规

9、经商办企业、不违规参股借贷、不违规从事经营活动作出承诺.承诺书留存政治部备查.5 .探索协作机制.为从源头上预防违规经商办企业等问题发生,实时掌握检察人员及其亲属违规经商办企业、参股、从事经营活动信息,目前正与有关部门联合建立经商办企业信息查询协作机制,定期查询检察人员及其亲属经商办企业信息,规范检察机关人员日常管理,杜绝违规问题发生,确保检察队伍的纯洁性.(三)违规违法减刑、假释、暂予监外执行,检察官退休离职后违规担任律师或法律顾问充当司法据客顽瘴痼疾整治工作情况1.开展重点案件监督.对今年以来三门峡监狱办理的16名假释、暂予监外执行罪犯和12名社区矫正服刑人员回头看.对正在提请减刑、假释的

10、102名罪犯的相关材料全面审查,建议并督促法院对10名重点罪犯开庭审理.对审判人员在提请前、开庭中与罪犯本人、管教干警、同监舍罪犯的谈话进行认真调查核实,对5名罪犯建议从严掌握减刑幅度,对2名拟假释罪犯依法提出不予假释的书面意见.6 .加强部门协作联动.协调三门峡市中级人民法院加强对监狱报请减刑、假释报请程序和报请期限的日常监督;与三门峡监狱会签关于加强罪犯计分考核监督工作的规定,强化对罪犯减刑、假释的同步监督,从根本上解决监督不力问题.7 .强化检察监督手段.针对保外就医罪犯病情鉴定程序不严格、责任主体不明确现状,督促4个基层社区矫正中心对6名因病保外就医人员及时组织重新司法鉴定;针对暂外服

11、刑人员回头看中发现的社区矫正机构1名暂外人员再犯罪情形,发函督促基层检察院监督纠正;针对监狱对罪犯教育改造重视程度不够问题,向监狱发出加强监管干警培训力度、重视对罪犯思想教育改造的检察建议.8 .规范离职人员管理.组织自查.在2017年11月1日以来离职的12名检察人员中未发现违规担任律师或法律顾问充当司法据客情况.关口前移.出台规定,在办理检察人员离职手续时,同步签订不担任律师或法律顾问承诺书;与市司法局会签关于检察人员亲属从事律师职业信息通报的九条措施,实现信息共享、动态管控.(四)有案不立、压案不查、有罪不究顽瘴痼疾整治工作情况1 .明晰查纠方向.重点排查一部门(司法人员职务犯罪侦查部门

12、)两环节(审查逮捕环节和审查起诉环节).全面排查本院受理的30起案件线索,同时阅卷评查基层院已办结的21起司法人员职务犯罪案件线索,着力发现是否存在应立未立、立不及时以及调查不透或结论定不准等问题;逐案自查2019年以来办理的刑事案件,逐案评查2017年以来办理的不捕不诉、刑事申诉等案件,着力发现是否存在应捕未捕、应诉未诉、漏罪漏犯等问题.2 .强化规范管理.研究制定三门峡市检察机关刑事执行检察部门受理职务犯罪案件线索管理规定,修订完善三门峡市人民检察院职务犯罪线索备案管理规定(试行),统一制作三门峡市检察机关执检部门查办司法人员职务犯罪案件情况统计表三门峡市检察机关受理司法人员职务犯罪案件线

13、索台账,规范案件线索管理,严格调查备案制度,加强对案件线索处理的统一把关.3 .加强学习教育.收集最高人民检察检院及其他检察机关职务犯罪侦查工作课件、经验和学习资料,刻录成光盘发放两级检察院职务犯罪侦查部门干警,建立自学制度,并将学习情况纳入本业务条线考核内容,督促干警自觉提升工作能力水平.下发关于规范统一业务应用系统中职务犯罪侦查案件流转注意事项的提示,规范职务犯罪侦查办案节点填录工作.切实抓好顽瘴痼疾整治工作,是教育整顿的关键环节、成败之举,是市人民检察院必须必须承担的政治责任,必须履行的时代使命.下一步,我们将以更高的标准、更大的力度、更严的措施推进六大顽瘴痼疾整治工作继续深入,虚心接受

14、社会各界监督和人民群众评价,以监督促进整改,以监督检验成效,向党和人民交上一份合格答卷.顽瘴痼疾整改报告3月12日,惠州新闻发布厅举行政法队伍教育整顿专场新闻发布会,将对违反防止干预司法三个规定,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等6类顽瘴痼疾进行集中整治,这6类顽瘴痼疾为必查重点.突出四项任务全面正风肃纪惠州市委常委、组织部长、惠州市委政法队伍教育整顿工作领导小组常务副组长及办公室主任沈亦军介绍说,惠州政法队伍此次教育整顿的目标任务是,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,深入贯

15、彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神以及在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,坚持全面从严管党治警,围绕五个过硬要求,发扬自我革命精神,紧紧抓住关键少数,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,全面正风肃纪、反腐强警,使全市政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍.六大顽瘴痼疾为必查重点据介绍,本次教育整顿参加人员

16、包括市、县两级党委政法委,法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关以及惠州监狱的全体在编在职政法干警,乡镇(街道)党委政法委员.时间从2021年2月底到6月底,约4个月.惠州监狱教育整顿结合专项综合治理,延长到10月底.发布会介绍,本次教育整顿分为学习教育、查纠整改、总结提升三个环节.在学习教育环节,将深入开展政治教育.强化政治建警,把学深悟透新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,组织全体政法干警参加政治轮训,举办法治思想专题讲座,深入学习贯彻关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神;组织开展党史学习教育,深入学习贯彻在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,深入开展警示教育和英模教

17、育,学习榜样,树立标杆,引导干警增强群众观念,解决人民群众急难愁盼问题.在查纠整改环节,将强化自查自纠.坚持教育大多数,惩处极少数,广泛开展谈心谈话,全面开展个人自查,把六大顽瘴痼疾作为必查重点,持续查找问题,明确整改方向.强化组织查处.坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理,形成强有力震慑.强化专项整治.聚焦群众反映强烈、制约严格公正执法司法和影响政法队伍建设的难点,集中整治六大顽瘴痼疾,并针对政法系统其他禁而不绝、隐蔽性强、危害性大的突出问题开展整治,做到在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,健全执法司法制约监督体系,推出一批便民利民措施,提高政法机关服务群众水平.在

18、总结提升环节,将持续深化整改.及时总结本单位查纠整改环节工作成效,分类梳理问题台账,汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治总体情况,推动整改到位.推进建章立制.围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题,找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干警交流轮岗机制.开展总结评估.本着导向清晰、聚焦效果、重点突出的原则,采取单位自评、本级教育整顿工作领导小组复评、省级驻点指导组验收、省级教育整顿工作领导小组核准的方式,评估教育整顿实际成效.群众可通过电话等向省级驻点指导组举报线索惠州市委政法

19、委常务副书记、惠州市委政法队伍教育整顿工作领导小组办公室副主任周汉辉回答记者提问时表示,作为必查重点的六大顽瘴痼疾包括:违反防止干预司法三个规定,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法捐客等.惠州将通过开展举报线索核查、涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查等方式,深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理.周汉辉指出,在警示教育方面,惠州坚持集中学习教育与自我反思领悟相结合,组织广大干警深入学习

20、党规党纪和法律法规,召开警示教育大会,观看警示教育片,旁听职务犯罪案件庭审,参观廉政教育基地,深入剖析本地政法干警违纪违法案例,特别是扫黑除恶专项斗争中被查处的具体案例,引导干警做到知敬畏、存戒惧、守底线.在英模教育方面,将从政法系统立功受奖人员中,选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型,举办英模事迹报告会,广泛宣传政法英模的感人事迹和崇高品质,大力弘扬英模精神.发布会通报,省委政法队伍教育整顿省级驻点指导组已于3月4日进驻我市开展驻点指导.为便于社会各界对惠州政法队伍进行监督,指导组进驻期间设值班电话:(0752)2812662,邮政信箱:广东省惠州市0026号邮

21、政信箱.电话受理时间为每天8:00-20:00,受理来信来电截止日期为2021年6月30日.指导组主要受理反映惠州市及所辖县(区)党委政法委、法院、检察院、公安、司法行政机关政法干警问题的来信来电,其他不属于受理范围的问题,将按照规定交由有关部门处理.顽瘴痼疾整改报告按照全市开展治五风、创五优活动要求,本人从工作、学习等方面进行自查自纠,虽无严重的庸、懒、散现象,但也存在以下问题:一、存在的问题1.学习意识不强,本人对于工作学习不够深入,思考不够全面,调研不够细致,常因工作繁忙或其他借口而放松学习和自我深造.缺乏系统、主动地学习,理想上逐渐缺乏多学习多研究多实践的*,事业心、责任感、紧迫感也不

22、够强2.工作要求不高.对自己缺乏高标准、高要求,在工作上存在过得去就行的思想,缺乏精益求精精神.对待工作有时不够主动、积极,满足于完成机关和领导交办的任务,未把工作做细、做实、做深.3创新意识不强.工作中,存在着因循守旧的观念,习惯于按旧框框办事,缺少创新意识.比较习惯于老套路、老办法,凭自己的经验办事,导致创新能力不强,往往对于一些新问题、新困难感到不适应.二、存在问题的主要原因以上问题的存在,本人进行了深刻剖析,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的.主要还是思想上对政治学习认识不够,平时虽按时参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,理论与实践脱节.

23、问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:(一)没有把政治理论学习放在重要位置,放松理论学习和思想改造.在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系,并没有达到学习的应有目的,影响了理论学习水平的提高.(二)作为人民公仆的宗旨观念有所淡化.没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,有时产生松口气的念头,认为自己工作已经很努力了,致使对业务工作有时不够深入,满足于不出问题.(三)自我要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高.在自身学习上就学习抓学习,而不去研究思考问题.个人自查自纠整改报告本人将以此次活动为契机,常怀律己之心,常修为人之道,实现五个提升:提

24、升政治思想觉悟特别是明辨是非的能力,提升宗旨意识和奉献精神,提升大局意识和团队精神,提升学习的自觉性和履职能力,提升作风纪律和个人修养.我将从以下几个方面来提高自己:三、整改措施随着整治活动的不断深入,通过对自身存在问题的排查,更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心.在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:(一)加强政治理论学习,努力提高自身素质.全面认真系统地学习党的方针政策,*思想、邓小平理论和(二)进一步改进工作作风.以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,切实转变工作作风、提高工作效率,脚踏实地、勤勤恳恳的完成各项工作任务,努力开

25、拓工作新局面要努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除平庸懒散,迎难而上,积极*工作;对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;从事物之间的种.种联系去分析和解决问题;根据个人具体情况和自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地地投入到市场规范监督管理的事业中去.(三)求真务实、开拓创新.一是想问题、办事情,做决策都要坚持从实际出发,遵循客观规律,不要凭主观臆断行事.二是要敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话.重实际、办实事、求实效,不搞形式主义,不摆花架子.三是创造性地工作,大胆地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发,不断探索真理、研究新问

26、题、解决新问题,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面.1、工作作风情况.虽然我们没有出现服务态度生硬,门难进、脸难看、话难听、事难办的问题;敷衍塞责、推诿扯皮、等问题;但是在服务质量、办事效率上还有待提高.2、人员综合业务素质达不到理想程度的工作要求.需进一步配齐人员,完善工作责任和工作纪律.3、工作的方式方法不能与时俱进.一是要提高认识;二是要端正态度;三是要认真整改;四是制定措施;五是抓好落实;六是要达到目的.力争通过政风行风评议工作使我们为民服务的意识明显增强,增强自身素质,提高工作效率.经过深入的自查自纠,结合本科室的职能职责,我们会认真对待这次政风

27、行风评议工作及做好以下工作:在今后工作中,充分发挥主观能动性,以改革创新的精神,不断探索先进的方法,深入基层调查研究,总结提炼群众经验,强化学习,完善机制,不断提高服务群众工作的质量和效率.认真执行,按照一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事的工作规范要求,认真接待做好各项工作,坚决克服门难进、脸难看、事难办问题,对立务实、高效、勤政、廉洁的良好工作形象.认真按照县纠风办的安排进行自查自纠工作,自我落实行风评议工作的任务和责任,结合当前工作实际进行自我对照,认真查找在行风上存在的问题和薄弱环节,提出加强行风建议的整改措施,按照边评边改的原则,采取切实有力的措施,能够整改中的立即整改,解决机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题.同时,坚持内查和外督相结合,促进自我的行风廉政建设工作.

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