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1、学习消费者权益保护法实施条例心得体会中华人民共和国消费者权益保护法实施条例自2024年7月1日起施行。条例对消费者权益保护法的规定做了进一步细化，对消费者反映强烈的如完善直播带货等新业态监管、治理大数据杀熟”、加强预付式消费保障等问题进行了有针对性的规范。直播带货等新业态监管更细致。直播带货越来越火，有的带货主播以所谓远低于商品原价的直播专属价作为促销策略，标高原价、以虚假低价套路消费者，并通过极力渲染、比价刺激等手段，吸引了大批观众。一些消费者称，在观看直播购物时被主播的话语和气氛所带动，往往快速下单，对商品质量、经营主体并不了解，一旦遇到消费纠纷往往无法追溯，维权困难。条例明确，发生消费争
2、议的，直播营销平台经营者应当根据消费者的要求提供直播间运营者、直播营销人员相关信息以及相关经营活动记录等必要信息。进一步细化了对网络直播营销活动的监管。条例为解决新业态萌发的新问题提供了明确的解决路径，营造更加安全、诚信、公平的网络消费环境，进一步激发消费潜力。大数据“杀熟”等问题治理更精准。有网友晒出假日酒店预订截图，同一时间、同款房型，用会员和非会员账号下单，显示不同价格，而会员显示的价格更高。面对明显的价格差异，不少网友吐槽平台标价“任性”，区别对待消费者。条例规定，经营者不得在消费者不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。这精准地对大数据“杀熟”做
3、出了规制。条例针对消费者知情权保障，从经营主体、商品服务、用户评价、交易条件等方面构建了有针对性的信息披露规则。有的平台通过下单优惠的方式，诱导消费者开通自动续费，但自动续费往往只在续费成功后才通知消费者。上海的消费者张先生常常碰到视频平台、网盘、音乐软件等自动续费情况，在会员服务到期前，平台从账户中自动扣款，会员服务将续期，而退订入口却非常难找。条例对自动续费等收费方式细化了规定，经营者应当在消费者接受服务前和自动续费等日期前,以显著方式提请消费者注意。很多消费者在网购时会货比三家,如查看商品销量、店铺的评级，以及其他消费者的打分、评价、晒图等，但这些“销量”“好评”往往真假难辨。对此，条例
4、明确，经营者应当采用通俗易懂的方式，真实、全面地向消费者提供商品或者服务相关信息，不得通过虚构经营者资质、资格或者所获荣誉，虚构商品或者服务交易信息、经营数据，篡改、编造、隐匿用户评价等方式，进行虚假或者引人误解的宣传，欺骗、误导消费者。这有助于打破消费者与经营者之间的信息不对称，可操作性大大提升,将消费者权益保护落到实处。治理预付式消费跑路等顽疾更有保障。近期，某瑜伽连锁机构因资金问题闭馆停业，不少消费者想要退回卡里的余额基本无望，只能自认倒霉。近年来，健身房、美容院、理发店失联跑路，卷走消费者大额预付费的恶意违约事件时有发生，部分商家甚至转移资金、临时更换法定代表人和股东，消费者要回预付款
5、的维权之路艰难。这一顽疾如何彻底根除？条例强化了预付式消费经营者义务，明确规定了经营者按照约定退回押金和预付款等条款，弥补了现阶段下预付式消费的规则空白。当前，在网游领域消费投诉中，涉及未成年人网络游戏的退费投诉激增。大部分家长的退费理由是孩子在父母不知情的情况下大额消费，对于未成年人消费的认定和权益保护问题成为维权重点。条例要求，经营者提供网络游戏服务的，应当符合国家关于网络游戏服务相关时段、时长、功能和内容等方面的规定和标准，针对未成年人设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能，在注册、登录等环节严格进行用户核验，依法保护未成年人身心健康。条例积极回应消费维权长期存在的难点、堵点，回应
6、消费者对权益保护的关切，营造安全放心消费环境。作为消费者权益保护法的配套法规，实施条例的出台，相当于给该法打了一个“更新补丁”，顺应了近年来经济社会发展的新趋势，顺应了消费场景、消费方式、侵权问题、维权需求等的新变化，有助于优化消费者权益保护的效果，也有助于激发消费活力。安全是消费者最关心的问题，也是实施条例补强的重点。消费者享有人身、财产安全权，这一权利既包括购买、使用商品和接受服务的安全，也包括在消费过程中经营场所和设施的安全。消费者权益保护法对经营场所安全作了列举式规定一一宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。该规定的列举范围多
7、指向公共场所，且赋予经营者的安全保障责任是一种原则性责任。实施条例则明确:经营者应当保证其经营场所及设施符合保障人身、财产安全的要求，采取必要的安全防护措施，并设置相应的警示标识。消费者在经营场所遇到危险或者受到侵害时，经营者应当给予及时、必要的救助。这一新规由列举式变为囊括式，将安全保障责任主体明确扩大到所有经营者，消除了安全保障责任的模糊地带、空白地带，同时，新规的要求更细，更到位，更具可操作性，对经营者形成了更强的约束，有助于经营者安全保障责任的落地，能更好地保障消费者的安全权。电商、旅游平台价格歧视、大数据杀熟等问题让消费者很受伤，很无奈。实施条例对此明确说“不”一一经营者不得在消费者
8、不知情的情况下，对同一商品或者服务在同等交易条件下设置不同的价格或者收费标准。这一规定为价格歧视画像，明确了价格歧视的违法属性，为反价格歧视、反大数据杀熟提供了法律抓手，为消费者维权提供了新的法律武器。APP、平台等网络服务自动续费问题是消费者投诉举报的重点，令很多消费者深恶痛绝。实施条例要求，经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的，应当在消费者接受服务前和自动展期、自动续费等日期前，以显著方式提请消费者注意。对此，实施条例还规定了罚则，经营者的显著提示义务便具有了更强的强制性和约束力。这一要求有助于保障消费者的知情权、选择权，封堵经营者自动续费、偷偷续费、强制续费的漏洞。预付式消费领域
9、也是侵权重灾区，退款难以及经营者收费前后“判若两人”、卷款跑路等问题是很多消费者的痛点。实施条例规定:经营者以收取预付款方式提供商品或者服务的，应当与消费者订立书面合同给预付式消费加一层书面合同保障，能够明确经营者和消费者的权利义务，提升预付式消费的规范性，从源头预防和减少消费纠纷。同时，实施条例明确，经营者收取预付款后，不得降低商品或者服务质量，不得任意加价；如出现重大经营风险，应停止收取预付款;如决定停业或者迁移服务场所的，应当提前告知消费者；消费者有权要求经营者继续履行义务，或退回预付费余额。这些规定在多个环节给经营者套上了“法律笼头”，强化了经营者的责任，有助于全链条遏制预付式消费侵权行为。实施条例的出台是消保领域的一件大事，必将助推消费维权再上一个新台阶，能为消费者营造更好的消费环境，也能促进经营行为的规范和相关行业的健康发展。
