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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：XPE射箭靶生产项目建设单位（盖章）：乐陵市耀辉体育用品有限公司编制日期：20制年11月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称XPE射箭靶生产项目项目代码2311-371481-89-05-308238建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市乐陵市经济开发区汇源北大街东侧地理坐标东经117。1-14.375,北纬37。4447.118国民经济行业类别C2924泡沫塑料制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29,53塑料制品业292,其他（年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外）建设性质力新建（迁建）。改建。扩建。
2、技术改造建设项目申报情形力首次申报项目。不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）乐陵市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）2311-371481-89-05-308238总投资（万元）150.00环保投资（万元）10.00环保投资占比（%）6.7施工工期1个月是否开工建设Q否。是：用地（用海）面积（m2）20专项评价设置情况无规划情况规划名称：乐陵市科技创新智造园；审批机关：乐陵市人民政府；审批文件名称及文号：乐陵市人民政府关于同意乐陵经济开发区建设乐陵市科技创新智造园的批复（乐政字【2021】1号）规划环境影响评价情况环境
3、影响评价文件名称：乐陵市科技创新智造园总体规划环境影响报告书；审查机关：德州市生态环境局乐陵分局审批文件名称及文号：关于印发乐陵市科技创新智造园总体规划环境影响报告书审查意见的通知（德环乐陵函【2021】5号）规划范围：乐陵市科技创新智造园位于乐陵市中心城区的西侧和东侧两部分，总规划面积1064.65公顷，包括西区和东区两部分，其中西区面积821.9公顷，范围：西至开泰路，南到阜锦路，东至枣城北大街，北到史献亭路；东区面积242.75公顷，范围：西至渤海大街，南到洁能路，东至碧霞大街，北到齐北路。拟建项目位于园区规划范围内，符合。产业定位：以先进制造业为主，五金机械产业、汽车零部件产业、体育器
4、材产业、新能源汽车产业、农副食品加工业，以及为其配套的商贸物流产业和低污染绿色低碳产业为主导产业。拟建项目属于体育器材产业，符合。规划及规划环境影响评价符合性分析基础设施规划：（1）给水：园区内工业用水由乐陵市丁坞水厂提供丁坞水厂水源由丁坞水库直接提供，丁坞水库设计供水能力为6.5万m3Zdo园区规划工业用水在丁坞水库现有的供水管网系统上进行扩建，水源不变。园区内生活用水由乐陵市龙泉水厂提供，龙泉水厂设计供水能力为5万m3d,主要服务范围为乐陵市城区生活用水，供水水源为乐陵市碧霞水库。碧霞水库设计供水能力为8万n?/d拟建项目用水接相应供水管网，符合。（2）排水：乐陵市科技创新智造园分东西两个
5、片区，东片区污水经厂区处理后排入乐陵市污水处理厂处理，西片区污水经厂区处理后排入乐陵市西部新区污水处理厂处理。实行雨污分流的排水体制。规划清污分流，分质处理，根据废水水质的不同采用相应的处理工艺，提高处理效率及效果。各企业污水管道原则上采用一企一管，沿园区管廊架空敷设。拟建项目位于西片区，生活污水经化粪池沉淀后排入乐陵市西部新区污水处理厂处理，无外排生产废水，符合。（3）中水回用：乐陵市污水处理厂再生水利用工程，设计回用规模3万m3d,污水处理厂己具备条件实施中水回用，但尚未落实中水回用用户。拟建项目不使用再生水，符合。（4）供热：园区内热源为乐陵杰森热力有限公司，主要为城区冬季冬暖，不为园区
6、工业供热；园区的工业热源主要由乐陵市乐源热电有限公司提供。乐源热电现有锅炉为2X260th次高温次高压煤粉锅炉。乐陵市乐源热电有限公司规划近期新扩建1X260th高温次压煤粉锅炉，扩建后最大供汽能力达到780th杰森热力有限公司远期2035年规划新上1台58MW循环流化床燃煤锅炉，为乐陵市西部城区居民冬季供暖。拟建项目生产车间不需要供暖供热，符合。（5）燃气：园区供气由乐陵中石油昆伦燃气有限公司负责，气源来自陕京线分支一沧淄线，目前年供气量为100O万立方米。西区规划新建一座天然气门站，供应园区内的天然气使用；东区依托现有天然气门站。拟建项目使用天然气，由燃气公司提供，符合。（6）供电：规划园
7、区电源由西二环路接IlOKV文昌电站，110KV北郊变电站作为备用电源。拟建项目用电由园区统一提供，符合。负面清单和准入清单：序号类别、空间限制、禁止准入清单1水域园区内跃马河为禁止建设区2园区生态空间防护绿地、非建设用地、水域等生态空间为限制开发区域。3一般农田按照中华人民共和国土地管理法完善相关土地手续后可用于项目建设4城市总体规划外的区域规划调整后可以建设二产业限制、禁止清单1不符合园区重点发展行业产业政策、清洁生产、环境保护要求的产业2与主导产业链关联性不强的企业，能耗、水耗大且污染较为严重的产业3土地资源利用效率低，单位面积工业产值低的产业4可能造成生态系统结构重大变化、生态功能改变
8、或生物多样性明显减少的产业三项目准入清单1五金机械产业限制、禁止进入项目国家限制、淘汰的工艺和产品。2汽车零部件产业限制、禁止进入项目国家限制、淘汰的工艺和产品。3体育器材产业限制、禁止进入项目使用国家限制、淘汰类工艺、产品的体育器材制造4新能源汽车产业限制、禁止进入项目国家限制、淘汰的工艺和产品。5农副产品食品加工限制、禁止进入项目原糖加工项目及日处理甘蔗5000吨、日处理甜菜3000吨以下的项目；糖精等化学合成甜味剂生产线；3万吨/年以下酒精生产线（废糖蜜制酒精除外）；年处理15万吨以下、总干物收率97%以下的湿法玉米淀粉生产线（特种玉米淀粉生产线除外）；其他国家限制、淘汰的工艺和产品。拟
9、建项目属于“体育器材产业”，不属于限制、禁止进入的项目，符合园区定位，符合。其他符合性分析（一）产业政策的符合性分析对照产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令第29号），拟建项目不属于指导目录中“限制类”、“淘汰类”，为允许建设的项目，符合国家的产业政策。（二）环保政策的符合性1、拟建项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）（鲁环委办（2021）30号）、山东省环境保护条例（2018年修订版）、关于印发德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的通知（德环委发（2022）2号
10、）、山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发（2021）12号）、山东省生态环境厅关于印发山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知（鲁环发（2020）30号）及山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发（2019）146号）及挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性分析。表L2符合性分析序号相关要求符合性分析山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（202L2025年）1一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产
11、工艺装备和落后产品全部淘汰出清。拟建项目不属于低效落后产能，符合。2四、实施VoCS全过程污染防治新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%。拟建项目不使用溶剂型工业涂料和溶剂型油墨，符合。山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）3二精准治理T业企业泻络继续推进化:有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科
12、学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度“，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源项目在乐陵市科技创新智造园，符合头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。山东省“十四五”生态环境保护规划4第三章深化“四减四增”加快推动绿色发展第二节加快产业结构调整坚决淘汰落后动能。严格落实产业结构调整指导目录，加快推动“淘汰类生产工艺和产品退出。精准聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥
13、、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，加快淘汰低效落后动能。进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，各市制定具体措施，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，推动低效落后产能退出。拟建项目不属于低效落后动能，不使用“淘汰类生产工艺，符合5第五章深化协同控制改善环境空气质量第三节持续推进涉气污染源治理大力推进重点行业VoCS治理。石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头替代、过程管控和末端治理的VOCS全过程控制体系。开展原油、成品油、有机化学品等涉VoCS物质储罐排查。除因安全生产等原因必须保留的以外，逐步取消炼油、
14、石化、煤化工、制药、农药、化工、工业涂装、包装印刷等企业非必要的VoCS废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉VOCS“绿岛”项目，推动涂装类统筹规划、分类建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心。严格执行VoCS行业和产品标准.持续开展重点行业泄漏检测与修复（LDAR）,建立健全管理制度，重点加强搅拌器、泵、压缩机等动密封点，以及低点导淋、取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点的泄漏管理。拟建项目VOCs收集治理设施能够达到收集治理要求，有完善的管理制度，符合6第六章强化三水统筹提升水生态环境第二节深化水污染防治狠抓工业污染防治。实施差别化流域环境准
15、入政策，强化准入管理和底线约束。严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。加快推进黄河干流及主要支流岸线1公里范围内的高耗水、高污染企业搬迁入园。继续推进城市建成区内现有焦化、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业有序搬迁改造或依法关闭。严格执行各流域水污染物综合排放标准，加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理。加强化工、印染、农副食品加工等行业综合治理，推进玉米淀粉、糖醇生产、肉类及水产品加工、印染等企业清洁化改造。拟建项目不属于高耗水、高污染项目，无全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物，符合。德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（202L2023年）7（三）
16、淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织拟建项目不属于低效落后产能行业，符实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则，实施分类整治。要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、破瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。合。8（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外的总量
17、控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业，严格执行产能置换要求。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高蛀能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我市。拟建项目不属于重点行业和“两高”项目，符合9（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行
18、业制定碳达峰目标，按照上级工作部署，推动开展碳排放权交易工作，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超
19、低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。拟建项目不属于重点行业，以“三线一单”为重要依据，符合。山东省环境保护条例10第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目不属于严重污染环境的生产项目，符合11第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过
20、排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目污染物排放严格执行排放标准和总量控制指标，符合12第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求拟建项目根据环境影响评价建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。文件及生态环境主管部门审批要求建设，符合。山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见13（二）加强过程控制。加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料（包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五
21、类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VoCS无组织排放。拟建项目使用的含VoCS物料储存在密闭容器内，产生VOCs（以非甲烷总煌计）的工序均在密闭空间内进行，符合14加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VoCS物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。15推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目环保设施按照相关规范合理设置，能够达到收集治理要求。16遵循“应收尽收、分质收
22、集的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求（GB/T35077）,通风管路设计应符合通风管道技术规程（JGJ/T141）等相关规范要求。17推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采
23、用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。项目产生的VOCs（以非甲烷总在计）不属于黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，能够稳定达到相关排放标准要求。18治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VoCS治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见的通知19（二）加强物料储存、输送环节管控。含挥发性有机物（VOCs）
24、物料储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等；封闭式储库、料仓设置VoCS有效收集治理设施。含VoCS物料输送，采用密闭管道或密闭容器、罐车等。拟建项目使用的含VoCS物料储存在密闭容器内，符合20（三）加强生产环节管控。通过提高工艺自动化和设备拟建项目生产密闭化水平，减少生产过程中的无组织排放。生产过程中的产尘点和VoCS产生点密闭、封闭或采取有效收集处理措施。生产设备和废气收集处理设施同步运行，废气收集处理设施发生故障或检修时，停止运行对应的生产设备，待检修完毕后投入使用。生产设备不能停止或不能及时停止运行的，设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。生产车间地面及生产设备表
25、面保持清洁，除电子、电气原件外，不得采用压缩空气吹扫等易产生扬尘的清理措施。设备和废气收集处理设施同步运行，符合21（四）加强精细化管控。针对各无组织排放环节，制定“一厂一策深度治理方案。制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，记录操作人员操作内容、运行、维护、检修和含VoCS物料使用回收等情况，记录保存期限不得少于三年。拟建项目制定无组织排放治理设施操作规程，并建立管理台账，符合挥发性有机物无组织排放控制标准22VOCs物料储存无组织排放控制要求5.1.1VoCS物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。5.L2盛装VOCS物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚
26、、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。拟建项目VOCS物料储存于密闭的容器内并存放于室内，符合23VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求6.1.1液态VOCS物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCS物料时，应采用密闭容器、罐车。拟建项目VOCS物料采用密闭管道输送，符合24IOJVOCs排放控制要求10.3.1VOCs废气收集处理系统污染物排放应符合GB16297或相关行业排放标准的规定。10.3.2收集的废气中NMHC初始排放速率3kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中
27、NMHC初始排放速率N2kgh时，应配置VoCS处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VoCS含量产品规定的除外。VoCS废气收集处理系统符合相关标准要求，处理效率280%,符合（三）与“三线一单”符合性分析拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区汇源北大街东侧，依据2023年4月7日德州市生态环境保护委员会办公室印发的关于德州市，三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知（德环委办字（2023）8号），属于乐陵经济开发区工业区环境管控单元，对相关内容进行分析，分析如下：1、生态保护红线（1）与生态保护红线的符合性乐陵市周边共有7处生态保护红线区，具体情况
28、见下表。表1-2乐陵市生态红线区域信息表编号要素面积(km2)YS37148I195032两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.19YS371481195033德州马颊河地方级湿地自然公园（试点）2.76YS371481195034丁坞水库1.25YS37148I195035马颊河1.88YS371481195036山东跃马河国家湿地自然公园（试点）1.59YS371481195037杨安镇水库1.20YS371481195038跃丰河0.52由上表可知，拟建项目选址不在生态保护红线范围内。（2）与一般生态空间的符合性在生态保护红线的基础上，按照“应划则划的原则划定一般生态空间德州市一般生态空
29、间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区汇源北大街东侧，未包含在一般生态空间范围内。2、环境质量底线表13环境质量底线符合性分析管控区管控要求符合性分析大气环境大气环境高排放重点管控区执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污
30、染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。拟建项目污染物排放严格执行相关标准，不属于“两高”项目，无锅炉，符合水环水环境涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染拟建项目境工业污物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符不属于高染重点管控区合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁
31、止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物和严重污染水环境的项目，符合土壤环境建设用地一般管控单元建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行
32、）和污染地块土壤环境管理办法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。拟建项目风险管控严格执行相关规范要求，符合3、资源利）目上线表14资源利用上线符合性分析管控区管控要求符合性分析能源利用上线重点控制区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目不位于禁燃区范围内，使用电能和天然气生产，符合水资源利用上线-
33、坚持四水四定原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。控制而耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。拟建项目新鲜水用量较少，不属于水耗大的项目地下水资源管控区深层承压水禁采区、浅层地下水部分限采取德州全市属于地下水超采区，根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求，除居民生活用水与应急供水外
34、，严禁新增地下水取水量；确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量拟建项目不涉及使用地下水和水位双控，加强超采地区地下水监测和治理，推动实现地下水水位回升。浅层地下水限采区：按照省水利厅划定的浅层超采区范围，编制超采区治理方案，按照年度计划进行超采区治理，逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区：深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，
35、2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水”措施，适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。土地资源利用上线-德州市土地资源具体要求按照发布后的德州市国土空间总体规划相应要求执行。拟建项目不新增建设用地4、(1)拟建(2)上态环境准入清单总则项目不属于禁止、限制和不符合空间布局要求开发建设的活动。单元清单表15生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码ZH37148120003环境管控单元名称乐陵经济开发区工业区分类重点管控
36、单元方面相关要求符合性分析空间布局约束L执行全市空间布局约束空间准入要求。2.跃马河湿地公园保护范围内不得进行与管理维护无关的建设活动。3.满足开发区规划环评产业准入要求。4.控制电镀行业工业项目建设，禁止印染、制浆造纸、制革等工业项目建设，限制废气污染物、废水污染物排放较大的工业项目建设，禁止机制砂、机制石子项目建设。5.控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。项目符合空间布局和产业准入要求，不属于控制或限制建设的项目，能够满足园区规划，不位于跃马河湿地公园保护范围内，符合污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2
37、.严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山项目污染物排放严格执行相关标准，符合东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB372801）o涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施。重点排放源VOCS处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经
38、预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造，确保集中污水处理设施出水稳定达标。环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应
39、当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GBT37243-2019）o6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。项目建立完善的风险防控体系，配备完善的应急物资，定期对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，符合资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低
40、万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。项目不属于高耗水行业，符4（四）与“三区三线”和土地利用符合性分析“三区三线”：三区指生态空间、农业空间、城镇空间，三线指永久基本农田控制线、生态保护红线、城镇开发边界。根据企业提供的土地证和山东省乐陵市城市总体规划（2018-2035年），项目用地性质为工业用地，不涉及生态保护红线，符合“三区三线”规划和用地要求（具体见附件4和附图5）。拟建项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目，也不属于山东省禁止限制供地项目目录和山东省建设用地集约利用控制标准中山东省禁止、限制供地项目用地。
41、（五）项目选址及平面布置的合理性分析1、选址合理性分析拟建项目位于山东省德州市乐陵市经济开发区汇源北大街东侧，具体选址合理性分析如下。表16项目选址合理性分析表项目分析条件结论土地利用分析拟建项目占地属于工业用地，符合乐陵市的用地要求符合供水供电排水拟建项目所在地配套完善的供水管网、供电设施符合交通运输拟建项目位于汇源北大街东侧，交通运输便利，地理位置优越符合环境敏感点距离拟建项目最近的敏感保护目标为姑子庵村，距离约240m,项目各污染物经采取治理措施后对其影响较小符合外界环境对项目影响拟建项目周边为一般企业、村庄及道路，周围企业经采取污染防治措施后污染较小符合项目对外界环境影响拟建项目废气均
42、能够达标排放；无外排生产废水，生活污水经化粪池沉淀后通过市政污水管网排入乐陵市西部新区污水处理厂处理；固废均能做到资源化、合理化处置，做到零排放；厂界噪声采取合理降噪措施后，能实现达标排放。因此，拟建项目产生的污染物采取合理的控制措施后，均能实现达标排放，外界环境影响较小符合2、平面布置的合理性分析拟建项目生产车间大门位于东侧厂界，建设项目的主要噪声源位于车间内，车间密闭性较好，且进行隔音、减振等处理，厂界噪声较小。项目位于汇源北大街东侧，交通便利，便于项目原材料及产品的运入和运出。生产线位于生产车间西侧，从北到南依次为造粒区、制片区、发泡区、裁切区、增厚区、检验区，原料库和成品库位于生产车间
43、东侧。在满足生产工艺流程要求的前提下，各工段布设距离合理，利于生产，便于管理。综上，拟建项目平面布置合理。建设内容二、建设项目工程分析1、项目组成拟建项目总占地面积2000m2,建筑面积1500m2,建筑高度Ilm,钢结构，拟建项目组成见表21,厂区平面布置图见附图。程类项目名称工程内容及规模备注主体工程生产车间1层，建筑面积1500m2,主要建设射箭靶生产线和仓库，设置造粒机组、出片机组、发泡箱等生产设备/储运工程原料库位于生产车间北侧，建筑面积200m2,用于原料暂存/成品库位于生产车间南侧，建筑面积300m2,用于成品暂存/固废间位于生产车间东南侧，建筑面积IOm2,用于固废暂存/危废间
44、位于生产车间东南侧，建筑面积IOm2,用于危废暂存/公用工程供水由市政自来水管网供给，年用水量为369t/供热/制冷办公采暖制冷采用分体式空调，生产车间不使用供暖制冷设备，生产用热由电能和天然气提供，天然气年用量10万n?/供电由市政供电网提供，年用电量为10万kWh/环保工程废气处理造粒、制片产生的非甲烷总炫和发泡工序产生的非甲烷总嫌、臭气浓度、NH3经水喷淋+活性炭吸附处理后通过1根15m高排气筒DAOOI排放；天然气燃烧产生的颗粒物、So2、NoX经低氮燃烧处理后通过1根15m高排气筒DA(M)2排放；投料工序产生的颗粒物经移动式布袋除尘器处理后于车间无组织排放；少量未收集的非甲烷总燃、
45、臭气浓度、NE和颗粒物无组织排放/废水处理生活污水经化粪池沉淀后通过市政污水管网排入乐陵市西部新区污水处理厂处理。/固废处理边角料、除尘设备收集的粉尘、不合格品和废包装材料收集后外售物资回收部门；废润滑油桶、废润滑油、喷淋废水和废活性炭，收集后暂存于危废间，委托有资质单位处理；生活垃圾由环卫部门定期清运。/噪声治理主要噪声为设备运行产生噪声，经过隔音、减振等措施后，对环境影响较小。/依托工程无/表21项目组成一览表2、产品规模拟建项目建成后年可加工生产IoOO吨XPE射箭靶，详见下表。序号产品名称产量单位1XPE射箭靶100Ot/a表22产品方案一览表3、主要设备拟建项目设备详见下表。表23项目设备一览表序号设备名称设备参数数量单位主要生产单元及工艺1造粒机组密炼机75L1套造粒2提升机斗式1套3造粒挤出机1501套43组风机冷却/1套5出片机组混料机/1套制片6挤出机/1套7三*昆压光机/1套8片材收卷机/1套9发泡箱片材放卷机/1套发泡10热风箱/1套11冷却牵引机/1套12纠偏牵引机/1套
