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1、2024年党建引领基层治理经验材料全省组织部长会议指出，要通过条块结合、上下联动、联建共建等途径，加快提升基层治理效能。基层是党的执政之基、力量之源。将党建工作融入万家灯火，把党的服务延伸到千家万户，不断巩固党执政的基层基础，是城市基层治理的核心要义。东乡区将围绕“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”三个维度,积极探索城市基层治理新路径，以党建赋能提升城市基层治理实际效能，引导群众共建共治共享美好家园。一、聚焦“谁来抓”，夯实基层治理力量。加强城市基层党建、推进城市基层治理，核心在人，关键靠人，必须加强基层干部队伍建设，不断夯实基层一线治理力量。拓宽来源渠道。在各小区组建涵盖在职党员、离退休党员、退役
2、军人为主的党员“网格长、楼栋长、单元长”队伍，在参与小区治理中亮身份、作表率。健全“红色信息员”工作运行机制，引导快递小哥、外卖员等新就业群体，发挥走街串巷、上门入户优势，积极参与基层治理。大力推进机关企事业党员干部到社区报到，制定党员行动积分卡，将积分额度作为党员评先评优和民主评议党员的依据，搅动在职党员参与小区治理的积极性。强化培养锻炼。加强社区干部队伍建设，联合政法、民政等相关职能部门对社区工作者、网格员开展专题培训、全覆盖轮训。鼓励社区工作者参加学历教育、职业教育等其他职业资格评价，提高依法做好社区治理工作的能力和水平。落实关爱激励。落实社区工作者“三岗十八级”薪酬待遇机制，加大政治激
3、励，注重从优秀社区干部中选聘乡镇（街道）事业编制人员，为社区干部晋升开辟通道。大力选树宣传社区工作者典型，营造全社会重视、关心社区工作者的良好氛围。二、聚焦“抓什么”，抓实治理基本单元。小区是城市的最基本“细胞”，也是新时代社会治理的最基本单元。将以深化“党建引领小区治理”行动为抓手，打通基层治理“最后一米”。强化组织引领。按照“利于管理、便于活动”的原则，在单独划分网格的小区成立小区（网格）党支部，把组织体系建设嵌入小区治理结构。充分挖掘和利用小区闲置车库、杂货间和店面，通过租赁、购买、转换等方式落实支部活动场所，为支部开展活动、居民议事决策提供场所保障。搭建自治平台。推行“邻里会商”党建联
4、席议事机制，由各小区党支部定期牵头小区物业、有关职能部门等协商涉及小区居民利益的重大事项，协调物业管理中的“关键小事”，为居民群众搭建自治的说事、议事、主事平台。创新服务机制。推行“居民点题、支部报题、会商答题”的“三题”制服务模式，健全“会商”决议事项由小区物业承办、街道或社区牵头领办、小区党支部全程督办的落实和公开机制，着力构建“了解诉求、分析研判、议事会商、落实问效“四步工作法的小区治理闭环。实行考评问效。将小区治理纳入基层党建述职评议和基层党建年度考核内容，实行党建引领小区治理行动考核，量化具体事项和任务要求，让党员干部干有方向、评有依据。三、聚焦“怎么抓”，构建多元共治格局。持续推动
5、重心下移、资源下沉、保障下倾，为城市基层治理广泛汇聚力量。让居民群众争当“主人翁”。吸收公益志愿者协会、蓝天救援队等社会组织进驻社区党群服务中心，在各小区成立志愿者服务站，探索建立以社区为主导、社会组织为主体、社区居民为主力、社区志愿者为支撑、社区共建单位为协助、社会慈善资源为协同的“六社联动十五行一体”治理机制，用公共服务、志愿精神培育引导更多居民参加小区治理。用好数字平台这个“好帮手”o将“党建+城市大脑”数字化平台嵌入各社区党群服务中心，依托网格监控，构建群众基层治理诉求反馈、任务分派、问题解决的闭环工作机制，提高城市服务管理效能。推行社区“365天不打烂服务”，利用“赣服通”东乡分厅等
6、线上平台，为群众办事提供“网上办”“掌上办”“自助办”一站通办。把物业服务企业建成“红管家”。深入开展开展“四红同频”红色物业集中覆盖行动，推动各小区成立由“两代表一委员”、居民代表为主的业主委员会，实行小区党支部与小区业主委员会成员双向培养、交叉任职。成立城投物业管理有限公司，对无物业小区提供兜底服务，实现物业服务全覆盖，推动物业管理融入基层治理体系。“笔杆子”写材料也“抄”吗？我有一个朋友叫大鹏，是国企里的“笔杆子”，原来在县委办公室工作，也是写材料的“大拿”，后来考入市里国企。“你脑袋里到底装了多少东西，怎么什么都懂呢？我好奇地问大鹏。“老伙计，你这是啥意思？”大鹏看着我说道。“啥意思，
7、你要不是啥都懂，怎么到哪里都能写出那么好的讲话材料。我问道。听到我的疑惑，大鹏大笑着给我解释到，自己哪有那么大的本事，自己之所以这么“牛”，主要就是一个字：“抄”。以前我也常听说，天下文章一大抄。可领导让我写一些材料，自己也在网上抄了，但领导并不满意，不是说我逻辑不通,就是批评我写的材料不符合单位工作实际。难道这“抄”字里面也有乾坤。听了我的疑惑，大鹏的话匣子就打开了。他告诉我，“天下文章一大抄”的确没错，可还有一句话要牢记“看你会抄不会抄，“抄”的确有门道。会抄的，写起材料来省时省力，而且质量还高，领导也认可；不会抄的，费时费力，领导还不满意。想要“抄”出一篇高质量讲话稿，要把握好以下几点：
8、1.掌握写作基本技巧。要对什么动员会、经验材料、述职报告等文体的写法、构架、套路等有个基本了解，不仅知道是什么，还要掌握怎么写，掌握一定技巧。在这个基础上“抄”起来才能无任何痕迹，才知道哪些该“抄”，哪些不该“抄”，才能把别人的东西转换成自己的东西。这是“抄”的前提，是摆脱低端“抄”，走向高端“抄”必不可少的一个环节。2 .熟悉写作材料情况。领导交代一个材料，再抄之前，首先要对有关内容有个初步了解，措施经验，工作成效，获得奖励、存在问题、下一步打算等情况都要了如指掌。“抄”犹如盖楼，只能把框架给搭起来，至于往里面填内容、装修等，还需要单位的材料去填充，这也是走向“抄”的高端局必不可少的一个要素
9、。3 .“抄”什么要搞清楚。一般高手主要抄“三大块”，一是抄思路，也就是抄行文脉络，行文逻辑，看看它从哪几个方面来写，“照葫芦画瓢”即可。二是抄语句，看到动人的句式,带劲的短语，亮眼的词语，都可以为我所用，给自己材料添彩。三是抄措施。有时候自己工作也干了，就是提炼不出好做法、好经验，如果被抄的材料正好说出了你的心声，概括出了你的想法，不要客气，直接拿过来就行。4 .要做好“结合文章”。很多人“抄”之所以停留在低端,抄出来的文章让人一看就是抄的，主要是没有做好“结合”这篇文章。前面我们说了可以抄思路、抄措施、抄语句，但不要死脑筋，不要原封不动的抄，换个说法，打乱一下顺序，把别人做的换成自己工作措施，抄就会不露痕迹，给人的感觉妥妥的一个原创材料。听君一席话，胜读十年书。听了大鹏的讲解，我是彻底解开了心底的疑惑。最后大鹏还告诉我，“抄”虽然有高端和低端之分，可不要总是抱着“抄”的思维，打铁还需自身硬，平日没事的时候，还要多研究一些技巧，多积累一些素材，不断提升自己写作水平才是王道，因为遇到紧急任务，靠的还是个人写作能力，而不是靠“抄”就能应对的。的确如此，“抄”只能应急，可要当作一门谋生的手段，进步的“敲门砖”，光靠“抄”的确走不远。
