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1、2024年在学习贯彻全国“两会”精神关于高质量发展座谈会上的交流发言和市委书记在传达全国两会精神会议上的讲话2篇2024年在学习贯彻全国“两会”精神关于高质量发展座谈会上的交流发言2023年3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，从党和国家事业发展全局的高度，着眼于高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，提出“四个必须”的明确要求，即“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念”“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”“必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式”“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点”。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话的重大
2、意义，自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来,坚定不移推动高质量发展。政府工作报告中，新质生产力、新型消费、新型能源体系、更高水平开放型经济新体制等和“人工智能+”、超长期特别国债和房地产发展新模式等备受关注，释放出加快推动高质量发展的重要信号，将成为今后政策的主线和发力点。近年来*经济发展的主要问题在于创新能力不强、新旧动能转换较慢、内需潜力尚未充分激发、开放型经济发展不够等，亟待坚持创新引领，超前谋划，加强政策和项目储备，培育壮大推动*经济高质量发展的新动能新优势。一、大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力政府工作报告提出，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。将发展新
3、质生产力放在十大任务之首,同时在其他任务中也贯穿了发展新质生产力的要求，说明新质生产力已成为实施创新驱动战略、加快新旧动能转换、推动高质量发展的核心支撑。今年是落实新质生产力发展元年,国家后续将作出一系列重大部署，对*来说，必须紧抓机遇，以科技创新推动产业创新，不断塑造发展新动能新优势，力争成为全国新质生产力发展的重要阵地。一是在战略性新兴产业中做强新质生产力。围绕打造“7+28+N”优势产业集群，聚焦新能源汽车、氢能和新型储能、新型显示和智能终端、生物医药、新材料、低空经济等我省具有优势的新兴产业领域，加强技术、标准、品牌和管理等全方位创新，壮大一批拥有原创性核心技术、全球影响力的“链主”企
4、业。二是在未来产业中培育新质生产力。聚焦人工智能、仿真机器人、量子信息、先进计算等处于“爆发期”的未来产业，大力招引行业龙头和高技术型企业，培育更多独角兽、瞪羚、专精特新企业；加快推进未来制造（生物制造、纳米制造、激光制造等）、未来信息（6G、第三代互联网等）和未来健康（细胞和基因技术、合成生物、脑机交互等）等前沿技术就地产业化。三是依托“两城一谷”等重大创新平台裂变产生新质生产力。未来几年，“两城一谷”、省实验室、省产业技术研究院等的创新成果将进入集中产业化阶段，聚焦量子科技、生命健康、生物育种、前沿新材料等领域，推动形成以新产业新技术为主要特征的新质生产力。同时，深入开展“人工智能+”行动
5、，促进人工智能在装备、食品等传统优势产业中深度应用。二、更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用政府工作报告提出，要更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。这说明通过促消费和扩投资双向发力,既是短期经济持续恢复的主要着力点，也是长期构建新发展格局的重要基础，对稳定经济增长尤为重要。报告进一步明确了统筹消费和投资的方向路径，即在消费方面，要综合施策，激发消费潜能，培育壮大新型消费，同时鼓励和推动消费品以旧换新，稳定和扩大传统消费；在投资方面，要重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳以及民生薄弱领域等领域投资。*具有基础雄厚的产业优势、人口众多的市场优势、联结国内外的枢纽优势和历史
6、悠久的文化优势，扩大内需潜力巨大。一方面，以新型消费为方向培育新的消费增长点。落实好国家促进数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的政策措施，锚定Z世代、老龄人群等重点人群需求，培育壮大新文娱、新餐饮、新社会服务、国货“潮品”、体育赛事、智能家居、老龄用品等新的消费增长点。制定出台消费品以旧换新的支持政策，提振新能源汽车、电子产品等大宗消费。另一方面，以新型基础设施和短板领域为抓手扩大有效投资。根据经济社会发展需求，适度超前完善提升先进信息基础设施，加快发展高效融合基础设施，争取国家重大创新基础设施布局，持续抓好产业设备更新和民生领域补短板项目建设。三、要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制
7、度型开放政府工作报告提出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。这一方面说明我国开放的大门不会关闭，只会越开越大，另一方面说明以规则、规制、管理、标准等为主的制度型开放稳步向纵深推进。党的十八大以来，以“空中丝绸之路”为引领的“四条丝路”已成为我省对外开放的一张亮丽名片，但我省外贸依存度偏低、外资利用水平不高等问题突出，开放不足仍是我省的主要短板。一是全面融入共建“一带一路”。在巩固提升“空中丝绸之路”、中欧班列的基础上，鼓励企业“走出去”，深化在资源开发与深加工、绿色能源、农业科技、产业园区等
8、领域合作。二是深入推进制度型开放。依托郑州航空港经济综合实验区、河南自由贸易试验区、功能性口岸等开放平台，对标CPTPP、DEPARCEP等高标准经贸规则，推动跨境电商、移动支付等数字服务领域以及国际金融、会计、法律、咨询、国际商事调解等中介服务领域创新发展。三是以更大力度吸引和利用高质量外资。落实好国家加大吸引外商投资、全面取消制造业领域外资准入限制等政策，依托自贸试验区、开发区、中外产业合作园区等产业平台，以“7+28+N”重点产业集群、总部经济、生产性服务业等为重点，加大外资招引力度。四、大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳达峰碳中和政府工作报告提出，大力发展绿色低碳经济，积极稳妥推进碳
9、达峰碳中和，并提出加快建设新型能源体系，多次提及新能源汽车，首次提及发展氢能、新型储能，促进绿电使用和国际互认。这意味着，随着“双碳”目标深入人心，绿色低碳产品将成为市场主流，新能源汽车、氢能、新型储能等行业迎来更大发展空间。近年来，我省绿色低碳发展取得了显著成效，下一步要持续协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色低碳产业链供应链，打造全国绿色低碳发展高地。一是持续推进产业绿色低碳转型。开展传统产业全流程清洁化、循环化、低碳化改造，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，打造一批“超级能效”和“零碳”工厂。探索建立个人绿色消费积分制度，激励绿色产品消费。二是加快构建新型
10、能源体系。加快氢能走廊建设，围绕“制氢一储氢一运氢一用氢”关键环节，积极研发绿色制氢、储运等关键技术，吸引更多产业链优势企业集聚。加强大型风电光伏基地建设，推动分布式能源开发利用，积极发展新型储能。依托开发区、保税区、加工贸易园区等载体，探索推进源网荷储一体化，不断提高绿电使用比例。三是率先建立重点行业碳足迹管理体系。聚焦能源、钢铁、有色、化工、建材等碳排放重点行业，建立碳足迹核算方法和模型，明确碳足迹核算的对象、范围和边界，围绕使用能源类型、原材料、生产制造和产品回收利用，建立口径、标准一致的全生命周期碳足迹行业数据库，研究制定从原材料到报废回收全产业链碳足迹管理办法。五、用足用好政策“工具
11、箱”政府工作报告的又一大亮点是含金量实足、精准高效的政策“工具箱”。在财政政策方面，提出从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设；在货币政策方面，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融等；同时，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。对于*来说，必须深入落实国家一揽子政策，根据我省高质量发展要求，超前谋划，加强项目储备，研究制定政策“工具箱”，推动综合施策。在创新和产业发展方面，完善全省重大项目和“三个一批”项目库，加强中央预算内投资、专项债的精准投向，发挥国有资本引领作用
12、，充分激发民间投资，加大对科技创新、新质生产力、新型能源、绿色低碳等领域项目的支持力度。在城乡发展和人口转移方面，加快构建适应新型城镇化发展趋势和市场供求关系变化的房地产发展新模式，实施好新一轮农业转移人口市民化行动，着力优化城市产业生态，完善教育、就业和社会保障等供给，为农业转移人口提供更优质更充裕的就业创业机会，让城市真正能够吸引人、留住人、发展人。在资金支持方面，持续抓好金融“五篇大文章”，优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。进一步发挥好政府投资的带动放大效应，鼓励和支持民间投资，让民间投资愿投、敢投、能投。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量
13、发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性地作出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断，强调要准确认识我国经济发展的阶段性特征，立足新发展阶段推动高质量发展。这是在深入分析我国新的历史条件和阶段，全面认识和把握我国现代化建设实践历程以及各国现代化建设一般规律的基础上，作出的具有全局性、长远性和战略性意义的重大判断。高质量发展，就是要坚持质量第一、效益优先，实现从“有没有”向“好不好”转变。新时代十年，在习近平新
14、时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展，我国发展站在新的更高历史起点上。市委书记在传达全国两会精神会议上的讲话刚才，*同志传达学习了全国两会精神。下面，就进一步学习宣传贯彻全国两会精神，我再讲几点意见。一、深刻认识全国“两会”的重大意义，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和党中央决策部署上来今年的全国“两会”是在中华人民共和国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务关键一年召开的一次重要盛会。大会期间，习近平总书记三次下团组参加审议讨论，发表了系列重要讲话，为我们学习贯彻全国“两会”精神，开展好各项工作提供了根本遵循、注入了强大
15、动力。大会的各份报告特别是李强总理所作的政府工作报告，总结成绩客观务实,分析形势精准深刻，部署工作指向明确，对于做好今年经济社会发展各项工作具有重要指导作用。*书记在全省传达两会精神大会上的讲话，对学习贯彻两会精神提出了具体要求,为我们基层县市做好相关工作提供了路径引领。全市各级各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神上来，准确把握其中的丰富内涵，认真按照省委工作要求，不折不扣抓好贯彻落实，推动*高质量发展不断取得新成效。一要深刻认识、准确把握习近平总书记“两会”期间的重要讲话精神。全国“两会”期间，总书记站在党和国家事业发展的战略高度，就因地制宜发展新质生产力、激发各
16、类人才创新活力潜力、夯实高质量发展生态基础、全面提升新兴领域战略能力等方面，发表了系列重要讲话，提出了一些新思想新论断新要求，强调了一些关键事关键点关键处。总书记的这些讲话高屋建令瓦、视野宏大、思想深邃，是我们做好新时代经济社会发展各项工作的根本遵循。全市上下要准确把握精神实质，深刻领悟丰富内涵，真抓实干、奋发进取，凝心聚力推动各项事业发展。二要深刻认识、准确把握大会对去年发展成就的客观总结。报告指出，面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全
17、年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些重大成就的取得，根本在于习近平总书记把脉定向和掌舵领航，在于党中央的集中统一领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要把这些伟大成就宣传好、领会好，更加深刻认识“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要深刻认识、准确把握政府工作报告对今年经济社会发展的目标要求。政府工作报告提出了今年经济社会发展的预期目标，把经济增长预期目标设定在5%左右，从推进现代化产业体系建设、深入实施科教兴国战略、着力扩大国内需求、坚定不移
18、深化改革、扩大高水平对外开放、更好统筹发展和安全、坚持不懈抓好“三农”工作、推动城乡融合和区域协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生等十个方面对今年政府工作进行了谋划部署，为我们做好今年工作厘清了思路、明确了路径。要锚定目标任务，深入研究明政策、追政策，主动对接争项目、争资金，细化工作举措、压实工作责任，确保全国“两会”精神在我市落地落实、见行见效。二、对标对表全国“两会”的部署要求，奋力开创*高质量发展新局面紧紧围绕党中央、国务院对今年经济社会发展的重大决策部署，进一步明确“时间表”、划定“路线图”、完善“任务书”，奋力推进*高质量发展再上新台阶。一要狠抓项目支撑，在投资增效上创新突破。
19、牢固树立“项目为王”理念，始终把招商引资作为头等大事、把项目落地作为根本评价标准，推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。紧盯项目开工。全力以赴推动计划实施的*个5000万元以上重点项目早日落地开工，特别是对*个春季早开工项目，强化问题破解及前期手续办理，力争项目开工2个月内完成入库。强化服务保障。扎实推进“九解一协调”帮扶企业提质增效“十项攻坚”行动，抓好项目建设“四位一体、五项联保”、项目秘书等工作机制落实,推动项目加快建设。开展精准招商。围绕我市现代产业体系建设，紧盯行业龙头、头部企业，坚持锻长板、补短板相结合，积极开展招商活动，力争年内签约落地5000万元以上项目不少于*个。二要狠抓现
20、代产业，在转型升级上积聚动能。立足我市资源禀赋、产业优势，加快新旧发展动能接续转换，加快培育形成新质生产力。要推动旅游业提质。启动实施*市“百亿级”旅游产业攻坚行动，全力*、*、*等项目建设，统筹抓好“*，至*水上旅游航线、“*”等项目前期工作，力争*、*旅游综合开发、*特色小镇等项目取得实质性进展。要推动新兴产业提速。抢抓新能源产业发展风口，持续跟进*河抽水蓄能电站项目纳规进程，力争年底前具备开工条件。加快推动*集团集中式光伏发电、*输管道气源承接项目开工建设。要推动传统产业提档。紧盯保护区划定政策落地时限，指导金属矿山企业做好复工复产准备，推动优势矿产资源尽快转化为发展新动能。全力推动*食
21、品、*科技等重点工业项目实现升规，为全年工业经济实现高质量发展提供新支撑。三要狠抓农业优先，在乡村振兴上再续新篇。坚持农业农村优先发展，突出抓好黑土地保护、粮食安全、特色农业、农业产业化、乡村建设、巩固脱贫成果等重点任务。抓黑土地保护。深入实施黑土地保护工程，推动高标准农田改造提升和黑土地保护利用规划建设，坚决防止农地“非农化”“非粮化”。抓粮食安全。严格落实粮食生产党政同责，充分调动农民种粮积极性，科学安排粮食生产指标，加强农资余缺调剂，保障农资供应充足，确保粮食播种面积只增不减，全年粮食总产量稳定在22亿斤以上。抓产业化培育。做好“粮头食尾”“农头工尾”两篇文章，着力推动大豆产业精深发展、
22、肉牛产业全链条发展、鲜食玉米产业壮大发展，形成特色农业“三驾马车”并驾齐驱发展态势，提升农业现代化核心竞争力。抓乡村建设。持续推进乡村建设行动，扎实推进农村基础设施和公共服务体系建设，不断提升乡村环境质量。抓脱贫成果巩固。严格落实“四个不摘”要求，加强防返贫动态监测和帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线，夯实乡村振兴基础。四要狠抓环境优化，在赋能提质上奋勇争先。把优化营商环境作为提高竞争力的重要抓手，在转职能、促改革、建机制、提效率上持续努力，以良好的营商环境为*高质量发展赋能提质。打造便民利企营商环境。要大力推行“不见面审批”、“企业知心人”一对一服务，推动更多经营主体有感“一件事”高效办成和
23、办成事不求人。要加快推进“高效办成一件事”改革，实现审批持续瘦身，进一步优化审批流程，做到审得快、批得准、管得好。塑造公平公正法治环境。坚持法治*、法治政府、法治社会一体建设，为优化营商环境提供坚强法治保障和制度支撑。常态化落实“双随机、一公开”监管，依法保护各类市场主体产权和自主经营权。打造留人育人暖心环境。全方位推进“钎人才工作体系，深入推进8个人才专项行动，积极柔性引进高端人才和科研团队，全方位培育好我市高技能人才、农村实用人才、专业技术人才等各类人才，努力吸引更多优秀人才集聚*、扎根*。创造宜居宜业生活环境。坚持以创城、创卫为引领，全面提升城乡基础设施建设水平，持续开展污染防治攻坚战，
24、精心呵护*绿水青山，让优良的生活环境与营商环境相融相通、相辅相成，焕发出更大的吸引力。五要狠抓民生改善，在增进福祉上全面发力。始终把保障和改善民生作为经济社会发展之要，努力让全市人民过上幸福美好“新生活”。扎实办好民生实事。坚持尽力而为，量力而行，扎实办好就业、教育、医疗、交通、住房、文体、消费、救助、兜底保障和防灾减灾等领域民生实事，加强统筹调度督导，确保如期兑现承诺。全面夯实社会保障。深入落实全民参保计划，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，进一步提升基本养老保险参保率。着力优化公共服务。落实城乡居民收入十年倍增计划，实施就业优先战略，健全完善公共卫生体系，均衡发展教育优质资源，
25、完善社会救助、社会福利、优抚安置等制度体系。纵深推进创建工作。力争全国文明城市、国家卫生城市和国家双拥模范城市决战决胜、创建成功。六要狠抓安全稳定，在筑牢防线上坚守使命。坚持发展和安全既要又要、两个都要，妥善应对各类风险，确保政治社会大局持续稳定。守牢安全生产底线。充分借鉴“两会”期间安全稳定工作成功经验，持续压紧压实各方责任，常态化开展安全隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。守住金融债务底线。强化政府债务风险管控，坚决遏制增量、化解存量。严厉打击各类非法金融、非法集资活动，维护金融秩序稳定。优化财政支出结构，坚持过紧日子，严控一般性支出，保障重点支出。守好社会稳定底线。统筹推进平安*建设，
26、常态化开展扫黑除恶斗争，坚决防范和打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动。聚焦重点信访群体，攻坚重复信访积案，严防负面舆情和大规模群体性事件发生，全力做好重大敏感节点安保、信访维稳工作。七要狠抓党的建设，在全面从严治党上持续发力。推动两会精神落实落地，关键在党，关键在人。要坚决落实新时代党的建设总要求，不断把全面从严治党推向深入，以高质量党建引领高质量发展。要夯实基层基础。坚持关心基层、重视基层、大抓基层、建强基层，塑造全面过硬党支部，增强基层党组织的政治功能和组织功能，打造坚强战斗堡垒。要锻造过硬队伍。坚持好干部标准，知事识人、择优选人、实绩用人，激励干部保持“跑”的姿态、提升“干”的本领、展现
27、“拼”的担当，在高质量发展中争做踏实做事、认真干事，提质提标、争创一流的好干部。要推进自我革命。牢记“两个永远在路上”，保持严的主基调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，压实同级监督、派驻监督、基层监督，深化以案促改、以案促治、以案促建，倍加呵护良好的政治生态。三、全力推动全国“两会”精神落地落细，着力营造竞标争先、比学赶超的浓厚氛围学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神，是一项重要政治任务，各级各部门要迅速掀起学习宣传贯彻全国两会精神的热潮，精心组织、周密安排，有力推进、务求实效。一要深入学习领会。坚持集中学习和自主学习、交流研讨和专题辅导，领导带头和全员参与相结合，组织广大党员干部把学习贯彻全国
28、两会精神同学习中央经济会议精神紧密结合起来，同学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要讲话重要指示精神融会贯通起来，确保学有所思、学有所悟、学有所得。二要广泛宣传宣讲。统筹各类媒体、依托各个平台、运用各种形式，全景式、立体化、高频次开展宣传宣讲，深入宣传全国两会精神要义，深入宣传全市上下学习贯彻全国两会精神的经验做法和实践成效，推动全国两会精神进乡村、进社区、进学校、进企业、进社团、进宗教场所，传递到千家万户，做到家喻户晓、深入人心。三要坚决贯彻落实。贯彻好全国两会精神，完成好今年各项任务，需要各级领导干部担当责任、奋发有为、真抓实干。各级领导干部要把心思和精力扑在抓发展上，带头到项目现场查进度、到企业送政策、到矛盾前沿解难题，一级带着一级干、一级做给一级看。要把项目建设、产业发展、保障民生、维护稳定的各项工作抓紧抓实抓细，每个阶段都要压茬推进、每个环节都要有效衔接，确保各项工作周周都有新变化、月月都有新进展、全年实现大突破。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻党中央重大决策部署和全国两会精神,集中精力抓落实、抢抓机遇开新局，确保完成全年经济社会发展各项目标任务，为推动*经济社会高质量发展做出新的更大的贡献！
