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1、新质生产力研讨交流材料7篇汇编第1篇习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话，科学回答了发展新质生产力的重大理论和实践问题，是马克思主义生产力理论的创新发展，进一步丰富了习近平经济思想，为我们加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展提供了科学指引。一、是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用马克思主义认为生产力决定生产关系，当生产关系适应生产力发展的要求时就会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力发展。我国生产关系总体上是适应生产力发展要求的，但还需要进一步深化改革，在更大范围更深程度上释放活力。对于政府而言，一方面要提供公平竞争的良好营商环境，特别是法治环境。市
2、场经济本质上是法治经济，平等竞争的环境要胜于任何优惠政策。另一方面，市场竞争既是战略性新兴产业和未来产业发展的压力又是其发展的动力，要深化市场经济体制改革，完善生产要素市场，优化政府服务，简政放权，放管结合，优化服务改革，减少企业不必要的交易成本。二、是要不断完善战略性新兴产业和未来产业发展规发展规划是开放的而不是封闭的，要根据科技进步和产业发展状况及时优化、调整和完善，要完善支持战略性新兴产业特别是未来产业的政策措施。各地区要对产业发展状况特别是对龙头企业进行全面分析和摸底，主动对接国家战略需求，从中选出符合国家产业政策要求的战略性新兴产业和未来产业。在战略性新兴产业和未来产业的选择上，要力
3、避盲目铺摊子，坚持少而精的原则。要从实际出发制定战略性新兴产业发展和未来产业规划，既要制定共性的支持政策，又要根据企业诉求，“一企一策”制定个性化政策，做大做强战略性新兴产业，特别是对于高成长性的未来产业要给予精准的政策支持，促使其尽快地把潜在生产力转化为现实的新质生产力，要打通制约企业经营发展的堵点和痛点。三、是要培育一大批懂科技、懂资本、懂市场、懂金融的战略企业家人才是市场竞争的制胜之道。战略性新兴产业和未来产业发展的最大制约因素是人才，特别是需要千百万个“四懂”战略企业家。企业家不是温室中培养出来的，而是在激烈竞争的商战中打拼出来的。当前我国不少企业家具有“单打冠军”的特点，存在懂科技的
4、未必懂市场、懂市场的却不懂金融等问题，而战略性新兴产业和未来产业需要的是“四懂”人才，也就是复合型的战略企业家，政府在培养“四懂”人才方面大有可为，特别是可以为企业家成长提供实战型的学习交流平台。第2篇实现新型工业化是实现中国式现代化的物质技术基础，新时代新征程,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，发展新质生产力，既是推进新型工业化的根本动力，也是实现新型工业化的内在要求。当前，以新质生产力大力推进新型工业化应重点把握三大方向。要以人工智能赋能新型工业化。人工智能是基于
5、算力、算法和数据等关键要素发展起来的、引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，能够逐步使机器具有人类的智能，具有渗透协同性、颠覆创新性、自主生成性和高效赋能性，对人类经济社会发展具有重大和深远的影响，是新质生产力的典型代表。当前，我国人工智能企业数量超过4400家，较大型工业互联网平台超过270家，全国已建设近万家数字化车间和智能工厂，在人工智能赋能新型工业化方面取得了初步的成效。未来，我国应该进一步加快以人工智能全方位、深层次赋能新型工业化，要针对装备制造业、电子信息、原材料、能源电力、消费品等重点行业，构建重点行业大模型和工业知识库，以场景应用为牵引，大力发展智能产品，以制造业全流程智能
6、改造实现人工智能和制造业深度融合,推进制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设。要以现代化产业体系支撑新型工业化。现代化产业体系是新质生产力的产业结构载体，未来产业、新兴产业、新业态等有效承载了新质生产力的发展。推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，是以新质生产力推进新型工业化的必然要求。近年来，我国产业体系的技术密集度不断提高，2023年高技术产业投资增长10.3%,快于全部投资7.3个百分点，其中，高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.9%、11.4%,我国战略性新兴产业增加值占GDP比重已达到13虬未来，要加快加速推进数字产业化、产业数字化
7、，推进传统产业转型升级，持续提升产业体系中的战略性新兴产业、未来产业占比，积极前瞻布局未来产业，推动人工智能、人形机器人、元宇宙、下一代互联网、6G、量子信息、深海空天开发等前沿技术研发和应用。要以全面深化体制改革推进新型工业化。要深化重点领域改革，塑造适配新质生产力的新质生产关系，为推进新型工业化奠定更好的体制机制基础。一是要进一步完善新型举国体制，形成充分弘扬企业家精神和科学家精神的文化氛围和制度基础；二是深化使命导向的国有企业分类改革，建立长期主义的激励导向、容错机制，更好地实现中央企业的原创性技术策源地和产业链链主的使命；三是坚持市场中性原则，加快建设统一大市场，完善产权保护、市场准入
8、、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，确保民营企业在市场准入、要素获取、市场执法、权益保护等方面的平等地位；四是探索建立与新质生产力发展相适应的经济治理和法律法规体系，健全通过劳动、知识、技术、管理、数据和资本等生产要素获取报酬的市场化机制，实现新型工业化技术先进性与过程包容性的有效协同。第3篇习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。下面，结合XX乡村发展实际，现将发言如下：一、坚持党建引领要积极发挥党的组织优势、组织力量、组织功能，及时将党中央关于农村高质量发展的相关文
9、件精神传达到基层。要选优配强村“两委”班子,将致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成农村基层班子成员，加强基层党组织的领导作用。要充分利用信息化手段，通过建立村民信息平台、政务服务平台等措施，提高乡村社区的治理效率和公共服务水平，为农村新质生产力的发展提供组织保障。二、改善发展模式要坚持以科学发展观为指导，立足各村实际，发挥各自资源优势，在积极推进“一村一品”的基础上，将物联网、大数据、人工智能等技术与农业发展相结合，提高农业生产效率，降低环境污染，实现农业生产的智能化和精细化。要大力发展农村电商，不断完善农特产品供应链、优化电商公共服务体系、健全物流配送机制，利用互联网技术，促进农村地区的产品
10、销售和品牌建设。要将智慧旅游作为农村新质生产力的重要发展领域,加强智慧景区建设，通过线上服务、高清直播、智慧厕所等智能化设施，全面提升游客体验；通过云计算、物联网等技术，整合景区客流、车流、票务等运营数据，实时掌握景区运营状态，实现精细化管理。三、是推进绿色发展要把“双碳”理念融入乡村产业发展，在产业生态化和生态产业化上下功夫，聚焦有机肥替代化肥、农药减量增效、养殖污染防治等重点领域,推广种养结合、农牧循环的发展模式。要依托乡村独特的绿色生态优势，大力发展乡村研学、休闲观光、文化体验、健康养老等新业态。要加强乡村生态环境法治宣传，增强村民生态环境法治观念，推进生态环境保护综合行政执法队伍建设，
11、加大乡村环境保护执法力度，营造绿色发展的良好氛围。第4篇向着春天出发，满载青春期待，中国再次迎来两会时间。作为实践全过程人民民主的重要制度载体，一年一度的全国两会，连通“庙堂”与“江湖”，将“民之所盼”转化为“政之所向”，是全国人民政治生活中的大事，也是中国青年参与强国建设、民族复兴征程的重要方式。国策与民意同频共振，理想与行动紧密连接，人们奔赴这场“春天的约会”，见证中国号巨轮乘风破浪、扬帆远航。今年是新中国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。75年前,新中国成立前夕，600多位来自全国各方面的代表齐聚北京，召开中国人民政治协商会议第一届全体会议
12、，代行全国人民代表大会职权，为新中国诞生作了全面准备；70年前，共和国的缔造者与1200多名全国人大代表，召开第一届全国人民代表大会第一次会议，共商国家大事，建立起我国的根本政治制度人民代表大会制度。周虽旧邦，其命维新。在中国这个有5多年文明史、几亿人口的国家,建立起人民当家作主的新型政治制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。实践证明，两会制度符合我国国情和实际，有利于完善人民有序政治参与、密切党同人民群众的血肉联系、促进决策科学化民主化，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。两会冠以“人民”的称号，深深根植于人民之中，忠实代表人民利益和意志。两会制度坚
13、持党的领导，坚持人民当家作主，坚持全面依法治国,坚持民主集中制，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，不断推进理论、制度和实践的创新，始终洋溢青春活力，始终拥抱创新精神。两会有“新词”。随着今年全国两会各项议程陆续展开，从媒体盘点的两会热词中，我们得以感受浓浓的新意与创造力。“新质生产力”新发展格局“新发展理念”“新的消费增长点”这些“新词”反映了两会议题的前瞻性眼光，发扬着人民的创造精神，也映射出中国共产党实事求是、革故鼎新的青春气质。两会坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，为中国发展注入新动力、为中华文明注入新生命。两会
14、有“新事”。全国两会的重要任务，就是使党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动。围绕促进民营经济高质量发展、更高水平对外开放、创新驱动发展战略、生育支持政策体系、乡村振兴、美丽中国、弘扬中华优秀传统文化等社会关切的热点议题，代表委员将在扎实调研基础上责献真知灼见，提交议案、建议和提案。通过新闻媒体、网络平台，会场内外将紧密互动，碰撞思想火花，为国家制定大政方针汇聚智慧和力量。两会有“新人”。近年来，一批年轻的人大代表、政协委员积极履职尽责，以青春视角为中国式现代化建言献策。投身乡村振兴事业的“新农人”、登上世界技能大赛领奖台的“新型技术工人”、活跃在新经济各个环节的“新兴领域青年“、在国
15、际赛场争金夺银的“新生代运动员”这些年轻人带着蓬勃朝气走进会场，参政议政、履职尽责，让两会回应社会关切，尤其是推动与青年相关的政策更贴近需求。习近平总书记指出：“制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。”两会制度是中国共产党团结带领人民开拓创新、锐意进取的结果，并在一系列改革创新中发展完善、焕发新生，把人民的意志主张转化为治国理政的强大合力。筑梦现代化，共绘新图景，两会“上新”哪些年轻人关注的看点、聚焦哪些青年议题，都将为青年高质量发展提供助力和支撑。青年是常为新
16、的，最具创新热情，最具创新动力，通过两会这一参政议政的重要平台，会场内外青年踊跃投身全面建设社会主义现代化国家的火热实践。人勤春来早，让我们“支棱”起来，发扬主人翁精神，释放青春活力，在中国式现代化建设中挺膺担当。第5篇新质或产力；发展过程中的旅产关系改革发展新质生产力，是新时代我国在激烈的全球竞争中取得优势的关键,是我国实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列的必然要求。发展新质生产力，是科技创新命题，也是社会组织与体制改革命题。新质生产力的发展必然推动生产关系的重大变化，生产关系与新质生产力的发展要求相适配，就能够有力地推动新质生产力的发展。从历史经验看，相比于生产力发展而言，生产关系的
17、变革往往是滞后的，在新的生产力发展过程中，旧的生产关系往往是发展阻碍。我国需要立足长远，以战略眼光改革生产关系，促进新质生产力的迅速发展。政府、市场与个人都需要积极参与生产关系的改革。高效的政府主导的有组织科研，是新质生产力发展的重要源头。第二次世界大战中，美国为研制战略武器开展了“曼哈顿工程”、“雷达工程”等大型科研项目，塑造了“大科学”的研究传统，以大工业生产的管理模式为基础，形成了高效的现代科研组织体系。冷战开启后，美苏双方展开了以空天科技为核心的激烈科技竞赛。苏联通过强力的国家计划体系和研究院体制第一次将人造地球卫星、人类和空间站送入太空。美国更是通过“阿波罗计划”、“航天飞机计划”等
18、大型政府科研计划将大学和企业实验室的科研人员有效组织起来，创造了人类登月的奇迹。“阿波罗计划”的成功推动了人类科研的跨越式发展，当今社会人类所依赖的计算机、电子信息、半导体、全球卫星定位等技术的源头都可以追溯到相关研究项目。冷战结束后，世界范围内的国家主导有组织科研逐渐减少，高质量原始创新成果相较冷战时期明显减少。原始创新成本巨大，往往需要国家前期巨额投入进行铺垫，再进一步通过军民融合等方式走向市场。我国在社会主义建设时期同样通过“大科学”的方式取得过“两弹一星”等重大科技成就。在新质生产力的发展过程中，以国家为主导的有组织科研是突破“卡脖子”关键技术的重要保障，也是向社会输送原始创新成果的重
19、要基础，需要通过任务牵引、定向委托、“揭榜挂帅”等方式，发挥举国体制的组织优势。有活力的科技市场化应用，是新质生产力发展的重要基础。人类历史上的三次科技革命，都是先进科技成果大规模市场化应用的产物。蒸汽机的原理甚至可以追溯到古希腊，在第一次科技革命中的大规模市场化应用才释放了磅礴的生产力。19世纪是电学理论蓬勃发展的时代，而电力革命则依赖于西门子、爱迪生等发明家的创造与市场应用。冷战期间，更加善于利用市场力量将前沿科技民用化的美国带动了第三次科技革命。当今时代，人类正处于第四次科技革命的前夜，如何发挥我国大算力的基础优势,将人工智能、新能源、新材料等前沿科技进行合理市场化应用，是我国生产关系改
20、革的核心命题。当今时代，科技的市场化应用往往需要高质量的金融体系提供资本支撑。资本发展的核心逻辑在于增殖，而不在于支持生产力发展，如果金融市场形成劣币驱逐良币的局面，甚至会抑制和阻碍生产力发展。这就需要我国探索建设完善支持新质生产力发展的金融体系，鼓励科技发展，支持金融创新，做好监管，为科技市场化应用提供优质的金融服务保障。科技成果转化的过程与政府科研攻关的过程有明显不同，需要紧跟市场形势随时调整科研组织方式。需要进一步激发高校、体制内科研院所科研人员的成果转化积极性，合理设置科研考评指标，灵活配置科研人才，为成果转化提供优良的制度供给。新质生产力的发展，对全民的综合科技素养提出了新的挑战。自
21、第一次科技革命以来，历次生产力的重大飞跃都对当时的人民生活形成了重大冲击，人民的知识体系难以迅速适应新质生产力的发展要求，必然难以迅速形成新的生产关系，那么旧的生产关系就会成为生产力的发展阻碍。在蒸汽机迅速普及的时代，传统纺织业从业者曾经试图以破坏蒸汽纺织机的方式抗议他们的工作被取代。在汽车开始普及的时代，英国马车司机曾经集体抗议汽车影响工作机会，导致英国抑制汽车发展的立法短期出台。近年来我国互联网产业飞速发展，同样产生了一大批知识体系难以适应信息时代新业态的群众。在新质生产力的发展进程，同样是人民群众不断学习适应生产力发展调整自身知识结构的进程。无论是参与新科技、新产业的发展，还是在生活中运
22、用新科技成果，都对个人的综合科技素质提出了更高要求，终身学习需要成为一种习惯。新质生产力的发展正在逐渐孕育新的科技革命，我国有望成为第四次科技革命的策源地。新质生产力的发展必然带动生产关系的深度变革。在这一历史进程中，我国需要主动改革生产关系，适应新质生产力的发展要求，谱写中国式现代化的新篇章。第6篇2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出，要“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业,加快形成新质生产力，增强发展新动能。2023年中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。中
23、央有关部门负责同志在详解2023年中央经济工作会议精神时进一步指出，新质生产力是由技术革命突破、生产要素创新配置、产业转型升级而催生的当代先进生产力，它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。加快培育新质生产力要把握好三点。一是打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。二是用好新型生产工具，特别是掌握关键核心技术，赋能发展新兴产业。三是塑造适应新质生产力的生产关系。通过改革开放着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动和高效配置。综上，习近平总书记的重要论
24、述，为我们认识和把握新质生产力提供了根本遵循。新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，发展新质生产力是夯实全面建设社会主义现代化国家物质技术基础的重要举措。第7篇加快楮育我形戚新质皮产力中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。这为新时代新征程加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引。我们要深刻认识和把握新质生产力的内涵和特点，认清新质生产力的形成规律,营造有利于新质生产力成长的体制机制环境，更好整合科技创新资源，加快推动形成新质生产力，为高质量发展赋能蓄力。新质生产力是相对于传
25、统生产力而言的，是指大量运用大数据、人工智能、互联网、云计算等新技术与高素质劳动者、现代金融、数据信息等要素紧密结合而催生的新产业、新技术、新产品和新业态。新质生产力的形成是人类改造自然手段和方式的明显进步，是先进生产力替代传统生产力，质量效率更高、可持续性更强的发展模式加速形成的过程，代表着生产力水平质的跃迁，具有丰富内涵和显著特征。一是涉及领域新。新质生产力主要产生在新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业和类脑智能、量子信息、深海空天开发、氢能与储能等未来产业新领域，具有技术新、要素新、产业新、业态新、产品和服务新等特点。二是技
26、术含量高。新质生产力的本质是创新驱动，是新技术持续涌现并不断渗透融合深度应用，创造新产品、催生新产业、产生新价值的过程，能够促进传统产业焕发新活力、提高技术水平，推动新兴产业增强技术领先优势、拓展新市场，助力未来产业开辟新赛道、成为新动能，具有明显的知识技术密集的特征，能够提升整体产业技术密集度和产品技术含量。三是要素配置优。新质生产力是对现有产业组织、要素配置的变革性突破。新质生产力的形成将会推动技术、资金、人才、劳动力、数据、土地、管理等一系列重要的生产要素重新组合、持续优化、不断提升配置效率，特别是推动数据这个新生产要素优化配置，深度赋能实体经济转型升级，促进全要素生产率提升和生产力发展
27、跃迁。综合来看，新质生产力的形成是新技术持续涌现、数据等要素进入生产函数并不断优化配置、较为顺畅的“科技一产业一金融”循环、强大国内市场、高素质人才等多方面因素共同作用的结果。我国具备形成新质生产力的优质土壤和良好基础条件，应抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，进一步深化改革开放，强化创新驱动，加快培育壮大战略性新兴产业和未来产业,汇聚推动新质生产力形成的磅礴动力。第一，推动新技术加速涌现。新一轮科技革命和产业变革深入发展，主要发达国家都把推动前沿技术创新作为抢占科技经济制高点和开辟新赛道的主要路径，创新范式深刻调整，新技术的持续涌现和群体性突破是新质生产力形成的源头活水。要完善科研机构管理体制
28、，建立适应新质生产力形成的科技创新评价体系，加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术源头供给，实现更多原创性突破。进一步强化知识产权保护，构建包容创新、鼓励冒险、宽容失败的社会环境和评价体系，营造鼓励发明创造和创新创业的制度环境。加快建立更加符合国际惯例的创新政策体系，积极推进国际科技合作，增强对全球创新资源要素的吸引力。第二，充分释放数据要素潜能。数据是国家基础性战略资源和关键性生产要素。大数据产业作为以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的新兴产业，具有速度快、精度准、价值高等优势，能够激活数据要素潜能，推动生产力变革和创新，形成新质生产力。充分释放数据要素潜能，要推进数据标准化
29、体系建设，建立全国统一的数据格式、接口、存储等软硬件通用标准，完善数据登记、交易和服务等通用规范，提升数据供给质量，形成更加完整贯通的数据链；推进数据确权、流动和共享，完善数据产权登记制度，建立完善数据定价体系和数据资产运营体系，确保数据可流动、可使用；创新数据开发利用机制，加强场景需求牵引，打通流通障碍，推动数据在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等重点领域深化应用。第三，形成科技一产业一金融良性循环。顺畅的“科技一产业一金融”循环是新技术产业化的重要通道，也是新质生产力源源不断产生的重要实现机制。要打通制约循环的堵点，加快科技成果产业化步伐，推动创新链产业链资金链深度融合，厚
30、植新质生产力成长的沃土。在这一过程中，既要畅通“科技一产业”循环，开展关键核心技术攻关和原始技术创新，促进产学研联合攻关，推动创新链产业链深度融合，还要畅通“产业一金融”循环，扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。同时，要健全科技、产业、金融协同配合的政策体系，加强科技、产业、金融部门的衔接沟通，促进围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链，围绕创新链完善资金链。第四，加快建设全国统一大市场。当今世界，最稀缺的资源是市场。我国超大规模市场所释放出来的庞大消费需求为前沿技术产业化提供丰富早期应用场景，成为新质生产力不断形成和发展的重要促进因素。一方面，要进一步释放
31、强大国内市场潜力，培育壮大新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点，激发有潜能的消费；另一方面，要促进强大国内市场规则、标准和制度统一，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。第五，强化高素质人才培育。推动形成新质生产力的关键要素是人。颠覆性技术创新和新科技的发展不仅需要一大批战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、卓越工程师、大国工匠和高技能人才，也需要一大批具有前瞻眼光、把握未来需求、熟悉技术变革趋势、洞悉商业机会并且能够将相关产业要素进行整合推动产品和服务商业化的企业家和投资人才。因此，我们不仅要强化科学、技术、数学、工程等领域和新工科、新医科人才培养，形成一支掌握新的科学技术、工程技术的高技能人才队伍,也要创造环境让通晓商业模式和管理方法的企业家和投资人才脱颖而出，为形成新质生产力提供人才支撑。
