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1、在2024年乡村振兴专题工作会座谈会上的讲话交流发言提纲【共十一篇第一篇】同志们:今天,我们召开全县抓党建促乡村振兴暨村级集体经济发展工作推进会,主要任务是,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神和习近平总书记关于乡村振兴战略、“三农”工作及主题教育相关重要论述,总结全县抓党建促村级集体经济发展工作,安排部署下步工作,持续推动全县村级集体经济高质量发展。刚才,乡镇(街道)就村级集体经济发展情况作了汇报,讲得都很好,工作有特色、有成效,并提出了很多建设性的想法和措施,大家要相互借鉴、取长补短、共同进步;9家部门也就如何扶持发展壮大村级集体经济作了务实而精彩的发言
2、,希望大家要说到做到、干就干好;对下步发展壮大村级集体经济作了具体安排,讲得很全面、很细致、很到位,全县各级各部门一定要不折不扣抓好落实。近年来,县委高度重视抓党建促村级集体经济发展工作,持续强化组织领导,高位推动发展,引领全县上下攻坚克难、守正创新、精耕细作,推动抓党建促村级集体经济发展取得了一定成效。一是发展的思路越发清晰。全县上下坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的关键举措,积极谋划、一体推进,分类制定了县、乡、村三级的村级集体经济发展规划,进一步明晰了发展壮大村级集体经济的目标、方向和思路。二是发展的举措越发有力。各乡镇(街道)守正创新、抱团发展,因地制宜地在发展壮大村级集体经
3、济上,进行了很多的积极探索和创新,让一批经验做法在全县乃至全州全省范围内得到广泛宣传和推广。三是发展的成效越发显著。截至2023年底,全县80个村(社区)集体经济收入均超5万元,其中,达20万元以上的村(社区)有30个,较2022年底的25个增加了5个。同时,累计建成18个州级、20个县级“特色田园乡村乡村振兴集成示范试点”,培育“四联双增”示范村50个、抓党建促乡村振兴示范点20个,村级集体经济发展示范引领效应进一步拓展和增强。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我县村级集体经济发展还存在“发展不平衡、经营主体带动力不强、人才不足、政策性扶持项目资金效益低”等问题。从2023年底
4、统计的数据来看,全县村级集体经济收入低于10万元的村占比达XX%,高于20万元以上的村占比也仅为XX%,离省委关于“到2025年,力争所有行政村村级集体经济收入达到10万元以上”的要求还有很大差距。同时,也还存在村级集体经济经营性收入不高,占比不大的问题,目前,全县村级集体经济经营性收入10万元以下的村有50个,占行政村总数的40%;50万元以上的村仅有3个,占5%,离省委关于“到2025年,村集体经营性收入10万元以上的村达到80%以上”的要求也有很大差距。对于这些问题,各乡镇(街道)、各部门单位一定要高度重视,并及时采取有力措施,加以推进和解决,坚决高质量完成上级明确的目标任务,确保全县抓
5、党建促村级集体经济发展工作取得新进展、开创新局面。下面,为抓好下步工作,我和大家再交流三个方面的意见。一、要以“国之大者”的站位,深刻认识发展壮大村级集体经济的重要意义第一,发展壮大村级集体经济是推动乡村振兴的关键举措。发展壮大村级集体经济,既是新时期“三农”工作的重要组成部分,也是实现高质量乡村振兴的基本要求。近年来,中组部、省委、州委对发展壮大村级集体经济作出系列部署。省委、州委主要领导多次强调,要着力强化抓党建促乡村振兴,因地制宜大力发展村集体经济。对此,各乡镇(街道)、各有关部门要认真学习贯彻中央和省州县的决策部署,充分认识到发展壮大村级集体经济,不仅是农村基层党建的重要基础工作,更是
6、全面推进乡村振兴的重要物质保障,要坚持把发展壮大村级集体经济摆在重要突出位置,做到党政“一把手”亲自研究、亲自部署、亲自推动,强化人才、技术、项目等帮扶资源支持,力争今年年底实现XX%以上的村集体经济收入达XX万元以上,2025年年底全县所有行政村集体经济收入均达XX万元以上。第二,发展壮大村级集体经济是增强组织功能的有力保障。发展新型农村集体经济,解决农民富裕问题,最直接有效的来源就是通过产业优势联农带农,通过产业优势促进集体经济发展,但前提是要有一个坚强有力的党组织。实践证明,只有村党组织强了,村集体经济发展才有坚强的组织保证。同理,只有村级集体经济实力强了,村党组织的组织力凝聚力才更强,
7、才能团结带领群众走出一条独具特色的乡村振兴之路。所以,高质量推进乡村振兴,最现实、最关键、最管用的一点就是建强党组织这个核心,抓紧“发展壮大村级集体经济”这个牛鼻子,通过村级集体经济的发展壮大,推动党组织组织功能的进一步增强,从而实现二者的一体推进、融合联进、互促共进。第三,发展壮大村级集体经济是衡量干部能力的重要指标。抓村级集体经济工作是检验村“两委”班子配得强不强的晴雨表,也是推进村级发展、保障民生事业的重要抓手。村级集体经济发展是否有力有效,关键要看是否有一批思路宽、头脑活、办法多的“领头雁”和干部。所以,要坚持把能不能带领党员群众发展壮大村级集体经济,作为衡量乡村干部能力的重要参考,坚
8、持把发展壮大村级集体经济作为锻炼培养乡村干部、乡村人才的重要平台,通过学习培训、交流观摩等形式,不断增强乡村干部的发展理念、市场理念和经济理念,进一步提升其思考谋划能力、真抓实干水平,真正让全县广大乡村干部在发展壮大村级集体经济中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。二、要以“国之大者”的作为,推动发展壮大村级集体经济实现提质增效第一,要强化党建引领抓发展。为破解村级集体经济小弱散等问题,州里制定出台了措施。刚才,大家也围绕这个措施提出了一些建设性的想法,讲得都很好,关键看下来之后怎么实施。对此,我们必须始终坚持以党建引领、抱团发展为主要路径,进一步解放思想,强化组织推动、能人联动、企业带动等机制模
9、式,让村级集体经济发展更具组织力、规范性。一要强化组织推动。以乡镇(街道)为单位,按照“地域相近、产业相融、资源互补、规模适当”思路,引导产业相似的村建立联合党支部、集体经济联盟。要按照“入股自愿、利益共享、风险共担、按股分红”原则,建立联合社或公司,并成立临时党组织,确保联合社或公司在党组织引领下发展。要通过“党组织+联合社(公司)+合作社(电商)+农户”模式,破解村级单个合作社小散弱、资源不足、规模不大、运营不畅等问题,推动村级由“单打独斗”变为“抱团发展二二要强化能人联动。采取“村级摸排、乡级审核、县级备案”的方式,按照“产业规模大、发展前景好、带富能力强”的标准,建立“产业能人库”并实
10、行动态管理。要探索建立引进村级集体经济发展职业经理人的办法措施,通过比较遴选、考察优选,全方位选聘素质高、能力强、业务精的职业经理人,专职管理村级集体资源资产,经理人的待遇同资源资产增值收益挂钩。三要强化企业带动。采取“龙头企业+村合作社+基地十农户”模式,引导村集体根据龙头企业需求,发展规模化种养殖业,形成融合发展、共建共享的产业发展共同体。除以上发展机制模式外,大家可结合实际,大胆探索,不管以哪种形式发展村级集体经济,都要注意建好“防火墙”,确保严格管控村集体经营风险和新增村级债务。第二,要坚持因地制宜抓发展。每个村因为自然环境、交通区位、资源禀赋、产业基础等方面的差异,在发展壮大村级集体
11、经济上,都有着不尽相同的选择路径。对此,大家要不断解放思想,结合实际,因地制宜、分门别类地做好“土特产”文章,最大化发挥各自的比较优势。产业发展型,可以把加快村级集体经济发展与推进农业园区建设、龙头企业带动、村合作社领办结合起来,在促进产业发展中增加村级集体经济收入。资产资源开发型,可凭借土地、山水、田园等特色自然资源,开发增收项目,实现村级集体经济稳定增长。物业经营型,可引导、扶持村集体利用集体所有的非农建设用地或村留用地,兴建专业市场、仓储设施、服务设施等,通过租赁经营等方式,增加村集体收入。资产盘活型,可对村集体闲置的厂房、学校、脱贫攻坚期间形成的固定资产等,通过租赁、承包经营、股份合作
12、等多种方式进行盘活,增加村集体收入。资本运营型,可将村集体积累的资金、土地补偿费等货币资产,通过参股经营等方式转为经营资本,获取股金、利息和资产增值等资本运营收入。飞地发展型,可将条件相对较差的村闲置土地、财政扶持村集体经济发展项目资金,集中流转、整合投入到交通区位优、自然条件好、产业基础强的村,以强带弱,促进村集体经济共同发展。村庄经营型,可依托民族村落、旅游资源丰富的村、特色田园乡村乡村振兴集成示范村等,挖掘和利用民族文化和自然生态资源,大力发展旅游经济,拓展集体经济发展空间,打造村域景区、农家乐、民宿经济等,合理向绿水青山要效益。生产服务型,可围绕村域产业化经营,创办多种形式的经营性服务
13、实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治、技术咨询等服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,或兴办农产品等市场,通过开展购销服务增加村集体收入。第三,要畅通要素保障抓发展。一要加大财政支持。建立“发展壮大村级集体经济奖励扶持资金”,实行专款专用,并加强绩效管理。要统筹用好现有各项涉农财政支持政策,支持发展壮大村级集体经济。由财政资金投入到村实施的XXX万元以下的基础设施项目,要交由村集体领办的工贸公司或合作社实施,并指导村工贸公司规范运营。要鼓励银行业金融机构对村级经济组织、农户开展微金融服务,推广“富民贷”“乡村振兴产业贷”等金融产品,切实解决产业发展资金不足难题。二要深化产权改革。
14、结合农村“三变”改革,持续开展农村集体“三资”清理整治行动,建立健全资产资源管理台账,确保集体资金、资产、资源数量清、归属明,并结合村情实际进一步完善村级集体经济发展规划。三要加强人才支撑。大力开展培育乡村振兴农村领军人才工作,以“行动学习法”为抓手,采取“专业授课+案例分析”“现场研判+实操实战”“阶段总结+利弊分析”等多种方式,为乡村振兴农村领军人才提供培育平台、增强能力素养、解决发展难题,奋力打造一支高素质、专业化、多样型的乡村振兴农村领军队伍,夯实乡村人才根基。三、要以“国之大者”的担当,为推动村级集体经济高质量发展提供坚强保障第一,要压实工作责任。全县上下要把抓党建促村级集体经济发展
15、工作摆上重要议事日程,着手成立县乡两级发展壮大村级集体经济工作专班,加强统筹调度,切实发挥好“县委统一领导、组织部统筹协调、专班具体负责、部门各负其责、乡村具体落实”的机制作用,严格按照村级集体经济发展规划,抓好各项任务的落地落实。组织部门要牵头抓总,强化各项工作的统筹协调、调度推进和指导服务,推动形成全县上下齐抓共管村级集体经济发展的良好格局。财政部门要加强资金管理,并配合相关部门筹集资金,扩大村级集体经济发展的投入来源。自然资源部门要合理规划土地和资源,落实相关政策,保障村级集体经济发展的土地和资源需求。农业农村、乡村振兴和相关部门要各司其职、各负其责,用力做好各项扶持和服务工作,大力推动
16、村级集体经济发展。各乡镇(街道)要认真履行属地主体责任,明确专班专人专责,对标发展规划,精心组织实施,逐村研究推进。同时,要根据本乡镇(街道)实际,谋划成立联合社或公司,通过抱团合作,把分散的个体组织起来,提升其规范化、规模化水平,更好地推动村级集体经济发展壮大。第二,要育强典型示范。各乡镇(街道)要深入开展集体经济树标引领行动,大力推广已形成的经验做法,认真抓好典型示范点培育工作,进一步发挥先进典型的示范引领作用,以点带面提升农村基层党建工作整体水平,以更好地领导推动村级集体经济发展。第三,要强化考核激励。要建立健全考核机制,把发展壮大村级集体经济工作纳入年度综合考核体系,作为年度工作目标考
17、核、评先选优的重要依据。这里特别强调三件事:一是集体经济有了效益之后,当年要按规定给群众分红,更好激发群众参与集体经济发展的内生动力。二是集体经济收益要严格按照相关规定明确的用途进行使用,严禁随意改变用途。三是对村级集体经济达标的,可从收益中按比例给村干部提成奖励,对村级集体经济没有达标甚至下滑的,可从收益中按比例扣除村干部绩效报酬,形成鲜明的村干部奖惩导向。同志们,路虽远行则将至,事虽难做则必成。全县上下一定要牢记“国之大者”,坚决按照中央和省州县的决策部署,以实干的作风、猛干的劲头、巧干的智慧,用心用情用力推动村级集体经济发展,奋力以高质量党建引领高质量乡村振兴。我就讲这些。谢谢大家!【共
18、十一篇第二篇】同志们:之前,我们传达了习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神、X书记在对脱贫攻坚及乡村振兴进行再动员再部署会议上的讲话精神以及省委、省政府有关决策部署。今天,我们召开X局理论学习中心组2024年第3次集体(扩大)学习会,紧密联系思想和工作实际,进一步指导推进乡村振兴工作,切实把思想和行动统一到党中央和省委、省政府的决策部署上来,坚决打赢脱贫攻坚战。总体看,我局乡村振兴工作进展顺利,成效显著,包保贫困村实现了整村脱贫,完成了扶贫的各项工作任务。同时,我们也要看到,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,依然存在许多困难和问题,我们决不能有缓一缓、等一等的思想,要坚持尽锐
19、出战、一鼓作气,全面发起脱贫攻坚总攻行动,确保如期完成目标任务。下面,结合我局工作实际,谈几点体会。一、认真学习领会,统一思想认识习近平总书记在这次决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,下达了总攻令、吹响了集结号、作出了宣言书,对加强党对脱贫攻坚的领导,高质量完成脱贫攻坚目标任务提出了明确要求。朝鲁书记从目标、政策、格局、标准、氛围、责任等六方面,画好了我省脱贫攻坚路线图、计划表。我们要认真学习领会,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深刻认识到疫情防控阻击战和脱贫攻坚战都是重大政治任务,必须坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不能变,进度不能停。同时
20、,要根据疫情情况,统筹安排疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两不误,一句话,疫情防控一丝不能放松,脱贫攻坚一天不能耽误。二、加强党的领导,压紧压实责任党组要带头落实各项工作责任,严格执行一把手责任制,全年研究部署脱贫攻坚工作不少于4次,及时调度工作进度,把各项工作抓紧、抓实、抓到位。各局领导要按照关于调整脱贫攻坚工作领导小组及责任分工的通知明确的工作任务,扎实开展工作。承担行业扶贫和包保扶贫任务的局领导,要把脱贫攻坚放在优先位置,全年研究部署脱贫攻坚工作不少于4次,督导相关处室完成好全年目标任务。纪检监察组、机关纪委要把脱贫攻坚作为重点监督检查内容,加大监督执纪、跟踪监测、明查暗访和责任追究力度
21、,切实履行综合监督监管责任。三、强化精准扶贫,夯实工作基础目前,整个包保贫困村、贫困户全部脱贫,但可能还会存在边缘人口易致贫、返贫的问题。在防止边缘人口致贫、返贫方面,要严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶工作稳定性和连续性,做到帮扶措施不停,驻村工作队不撤。要重点关注老年人、重症病人、慢性病人、残疾人等特殊困难群体,尤其是受疫情影响严重的,及时给予救助,防止边缘人口致贫。这方面工作要充分发挥驻村工作队作用。负责同志要督导驻村工作队积极宣传扶贫政策,落实扶贫措施,帮助群众解决难题。对驻村工作队要坚持严管厚爱相结合、激励约束并重,加强管理、关爱和保障。四、壮大扶贫产业,提升脱贫质量要加大对柳河西村
22、扶贫项目和村级光伏扶贫电站项目的支持力度,发展壮大集体经济,提升带贫能力。要积极支持庭院经济,发展短平快项目,千方百计增加贫困户收入。要大力开展“第一书记代言”活动和消费扶贫行动,发挥电商平台的作用,切实解决扶贫农畜牧产品“难卖”问题,帮助群众把产品卖出去、卖出好价钱。要配合做好春耕备耕工作,保证贫困群众种苗、饲料等农资供应,确保农业生产不受影响。五、落实行业责任,发挥能源作用要针对民生实事、光伏扶贫电站等各项工作,抓紧制定完善推进工作方案,实行台账管理,确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。要进一步强化责任担当、创新工作方法、务实工作举措,做好对国家大政方针的研判,加强与相关部门的沟通协调,
23、再多争取一些国家政策支持,为落实好各项任务提供更加坚实的政策保障。打赢脱贫攻坚战,本来任务就很艰巨,遇到疫情就更加艰巨。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全面贯彻落实省委、省政府决策部署,上下一心、坚定信心,在这次大战大考中主动担当作为,践行初心使命,交出合格答卷,为全面建成小康社会作出应有贡献。【共十一篇第三篇】同志们:今天,我们召开2024年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,深入贯彻落实中央和省市委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署,进一步优化完善思路,明确任务重点,靠实工作责
24、任,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。刚才,书面传达学习了国家和省市上相关会议精神,5乡镇部门作了交流发言,6个乡镇部门作了表态发言。从大家汇报和发言情况看,各乡镇和相关部门都做了大量工作,取得了一定成效,但对照国省脱贫攻坚成果后评估的标准和要求,我们在责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效方面仍存在一些差距和问题,需要认真研究,切实加以解决。下面,我讲几点要求。一、坚决树牢底线思维,防止出现规模性返贫防止规模性返贫是全面推进乡村振兴的底线性任务。习近平总书记多次就巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作出重要指示,明确要求对易返贫致贫人口加强监测,做到早发现、早干预、早帮
25、扶,坚决守住不发生规模性返贫的底线。今年以来,中央和省市相继出台了相关政策措施,对加强防止返贫监测和帮扶工作作出全面安排部署。就我县而言,虽然全面完成了脱贫攻坚任务,但脱贫地区整体发展水平仍然不高,一些群众产业基础还比较薄弱,持续稳定增收能力不强,个别群众仅仅依靠保障政策实现了“兜底”脱贫。全县X万已脱贫人口中,人均可支配收入在8000元以下的有X万人,占X%,标注的X万易返贫致贫人口中,相当一部分同时面临因病、因学、因就业不稳、因产业经营不力等方面的叠加风险,极易出现返贫致贫。各级各有关部门一定要树牢底线思维,持续压紧压实责任,进一步加强防止返贫致贫监测和帮扶工作,切实把来之不易的成果巩固住
26、、拓展好。二、做大做强特色产业,持续夯实群众增收基础产业兴旺是促进农民增收、推进乡村全面振兴的关键和基础。近年来,全县牛、果、菜等优势特色产业培育取得了一定成效,但产业发展的层次和水平仍然不高,缺少龙头企业引领,产业规模小、链条短,产业集群还没有完全形成,对农民增收的支撑带动作用不强。各级各有关部门要以创建现代农业产业园为主攻方向,坚持“建基地、强龙头、延链条、聚集群”,大力实施优势特色产业三年倍增行动计划,走规模化、集约化、标准化、品牌化、精细化发展路子,不断促进优势特色产业提档升级,为农民持续稳定增收奠定坚实基础。三、突出因地分类施策,全面推进乡村建设行动今年,省、市相继下发了关于开展乡村
27、建设示范行动的指导意见和乡村建设示范行动实施方案,对推进乡村建设行动作出了具体安排。各级各有关部门要靠实工作责任,强化协作配合,加快工作进度,在抓好试点示范的基础上,按照全面振兴的要求,全域推进乡村建设。要围绕“五个振兴”的要求,通盘考虑村庄发展定位、村域国土空间管控、产业发展布局、居住点建设、生态保护和历史文化传承等因素,合理确定规划编制时序,高标准完成不同类型村庄“多规合一”规划编制工作,以科学的规划引领村庄高质量发展。要扎实开展农村人居环境整治。深化全域无垃圾专项治理行动,积极推进美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建,抓好国省道路、村社干道及房前屋后绿化美化。精心组织农村厕所革命问题摸排整改,
28、力争10月底前全面完成户厕改造任务。积极推行“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡环卫一体化模式,落实常态化、长效化管护机制,实现“清洁村庄”全覆盖。要全面提高乡村治理水平。坚持党组织领导下的自治、法治、德治相结合,建立健全以村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系,推动社会治理和服务重心下移,全面推进乡村治理体系和治理能力现代化。充分发挥村规民约、红白理事会、道德评议会等组织的作用,积极推广红黑榜、积分制等有效做法,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。大力推广新时代“枫桥经验”,深化平安乡村建设,常态化推进扫黑除恶斗争,全力
29、维护农村社会和谐稳定。四、强化帮扶队伍管理,确保驻村工作取得实效驻村帮扶是党中央关于帮扶工作的重大制度安排,既为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障,也必将在乡村振兴中继续发挥重要作用。各级各部门要积极适应形势任务变化,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,进一步深化和拓展这项工作,确保不断取得新的更大的成效。要聚焦重点开展帮扶。督促、引导驻村帮扶干部找准职责定位,突出帮助巩固拓展脱贫攻坚成果、帮助农民增收、开展乡村建设行动、提升乡村治理能力、建强村级党组织、帮助农村特殊困难群体等6个方面,主动担当作为,踏踏实实干事业,用情用力办实事。要着力提升帮扶能力。按照分级分类、全面覆盖的原则,采取专题培
30、训、现场观摩、经验交流等方式,组织对驻村帮扶干部进行全员轮训,帮助驻村干部尽快熟悉政策、改进工作方法、提升工作能力,进一步增强帮扶工作的实际效果。要切实加强对帮扶干部的管理。各派出单位要认真履行管理责任,注重关心关爱,及时研究解决帮扶工作中存在的困难和问题,激励引导帮扶干部扎根基层、服务群众,在乡村振兴实践中更好地发挥作用。乡镇党委要认真履行属地管理责任,严格落实考核考勤、工作例会、请示报告等制度,加强工作调度和具体指导,确保各项工作任务落到实处。组织部门和乡村振兴部门要加强业务指导和工作考核,及时掌握驻村干部履职情况,对不胜任、不合格的要坚决予以调整。五、对标国省考核要求,全力以赴补齐短板弱
31、项各级各有关部门一定要树牢底线思维,坚持问题导向、目标导向和效果导向,做实做细各项工作,确保国省考核不出任何问题。要紧扣评估指标扎实开展查漏补缺,聚焦“四个不摘”和“两不愁三保障”,对照后评估工作的内容、方法和程序,对各项工作进行全面“回头看”,逐村逐户逐人逐项实地核查,补短板、强弱项,确保全面达标。要全面落实控辍保学政策,确保义务教育阶段适龄儿童不失学辍学;要加大对脱贫户等重点人群的宣传引导力度,确保医疗特惠政策调整后参保率、住院保障水平保持相对稳定;要加强对农村住房安全和饮水安全的动态监测和日常巡查,确保不发生任何问题。要重点关注村级产业发展、合作社规范运营和群众增收情况,对产业扶持资金入
32、股龙头企业、合作社的运行风险和分红收益情况进行跟踪监测。要加强对劳务奖补降低后脱贫户收入情况的监测,做好有组织劳务输转工作,多渠道扩大就业。要进一步加大对帮扶车间的扶持力度,确保其正常运转,带动群众就业增收。要全面落实兜底保障政策,稳步提升农村养老保险参保率,确保应兜尽兜、应保尽保。同时,要尽快组织对县、乡、村、户基础资料进行再核实、再完善,确保各项帮扶措施与实际情况账实相符、准确无误,客观、准确、全面地反映工作情况。六、加强党的全面领导,从严从实推动各项任务落地见效巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是首要的政治任务和长期的底线性任务。各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,知重负重,加压
33、奋进,努力把各项任务抓紧抓实抓好,确保巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得实实在在的成效。县级领导要发挥好以上率下、示范引领作用,及时研究解决规划衔接、到村到户措施落实、工作保障等重大问题,率先在一线带头抓落实,自觉把该担的责任担起来。乡镇党委书记要认真履行第一责任人的责任,联系最边缘的村和户,包抓最薄弱、问题最多的区域,在资金整合、项目安排、推进实施等方面,想方设法抓落实,把职责尽到位,把基础工作做扎实,确保政策执行不走样、工作落实不断档。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,认真履职尽责,密切协作配合,努力形成上下联动、齐抓共管的强大合力。要将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作
34、纳入乡村振兴战略考核指标体系,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,对于工作落实不力、年度考核排名靠后的乡镇部门主要负责同志,要进行约谈问责。县委办公室、县政府办公室要将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作为重点督查内容,定期不定期开展督促检查,倒逼各级责任落实。县委农办、县乡村振兴局要采取“四不两直”方式常态化开展暗访抽查,及时发现问题、督促整改,确保各项工作全面落实到位。同志们,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,意义重大、任务艰巨。全县各级党组织和广大党员干部都要时刻牢记习近平总书记的谆谆嘱托,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定信心、实干担当,接好脱贫攻坚“接
35、力棒”,跑好乡村振兴“接力赛”,进一步巩固脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振兴,努力为全县高质量发展做出新的更大的贡献。【共十一篇第四篇】同志们:今天,我们齐聚一堂,共同探讨乡村振兴战略,开启新时代的辉煌征程。在此,我代表县委,向大家描绘一幅我们县乡村振兴的壮丽画卷,并分享一些思考。一、理解乡村振兴的重要性,开启“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴之门农业是立国之本,农村是社会之基,农民是民族之根。农业是国家经济发展的基础,农村是社会稳定的重要基石,农民是民族复兴的关键力量。没有农业的繁荣,就没有国家的富强;没有农村的稳定,就没有社会的和谐;没有农民的幸福,就没有民族的振兴。因此,我们必须将乡村
36、振兴作为战略任务,深化认识,加强领导,创新思路,真抓实干。我们要像重视工业发展一样重视农业发展,像关心城市居民生活一样关心农民群众的生产生活。农业是衣食之源、生存之本,没有农业的发展就没有整个国民经济的发展。农村是农民的家园,是农民群众生活的主要场所,没有农村的稳定就没有整个社会的稳定。农民是国家的基石,是民族复兴的主力军,没有农民的富裕就没有整个国家的富裕。二、分析当前形势,直面挑战与机遇并存的乡村振兴之路当前,我们县的乡村振兴工作已经取得了一定的成绩。但是,我们还面临着基础设施建设和产业升级等紧迫问题。农村基础设施落后、产业单一、收入增长乏力等问题仍然突出。这些问题就像一道道难以逾越的屏障
37、,阻碍了乡村振兴的进程。然而,我们也要看到,乡村振兴也面临着前所未有的机遇。国家政策的支持、社会力量的参与以及农民群众的热情都为乡村振兴提供了良好的条件。因此,我们必须直面挑战与机遇并存的形势,采取有力的对策。三、制定有效对策,推动乡村振兴的快速发展面对上述挑战与机遇,我们必须制定有效的对策,推动乡村振兴的快速发展。我们要像修筑高速公路一样加强农村基础设施建设,打通乡村振兴的“毛细血管”;我们要像打造精品旅游线路一样促进农村产业结构调整升级,打破乡村振兴的“瓶颈制约”;我们要像培养新时代人才一样提高农民收入水平,破解乡村振兴的“密码锁”。(一)加强农村基础设施建设,打通乡村振兴的“毛细血管”基
38、础设施建设是乡村振兴的重要保障。然而,当前农村基础设施建设仍然存在诸多短板和不足。这就像人体的“毛细血管”堵塞一样,严重制约了农村的发展和农民群众的生产生活。因此,我们必须加大投入力度和完善建设标准和质量确保农村基础设施的畅通无阻为乡村振兴注入强大的动力和活力!我们要像修筑高速公路一样加强农村基础设施建设。基础设施建设是乡村振兴的重要保障。然而当前农村基础设施建设仍然存在诸多短板和不足制约了农村的发展和农民群众的生产生活这就像人体的毛细血管堵塞一样严重制约了农村的发展和农民群众的生产生活因此我们要加大投入力度和完善建设标准和质量确保农村基础设施建设的畅通无阻为乡村振兴注入强大的动力和活力!1.
39、加大投入力度。政府要加大对农村基础设施建设的投入力度提高对基础设施建设的重视程度和支持力度同时引导社会资本进入农村基础设施领域形成多元化的投入机制让更多的资源要素流向农村让农民群众享受更好的公共服务!2 .创新建设模式。要创新建设模式探索采用PPP、EPC等模式引入市场竞争机制提高建设效率和质量让基础设施建设更加科学合理可持续!3 .完善项目管理。要加强项目管理建立健全项目库和评审机制确保项目建设的科学性和可持续性让基础设施建设真正成为乡村振兴的有力支撑!(二)促进农村产业结构调整升级,打破乡村振兴的瓶颈制约产业结构的单一性是当前农村经济发展面临的另一重要问题这就像一个瓶子被瓶颈卡住一样制约了
40、乡村振兴的进程因此我们要积极引导农民发展多元化的产业推动农村产业结构的优化升级让更多的资源要素流向农村让更多的农民群众富裕起来实现共同富裕和全面小康社会的梦想!我们要像打造精品旅游线路一样促进农村产业结构调整升级打破乡村振兴的“瓶颈制约:产业结构调整升级是乡村振兴的重要途径但当前农村产业结构单一化现象严重制约了乡村振兴的进程因此我们要积极引导农民发展多元化的产业推动产业结构的优化升级让更多的资源要素流向农村让更多的农民群众富裕起来实现共同富裕和全面小康社会的梦想!【共十一篇第五篇】同志们:刚才,某同志通报了省乡村振兴局督查暗访涉及茂县防止返贫监测帮扶工作有关问题;凤仪镇、渭门镇、富顺镇就防止返
41、贫监测帮扶工作做了表态发言;同志们要深刻领会,准确把握,抓好落实。下面,我就抓好省乡村振兴局反馈问题整改,进一步深入推进乡村振兴工作讲四点意见。一、深化形势认识,切实增强工作责任感巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“三农”工作的重中之重,是务必牢记的“国之大者习近平总书记在党的二十大报告中擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时,对坚持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴进行了总体部署。党的二十大闭幕后的第一次外出考察,习近平总书记就到延安和河南安阳看乡村振兴,要求“巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,为实现农业农村现代化而不懈奋斗:在中央农村工作会议上,习近平总书记强调“全面推进乡
42、村振兴是新时代建设农业强国的重要任务”“这件事刚刚破题,更为艰巨繁重的任务还在后面,决不能松劲歇脚,更不能换频道”,为我们抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指明了方向、提供了遵循、明确了要求。今年以来,全县上下深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府的决策部署,坚持把防止返贫动态监测和帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务,细化目标任务,落实具体措施,脱贫攻坚成果得到进一步巩固拓展,守住了不发生规模性返贫的底线。但对标省乡村振兴局督查暗访督查反馈问题,全县落实工作依然存在短板差距,问题突
43、出。通过深入分析,产生问题的根源既有主观因素也有客观因素。从主观上看:一是各镇各部门在巩固拓展脱贫攻坚成果重视程度上呈递减趋势,特别是部分镇村干部存在“喘口气、歇歇脚”的想法;二是部分镇和部门对“严守不发生规模性返贫底线”的极端重要性认识不足,把更多精力放在乡村振兴上,相对忽视了防止返贫动态监测和帮扶工作;三是干部工作作风有待加强,入户走访不认真,核查信息不细致,反映情况不真实等现象不同程度存在。从客观上看:一是工作人员变动频繁,“新人”对政策不了解、对业务不熟悉;二是各镇各部门对新形势下巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策还没有学深悟透,落实过程中存在偏差;三是培训形式单一、针对性不够
44、,效果不尽如人意,没有达到预期目的。针对这些问题。全县各镇、各部门要深入学习领会习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要讲话指示精神,进一步深化思想认识,紧盯反馈问题,认真反思,深入查找存在问题的根本原因,牢固树立责任意识、担当意识,坚决抓好党中央、国务院和省委、省政府,州委、州政府的决策部署落实,全面对标抓整改,切实把短板弱项补上、把风险隐患堵上,让脱贫基础更加坚实牢靠、乡村振兴稳扎稳打推进。二、深化问题整改,深入推进防返贫长效机制建设要对照反馈问题,举一反三,认真制定有针对性、操作性、实效性强的对策措施,高标准,严要求,严格按照时限,完成各类问题整改,全覆盖、无死角做好
45、防止返贫动态监测和帮扶工作,全面弥补工作短板,完善风险监测识别体系,扎实推进防返贫长效机制建设。一要强化网格化监测。要优化网格管理,坚持村民居住连片、便于就近管理、整合现有各类网格的原则,对前期村组网格组建情况开展自查,对农户较少或较多的基层网格进行优化调整,推动防返贫监测网格与基层党建、政法综治、民政、农业农村、市场监管、卫生健康、应急管理、信访等各类基层网格实现“多网合一”“网组合一要加强网格员力量,按照“选好、用好、管好”总要求,对现有网格员队伍进行核查,对因年龄偏大或身体状况等难以履行职责的网格员进行调整;采取民主推荐、竞争上岗等方式从身体健康、公道正派、责任心强、群众基础好、长期在家
46、居住的村民小组长、农村党员、乡贤人士、创业致富带头人中遴选人员充实网格员队伍力量。要加强网格员管理,建立健全基层网格员轮训制度,实绩评价机制,逐步完善评价指标,压紧压实基层网格员责任,激发基层网格员工作热情,切实发挥网格化管理作用。二要强化风险动态管理。要加强走访排查,在实时组织基层干部、驻村工作队和帮扶联系人,加强日常入户走访和跟踪监测的基础上,进一步优化完善“从上至下、自下而上”的双向监测方式,掌握群众基本情况,发现问题迅速处置;对部门数据筛查、媒体曝光、信访舆情等涉及动态管理方面的问题,要及时进行核查核实。要加强动态监测,按照要简洁明了、可操作性强,优化完善监测对象的认定条件,进一步健全
47、监测对象快速发现和响应机制,拓宽农户自主申报方式,加强基层主动排查和部门筛查预警,对符合条件的农户及时履行程序纳入监测对象并开展帮扶,对风险稳定消除的要在系统中予以标注,切实做到应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消,坚决杜绝体外循环的情况发生。要加强风险防范,扎实做好各类灾害和各类重大突发公共事件实时监测,常态化开展教育帮扶、住房安全、饮水安全等“敲门行动”,建立问题核查“双向交办”机制,确保各类风险隐患动态清零。要加强数据核查,把数据质量作为动态管理的一项重要工作,对脱贫人口和监测对象的基本信息进行核查核实,及时在信息系统中予以更新、补充和完善,不断提升数据质量。三要强化精准帮扶。要保持帮扶人员总体
48、稳定,紧密结合“两联一进”群众工作全覆盖,及时做好脱贫户和监测对象帮扶联系人调整补充,严格按照要求组织开展入户走访,掌握家庭基本情况和生产生活状况,落实帮扶措施,帮助解决实际困难和问题。要注重分类帮扶,建立县级帮扶措施库,根据脱贫户和监测对象家庭收入支出、“三保障”和饮水安全状况等,组织相关行业部门结合相关政策,落实开发式帮扶措施,因地制宜细化完善措施类别、措施内容、具体措施、责任单位和联系人,促进群众依靠自身力量发展。要突出针对性,对未消除风险的监测对象继续实施“一户一方案、一人一措施。按照“缺什么补什么”的原则,根据返贫致贫风险、发展能力和实际需求,制定落实帮扶措施。对没有劳动能力的监测户
49、,做好兜底保障;对有劳动能力的进行开发式帮扶,绝不能“一兜了之:要突出实效性,坚持把帮扶成效作为帮扶工作的出发点和落脚点,紧盯措施落实过程和结果,强化跟踪与指导,经常性组织开展消除风险对象“回头看”和拟消除风险对象核查抽查,防止盲目追求风险消除率。四要强化政策落实。要抓好培训,分层分类分阶段组织开展培训,丰富培训内容、优化培训方式,加强对衔接政策的系统学习和解读,切实提高基层干部政策理论水平。要抓好宣传,结合基层网格员排查,基层干部、驻村工作队和帮扶联系人走访等方式,一对一宣讲政策强化入户宣传,通过宣传栏、公示栏、村民会议等方式,强化阵地宣传,扩大群众知情权、参与权和监督权。要抓好落实,结合帮扶工作,充分发挥帮扶联系人、驻村工作队等作用,通过帮扶措施推进政策落实,确保最大限度用好用活用足各项政策。三、突出工作重点,全面推进乡村振兴要聚集五大振兴,坚持以保障粮食安全和促进农民增收为中心任务,锚定建设农业强区