2023学习贯彻《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》心得体会【10篇精选】供参考.docx

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1、学习贯彻中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大 的意见心得体会7月19日，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意 见（以下简称意见）正式发布，在全国民营经济领域及广大川 商群体中引发热烈关注与讨论，各行业领域的川商代表第一时间分享 学习体会。刘永好全国政协委员川商总会会长新希望集团董事长意 见从优化发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障、推动高质 量发展、促进民营经济人士健康成长等多个方面提出具体举措，既全 面也细致，几乎涉及了所有民营企业家的所忧所虑。作为一名从上世 纪八十年代开始创业、在农业领域扎根四十余年的民营企业家，看到 意见的出台，深受鼓舞，再次体现了国家对民营经济一贯的关心

2、和重视，进一步增强了我们投资发展的信心，更加明晰了未来发展的 方向。意见的出台，让我们深刻地感受到党中央“两个毫不动摇” “三个没有变”的总体方针，切切实实把民营企业和民营企业家当作 自己人，让民营企业家们更安心地创新创业，放开手脚大胆的去闯、 去干，不断把企业做优做强，为社会做出更多贡献。刘汉元全国人大 代表全国工商联副主席川商总会联席会长通威集团董事局主席意见 围绕民营经济高质量发展，制定发布一系列政策措施,对于民营企业 坚定信心、轻装上阵、大胆发展，具有重要的激励和指导作用。从新 中国几十年发展的经验来看，越是让大家的积极性得以调动，越是让 大家放开手脚投入到经济活动中去创新、去发展、去

3、投资，往往就越 能够保持比较快的发展速度，投资机会、盈利机会也会彼此互相创造。 中共二十大召开以来，国家重要会议的工作部署中多次重申“两个毫 不动摇”的坚定立场，从中央到地方围绕优化营商环境、加强金融支 持、减税降费等密集出台了多项政策措施支持民营经济。意见发布后，深刻感觉到了国家支持民营经济、支持民营企 业、支持民营企业家发展的信号更加强烈，感觉到环境在升温、变暖。 作为民营企业中的一员，通威一定将加倍强化发展的信心，增加自己 的体感和温度，放手去发展，为实现中国式现代化而拼搏奋斗。王麒 全国人大代表四川省工商联副主席川商总会常务副会长四川天府新 区商会会长四川启阳集团董事长民营经济兴则全局

4、兴；民营经济活则 全盘活。在疫情过后经济奋力复苏的关键时刻，意见精准回应了 社会重大关切和民营企业诉求期盼，是民营企业在发展攻坚阶段得到 的重大利好和最强助力，极大提振了民营企业家的发展信心。我相信 随着意见的发布和有效落实，必将极大的激发民营企业的活力与 潜能。贯彻关于促进民营经济发展壮大的意见促进民营经 济发展壮大心得体会持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、着 力推动民营经济实现高质量发展近日，我国民营经济再迎重大利 好，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简 称意见）提出31条切实举措，体现了党中央、国务院坚持“两 个毫不动摇“，促进民营经济发展壮大的坚定

5、决心，为广大民营企业 带来满满获得感。民营经济的发展壮大，与“高质量发展”这个首要任务息息相关， 与“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这个中心任务紧紧 相连Q长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善 民生等方面发挥了积极作用，贡献了 70%以上的技术创新成果，80% 以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，成为推进中国式现代化 的生力军。党的十八大以来，从实施纾困帮扶政策，到优化营商环境， 从放宽民间投资市场准入，到健全以公平为核心原则的产权保护制度, 党中央及时回应民营企业家所思所想、所愁所盼，始终为民营经济发 展壮大保驾护航，极大激发了非公有制经济活力和创造力。20

6、12年 至2022年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4700多万户， 占比从79.4%提高到93.3%,在国家级专精特新“小巨人”企业中，民 营企业占比超过80%。近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，其成 因是多方面的，既有国内外形势变化带来的深刻影响，也有中国经济 转向高质量发展提出的更高要求，还有部分民营企业自身经营比较粗 放、负债规模过高、创新力度不够等产生的不良后果。因此，迫切需 要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经 济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。此次出台的意见， 对促进民营经济发展壮大作出新的重大部署，将为民营企业发展提供

7、更加充足的阳光、雨露、空气和养料，助力其成长为支撑中国经济高 质量发展的参天大树。推动民营经济高质量发展，一方面需要政策添把力。针对民营经 济发展环境的变化，特别是一些民营企业遭遇到的市场的冰山、融资 的高山、转型的火山，要持续加大在减税降费、融资担保、政府采购、 数字化转型等方面的支持力度。对民营企业的支持政策，尤其要注重 打通实施过程中的“最后一公里”，通过增加政策精准性和透明度、 简化支持政策申请程序等举措，以“直达快享”“免申即享”等方式， 降低政策获得成本，真正提升民营企业的实际获得感。另一方面，推动民营经济高质量发展，更需要澎湃的内生动力。 任何企业想要生机勃发基业长青，仅有外部政

8、策支持都是不够的，企 业自身必须持续修炼内功、改革创新。此次出台的意见，高度重 视民营经济发展质量问题，就提升科技创新能力、加快数字化转型、 提高国际竞争力、参与国家重大战略、民营资本健康发展等关键问题 作出部署，使民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分 迸发。广大民营企业和民营企业家要充分发挥主观能动性，深入践行 新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，在转变发 展方式、调整产业结构、转换增长动力上下功夫，自觉走高质量发展 新路子，以“逢山开路、遇水架桥”的顽强韧劲和坚毅品格，在闯关 夺隘中成长得愈加强壮。我国民营企业韧性足、活力强、自强不息，善于迎难而上、敢于 攻坚克

9、难。越是在挑战与压力面前，民营企业家们越有一往无前的拼 搏精神和必胜信念。相信在全社会的共同关心和支持下，民营企业家 们对中国经济高质量发展的未来必将多一份笃定与从容，民营经济发 展必将迎来更加广阔的舞台和更加光明的前景。促进民营经济发展壮大心得体会研讨发言材料2023年7月19日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济 发展壮大的意见（以下简称意见）的重磅文件。针对一段时间 以来民营经济发展面临的困难和反馈较多的问题，意见提出了 7 方面共31条举措，并对企业关切的营商环境、政策支持、监管导向、 法治保障、舆论氛围等问题，给出了制度化安排和明确指导意见。意见指出，民营经济是推进中国式现代化的生

10、力军，是高质量发 展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二 个百年奋斗目标的重要力量。民营经济已经成为我国经济制度的内在要素，推动经济持续健康 发展的重要力量。意见围绕6个方面，部署了重点任务，包括持 续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、强化民营 经济发展法治保障、着力推动民营经济实现高质量发展、促进民营经 济人士健康成长、持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。其中提出，要持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制 度，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待；完善政府诚信履约 机制，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，依法依规加大对责任人 的问责处罚力度

11、；依法保护民营企业产权和企业家权益；鼓励民营企 业拓展海外业务，更好指导支持民营企业防范应对贸易保护主义、单 边主义、“长臂管辖”等外部挑战；依法规范和引导民营资本健康发 展，为资本设立“红绿灯”，支持平台企业在创造就业、拓展消费、 国际竞争中大显身手；坚决抵制否定和弱化民营经济的错误言论与做 法。培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，依法严厉打击以负面舆 情为要挟进行勒索等行为。就业是最基本的民生。民营企业是吸纳就业的“蓄水池”和“稳 定器”，充分挖掘民营企业就业潜力对缓解就业市场压力有重要作用。党的二十大集中概括了中国式现代化的中国特色，深刻揭示了中 国式现代化的本质要求，为谋划部署全面建设

12、社会主义现代化国家的 战略任务和举措提供了总依据。中央经济工作会议对做好今年经济工 作作出全面部署。我们将着力引导民营企业和民营经济人士深刻理解 中国式现代化的中国特色和本质要求，完整、准确、全面贯彻新发展 理念，洞察大势、把握方向,发挥优势、补上短板，在全面建设社会 主义现代化国家新征程上行稳致远，作出应有贡献。坚持创新驱动，加快实现高质量发展。创新是引领发展的第一动 力。党的二十大强调坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位, 提出加强企业主导的产学研深度融合，强化企业科技创新主体地位, 发挥科技型骨干企业引领支撑作用。中央经济工作会议强调，狠抓传 统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，

13、着力补强产业链薄弱环 节，在落实碳达峰碳中和目标任务过程中锻造新的产业竞争优势。这 些都为民营企业创新发展指明了方向。工商联将引导广大民营企业坚 定走创新驱动发展道路，抓住数字化、网络化、智能化机遇，顺应绿 色化转型方向，把握标准化发展趋势，助推开辟发展新赛道、塑造竞 争新优势，在带领企业发展壮大的过程中，推动厚植现代化的物质基 础、夯实人民幸福生活的物质条件Q践行以人民为中心的发展思想， 努力促进共同富裕。坚持以人民为中心的发展思想，是全面建设社会 主义现代化国家必须牢牢把握的一条重大原则。党的二十大指出中国 式现代化是全体人民共同富裕的现代化，强调全面推进乡村振兴、促 进区域协调发展、完善

14、分配制度、实施就业优先战略等。中央经济工 作会议对落实落细就业优先政策、全面推进乡村振兴再次作出部署。 在推进共同富裕的伟大实践中，民营企业和民营企业家既是受益者, 更是实践者。工商联将引导民营经济人士践行以人民为中心的发展思 想，着眼助推缩小城乡发展差距、区域发展差距和收入分配差距，坚 持先富带后富、帮后富，健全员工工资合理增长机制，积极投身国家 战略和区域发展战略，积极投身乡村振兴和光彩事业，热心支持公益 慈善事业，当好辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人，促进 提高发展的平衡性、协调性、包容性。提升企业国际竞争力，积极参与高水平对外开放。高水平对外开 放是构建新发展格局的必然要求和重

15、要前提。党的二十大强调稳步扩 大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动共建“一带一路”高 质量发展，深度参与全球产业分工和合作。中央经济工作会议提出要 推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。这些重要部署 必将为民营企业“走出去”提供更加广阔的空间Q工商联将引导民营 企业家立足中国、放眼世界，支持和服务企业积极参与全球范围内的 产业分工和资源配置，积极参与高质量共建”一带一路。提高把握国 际需求、适应国际规则、引领国际标准、开拓国际市场的能力，提高 中国产品、中国制造、中国品牌的全球竞争力和美誉度，在加强经贸 交流、互利合作中讲好中国故事，为世界共同繁荣与和平发展作贡献。大力弘扬企业

16、家精神，传承发展中华商业文明。市场活力来自人, 特别是来自企业家，来自企业家精神。党的二十大强调，弘扬企业家 精神，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。中 央经济工作会议进一步强调支持企业家创业、激发企业家精神。工商 联将引导民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提高，热爱祖 国、热爱人民、热爱中国共产党，自觉践行社会主义核心价值观，弘 扬企业家精神，弘扬义利兼顾、以义为先，自强不息、止于至善的光 彩精神，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范，为 传承发展中华商业文明作出积极贡献。加快绿色低碳转型，助力推动美丽中国建设。推动经济社会发展 绿色化、低碳化是实现高质量

17、发展的关键环节。党的二十大强调加快 发展方式绿色转型、深入推进环境污染防治。中央经济工作会议提出 推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。工 商联将引导民营企业把绿色发展纳入长期战略，把绿色和节约理念融 入企业文化，加快融入和构建绿色产业链。引导民营企业用好绿色金 融支持政策和减污降碳激励约束机制，加快研发绿色低碳技术和产品, 积极参与环境污染防治，助力落实“双碳”目标，为建设美丽中国作 贡献。促进民营经济发展壮大心得体会2023年7月19日，中共中央、 国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简称意见） 的重磅文件。针对一段时间以来民营经济发展面临的困难和反馈较多 的

18、问题，意见提出了 7方面共31条举措，并对企业关切的营商 环境、政策支持、监管导向、法治保障、舆论氛围等问题，给出了制 度化安排和明确指导意见。文件强调，民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发 展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国，实现第二 个百年奋斗目标的重要力量。这一定位将民营企业与中国式现代化的宏伟目标任务直接关联， 与高质量这一首要任务直接关联，凸显了民营经济重要地位。据统计，截至5月底，全国登记在册的个体工商户超过1.18亿 户，民营企业数量超过5000万户，占企业总量超过92%。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我们党长期执 政、团结带领全国人民实现

19、“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大 复兴中国梦的重要力量。民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、 科技创新等具有重要作用。当前，高质量发展对民营经济发展提出了 更高要求，同时，社会上对民营经济有一些不正确的议论。对此，必 须始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇。不断 优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大。改革开放40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强。党的 十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为 非公有制经济发展打开了大门。党的十五大把“公有制为主体、多种 所有制经济共同发展“确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公 有制经济是我国社会主义市

20、场经济的重要组成部分党的十六大提出 “毫不动摇地巩固和发展公有制经济” “毫不动摇地鼓励、支持和引 导非公有制经济发展党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、 引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、 公平参与市场竞争、同等受到法律保护党的十八届三中全会提出，公 有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都 是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大把“两个毫不动摇”写 入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一 项大政方针进一步确定下来。新时代，我国民营企业数量翻了两番，民营企业已经成为创业就 业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收

21、的重要来源，在稳定 增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，是推 动我国发展不可或缺的力量。概括起来说,民营经济具有“五六七八 九”的特征，即贡献了 50%以上的税收,60%以上的国内生产总值， 70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企 业数量。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，促进民 营经济发展壮大是实现高质量发展的内在要求。党的二十大报告强调, “坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经 济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”“优化民营企业 发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展 壮大

22、”，为新时代新征程促进民营经济高质量发展指明了方向。更好 促进民营经济发展壮大，既要正确认识民营经济的重要地位和作用， 正确认识公有制经济与非公有制经济的关系，又要通过理论、制度、 法律、政策、舆论等方面的积极引导，为广大民营企业提供更加广阔 的创新创富空间。一是要正确认识公有制经济与非公有制经济的关系。国有经济是 我国国民经济的主导力量，民营经济是社会主义市场经济的重要组成 部分，两者共同构成了基本经济制度的重要内容,共同构筑了推动经 济高质量发展的现实基础，是相互促进、共同发展的关系。在有机协 作方面，国有企业和民营企业能够在产业链配套中进行分工协作，能 够在国际竞争中联合“出海”以应对国

23、际市场的挑战，能够在重大科 技研发中形成合力，实现重点领域的技术突破，拓展行业利润空间。 在优势耦合方面，国有企业在资源、规模、技术、人才、渠道和品牌 等方面优势明显，民营企业则具有机制灵活、对市场反应灵敏等显著 优势,国有企业的雄厚实力与民营企业的灵活机制有效对接，能够实 现“一加一大于二”的效果。在市场竞争方面，国有企业与民营企业 能够形成良性竞争，促进双方“强身健体:激发两者降本增效、创新 升级的动力，进而激发整个市场的发展活力，带动整体生态系统的健 康发展。在要素流动方面，国有经济与民营经济在生产要素流动方面 存在较为明显的不对称特征，对此，需更加注重通过优化制度供给、 强化法律法规落

24、实等方式促进资本、劳动力、数据、技术等要素市场 化、高效率配置，这将有利于经济高质量发展、高效率循环。二是要全面落实优化民营企业发展环境的政策举措。继续加大改 革力度，持续优化制度供给。破除制约民营企业公平参与市场竞争的 制度障碍，对各类所有制企业一视同仁，提振民间投资信心。依法维 护民营企业产权和企业家权益，完善产权保护制度，保护企业家合法 权益，弘扬企业家精神。从制度和法律上把对国企民企平等对待的要 求落到实处，为民营企业的持续成长提供更加稳定的政策预期与发展 信心。积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用。特别是要 采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业 在创造

25、就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。加强思想政治引领， 引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两 个健康”的方针政策。加大对民营企业和民营企业家的宣传力度，从 舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，积极引导民营企业和 民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。此外，还要鼓励理论界做好对所有制理论的研究，创新发展所有 制理论，为充分释放民营企业作为我国经济发展、保障就业、促进创 新生力军的活力，更好发挥民营经济对推动经济社会发展的重要作用, 提供理论指引。贯彻关于促进民营经济发展壮大的意见促进民营经 济发展壮大心得体会持续优化民营经济发展环境、加大对民营经济政策支持力度、

26、着 力推动民营经济实现高质量发展近日，我国民营经济再迎重大利 好，中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简 称意见）提出31条切实举措，体现了党中央、国务院坚持“两 个毫不动摇。促进民营经济发展壮大的坚定决心，为广大民营企业带 来满满获得感。民营经济的发展壮大，与“高质量发展”这个首要任务息息相关， 与“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这个中心任务紧紧 相连。长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善 民生等方面发挥了积极作用，贡献了 70%以上的技术创新成果，80% 以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，成为推进中国式现代化 的生力军。党的十八大以来，从实

27、施纾困帮扶政策，到优化营商环境， 从放宽民间投资市场准入，到健全以公平为核心原则的产权保护制度, 党中央及时回应民营企业家所思所想、所愁所盼，始终为民营经济发 展壮大保驾护航，极大激发了非公有制经济活力和创造力。2012年 至2022年，我国民营企业数量从1085.7万户增长到4700多万户， 占比从79.4%提高到93.3%,在国家级专精特新“小巨人”企业中,民 营企业占比超过80%。近年来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,其成 因是多方面的，既有国内外形势变化带来的深刻影响，也有中国经济 转向高质量发展提出的更高要求，还有部分民营企业自身经营比较粗 放、负债规模过高、创新力度不

28、够等产生的不良后果。因此，迫切需 要针对新情况，完善促进民营经济发展壮大的体制机制，提振民营经 济预期信心，进一步激发民营经济发展活力。此次出台的意见， 对促进民营经济发展壮大作出新的重大部署，将为民营企业发展提供 更加充足的阳光、雨露、空气和养料，助力其成长为支撑中国经济高 质量发展的参天大树。推动民营经济高质量发展，一方面需要政策添把力。针对民营经 济发展环境的变化，特别是一些民营企业遭遇到的市场的冰山、融资 的高山、转型的火山，要持续加大在减税降费、融资担保、政府采购、 数字化转型等方面的支持力度。对民营企业的支持政策，尤其要注重 打通实施过程中的“最后一公里”，通过增加政策精准性和透明

29、度、 简化支持政策申请程序等举措,以“直达快享”“免申即享”等方式， 降低政策获得成本，真正提升民营企业的实际获得感。另一方面，推动民营经济高质量发展，更需要澎湃的内生动力。任何企业想要生机勃发基业长青，仅有外部政策支持都是不够的, 企业自身必须持续修炼内功、改革创新。此次出台的意见，高度 重视民营经济发展质量问题，就提升科技创新能力、加快数字化转型、 提高国际竞争力、参与国家重大战略、民营资本健康发展等关键问题 作出部署，使民营经济创新源泉充分涌流，让民营企业创造活力充分 迸发。广大民营企业和民营企业家要充分发挥主观能动性，深入践行 新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，在转变

30、发 展方式、调整产业结构、转换增长动力上下功夫，自觉走高质量发展 新路子，以“逢山开路、遇水架桥”的顽强韧劲和坚毅品格，在闯关 夺隘中成长得愈加强壮。我国民营企业韧性足、活力强、自强不息，善于迎难而上、敢于 攻坚克难。越是在挑战与压力面前，民营企业家们越有一往无前的拼 搏精神和必胜信念。相信在全社会的共同关心和支持下，民营企业家 们对中国经济高质量发展的未来必将多一份笃定与从容，民营经济发 展必将迎来更加广阔的舞台和更加光明的前景。学习贯彻关于促进民营经济发展壮大的意见发言材 料中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见（以下简 称意见）7月19日发布，深刻指出民营经济是推进中国式现代 化的

31、生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主 义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。意见对促 进民营经济发展壮大，围绕6个方面部署了重点任务。将意见各 项政策措施落实落地，我们要着力优化发展环境、去除不必要的限制, 着力提振市场信心、指明成长前行方向，着力添加高质量发展助力、 增强企业家精神内功，从而引领民营经济走向更加广阔发展舞台。促进民营经济发展壮大，离不开合适的环境和土壤。新时代十年 来，我们先后出台一系列扶持民营经济发展的改革措施，为民营企业 轻装上阵、大胆发展营造了良好的法治环境和营商土壤。今年以来， 从全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，到建立健全

32、 政府与各类企业的常态化沟通交流机制，从加大力度支持科技型企业 融资，到进一步便利出口退税办理助力企业减负增效，民营经济发展 环境不断优化、土壤持续改善。这次出台的意见更明确提出了要 持续优化稳定公平透明可预期的发展环境，为我们充分激发民营经济 生机活力、促进民营经济做大做优做强强化了目标、提供了保障。目标是奋斗方向，问题是时代声音。切实落实“两个毫不动摇”， 持续优化民营经济发展环境，必须坚持目标导向和问题导向相结合， 必须跟着民营经济面临的现实问题走、奔着民营企业面对的实际问题 去。一段时间以来，有民营企业家反映发展的困难加大、发展的预期 不明、发展的信心不足、发展的动力不够。对此意见分别

33、从持续 破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励 约束机制、完善市场化重整机制等方面，瞄准民营企业和民营企业家 最关注、反映强烈、迫切需要解决的问题来出实招、谋良策，必将有 效促进民营经济发展中问题的解决、有力推动改革目标的实现。让意见的利好政策转化为民营经济的发展红利，唯有义无反 顾、迎难而上，努力破除一切顽瘴痼疾。无论去除“设定或变相设定 准入障碍”，还是清理规范审批标准、提供证明，以及清理废除含有 地方保护、市场分割、指定交易等政策，都一定会触及到各种各样或 重大或复杂的利益藩篱。为此，我们有智慧把顶层设计和基层攻坚克 难结合好，有勇气敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，有决心

34、拿出钉钉子精 神抓好意见落实，通过化解难题开创出工作新局面。上半年，民营企业进出口占比提升到52.7%；民营企业规模以上 工业增加值同比增长1.9虬为宏观大盘和就业稳定提供了有效支撑。构建高水平社会主义市场经济体制，巩固经济回升向好态势，都 需要我们把市场信心提振好、把内生动力增强好。领会好中央精神, 把握好发展方向，落实好务实举措，我们相信民营经济未来前景值得 期待,中国经济韧性强、潜力大、活力足的基本面持续稳固，高质量发展任务定可达成。贯彻落实关于促进民营经济发展壮大的意见心得体 会发言近日，中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意 见（以下简称意见）。意见提出，持续优化民营经济发

35、展 环境，加大对民营经济政策支持力度，强化民营经济发展法治保障， 推动民营经济实现高质量发展，促进民营经济人士健康成长，持续营 造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。近年来，我国民营经济不断发展壮大，与国有经济形成功能互补 局面。2014年“双创”政策实施以来，中国针对民营经济、中小企 业的制度建设已经日益完善，政策支持越发规范到位。为促进民营经 济进一步发展壮大，近年来，党中央坚持“两个毫不动摇”“三个没 有变”“两个健康”方针政策，连续出台政策，不断扩大市场准入， 优化营商环境，建设法治社会，深化政府的“放管服”。习近平总书记强调，要始终把民营企业和民营企业家当作自己人, 引导民营企业和民营

36、企业家正确理解党中央方针政策，消除顾虑，放 下包袱，大胆发展。这凸显了党中央支持民营经济发展的决心。可以看到，意见提出的举措，切中民营企业发展痛点。如果 这些措施能够有效执行，将对改善民营企业营商环境起到显著作用。 这些举措在以前的政策文件或会议指导意见中都有所提及，也是政策 执行中的难点，每一个细项问题都不容易解决，需要深入研究推行可 落地的具体措施。中国民营企业数量巨大，而政府部门从数量上则相对不足，且本 身事务繁多。如果要进一步为民营经济保驾护航，建设最好的营商环 境，除了政府部门持续“放管服”建设服务型政府、同时不断加强法 治社会建设力度外，也可以依赖民间力量和技术力量，让社会形成低

37、交易成本下保护民营经济的氛围。为民营经济保驾护航也要依靠民间力量。这其中的民间协会等团 体组织在某些方面可以起到重要补充作用。为民营经济和民营企业家 创造良好舆论氛围，光靠政府部门发文和官媒发声是不够的，需要更 多民间的理性讨论。还要利用现代化的数字化工具，推进数字政府和 数字社会建设，使针对民营经济的任何不良行为能够低成本、有效地 收集信息，在政策执行上有效跟踪监控，使营商环境建设在公开、透 明的环境下不断提升。促进民营经济发展壮大是一项长期政策，也是一个系统工程，需 要顶层统筹、多策并举。当前，增强市场主体信心、稳定预期是促进 民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告指出，“优化民营企业发

38、展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益”，这为民营企业家吃 了定心丸，使他们能够有清晰预期，放心投资、安心经营、专心创新、 大胆发展。必须长期坚持“两个毫不动摇” “两个健康”的方针政策， 始终把民营企业和民营企业家当作自己人，为民营企业和民营企业家 排忧解难，让他们消除顾虑，放下包袱，迸发干事创业的积极性和主 动性。相关政府部门应积极发挥作用，进一步优化民营企业营商发展 环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民 营企业产权和企业家权益，鼓励和支持民营企业发展壮大。当前，民营企业面临的困境突出表现为“两难”，即融资难和盈 利难。“两难”的外因是两高，即成本高和税费高；内因

39、是“两 低”，即产品附加值低和科技含量低。从民营企业自身而言，需要践 行新发展理念，深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战，积极主 动转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚持做强实业、做 精主业不动摇，自觉走高质量发展路子，在更高起点上推动企业不断 进步，成为强大的创新主体，加快转型升级，向产业价值链高端延伸。 只有如此，才能消化经营成本上涨的压力，增强企业核心竞争力，进 而真正摆脱困境。也只有如此，企业才能具有持续发展的能力，实现 质量更好、效益更佳、竞争力更强、影响力更大的发展。贯彻落实关于促进民营经济发展壮大的意见座谈发 言材料党和国家支持民营经济健康发展的大政方针是一以贯之的，态

40、度 是旗帜鲜明的。促进民营经济发展壮大是长久之策，而不是权宜之计。 中国式现代化新征程上，我国民营经济只能壮大、不能弱化，将走向 更加广阔的舞台。中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见近日发布Q 这份被社会简称为“促进民营经济31条”的高规格文件干货满满， 以鲜明问题导向及时回应民营企业关切，以高含金量举措力挺民营企 业发展，给全国超5000万民营企业和民营企业家吃下“定心丸”, 释放出推动民营经济高质量发展的强烈信号。“民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要 基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋 斗目标的重要力量。”意见开篇明义，对民营经济的定位

41、作出新 的重要表述，凸显民营经济分量之“重”。坐标明则方向清，中国式 现代化新征程上，我国民营经济只能壮大、不能弱化，将走向更加广 阔的舞台。有人认为，因为经济有困难有压力，所以才来谈民营经济。这种 说法显然是无稽之谈。党和国家支持民营经济健康发展的大政方针是 一以贯之的，态度是旗帜鲜明的。促进民营经济发展壮大是长久之策, 而不是权宜之计。党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”， 始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时 候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。特别是党的十八 大以来，党中央、国务院出台一系列重大措施，持续推动民营经济发 展壮大。当前，民营经济已

42、经成为我国经济制度的内在要素，推动经 济持续健康发展的重要力量。数据显示，截至今年5月底，我国登记 在册民营企业达到5092.76万户，较2012年底的1085.7万户增长了 3.7倍，在企业中的占比由79.4%提升至92.4%。此次意见对促进民营经济发展壮大作出新的重大部署，明确 强调“使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、 同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转 型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强“，并从优化 发展环境、加大政策支持力度、强化法治保障、营造良好社会氛围等 多方面进行了顶层设计，其中诸多新提法、新举措备受关注。市场经济是信

43、心经济，信心从何而来？公平的环境、稳定的预期、 法治的保障必不可少。一段时期以来，受国内外各方面因素影响，一 些民营企业在经营发展中遇到了困难和问题，在投资上出现了方向不 明、意愿不强、动力不足的情况，一定程度制约了民营经济发展。意 见要求，持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，并 连续提出几个“不得”一一“不得以备案、注册、年检、认定、认证、 指定、要求设立分公司等形式设定或变相设定准入障碍”“不得将政 务服务事项转为中介服务事项”“没有法律法规依据不得在政务服务 前要求企业自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明” “未经 公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、

44、使用特 定经营者提供的商品和服务意见还要求完善政府诚信履约机制， 完善融资支持政策制度，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，完善 支持政策直达快享机制。这些举措，进一步理顺了政府与市场的关系， 精准回应了民营企业“准入难、融资难、回款难、中标难、维权难” 等核心诉求。既要拆藩篱破阻碍，也要增动力促发展。高质量发展对民营经济 发展提出了更高要求，也带来了新的机遇。截至5月底，我国“四新 经济”民营企业超过2500万户，前.5月全国新设“四新经济”民营 企业215万户，占新设民营企业的57.1%。在优化外部发展环境的同 时，意见对增强企业内生动力也作出了部署，包括引导民营企业 完善治理结构和管理制度

45、，支持提升科技创新能力，加快推动数字化 转型和技术改造，鼓励提高国际竞争力，支持参与国家重大战略，为 民营经济指明了发展方向。促进民营经济发展壮大，帮助民营企业家真正消除顾虑、放下包 袱、大胆发展，要在抓落实上下更大气力，特别是要注意打通政策执 行的“最后一公里不仅要强化部门协同、央地联动，增强工作合力， 还要完善落实激励约束机制，以实实在在的行动，助力民营经济写就更加辉煌的“创业史”。2023学习贯彻关于促进民营经济发展壮大的意见心 得体会研讨发言材料意见是在全球经济错综复杂，国内经济下行压力加大，民营 经济遇到前所未有困难挑战的背景下，出台的为促进民营经济发展壮 大作出的重大顶层设计，充分

46、体现了以习近平同志为核心的党中央对 民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。意见肯定了 民营经济历史地位以及在中国式现代化进程中的重要作用，从八个方 面31条举措回应了社会重大关切和民营企业的诉求期盼，制定了促 进民营经济高质量发展的政策保障，对于全面增强民营企业投资发展 信心，激发市场主体活力，推动民营经济健康发展意义重大，是一份 明目标、强信心、优环境、强举措、定责任，促进民营企业发展壮大 的纲领性文件。在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，推动民营企业工作 高质量发展意义重大，要切实落实“两个不动摇”，坚定民营企业家 信心，从“心”出发，用“新“当好”宣传员”“服务员”“引导员”

47、， 激活一池春水，浇灌民营企业春色满园。“以新聚心”，织密政策“宣传网”，当好“宣传员”。探索开 展“季度会商”活动，搭建政商企平台，支持民营企业发展大会 全国各地主动创新，打通政策落地“最后一公里”，营造尊商重商亲 商良好氛围。政策的执行在于宣传，要认真学习贯彻习近平总书记提 出的支持民营企业发展壮大的政策举措，当好企业的政策“宣传员”， 深入企业开展各项政策宣传，提高政策知晓率，尤其是对中小民营企 业开展日常宣传走访和指导，同时要打破各种隐形门槛，打破民营企 业进入一些领域面临的各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，一视 同仁对待国企民企，结合实际逐项对照落实各项举措，力求务实管用、 精准施

48、策。“以新暖心”，搭建发展“服务链”，当好“服务员”。把“服 务民企”融入基因，全国形成纾困解难，化解民企发展痛点的热潮。 针对支持民营企业发展，全国工商联党组书记徐乐江谈到，主动帮助 民营企业排忧解难，服务民营企业稳定发展。浙商银行强化产品创新, 拓展线上服务，纾解融资难、融资贵，“追着浙商”，自觉服务民企。 山西省公布了省领导联系民营企业的制度和名单，充分表明省委持续 支持民营企业经济发展的坚定态度。便民惠企，切实增进企业获得感， 要继续加大力度出实招、硬招、细招。利用微信、微博等新媒体手段， 加强政策培训、在线指导、在线答疑，通过一窗受理，集中办理、并 联审批等措施，全面推行“互联网+政

49、务服务”“最多跑一次”改革， 为民营企业提供专业化的优质高效服务，解决企业后顾之忧。“以新领心”，立好方向“指示牌”，当好“引导员”。谈及提 振民企信心与支持民企发展的道路方向时，李强总理指出，我们是旗 帜鲜明、坚定不移的，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会 越来越大。加强和改进对民营经济的领导，需要在政治引领、把好方 向、稳定预期、完善机制上有新作为。强化政策的引领，要求各级部 门打破藩篱，坚持创新，完善优化顶层设计，以更大的决心、更优的 政策、更好的环境，积极引导民营企业发展壮大；引导和支持民营企 业创新，进一步激发经济活力，加大对中小企业创新的支持，促进科 技成果转化，以“互联网+”、赛事、知识产权为抓手支持企业“专 精特新”发展。学习贯彻中共中央国务院关于促进民