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1、学习贯彻在湖南新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话心得体会在传达学习202侔全国“两会”精神干部大会上的讲话学习贯彻新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话形成推动高质发展的合力心得体会学习领会在新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话发言稿贯彻落实新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话心得体会发言学习贯彻在新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话心得体会全国两会精神宣讲稿:踏春启程,向“新”而行,贯彻落实两会精神,向着高质量发展铿锵迈进学习贯彻在湖南新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话心得体会3月20日下午,习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话,强调在更高起点
2、上扎实推动中部地区崛起。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实,形成推动高质量发展的合力,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。广大党员干部必须顺势而为、乘势而上,充分发挥中部地区区位优势,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,紧扣“赋分点”,实字为先,干字当头,答出一份人民满意的中部地区崛起“高分卷”。紧扣“科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂”的“赋分点”,坚持科技创新引领,答好中部地区崛起的“科创卷”。自上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来,中部区域经济总体平稳,创新发展动能不断增强,产业基础明显改善,人民生活水平持续提升,绿
3、色低碳转型步伐加快,中部地区发展站到了更高起点上。惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜,科技创新有力支撑高质量发展,抓住了科技创新就是抓住了牵动中部地区崛起的牛鼻子,要大力推进中部地区科技创新,加强科技创新和产业创新深度融合,催生新产业新业态新模式,拓展发展新空间,培育发展新动能,更好联动京津冀、长三角、粤港澳大湾区。同时必须按照党中央部署,深化中部地区科技体制改革,推进人才发展体制机制改革,让各类人才齐聚中部地区,各展其长、各得其所,让创新活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。紧扣“思想之旗领航向,人间正道开新篇”的“赋分点”,坚持党的全面领导,答好中部地区崛起“方向卷”。习近平总书记强调,“我国发
4、展仍具有诸多战略性的有利条件”,其中首要的一条就是“有中国共产党的坚强领导”。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势所在。中部地区崛起不是一蹴而就的,发展稳定任务重,矛盾风险挑战多,广大党员干部要始终紧紧抓牢“党的全面领导”这一高质量发展的“制胜法宝”,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,调动强项、补足弱项,让党中央的规划纲要发挥战略引领功能,深入推进中部地区高质量发展。紧扣“清风明月本无价,近水远山皆有情”的“赋分点”,坚持生态绿色发展,答好中部地区崛起的“生态卷”。习近平总书记指出,要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽中部。
5、治山理水,才能显山露水,守住绿色发展底线是一道“必答题”,而不是一道可有可无的“附加题”,中部地区的崛起离不开生态绿色发展。要持续深入打好污染防治攻坚战,加强生态环境系统治理、综合治理、协同治理,加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板。划定并严守生态保护红线,环境质量底线,资源利用上限,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,推进产业生态化和生态产业化。实践证明,经济发展和生态保护相辅相成,生态环境是经济发展的要素,良好的生态环境才能护航人民的美好生活,成为中部地区崛起的有力支撑。风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须疾蹄步稳。在中部地区崛起的进程中,紧扣“赋分点”
6、,保持大道前行的战略定力,一步一个脚印,克服困难,践行新的发展理念,让中部地区开满幸福之花。在传达学习2024年全国“两会”精神干部大会上的讲话同志们:全国“两会”已经胜利闭幕,今天的会议,主要目的是传达学习全国“两会”重要精神,研究部署我X贯彻落实工作。下面,我讲三点意见。一、把握精神实质,形成浓厚学习氛围这次全国“两会”,是在中华人民共和国成立75周年,也是全面深化改革、实现“十四五”规划目标任务的关键一年召开的一次十分重要的会议。XX在参加江苏代表团审议、看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员、出席解放军和武警部队代表团全体会议上,分别发表了重要讲话。XX的重要讲话,站在XX事业发展
7、战略全局的高度,深刻阐明了发展新质生产力等重大问题,对谋划进一步全面深化改革重大举措等提出明确要求,对扎实稳健推进XX式现代化具有重大指导意义。XX的一系列新观点、新论断、新要求,高屋建航、思想深邃,引领时代、开创未来,为做好新时代各项工作提供了根本遵循,我们一定要认真学习、深刻领会、全面落实。1.在深刻把握当前形势中坚定发展信心。从国际看,国际形势继续发生深刻复杂的变化,外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态。从国内看,我国经济恢复的基础尚不牢固,发展不平衡不充分的问题依然突出,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,但我国经济韧性足、潜力大、活力足,经济长期向好的基本面没有改变,我国
8、发展仍具有诸多战略性的有利条件。从自身看,我X发展势头良好,去年主要经济指标增速位列全X“第一方阵”,各种利好叠加,各种优势凸显,积蓄了高质量发展的强大动能。我们一定要把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学判断上来,坚定发展信心,保持战略定力,抢抓发展机遇,争取战略主动,牢牢把握发展主动权。2.在深刻把握总体要求中明确前进方向。这次全国两会对做好今年工作提出了明确要求,在宏观指标设定方面,提出今年GDP增长5%左右、新增城镇就业1200万人、CPl涨幅3%左右;在宏观政策取向方面,强调要坚持稳字当头、稳中求进,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,产业政策要发展和安全并举,科技
9、政策要聚焦自立自强,社会政策要兜牢民生底线。XX在全省会议上进一步指出,要加快推动经济高质量发展,坚定不移全面深化改革开放,积极推进农业农村现代化,用心用情增进民生福祉,加强XX法治建设,纵深推进全面从严治党。这些要求明确而具体,我们要牢牢把握好,着力发展实体经济、推进生态文明建设、保障改善民生、防范化解风险等方面狠下功夫,不断开辟现代化建设新境界。3.在深刻把握取得成就中捍卫“两个确立”。过去一年,是XX历史上极为重要的一年,面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,XX团结带领全国各族人民迎难而上,实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定,我国发展取得来之极为不
10、易的新成就。这些成绩的取得,最根本在于XX的掌舵领航,在于XX的坚强领导,在于XX思想的科学指引。实践再次证明,“两个确立”是国家富强、民族复兴、人民幸福的“定盘星”和“压舱石”,是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终同XX保持高度一致,坚决做到Xx有号令、XX有部署、省委市委有要求,XX见行动。二、强化贯彻落实,形成浓厚实干氛围全X上下要把学习贯彻全国“两会”精神融入到当前各项工作中,把学习成果转化为指导实践、推进工作的强大动力,为奋力描绘好XX式现代化新征程上的XX画卷多作贡献。1.持续发展实体经济,增强高
11、质量发展动能。以推动高质量发展为主题,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。要推动产业转型升级。聚焦加快建设“XX”现代产业体系,落实“链长制”,围绕要素保障、市场需求、科技创新、政策帮扶等领域精准发力,支持骨干企业延伸产业链、改造生产链、升级价值链、激活创新链,鼓励中小企业向“专精特新”、高新技术企业方向发展,促进产业链上下游、产供销、大中小微企业协同发展,推动产业体系不断发展壮大。要加快推进项目建设。坚持“项目为王”的理念,围绕XX年XX个重大项目,严格执行“XX”责任机制,扭住项目推进关键环节,深化项目全生命周期服务,统筹各方资源、人才和力量向项目集聚,推动洽谈项目早落地、落地项目早开工
12、、开工项目早投产、投产项目早见效,加快形成轰轰烈烈抓项目的强劲态势。要紧盯行业龙头、链主企业,大力开展产业链招商、驻点招商、精准招商、以商招商,为经济总量快速增长奠定坚实的项目储备。要持续优化营商环境。深化“放管服”改革,以相对集中行政许可权改革为契机,进一步优化审批事项和流程,为企业和群众提供更为便捷的服务。要坚持“两个毫不动摇”,尊重企业家和纳税人,把投资者当客人、家人、亲人,大力整顿乱检查、乱收费、吃拿卡要等问题,依法保护企业家合法权益,让全XX万多个市场主体预期更稳、信心更足。2,持续建设生态文明,守住高质量发展底色。持续践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,像保护眼睛一样保护好XX
13、的生态环境。要深化污染防治攻坚。大力实施XX专项行动,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,认真抓好XX、省环保督察反馈问题整改,落细落实林长制河长制湖长制,持续改善生态环境质量,守护好一方蓝天碧水净土。要加速生态价值转化。深化XX“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设,依托生态产品价值转化中心,推进xX试点、XX试点,在生态产品价值核算应用、生态保护补偿机制、绿色金融等方面先行先试,拓宽“绿水青山就是金山银山”的双向转化通道。要扎实推进绿色转型。积极稳妥做好XX、XX工作,加强能源消耗强度和总量“双控”,深入开展节能机关、绿色创建、垃圾分类处置等,推进绿色消费,鼓励绿色出行,倡导低碳生活。学
14、习贯彻新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话形成推动高质量发展的合力心得体会中部地区崛起迎来新机遇。3月20日,习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话,强调要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实,形成推动高质量发展的合力,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。这为新征程上推动中部地区崛起提出了新要求、指明了方向。2019年5月份召开推动中部地区崛起工作座谈会以来,中部地区发展取得新成效,站到了更高起点上。这是落实党中央部署,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,充分发挥区位等各方面优势实现的,也为今后因地制宜加快培育和发展新质生产
15、力、实现高质量发展提供了更加坚实的基础。贯彻落实此次座谈会精神,在更高起点上扎实推动中部地区崛起,应注意从多个方面着力。以“特”为根基,保持发展定力。在推动中部地区崛起中,中央赋予各省相应的定位和任务。中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见提出,到2025年,分工合理、优势互补、各具特色的协调发展格局基本形成。各地应从各自文化底蕴、资源禀赋、生态环境基础等方面出发,保持发展定力,强化自身特色,发挥比较优势,既找准分工,又互为支撑,协调发展。以“优”为方向,调整产业布局。安徽光伏制造业实现营收超2900亿元,湖北省国家级专精特新企业达678家,国内首艘万吨级远洋通信海缆铺设船在江西
16、下水创新发展要素加快聚集,中部地区的现代化产业体系也在加速构建。同时,有序承接产业转移。湖南提出,深度融入粤港澳大湾区建设,承接重点领域产业转移,加强与泛珠三角区域省份合作。应立足科研条件等方面实际,把握好传统产业、新兴产业、未来产业发展方向与策略,调整优化产业布局,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。以“融”为目标,加强区域联动。在谋划部署2024年工作中,山西提出,强化与京津冀联动发展;江西提出,主动对接融入长三角、粤港澳大湾区;湖北提出,加强湘鄂赣三省合作,促进长江中游城市群联动发展可以看出,中部地区不仅基于区域位置把握战略机遇,而且从更大视野上把握更多机遇。在更高起点上,仍需放
17、眼整个国家版图,加强与其他重大发展战略的衔接,促进区域间融合互动、融通补充,在对内对外开放、强化融合联动中更好融入和支撑新发展格局。根据各地实际情况,各自奏响不同的音符,通过相互协调和深度融合,合力唱响协奏曲,才能实现新的发展目标,不断推进高质量发展。学习领会在新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话发言稿时隔近5年,一场聚焦中部地区崛起的重要座谈会再次召开。前一次座谈会,人们对一句话印象很深:中部地区这个,脊梁,要更硬一点,“补补钙”,发挥更大的支撑作用。几年时间,中部地区崛起就处在这样的解题过程里。这次座谈会为进一步回答好中部地区“脊梁”更硬这个问题,在更高起点上扎实推动中部地区崛起,再次提供
18、方法指引、再次明确行动路径、再次谋划推进举措。这些年,中部六省攻坚克难、持续奋进,各自的发展都比过去更“硬”了。中部地区承东启西、沟通南北,汇聚全国十分之一的土地,贡献了全国五分之一的经济总量,在区域经济总体实力、创新发展动能、产业基础、改革开放等方面,一个庞大集合体的区域性发展,也比过去更“硬”了。中部地区崛起是我国区域协调发展战略的重要组成部分。区域协调发展,协调是理念内核。党和国家推动中部地区崛起的战略考量,中部地区不断交出的发展成绩单,都给我们深刻启示,中部地区的“脊梁”之喻,是包含个体与整体关系的区域功能定位之喻;中部地区的“脊梁”之硬,是包容地方发展差异性、特色化在内的区域发展整体
19、性之硬、协调性之硬、平衡性之硬。此次座谈会从6个方面进行了工作部署,面中有点、以点带面、点面共进的特征鲜明,在新起点上实现新作为的指向鲜明。安徽的汽车、湖南的重工、湖北的电子、江西的航空等,中部地区制造业打造了众多亮丽“名片”;中部地区人均地区生产总值在2023年已增长至7.4万元,与全国人均GDP差距逐年缩小;河南、湖北、湖南、安徽自贸试验区共45项制度创新成果在国家层面复制推广在许多具体方面,我们能看到过去这些年,中部地区在哪些方面补了钙。从此次座谈会作出的部署来看,无论是“强化中部地区的大通道格局”,还是“建立健全区域内省际合作机制”;无论是加强都市圈之间协调联动”,还是“协同推进生态环
20、境保护和绿色低碳发展”这些带有突出的跨地域、跨部门、跨层级特征的协调发展要求,决定了很多工作都站在了更高的起点。工作是要在落实过程中被检验的,若干年后,当各地各部门各领域做的事接受审视、核检时,唯有实打实的行动和成效才能证明没有辜负所担之责、应有之为,唯有在抓好自身发展的同时,打破自家“一亩三分地”的思维定式,才能为平衡好差异性与协调性提供发展实证。关于区域协调发展,习近平总书记有很多意味深长的论述,到今天,道理背后蕴含的深意仍然不啻为清醒剂。比如,十年前,在谈及京津冀发展合作时,总书记曾说:“来回走动一次,吃一次饭,过去还要喝一次酒,签一个协议,搞一个仪式,然后各干各的,这种浅层次的合作甚至
21、是形式大于内容的合作,解决不了根本问题。必须进行顶层设计,用顶层设计指导、引领、推动合作。”区域协调发展既不可以独善其身,也不可能独“惠”其身。推动中部地区崛起再上新台阶的冲锋号已经吹响,我们有理由相信中部地区在错位发展、和而不同,融合发展、志合道同中,“脊梁”会变得更硬,在抱成团朝着顶层设计的目标一起做的过程中,浓墨重彩写就新篇。贯彻落实新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话心得体会发言3月20日下午,习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话,强调在更高起点上扎实推动中部地区崛起。时隔五年,习近平总书记再次主持召开座谈会谋划中部地区发展新蓝图,为新征程上推动
22、中部地区崛起指明方向。以创新打造发展新引擎。创新蓄积起澎湃的中部地区发展势能。安徽的汽车、湖南的重工、湖北的电子、江西的航空中部地区制造业打造众多亮丽“名片”。中部地区现代化产业体系加速构建,制造业增加值由2019年的6.1万亿元增长到2023年的6.8万亿元,规模约占全国五分之一。新兴产业聚“势”,传统产业跃“级”。作为中国式现代化建设的重要区域,中部地区要做大做强先进制造业,积极推进新型工业化,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。更加重视科技创新和产业创新的深度融合,强化企业创新主体地位,深入实施制造业重大技术改造升级和大规
23、模设备更新工程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,让传统产业焕发新的生机活力。以绿色崛起描绘新图景。中部地区是我国生态重地。近5年,中部地区生态系统功能不断提升,鄱阳湖、洞庭湖总磷浓度较2018年下降均超过20%,2023年长江干流、黄河干流水质均达到11类及以上;森林覆盖率不断提升,完成植树造林4769万亩、防沙治沙和石漠化治理1210万亩。建设美丽中部,既是实施中部地区崛起战略、促进高质量发展的重点任务,也是建设人与自然和谐共生的现代化、全面推进美丽中国建设的重要内容。要持续深入打好污染防治攻坚战,加强大江大河和重要湖泊生态环境系统治理、综合治理、协同治理,加快补齐城镇生活污水收集和处
24、理设施短板。推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型,加快培育壮大绿色低碳产业,加强资源节约集约循环利用。完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制,推进产业生态化和生态产业化。以区域协同拓展新空间。中部地区承东启西、连南接北,六省经济总量约占全国五分之一,在全国区域发展格局中占有重要地位。长株潭城市群、大南昌都市圈、郑州都市圈、山西中部城市群竞相涌现一个个城市群、都市圈拔地而起,恰似一个个区域经济“发动机”。加强区域内外协同联动、融合互动、融通互补,中部地区将打开更大发展空间,迎来更多发展机遇。要把中部地区放到整个国家版图、放到支撑构建新发展格局中来定位思考,努力把区位优势、资源优势
25、转化为发展优势。主动对接其他区域发展战略,加强与京津冀、长三角等其他区域发展战略对接融合,积极引进东部地区产业创新资源,增强对西部地区的辐射带动作用,提升对外开放水平。把承东启西、连接南北的区位优势转化为“左右逢源”的发展优势,提升整体发展能级。新征程蕴含新期待,新部署呼唤新作为。蓝图已经绘就,奋斗正当其时,实干成就未来。相关地方党委和政府要扛起主体责任,坚决贯彻党中央决策部署,推动重点工作任务、重大改革事项落实落地,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。学习贯彻在新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话心得体会中部地区在全国具有举足轻重的地位,推动中部地区高质量发展具有全局性意义。近
26、日,习近平总书记在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话,充分肯定中部地区发展取得的成效,对在更高起点上扎实推动中部地区崛起作出重要部署,强调“要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实,形成推动高质量发展的合力,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章”。新时代以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,中部地区贯彻新发展理念,构建新发展格局,不断增强综合实力和竞争力,经济社会发展取得重大成就。特别是上一次推动中部地区崛起座谈会召开5年来,中部区域经济总体平稳,在创新发展动能、产业基础、改革开放、社会事业、人民生活水平、绿色低碳转型等方
27、面都取得了新成绩,在国家经济社会发展中发挥了重要支撑作用,中部地区发展站到了更高起点上。党的二十大明确了新时代新征程党的中心任务,作出促进中部地区加快崛起的重大部署。习近平总书记深刻指出,“中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽”。在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章,必须牢牢把握在全国大局中的战略定位,把中部地区放到整个国家版图中、放到支撑构建新发展格局中来思考,努力把区位优势、资源优势转化为发展优势,提升中部地区整体实力和竞争力,在强国建设、民族复兴新征程中作出更大贡献。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,关系
28、我国社会主义现代化建设全局。奋力谱写中部地区崛起新篇章,必须牢记这个新时代的硬道理,紧扣高质量发展要求,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。面向未来,要以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力;要加强与其他重大发展战略的衔接,更好融入和支撑新发展格局;要统筹推进深层次改革和高水平开放,持续打造更具竞争力的内陆开放高地;要协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽中部;要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴;要坚持高质量发展和高水平安全相互促进,努力提升粮食能源资源安全保障能力。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。把中部地区崛起的蓝图变为现实,关键靠
29、干、关键在落实。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,加强统筹协调和督促指导,加大支持力度,扛起主体责任,推动重点工作任务、重大改革事项落实落地。要大胆开拓、担当作为,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,推动中部地区崛起不断取得新成效,汇聚起推进中国式现代化的磅礴力量。全国两会精神宣讲稿:踏春启程,向“新”而行,贯彻落实两会精神,向着高质量发展铿锵迈进3月4日至3月11日,全国两会召开。今年的两会是走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在新中国成立75周年、实现“十四五”规划目标任务的关键一年,全国两会的召开意义重大。回望2023年,以习近平同志为核
30、心的党中央团结带领全党全国各族人民,化危机、闯难关、应变局,我国经济回升向好,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。春潮澎湃,万象更新。全国两会发出高举旗帜、真抓实干、团结奋进的强音,鼓舞亿万人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,乘势而上,顽强奋斗,把中国式现代化的美好图景一步步变为现实。下面,围绕两会精神,聚焦今年重点工作任务,做一次专题宣讲。一、关键之年的全国两会,凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量走过全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划
31、目标任务的关键一年。在新的历史坐标上,全国两会立足新方位、描绘新蓝图,开辟以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新局面。我们要深刻认识到,“关键之年”的全国两会站在一系列重要时间节点,有着非常重要的意义。第一,站在一系列重要时间节点的全国两会。首先,是新中国成立75周年,距离2035年基本实现社会主义现代化又更近了一步。全国两会是议大事、谋大计的重要平台,也是观大局、察大势的重要窗口。围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治,聚焦坚持高质量发展这个新时代的硬道理,代表委员建真言、谋良策、出实招,必将凝聚起强国建设、民族复兴的强大信心和磅礴力量。其次是实现“十四五”规划目标任务的关键一年
32、,也是全面深化改革又一个重要年份。“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估报告显示,20项主要指标中16项基本符合或快于预期,102项重大工程项目中96项进展符合预期。今年改革的主要任务是“谋划进一步全面深化改革”,着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,使中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。再次是全国人民代表大会成立70周年、中国人民政治协商会议成立75周年。从新中国成立实现人民当家作主,到新时代发展全过程人民民主,我国民主制度不断健全、民主形式不断丰富。全国两会,必将为全过程人民民主写下新的注脚,有力彰显中国特色社会主义制度的优越性。第二,今年还是全面深化改革的又一个重要年份。政
33、府工作报告提出“坚定不移深化改革,增强发展内生动力”,并就激发各类经营主体活力、加快全国统一大市场建设、推进财税金融等领域改革作出具体部署。2024年,国企改革深化提升行动迎来全面推进的关键年。新一轮国企改革深化提升行动,是提高国有企业核心竞争力的重要举措。国企深化改革要在市场化、专业化、精细化等方面下功夫,促进资源优化配置和产业合理布局,提高国有资本运营效率。加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。对此,政府工作报告提出,着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。政府工作报告提出,“推进财税金融等领域改革”
34、“谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革部署,加大对高质量发展的财税金融支持”。在内外部经济环境严峻复杂的背景下,新一轮财税体制改革既要解决短期面临的宏观税负持续下行、财政紧平衡等问题,更要站在国家治理体系和治理能力现代化的高度,围绕推动高质量发展、促进共同富裕、构建统一大市场、统筹发展与安全等重大战略任务,构建新型财政税收制度。第三,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。首先,“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,重任在肩。因为时间过半,我们距离完成所有目标任务仍有努力的空间。从去年底国务院给出的“期中“考评来看,在“十四五”的20项主要指标中,有4项已
35、经提前完成,5项快于预期,7项基本符合预期。但是,我们还有4项指标滞后预期,其中3项属于“绿色生态”类。建设美丽中国任重而道远,必须抓紧时间、迎头赶上。外部环境不确定性上升,我国经济回升向好的基础还不稳固、部分中小企业经营困难,科技创新能力还不强。要啃下这些硬骨头,必须尽心竭力。在政府工作报告中,让新质生产力持续“上新”被放在首位。推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展,必须只争朝夕。二、十大重点任务,奏响进”的主旋律,传递信心凝聚力量报告从财政、政府投资、特别国债、未来产业、数字经济、消费、住房、就业、乡村振兴、城镇化、教育、医保、社会保障、开放和环保
36、等多个方面进行了详细规划,展示了一个全面、协调、可持续的发展蓝图。总体来看,政府工作报告所提出的重点工作体现了政府对当前经济形势的深刻把握和对未来经济发展的审慎乐观态度。归纳起来,今年重点工作包括十大重点任务,具体解读如下:第一,新质生产力列十大任务之首,释放重要信号。新质生产力自2023年9月被首次提出后,便成为中国经济热词。2023年底召开的中央经济工作会议要求“发展新质生产力”,中央政治局今年首次集体学习时亦聚焦新质生产力。这一关键词在今年全国两会期间被热议。在推动产业链供应链优化升级方面,政府工作报告提出,实施制造业重点产业链高质量发展行动,着力补齐短板、拉长长板、锻造新板,增强产业链
37、供应链韧性和竞争力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩情况下,新质生产力顺应了新一轮科技革命和产业变革的大趋势。新质生产力正在加速形成,促进全要素生产率提高,这是强国建设的战略机遇。新质生产力的“新”,关键在于科技的先进性、创新性、引领性。只有形成新赛道,才能够摆脱原有赛道上别的国家设置的制度框架约束,在新赛道上用更加节约高效的发展抢占世界科技发展的制高点,推动高质量发展。深入推进数字经济创新发展方面,政府工作报告提出制定支持数字经济高质量发展政策、开展“人工智能+”行动等。中国发展数字经济具有后发优势和规模经济潜力条件,这是弯道超车的巨大机遇。中国的超级大市场和丰富的应用场景为新技术、新业
38、态、新产业提供了丰厚的土壤。要加快疏通国内大循环的堵点,让国内大市场的潜能充分释放。发展新质生产力,科技创新是核心要素。政府工作报告要求,充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新。新质生产力对于创新模式、要素配置和产业组织有着全新的要求,是复杂的系统工程。要加快形成有利于新质生产力大发展的体制机制和制度环境,这就需要更好地发挥新型举国体制的优势。第二,十大任务”,目标、路径、发力点十分清晰。一是大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。目标指向充分发挥创新主导作用,以科技创新推动产业创新,加快推进新型工业化,提高全要素生产率,不断塑造发展新动能新优势,促进社会生产力实现新的跃升。面对
39、世界新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇与挑战,唯有着力推动产业链供应链优化升级,积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展,才能抢占新赛道,培育新增长引擎,立于不败之地。二是深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。科技创新是世界百年大变局中的关键变量。“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”要让科技创新“关键变量”成为高质量发展“最大增量”,必须切实加强高质量教育体系建设,加快推动高水平科技自立自强,全方位培养用好人才,为中国式现代化建设夯实人才基础,提供强大动力。三是着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。消费和投资是拉动经济的“两架马车”
40、,需要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用。这有赖于想方设法激发消费潜能以促进消费稳定增长,积极扩大有效投资以发挥投资拉动力,确保经济持续回升向好。四是坚定不移深化改革,增强发展内生动力。主攻方向是推进重点领域和关键环节改革攻坚,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动构建高水平社会主义市场经济体制。持续推进全面深化改革,着力点就是立足以改革激发各类经营主体活力,加快全国统一大市场建设,着力推进财税金融等领域改革,用改革解决发展中的问题。五是扩大高水平对外开放,促进互利共赢
41、。在逆全球化思潮抬头、地缘政治博弈不断加剧的背景下,以更高水平对外开放的确定性应对外部环境的不确定性,促进高质量发展更显重要。开放的大门只会越开越大,以中国新发展为世界提供新机遇,是中国对世界的郑重宣示。提高开放水平,就是要主动对接高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,巩固外贸外资基本盘,培育国际经济合作和竞争新优势,从而推动外贸质升量稳,增强吸引外资力度。六是更好统筹发展和安全,有效防范化解重点领域风险。唯有发展才能安全,也唯有安全才能发展。这就要坚持以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风
42、险,维护经济金融大局稳定。只有牢牢守住不发生系统性风险的底线,提高金融风险防控能力,有效维护产业链供应链安全稳定,国家才能稳定,经济才能发展。七是坚持不懈抓好“三农”工作,扎实推进乡村全面振兴。“务农重本,国之大纲。”“农为邦本,本固邦宁。”习近平总书记强调,“任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村。”这就要加强粮食和重要农产品稳产保供,毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果,稳步推进农村改革发展,建设宜居宜业和美乡村,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。八是推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。我国城镇化还有很大发展提升空间,有待于深入实施新型城镇化战略行动,促进各类要素双向流
43、动,形成城乡融合发展新格局。同时,区域经济发展不协调问题也亟待破解。这就需要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局,提高区域协调发展水平。九是加强生态文明建设,推进绿色低碳发展。中国式现代化的特征之一是人与自然和谐共生的现代化。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,需要各地深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推动生态环境综合治理,大力发展绿色低碳经济,积极稳妥推进碳达峰碳中和,建设人与自然和谐共生的美丽中国。十是切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。“坚持一
44、切为了人民、一切依靠人民,始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”,是中国共产党最鲜明的执政理念。在推进中国式现代化建设中,多措并举稳就业促增收,提高医疗卫生服务能力,加强社会保障和服务,丰富人民群众精神文化生活,维护国家安全和社会稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,是必然的选择。三、坚定攻坚克难、开拓创新的信心,高举旗帜再出发,团结奋进谱新篇过去的一年,在党中央的坚强领导下,政府工作迎难而上、顶压拼搏,圆满完成了全年经济社会发展主要目标任务。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实贯彻中央经济工作会议精神,把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,
45、高瞻远瞩、格局宏大。政府报告科学提出了今年发展主要预期目标、政策取向、重点任务,为今年政府工作的开展明确了“施工图”“任务书”。全国两会必将激励中国人民坚定信心、团结一心,把智慧和力量凝聚到党中央确定的战略部署上来,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进。第一,集中精力推动高质量发展。党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年,高质量发展入选人民网全国两会调查十大热词。政府工作报告25次提到高质量发展。高质量发展既是对过去一年经济社会发展的总结,也为未来经济社会发展指明方向。完成今年发展目标任务,必须集中精力推动高质量发展。从根本上说,推动高质量发展要
46、靠改革。政府工作报告提出,要以更大的决心和力度深化改革开放,促进有效市场和有为政府更好结合,持续激发和增强社会活力,推动高质量发展取得新的更大成效。具体而言,实施制造业重点产业链高质量发展行动,制定支持数字经济高质量发展政策,加强高质量教育体系建设,加快构建适应高质量发展要求的标准体系,加大对高质量发展的财税金融支持,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局等。第二,扎实推进乡村全面振兴。坚持不懈抓好三农工作,扎实推进乡村全面振兴。”今年的政府工作报告提出,锚定建设农业强国目标,学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久
47、久为功,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。023年,我国粮食产量再创历史新高,连续9年稳定在L3万亿斤以上。农业农村部部长唐仁健在十四届全国人大二次会议首场“部长通道”介绍,去年人均粮食占有量达到了493公斤,比上年又增加了7公斤,继续高于国际公认的400公斤的粮食安全线。今年,为保障粮食和重要农产品稳产保供,政府工作报告提出,适当提高小麦最低收购价,在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策,健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度,完善主产区利益补偿机制。在机制层面扎实推进乡村全面振兴,政府工作报告还提出,加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度,建立健全农村低收入人口和欠发
48、达地区常态化帮扶机制,让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。第三,全面依法治国向纵深推进。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。习近平总书记指出,要完善科学立法、民主立法机制,创新公众参与立法方式,广泛听取各方面意见和建议。报告显示,目前全国人大常委会法工委基层立法联系点共45个,带动省、市两级人大设立基层立法联系点6500多个,发挥立法听取民意“直通车”作用。全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。习近平总书记强调,要用科学有效、系统完备的制度体系保证宪法实施,加强宪法监督,维护宪法尊严,把实施宪法提高到新水平。一切法律法规和规范性文件都不得同宪法
49、相抵触,一切违反宪法法律的行为都必须予以纠正。全国人大常委会对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查,对公民、组织提出的2878件审查建议逐一研究,督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。全面推进严格规范公正文明执法,强力整治行政执法突出问题,建立健全行政执法标准规范,完善行政执法工作机制,对于构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府意义重大。公正是法治的生命线。“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”习近平总书记言简意深。群众身边的“小案”,件件连着民心、关乎民生。最高法报告显示,人民法院审结涉教育、就业、养老、食品安全等民生案件539.1万件,同比增长14.2o既解“法结”,更化“心结”一一推进“有信必复”,既重程序性回复,更重实质性化解,人民群众切实感受到公平正义就在身边。既抓“已病”,也治“未病”一一深化诉源治理,大量矛盾纠纷通过调解等非诉讼方式在成诉前得到化解,有效