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1、华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(公示稿)2023年10月第一部分方案编制背景一、任务由来根据2015年云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于丽江市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见(第三批)(云煤整审(2015)9号)文和华坪县煤炭管理局关于华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿产能置换指标的意见(华坪县煤炭管理局(2019)44号),丁王村煤矿为转型升级项目,规划规模为30万吨/年。根据云南省自然资源资源厅关于华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿划定矿区范围批复(云自然资矿管(2019)159号)文,划定矿区范围由11个拐点坐标圈定,面积为1.74
2、6km2,开采深度为190OmIoOonb拟建生产规模30万t/a。现矿山持有采矿许可证有效期2018年4月27日至2020年4月27日,已过期。编制本方案的目的是变更矿山面积、开采规模和开采标高。开采标高193Om150Om变更为190OnlIoOom,矿区面积由0.2927kr112变更为1.746km2,生产规模3万ta变更为30万ta。为此华坪县容大矿业有限责任公司特委托重庆长江勘测设计院有限公司联合云南传印科技有限公司编制了华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案(以下简称“方案”)。矿山于2020年3月已委托云南省一九八煤田地质勘探队编制了华坪县容大矿业有
3、限责任公司丁王村煤矿生产勘探报告,并已取得相应批复,批复文号云丽自然资储备字(2020)4号。矿山于2020年9月已自行编制了华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿矿产资源开发利用方案,并已取得相应批复,批复文号云地资规研矿开审(2020)035号。根据县自然资源局、市自然资源和规划局等部门实地联合踏勘、联合审查于2022年12月出具的关于华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿采矿权开展矿山生态环境综合评估及相关规划等有关情况审查意见,丁王村煤矿矿权符合各类保护区管理规定,已落实环境保护、安全生产等措施,市人民政府同意通过评估。经市自然资源和规划局相关部门复核,该采矿权(2000国家大地坐标)不涉
4、及生态保护红线,符合生态保护红线管控要求。不在自然保护区、国家公园、三江并流世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、水资源保护区、地质公园、地质遗迹、建设项目压覆区、矿产资源规划禁止区和限制区等重要地区范围内。二、编制目的编制本方案的目的是了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上,结合矿产资源开发利用方案,预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题,并提出矿山企业在建设、开采、闭坑各阶段相应的环境保护、恢复方案及综合治理措施,最大限度地减轻矿业活动对地质环境的影响,实现矿山企业对矿山地质环境保护与土地复垦义务,为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据和技术支撑,以期同时实现矿产资源的合理
5、开发利用及矿山地质环境的有效保护,为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。并且为政府行政主管部门对矿山地质环境的有益监督管理提供依据。履行土地管理法及土地复垦条例等相关法律法规,贯彻落实关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发(2006)225号)文件精神,根据“谁损毁、谁复垦”的原则,本方案将明确该矿山在生产过程中损毁土地面积、范围、时段、方式等,进行损毁土地复垦的可行性分析,确定损毁土地的复垦利用方式,拟定复垦标准,提出复垦措施,测算复垦工程量及投资,安排复垦计划和保障措施等,为土地复垦的组织实施、实施管理、监督检查以及土地复垦费缴存等提供依据,最终起到保护并合理利用土地资源,改
6、善工程区及矿山建设范围的生态环境,为矿山开采和运营创造条件,尽快使被损毁的土地复垦利用并尽可能达到最佳综合效益的状态,努力实现矿区社会经济生态可持续发展的目的。第二部分矿山地质环境保护与土地复垦方案简介表项Il概况方案名称华坪县容大矿业有限责任公司丁王村煤矿采矿许可证口申请口持有口变更矿山企业名称华坪县容大矿业有限责任公司法人代表陆毅联系电话/矿区面积及开采标高面积L746km21900m-100Om生产能力307Jta采矿证号(划定矿区范围)C5300002008121120002092评估区面积5.26km2项目位置土地利用现状图幅号G47H059166矿山生产服务年限12.6年(2020
7、年9月2033年4月)方案适用年限5年(2023年10月2028年10月:方案编制单位编制单位名称重庆长江勘测设计院有限公司(地质环境保护)云南传印科技有限公司(土地复垦)高级工程师水工环高级工程师地质高级工程师复垦高级工程师水工环矿山地质环境影响地质环境影响评估级别评估区重要程度口重要区口较重要区口一般区0一级口二级口三级地质环境条件口复杂0中等口简单生产规模口大型口中型口小型现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测评估区内现状地质灾害弱发育,发育有1个潜在不稳定斜坡(BTV)未发现地面塌陷、地裂缝、泥石流、滑坡等其他地质灾害。目前矿山已对潜在不稳定斜坡(BWI)修建了拦挡及截水措施。斜坡目
8、前处于稳定状态,现状尚未造成其他危害。潜在不稳定斜坡(BM)下方分布有耕地,对下部耕地有一定的威胁,其现状危害性及危险性小由于建矿后矿山一直处于建设中,仅进行了探矿和巷道掘进工作,还未正式进行开采。截止至目前,无消耗资源量,未形成采空区,地表未发现地面塌陷、地裂缝等现象,采空区现状危害性、危险性小,综上评估区内地质灾害危险性现状评估总体为影响较轻矿业活动加剧现状地质灾害的可能性小,其危险性及危害性小。结合开发利用方案设计的煤柱,矿区东部煤层露头开采区内有产生地面塌陷和地裂缝诱的可能,当地表变形出现在地形较陡的斜坡区域时诱发滑坡、崩塌(落石)的可能性大,对道路及过往车辆及人员构成威胁,其危害性及
9、危险性中等。矿区西部区域煤层埋藏较深,采矿活动造成的影响很难传达到地表,地表变形诱发滑坡、崩塌(落石)的可能性小,其危害性及危险性小。预测采矿活动诱发Ci冲沟产生沟谷型泥石流的可能性中等,对下游的耕地构成威胁,其危害性及危险性中等;地面生产设施及井口诱发诱发地质灾害的可能性小,主要危害场地内的采矿设施和工作人员,其危险性及危害性小。预测矿山开采遭受现状地质灾害危害的可能性小,其危险性及危害性小;井口及地面生产设施遭受地质灾害危害的可能性小,其危险性及危害性小;采矿活动遭受C冲沟泥石流地质灾害危害的可能性中等,其危险性及危害性中等;采矿活动遭受相邻矿井危害的可能性小,其危害性及危险性小。综上预测
10、矿山地质灾害影响程度为较严重。矿区含水层破坏现状分析与预测现状矿业活动对地下含水层结构破坏较轻,对地下水影响较轻,对矿区及周边生产和生活用水影响较小,总体现状对含水层破坏较轻预测矿业活动对地下含水层结构破坏较严重,对地下水影响较严重,矿山废水对地表水和地下水的影响较轻,对矿区及周边生产和生活用水影响较轻。矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测现状矿山各配套设施的建设等对场地进行了整平、开挖山等系列的建设活动,主要体现在工业场地、储煤场、临时排砰场、办公生活区、炸药库、高位水池等的建设直接破坏了地表植被,局部改变了原生的地形地貌景观。现状矿山地面设施的修建对区内原生地形地貌景观
11、影响和破坏程度较严重;矿山未形成采空区,对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度较轻,总体评估为较严重矿山已建成完善的生产系统,未来对原生地形地貌景观破坏主要为塌陷破坏,预测煤层露头附件产生的地面塌陷和地裂缝对区内原生地形地貌景观影响和破坏程度严重。矿区水土环境污染现状分析与预测矿山生产用水基本不外排,仅在旱季需要对生产区域、道路等进行洒水降尘,经蒸发后耗损,不产生生产废水,生活污水经过沉淀池处理后外排,临时排肝场淋漓水对地下水影响较小。现状矿山开采对地表水和地下水的污染较轻,固体废弃物的污染较轻,现状采矿工程活动对区内土壤污染较轻。综上所述,现状矿山产生的废水和废物对矿区及周围水土环境污染较轻。
12、矿山设计修建完善的的污废水和固废处理措施,能满足后期矿山改扩建的生产要求,预测未来矿山产生的废水和废物对矿区及周围水土环境污染较轻,村庄及重要设施影响评估评估区内分布有大麦地、小麦地和谷田沟3个居民点,共51户居民总人口约为252人;区内无重要交通要道、区内居民点为重要建筑设施;评估区内鱼必河为重要的农业生产水源;评估区远离自然保护区及旅游景区(点);评估区内土地类型主要为耕地、林地和采矿用地为主,矿山工业场地及辅助设施占用或破坏土地类型主要为林地及采矿用地等;综上所述,评估区重要程度属于重要区。矿山地质环境影响综合评估评估区内地质灾害危险性现状评估为影响较轻,矿山预测地质灾害影响程度为较严重
13、。依据地质灾害危险性评估原则,结合评估区地质灾害危险性现状评估和预测评估结果,依据评估区地质环境条件、地质灾害发育程度、不良工程地质作用发育特征以及对拟建工程的危害利影响程度、可能引发的灾种多少、规模和承灾对象的社会经济属性等将评估区地质灾害危险性等级划分为危险性大(I)区、危险性中等(11区及危险性小(ID区,三个级别三个区。依据对区内含水层和区内水环境、地形地貌景观、水土环境污染的破坏程度;矿山本身可能加剧、诱发和遭受地质灾害的危险性和危害对象;参照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录F,将本矿山地质环境保护与恢复治理划分为矿山地质环境重点防治区(八)、次重点防治区(B)和一般防治区
14、(C)。矿区土地损毁预测与评估土地损毁的环节与时序本项目开采方式为地下开采。该项目开采可能产生土地损毁的时序集中在扩建前期(历史生产期)、扩建后2个阶段。已损毁各类土地现状矿山已损毁场地有工业场地、办公生活区、风井场地、炸药库、高位水池等,已损毁面积O.7378hm2,现状对土地资源影响和破坏程度较严重。拟损毁土地预测与评估矿山地下开采形成大面积采空区,今后煤层露头附近可能出现地面塌陷、地裂缝及崩塌等,所以今后采空区可能会损毁土地。为满足覆土需求,方案设计了取土场。所以方案拟损毁土地主要为取土场和塌陷区,拟损毁面积101.4861hm2,预测对土地资源影响和破坏程度严重。复垦区土地利用现状土地
15、类型面积(公顷)一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用耕地(Ol)旱地(OIO3)2.713902.7139园地(02)果园(0201)1.012301.0123其他园地(0204)13.18640.039013.1474林地(03)乔木林地(0301)63.60190.081463.5205竹林地(0302)0.225200.2252灌木林地(0305)16.9678016.9678其他林地(0307)2.075202.0752草地(04)其他草地(0404)0.125500.1255工矿仓储用地(06)采矿用地(0602)1.50860.61740.8912交通运输用地(10)农村道路(IO
16、o6)0.807100.8071合计102.22390.7378101.4861复垦责任范围区内土地损毁及压占面积类型面积(公顷)小计己损毁拟损毁损毁挖损0.276600.2766压占0.73780.73780塌陷101.20950101.2095小计102.22390.7378101.4861合计102.22390.7378101.4861土地复垦面积一级地类二级地类面积(公顷)已复垦拟复垦耕地(01)旱地(Olo3)03.6897园地(02)果园(0201)01.0123其他园地(0204)013.1474林地(03)乔木林地(0301)083.5288交通运输用地(10)农村道路(100
17、6)00.8071合计0102.1853占用0.0386土地复垦率99.96%矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算治理分区治理对象工程名称单位工程量重点防治区和次量点防治区预测塌陷区地裂缝填寒土方回填m315039塌陷坑回填土方回填mj27546警示措施警示牌块6监测措施监测点个16井口防治封堵井口M7.5浆砌石IUj150.50Mlo砂浆抹面ID230.10地面设施警示措施警示牌块4监测措施监测点个5CI冲沟监测措施监测点个2居名点监测措施监测点个9潜在不稳定斜坡(BWl)监测措施监测点个1一般防治区监测管控对评估区内地形较陡斜坡实行人工巡查监测工作,发现问题及时解决,做到预警预防,
18、投资估算方案编制年限总费用概算(万元)229.68矿山地质环境治理保扩工作部署近期第一年:对煤层露头附近出现的裂缝进行填充,对塌陷坑进行回填;在地面设施主要路口设置警示牌;在预测地表移动变形范围内布设地面变形长期观测网,同时设专人进行地形移动变形情况的巡查,对变形强烈地区应及时增加观测点的数量和观测的频率;在地面生产设施和居民点等区域设计监测点,监测其稳定性,预防地质灾害的发生;对原主平洞进行封堵;在C冲沟内设置监测点进行稳定性监测预防泥石流的发生;对已修建的挡墙、排水沟和暗涵等进行稳定性和通畅性监测对已修建的工程设施进行维护和清理。近期第二五年:对煤层露头附近出现的裂缝进行填充,对塌陷坑进行
19、回填;对评估内地面设施、煤层露头区域和村庄进行监测,发现问题及时进行处理:对冲沟稳定性进行监测,预防泥石流的发生;对已修建的挡墙、排水沟和暗涵等进行稳定性和通畅性监测;对已修建的工程设施进行维护和清理:监测评估区内地形较陡的斜坡区;对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。中期:对煤层露头附近出现的裂缝进行填充,对塌陷坑进行回填;对地面设施、煤层露头区域和村庄进行监测,发现问题及时进行处理;对冲沟稳定性进行监测,预防泥石流的发生;对已修建的挡墙、排水沟和暗涵等进行稳定性和通畅性监测;对已修建的工程设施进行维护和清理:监测评估区内地形较陡的斜坡区;对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。远期:主要
20、以变形监测措施及日常维护工作为主,开展地表移动变形定期观测,待矿山开采结束后,对各闹口进行封堵;待采动变形稳定后,对预测地表移动范围内出现的塌陷坑和地裂缝等地质灾害进行治理;并对治理工程中的工作措施进行日常养护,发现问题,及时处理。煤层露头区域和村庄加强监测,发现问题及时进行处理。对己修建的挡墙、排水沟和暗涵等进行稳定性和通畅性监测;对已修建的工程设施进行维护和清理;人工监测评估区内地形较陡的斜坡区;对矿山内新产生的地质灾害及时的进行治理。复 髭1: 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存根据矿山服务年限,生产期的施工工艺、开采年限、开采进度及土地损毁程度等特点,复垦工作计划逐年进
21、行,确定每一年的复垦目标、任务、计划及资金安排。由于方案设计服务年限较长,并且为保证方案的时效性和指导性,本土地复垦方案适用年限取5年(2023年10月2028年10月)一、复垦工作计划本方案土地复垦责任面积为102.2239公顷(其中已损毁土地面积0.7378公顷,拟损毁土地面积IOL4861公顷),损毁土地区域为工业场地、办公生活区、风井场地、炸药库、高位水池、取土场、塌陷区等。本方案设计将工业场地周围的拦挡及排水措施保密(0.0153hm2)以保障场地的稳定性及排水,将炸药库周围的拦挡及排水措施保留(0.0082hr112)以保障场地的稳定性及排水,将高位水池保留(0.0151hm2)作
22、为后期复垦工 作 计 划所需水源,则复垦面积为102.1853hr112.土地复垦率为99.96%。实施后可复垦旱地3.6897公顷,果园L0123公顷,其他园地13.1474公顷,乔木林地83.5288公顷,农村道路0.807公顷。1、第一阶段(2023年10月2028年10月)(1)2023年10月2024年10月,本年为矿山正常开采阶段,各场地均在利用不安排复垦工作。仅开展与实施本方案相关的土地清查、项目勘测和设计等工作;对己损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;并对预测塌陷区进行监测。本年静态投资为31.75万元,动态投资31.75元。(2)2024年10月2025年10月,本年为矿山
23、正常开采阶段,各场地均在利用不安排复垦工作。仅对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;并对预测塌陷区进行监测,并根据监测情况待采动变形稳定后进行复垦。将塌陷区内损毁的乔木林地和其他草地复垦为乔木林地,种植旱冬瓜1800株,种植马桑1800株,播撒狗牙根0.72公顷。本年静态投资为9.00万元,动态投资9.63元。(3)2025年10月2026年10月,本年为矿山正常开采阶段,各场地均在利用不安排复垦工作。仅对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;对预测塌陷区进行监测,并根据监测情况待采动变形稳定后进行复垦。将塌陷区内损毁的乔木林地和其他草地复垦为乔木林地,种植旱冬瓜1800株,种植马桑18
24、00株,播撒狗牙根0.72公顷。本年静态投资为9.00万元,动态投资10.30元(4)2026年10月2027年10月,本年为矿山正常开采阶段,各场地均在利用不安排复垦工作。仅对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;并对预测塌陷区进行监测,并根据监测情况待采动变形稳定后进行复垦。将塌陷区内损毁的乔木林地和其他草地复垦为乔木林地,种植旱冬瓜1800株,种植马桑1800株,播撒狗牙根0.72公顷。本年静态投资为9.00万元,动态投资11.03元(5)2027年10月2028年10月,本年为矿山正常开采阶段,各场地均在利用不安排复垦工作。仅对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;并对预测塌陷区进
25、行监测,并根据监测情况待采动变形稳定后进行复垦。将塌陷区内损毁的乔木林地和其他草地复垦为乔木林地,种植旱冬瓜1800株,种植马桑1800株,播撒狗牙根0.72公顷。本年静态投资为9.00万元,动态投资11.80元。2、第二阶段(2028年10月2033年10月)及 保 障 措 施和 费 用 预 存该阶段为矿山正常开采阶段,各场地均在利用,不安排复垦工作。仅对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;并对预测塌陷区进行监测,并根据监测情况待采动变形稳定后进行复垦。将塌陷区内损毁的乔木林地和其他草地复垦为乔木林地,种植旱冬瓜9000株,种植马桑9000株,播撒狗牙根3.60公顷。本阶段静态投资为45
26、.OO万元动态投资59.OO元。4、第三阶段(2033年10月2039年10月)2033年10月2036年5月,本年为矿山正常开采阶段,各场地均在利用,不安排复垦工作。仅对已损毁未复垦土地的范围、地类等进行监测;并对预测地表移动范围进行监测,并根据监测情况待采动变形稳定后进行复垦。将塌陷区内损毁的乔木林地和竹林地、灌木林地、其他林地、其他草地及采矿用地复垦为乔木林地,种植旱冬瓜3600株,种植马桑3600株,播撒狗牙根L44公顷。本年静态投资为27.OO万元,动态投资35.4C兀。2036年5月2036年10月,该阶段为全面复垦期,主要完成地面设施等区域的土地复垦工作;待采动变形稳定后,根据监
27、测情况对预测塌陷区进行土地复垦;待取土场取土结束后,对取土场进行土地复垦。工业场地拆除1层砖混结构建筑800m2,拆除层彩钢瓦结构建筑500m2,基础拆除130?,水泥地坪260?,建筑物垃圾清运100Om?场地平整378m3,客士回覆36133,播撤紫花苜蓿和商品有机肥培肥:办公生活区拆除1层砖混结构建筑BOOM,基础拆除3(3,水泥地坪60m3,建筑物垃圾清运300m3,场地平整2111客土回覆202m3,播撒紫花苜蓿和商品有机肥培肥;风井场地拆除1层破W垦工作计划及保障措施和费用预存工作计划混结构建筑20(2,基础拆除20?,水泥地坪40n?,建筑物垃圾清运20(3,场地平整21r113
28、,客土回覆197砂,播撒紫花苜蓿和商品有机肥培肥培肥;炸药库拆除1层砖混结构建筑120m2,拆除围墙27m2,基础拆除12n?,水泥地坪24m3,建筑物垃圾清运ZOln?场地平整20r113,客士回覆185砂,播撒紫花苜蓿和商品有机肥培肥培肥;取土场剥离表土4197献,翻耕面积0.2766公顷,播撒紫花苜蓿和商品有机肥培肥培肥:在预测塌陷区旱地范围内修建配套措施,修建水窖12座,沉砂池12座。塌陷区种植种植旱冬瓜23468株,种植马桑23468株,种植鹰嘴芒20009株,播撒商品有机肥培肥,播撒狗牙根和紫花苜蓿9.3870公顷,修复道路2036m。本阶段静态投资为335.00万元,动态投资39
29、1.97元。2036年10月2037年10月,主要对已复垦的区域进行管护。本阶段静态投资为5.00万元,动态投资6.55元。2037年10月2038年10月,主要对已复垦的区域进行管护。本阶段静态投资为5.00万元,动态投资6.55元2038年10月2039年10月,主要对已复垦的区域进行管护。本阶段静态投资为5.00万元,动态投资6.55元。复垦工作计划及保障措施和费用预存保障措施二、组织措施:为保证本项目土地复垦能够顺利实施本项目将成立以公司主要领导为成员的复垦领导小组,在公司内设置“地质环境保护与土地复垦工程部”,负责复垦项目的组织和实施,工程质量监督检查和竣工验收资料的准备。同时,根据
30、工程进度,公司将及时组织施工队伍完成土地复垦。本项目严格按照国家的相关标准、规范开展各项工作,不得随意变更和调整。建立健全责任制,明确各自的目标和职责,制定工程工期目标责任制,严格按项目方案要求实施每项具体工程,确保工程质量和按工期完成。三、技术保证措施:土地复垦工程是一项涉及多学科的综合技术工程,技术性强为达到方案实施的预期效果,根据工程进展情况,在实施过程中应积极与设计单位联系多沟通,按照要求实施,达到土地复垦与生态恢复的目的。此外,方案编制的过程中广泛吸取各地先进复垦经验,结合本项目的实际情况,在植物物种和农作物的选择、种植管护技术等多方面提出适合实际情况的方案措施,为本项目复垦方案的实
31、施奠定了技术基础。四、监测保障措施:土地复垦监测是对区域内土地的损毁监测和复垦效果监测,土地复垦区域内对土地利用状况的动态变化进行定期或不定期的监测管理,及时监测项目建设和生产运行过程中土地损毁的动态变化情况,如防止发生地质灾害而及时采取相宜措施,使土地复垦工程技术合理性。复 垦 工 作 计 划 及 保 障 措 施 和 费 用 预 存(1)本生产建设项目土地复垦监测方法采用人工测量和仪器测量两种方法。人工测量为简易观测,包括简易工具量测和调查目视,主要用于植物工程和地形地貌、土地资源损毁等。仪器测量指采用全站仪、GPS定位仪2台、数码相机以及一般量测工具对滑坡、不稳定斜坡、地面移动变形与工程治
32、理效果观测。(2)监测点主要面布设在可能损毁土地和己经复垦的区域。主要在生产生活区等地布设监测点。土地复垦监测站的建设及布设可以和水土保持监测站、地灾监测站一样三站合一办公,不但节约监测站建设费用,还可以做到资料共享,相互协调。(3)对矿区采用调查和巡查方法,以加强对矿区的监测和治理工作,防止发生地质保灾害而及时采取相宜措施。J五、资金保障措施:本项目的各项土地复垦费用均由本矿支付,土地复垦资金从本措施项目中逐年提取,并确保复垦资金落到实处。为了确保本矿项目土地复垦方案实施的可行性,本矿企业聘请专业机构编制复垦规划设计。本矿待投产后在从矿石销售收入中提取土地复垦专用资金,提取的复垦费主要用于土
33、地复垦和生态综合整治费用等,以满足土地复垦、污染防治和生态整治的需要。本复垦方案的复垦费用为580.53万元(动态),矿山采用从运营收入中提成的方式保障复垦资金。考虑在矿山开采闭坑前1-2年(2034年)将复垦费用存入完成。土地复垦资金严格按照专款专用、单独核算的办法进行管理,按照规定的开支范围支出,实行专管、严格财经制度,规范财务手续,注明每一笔款项的使用情况。资金拨付由施工单位根据工程进度提出,经主管部分审查签字后,报财务审批,在拨付资金之前,必须对上期资金使用情况进行检查验收,合格后资金才予以拨付。对乱用、挪用资金的,追究当事人、相关责任人的责任,给予相应的行政、经济、刑事处罚。复垦资金
34、实行专项管理和定期检查的使用管理办法,充分保证资金的供应和到位按照土地复垦方案的实施进度计划、资金的计划安排,把资金安排落实,使复垦措施保质保量如期完成。土地复垦费用从矿山逐年计提,但应保证在矿山服务年限结束前1-2年内计提完成,复垦资金实行专项管理和定期检查的使用管理办法,充分保证资金的供应和到位,按照复垦方案的实施进度计划、资金的年度计划安排、工程的实际进度情况,把资金逐步逐复年落实到位,使复垦措施保质保量如期完成。垦土地复垦义务人应当与损毁土地所在地自然资源主管部门、银行签订土地复垦费用工作使用监管协议根据本方案中复垦资金动态预算表,于每一阶段之前将土地复垦费用从计划费用企业生产成本中计
35、提,存入公司与当地土地复垦监管部门的共管帐户中,矿山复垦资金计提表及预阶段缴存期数缴存日期缴存金额(万元)合计(万元)保存第1期2023.12.30前98.53隙措施计划第2期2024.12.30前44.00阶段第3期2025.12.30前44.00274.53第4期2026.12.30前44.00第5期2027.12.30前44.00和第6期2028.12.30前44.00费第二阶段第7期2029.12.30前44.00用预存第8期2030.12.30前44.00220.00第9期2031.12.30前44.00第10期2032.12.30前44.00第三第11期2033.12.30前43.
36、0086.00阶段第12期2034.12.30前43.00合计580.53580.53序号工程或费用名称估算金额(万元)工程施工费376.232设备费03其他费用32.11复垦费用估算4监测与管护费40.24费用构成(1)复垦监测费21.00(2)管护费19.245预备费131.95(1)基本预备费26.91(2)价差预备费90.78(3)风险金14.266静态总投资489.75静态亩均投资3195.187动态总投资580.53动态亩均投资3787.43第三部分结论与建议一、结论1、矿山设计开采规模30万tVa,开采规模为小型矿山;评估区重要程度为重要区,矿区地质环境条件中等;将本矿山地质环境
37、影响评估精度确定为一级;矿山地质灾害危险性评估等级确定为三级。2、评估区地质环境条件(1)地形地貌:矿区地处滇西北,属中山地貌,切割强烈,矿区总体地势西边高,东边低,相对高差较大,地形坡度一般1020,局部达35,地形地貌有利于地表水及地下水的排泄,地形地貌条件中等。(2)地层岩性:矿区地层主要为泥盆系中统(D2)、三叠系上统大箸组(T3dq)及第四系(Q)。(3)地质构造:矿区内主要构造有马鹿梁子向斜和矿区外北边发育一断层Fl断层,对煤层有较大影响,矿区构造复杂程度属中等类型。(4)水文地质条件:矿区直接充水含水层富水性弱,浅部开采时矿区充水主要源于矿区顶板的滴水、淋水及大气降水,充水途径主
38、要为裂隙,补给来源主要为大气降水。区内煤层埋臧较深,资源储量约80%位于矿区相对最低侵蚀基准面以下,地表水对矿区充水有一定的影响,主要受雨季影响,煤系下伏泥盆系中上统岩溶含水层在断裂及陷落柱部位和基底起伏、底板隔水层变薄地段也会对矿井充水有一定影响,采矿时必须先探、先放后掘。矿区属以裂隙弱含水层充水为主中等类型。(5)工程地质条件:矿区顶底板及围岩多由层状岩类半坚硬工程地质岩组及软硬相间工程地质岩组组成。煤层顶板多为灰色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩、细粗粒砂岩,属软弱半坚硬岩组,稳固性一般较好;底板为深灰色粉砂质泥岩、泥质粉砂岩及细粒砂岩,属软弱半坚硬岩组,稳固性一般较好,区内构造发育,破碎带岩性为
39、断层角砾及断层泥,胶结物为粘土质、铁质及钙质,具褐铁矿化、硅化及粘土化现象,岩性松散软弱,结构松散,稳固性差,岩体完整性及稳固性中等,岩体质量中等,井巷中片帮、底鼓等不良工程地质现象少有发生,井巷稳定性一般,但随着开采深度的增加,应加强巷道管理,严防顶底板事故,矿区工程地质条件属层状岩类为主的中等类型。(6)评估区人类工程活动主要为矿业活动和筑路、建房、农耕等。其次大部分山体斜坡均被开垦为坡耕地,改变了区内局部的原始地形地貌景观,人类工程活动总体较14强烈。综上所述,评估区地质环境条件程度为中等。3、评估区内现状地质灾害弱发育,发育有1个潜在不稳定斜坡(BW1),未发现地面塌陷、地裂缝、泥石流
40、、滑坡等其他地质灾害。目前矿山已对潜在不稳定斜坡(BWl)修建了拦挡及截水措施,截水沟现状通畅性较好。斜坡目前处于稳定状态,现状尚未造成其他危害。潜在不稳定斜坡(B%)下方分布有耕地,对下部耕地有一定的威胁,其现状危害性及危险性小。由于建矿后矿山一直处于建设中,仅进行了探矿和巷道掘进工作,还未正式进行开采。截止至目前,无消耗资源量,未形成采空区,地表未发现地面塌陷、地裂缝等现象,采空区现状危害性、危险性小。综上,根据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范附录E.1“矿山地质环境影响程度分级表”:现状矿山地质灾害弱发育,因此评估区内地质灾害危险性现状评估总体为影响较轻。复垦区土地面积为102.2
41、239公顷,土地类型有旱地2.7139公顷、果园1.0123公顷、其他园地13.1864公顷、乔木林地63.6019公顷、竹林地0.2252公顷、灌木林地16.9678公顷、其他林地2.0752公顷、其他草地0.1255公顷、采矿用地L5086公顷、农村道路0.8071公顷;主要为工业场地、办公生活区、风井场地、炸药库、高位水池等损毁土地的方式为压占,塌陷区损毁土地的方式为塌陷,取土场损毁土地的方式为挖损。4、矿业活动加剧现状地质灾害的可能性小,其危险性及危害性小。根据移动变形和两度带计算,矿区东部煤层露头区域矿体埋深小于7.73m时出现地面塌陷的可能性大,煤层露头区域矿体埋深小于29.78m
42、时产生地裂缝的可能性大。根据矿山安全采深142m圈定的预测塌陷区范围,此区域内没有矿山设施和村庄分布,对道路、过往车辆和人员构成威胁,其危害性及危险性中等。矿区西部区域煤层埋藏较深,矿体埋深远大于垮落带与导水裂隙带高度,出现地裂缝、地面塌陷的可能性小,对居民、道路和过往车辆及人员构成威胁,其危害性及危险性小。结合开发利用方案设计的煤柱,矿区东部煤层露头开采区内有产生地面塌陷和地裂缝诱的可能,当地表变形出现在地形较陡的斜坡区域时诱发滑坡、崩塌(落石)的可能性大,对道路及过往车辆及人员构成威胁,其危害性及危险性中等。矿区西部区域煤层埋藏较深,采矿活动造成的影响很难传达到地表,地表变形诱发滑坡、崩塌
43、(落石)的可能性小,此区域没有村庄和生产设施,此区域地形地貌特征简单,道路等区域无高陡边坡,对道路及人员构成威胁,其危害性及危险性小。预测采矿活动诱发C2冲沟产生沟谷型泥石流的可能性小,对下游的耕地构成威胁,其危害性及危险性小;工业场地位于G冲沟内西侧,采矿活动诱发产生沟谷型泥石流的可能性小,对下游的耕地构成威胁,其危害性及危险性中等;地面生产设施及井口诱发诱发地质灾害的可能性小,主要危害场地内的采矿设施和工作人员,其危险性及危害性小。预测矿山开采遭受现状地质灾害危害的可能性小,其危险性及危害性小;井口及地面生产设施遭受地质灾害危害的可能性小,其危险性及危害性小;采矿活动遭受Cl冲沟泥石流地质
44、灾害危害的可能性中等,其危险性及危害性中等;采矿活动遭受相邻矿井危害的可能性小,其危害性及危险性小。根据开发利用方案设计的村庄煤柱,根据地表移动范围的圈定,小麦地村庄均不在地表移动范围内,但村庄距离煤层露头较近,受采矿影响房屋出现变形、开裂,地面出现塌陷和地裂缝等地质灾害的可能性中等;另外矿业活动可能使居民点周边含水层水位大幅度下降,从而使位于移动盆地范围内及附近的村庄遭受井下疏干排水引发地裂缝、不均匀沉降等可能性中等;再者村庄所在区域地形较缓,采矿活动诱发地质灾害,斜坡下部村庄遭受滑坡、崩塌(落石)等地质灾害的可能性中等,对居民生命财产安全造成威胁,其危害性及危险性中等。大麦地和谷田沟村庄受
45、采矿活动影响房屋出现变形、开裂,地面出现塌陷和地裂缝等地质灾害的可能性小;另外矿业活动距离村庄较远,居民点周边含水层水位影响较小,村庄遭受井下疏干排水引发地裂缝、不均匀沉降等可能性小;对居民生命财产安全造成威胁,其危害性及危险性小。参照矿山地质环境保护与恢复治理编制规范附录E,预测矿山地质灾害影响程度为较严重。5、矿山开采建设过程中诱发和加剧地质灾害(含岩土工程问题)多属开采此类矿山过程中常见地质灾害,采取积极有效的防治措施,才能有效避免和减轻地质灾害的危害。矿山建设适宜性综合评估为基本适宜。依据对区内含水层和区内水环境、地形地貌景观、土地资源影响和破坏程度,矿山本身可能诱发、加剧和遭受地质灾害的危险性和危害对象,将本矿山地质环境保护与恢复治理划分为矿山地质环境重点防治区(八)、次重点防治区(B)和一般防治区(C)。6、地质环境保护与恢复治理措施主要有:对预测塌陷区内出现的裂缝进行填充,对塌陷坑进行回填,在主要路口设置警示牌;先对废弃的原平碉对井口进行封堵,采矿结束后对其他井口进行封堵;在地面设施主耍路口设置警示牌;在G冲沟内设置监测点进行稳定性