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1、在2024年全市生态环境保护工作会议上的工作报告同志们：这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议和全国生态环境保护大会精神，认真落实省委十四届三次和四次全会、省市委经济工作会议、省市“两会”精神，总结2023年全市生态环境保护工作，分析当前工作形势，安排部署2024年重点工作。一、2023年生态环境保护工作推进有力在市委市政府的坚强领导下，全市生态环境系统认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，深入践行绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿
2、、增长，全市环境质量趋稳向好，国家X生态安全屏障持续筑牢，人民群众对良好生态环境的获得感、幸福感和安全感不断增强。（一）牢记国之大者，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”习近平生态文明思想入脑入心。坚持落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。统筹推进主题教育和“三抓三促”行动深入开展，建立环保工作“大调度”机制，组织开展“X大讲堂”系列活动，生态环境保护制度机制不断完善。各级各方面深入学习宣传贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，生态优先、绿色发展的共识不断凝聚。研究制定X进一步加
3、强生态文明建设行动方案，明确打好“七大战役”、健全“六大机制”、做好“五大保障”等重点任务，着力构建党委领导、政府主导、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。X生态安全屏障持续筑牢。对X区域内X个矿点进行了执法检查，发现的X个问题已全部整改完成。持续开展“绿盾”专项行动，完成X“三线一单”生态环境分区管控动态更新，制定实施X生态环境总体准入清单，进一步优化空间布局,推动生态环境精细化管理。X生态环境问题整治中涉及我市的X个建设项目全部完成整改并通过省级复查复核。X年X生态环境保护考核优秀，排名全省第X。环保督察发现问题整改有力。前两轮中央生态环境保护督察和第一轮省级生态环境保护督察反馈的整
4、改任务全部整改完成，交办的信访件全部办结。“绿盾”自然保护区专项行动中反馈的X省级自然保护区问题全部整改完毕。第二轮省级生态环境保护督察期间受理信访件X件，已全部办结；督察反馈的X项环境问题已整改完成X项，剩余X项正在按照整改时限稳步推进。第三轮中央环保督察进驻期间，协调联络组“一办五组”高效协同，及时提供X批次、X份材料，共收到群众举报件X件，较上轮同比下降X%。目前已办结X件，办结率X%。X件生态环保典型做法通讯稿被生态环境部部属媒体采用。全力支撑服务经济运行整体好转。制定实施X优化环评服务保障发展的15条措施，积极试行容缺受理、告知承诺、打捆审批、两证合一等具体举措，切实提升环评质效。强
5、化建设项目环评与规划环评、区域评估的联动，实现区域环境质量数据共享，推进项目环评审批便利化，今年共完成X个项目的符合性审查和X个项目的备案。（二）坚持精准、科学、依法治污，持续深入打好污染防治攻坚战深入推进蓝天保卫战。建立健全大气污染联防联控“1+N”工作体系（1指：X保护蓝天三年专项行动方案，N指：2023年度冬季大气污染防治工作实施方案X深入打好重污染天气防控、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动工作方案2023年大气污染防治“冬病夏治”专项行动计划等），研究出台X保护蓝天三年专项行动方案，配套制定X冬季大气污染防治工作实施方案2023年大气污染防治“冬病夏治”专项行动计划X深入打好重
6、污染天气防控、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动工作方案X噪声污染防治行动工作方案X减污降碳协同增效实施方案，确保大气污染各项任务落实落细。成立大气污染“冬防”工作X个巡查组和X个技术监测组，分区域开展大气污染防治重点任务落实情况督查检查，持续做好“冬防”攻坚；成立市、区、镇、村（社区）四级巡查检查工作组，在X公司选冶化厂区、X等重点区域驻点帮扶，积极开展大气走航溯源监测，顺利完成主要考核指标任务。深入推进碧水保卫战。研究制定X重点流域水生态环境保护规划X开展饮水安全保障保卫行动实施方案，按照“划、立、治”原则，对全市X个集中式饮用水水源地建立“一源一档”，实现水源地精细化管理。完成X水
7、库、X水库、X河渠首、备用水源地以及X个乡镇饮用水水源地保护项目，持续推进水源地规范化建设。常态化抓好入河排污口、工业园区水污染专项整治，聘请专家对X家企业开展现场检查、把脉会诊，帮助企业发现问题、分析问题、解决问题，确保污染物达标排放。持续加强农村水源保护和水质监测，确保所有城乡居民喝上清洁安全的水。深入推进净土保卫战。加强建设用地和农用地土壤污染风险管控，更新发布土壤污染重点监管企业名单。组织开展废弃危险化学品领域重大事故隐患专项排查整治和尾矿库汛期隐患排查，督促企业完成固体（危险）废物（含医疗废物）申报登记和备案。完成X个行政村农村环境整治任务，农村人居环境质量不断提升。持续推进畜禽粪污
8、循环利用、秸秆综合利用和尾菜处理，废旧农膜回收、尾菜处理、畜禽粪污资源化、秸秆综合利用率分别达到X、X、X、Xo稳步推动农村“厕所革命”，新建农村卫生户厕X座，卫生厕所普及率达X%。坚持减污降碳协同增效。进一步健全完善“两高”项目管理长效机制，积极稳妥推进存量项目节能技改，坚决遏制“两高”项目盲目发展。制定关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见金昌市碳达峰实施方案，抢抓“碳达峰碳中和”战略机遇，推动能耗双控向碳排放双控转变。持续推进“无废城市”建设和国家生态文明建设示范市创建。制定X2023年“无废城市”建设工作计划，召开全市“无废城市”建设推进会，对X年“无废城市”建设
9、工作进行安排部署。印发实施X无废细胞”建设工作方案，X项指标，已达标X项；建设工程项目X个，已完成X个；四大体系任务X项，已完成X项。积极推进国家生态文明建设示范市创建，X国家生态文明建设示范市规划X目前正在编制。（三）坚持改革创新，着力构建现代环境治理体系不断提升生态环境执法效能。开展生态环保执法提质增效年”行动，建立健全柔性执法制度，采取行政提醒、建议、告诫、约谈等方式，指导企业依法经营，将X家企业纳入X生态环境监督执法正面清单，实施差异化管理，切实解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、一罚了之等问题，全年共约谈企业X家，行政指导X次。坚持以“零容忍”态度对性质恶劣的环境违法犯罪行为进行精准打
10、击，全年共出动执法人员X人次，立案X件，下达行政处罚决定书X份，罚款X万元；畅通信访受理渠道，办理环境信访类投诉案件X件，办结率X%。参加全省生态环境执法大练兵，荣获集体进步奖。全面提升生态环境监测水平。印发X年X生态环境监测工作方案，持续开展环境空气、地表水和噪声环境质量监测。完成国控环境空气自动站“X”站点搬迁工作。开展排污单位自行监测执行情况监督检查，共计抽取企业X家，所有检查问题已全部完成整改。对X年排污许可新增重点管理企业和长期暂缓的X家企业进行现场核实，均做到应装尽装、应联尽联，有效传输率达到X%。积极推进生态环境保护全民行动。举办X年六五环境日、生物多样性日、全国低碳日等宣传活动
11、，发放宣传资料X余份。召开新闻发布会X次，在市级媒体刊发稿件X篇，其中，在省级媒体刊发X篇；在新华网、中国环境报等国家级媒体刊发X篇。开展环保设施公共开放活动X次，累计参观X人次。（四）坚持底线思维，持续巩固生态环境安全防线狠抓风险隐患排查。研究制定2023年年生态环境领域安全生产权力和责任清单，紧盯“一废一库一品一重“，以集中式饮用水源地、工业园区、金属企业、尾矿库（工业渣场）、环保设备设施安全风险为重点，积极开展生态环境领域安全生产检查及环境风险隐患排查，严防发生突发环境事件。截至目前，已完成X家化工企业、X家涉危涉重企业、X家尾矿库（工业渣场）企业及X家城市生活污水处理厂的安全隐患排查整
12、治工作，发现环境风险隐患问题X个，已全部完成整改销号。切实提升环境应急能力。成立X生态环境应急专家库，深化应急物资保障单位、应急信息数据库、救援处置队伍等环境应急能力建设，切实加强生态环境领域环境风险管控。完成X家风险源企业应急预案备案，持续做好突发事件应对工作。组织开展“守护碧水X突发环境事件应急演练”，全面提升环境应急处置能力。强化核与辐射环境安全监管。开展全市核与辐射安全隐患排查整治工作，对辖区各单位核与辐射安全防护法律法规及相关环保措施落实情况开展全面检查。对X公司和电信、移动、联通三大运营商通信基站辐射环境监测情况进行现场核查，全面掌握全市通信基站电磁辐射环境监测状况。严格落实辐射安
13、全许可制度，全市辐射安全许可证持证率达X%。（五）坚持全面从严治党，打造生态环境保护铁军扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。制定印发主题教育实施方案，举办读书班、组织党组理论学习中心组学习X次、开展研讨交流X次。领导班子成员带头深入地方围绕X个课题开展精准式、沉浸式调研，发现问题X个，提出意见建议X条，制定整改措施X条，建章立制X项，切实把调研成果转化为解决问题、推动发展的思路、举措和办法，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。强化全面从严治党主体责任。始终将履行全面从严治党主体责任作为首要政治任务，研究制定2023年年度全面从严治党及党风廉政建设工作要点2
14、023年年落实全面从严治党及党风廉政建设主体责任清单，召开支委会X次，党员大会X次，主题党日活动X次，讲授党课X次。印发创建“蓝天清风党旗飘绿水净土映初心”党建品牌的方案，营造了党风正、政风清、作风新的良好氛围。稳步推进干部队伍建设。加强全系统业务技能培训和监管能力水平提升，组织参加全省百万职工劳动和技能竞赛X年全省突发环境事件应急大比武，荣获集体X等奖，X名同志荣获个人X等奖，X名同志荣获个人X等奖，X名同志荣获个人X等奖；X名同志在全省生态环境执法大练兵荣获优秀个人X等奖；X名同志被纳入省厅生态环境保护综合行政执法培训师资库；X名同志被省厅评为执法领军人才，X名同志被省厅评为执法骨干。经过
15、顽强努力，在全力支撑服务经济运行整体好转的同时,我们顶住疫后经济回升带来的污染物排放大幅增长以及气象条件极为不利等多重压力，战胜了诸多困难与挑战，全市生态环境质量趋稳向好。市区优良天数比率X%,PM2.5完成年度目标任务；全市地表水、地下水水质优良比例为X%,建成区内无黑臭水体和劣V类水体；地表水国考、省考断面水质稳定保持11类，县级以上集中式饮用水水源地水质达到或优于In类标准，水质达标率为X%。国家地表水考核断面水环境质量名列全省第X位。辐射环境质量保持良好，城市声环境质量总体向好，环境风险得到有效控制。以上成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于市委、市政府和
16、省生态环境厅的坚强领导，在于各级党委、政府和相关部门及企业的主动作为和鼎力支持，在于全市生态环境系统干部职工齐心协力和不懈奋斗。在此，我代表市生态环境局向各有关部门、全市生态环境系统广大干部职工，以及关心和支持全市生态环境保护事业发展的各界人士表示崇高敬意和衷心感谢！同时，我们也要清醒地看到，当前我市生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护任务依然艰巨。一是污染防治工作压力依然较大。产业结构偏重，能源结构偏煤，工业固体废物产量较大、处置能力不强，环境承载面临巨大压力。特别是大气污染防治方面，受产业结构、城市布局、沙尘天气和区域性传输等因素影响，空气质量持续改善难度大。二是生态
17、系统保护任重道远。随着X国家自然保护区全面禁牧,草势生长较快，堆积物逐年增多，需要高度警惕和防范草原退化和火灾等风险。同时，受全球气候变暖影响，祁连山雪线逐年上升，冰雪资源不断减少，地下水位持续下降，地表水资源不足，水资源供需矛盾突出。三是环境监管体制机制还需不断完善。生态环境保护相关制度体系仍需进一步健全，部门之间协调联动机制还不够顺畅，第三方治理市场培育不够、支撑作用不强，监测、执法队伍建设还需持续发力。面对这些突出问题，我们必须采取坚决有力的措施推动解决，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，确保生态环境保护不断实现新进步。二、2024年重点工作2024年是全面贯彻全国生态环境保护大
18、会精神、推动美丽X建设的重要一年，是深入打好污染防治攻坚战、保障“十四五”规划顺利收官的关键一年，要重点做好以下工作。（一）加快推进美丽X建设根据中共中央、国务院印发的关于全面推进美丽中国建设的意见，尽快出台我市实施意见。研究制定美丽X建设成效考核指标体系和考核办法，适时将污染防治攻坚战成效考核过渡到美丽X建设成效考核。全面落实市委关于进一步加强生态文明建设的决定，统筹打好污染防治攻坚战和环境安全保卫战，加快推进生态文明建设。（二）持之以恒打好污染防治攻坚战聚焦天更蓝。全面开展蓝天保卫战三年专项行动，加快建设X等项目，加大对X等重点企业的督查力度和频次，严防“跑冒滴漏”，从工艺过程、产生点、收
19、集设施、输送风机、处置设施等各个环节严防严控，切实做好现场逸散烟气管控，推动污染物浓度持续下降。健全完善扬尘污染防治管理机制，形成常态化的监管模式。加强秸秆禁烧管控，开展秋冬季重点时段禁烧专项巡查，严格落实属地化监管职责。开展餐饮油烟专项治理行动，督促建成区产生油烟的餐饮服务单位安装高效油烟净化装置并定期维护。加强烟花爆竹管控力度，对发现的违规燃放烟花爆竹行为及时查处。倡导文明绿色祭祀，加强焚纸祭祀引导，减少焚纸污染。聚焦水更清。以水生态环境质量改善为核心，污染减排与生态扩容为抓手，深入推进集中式饮用水水源地环境保护专项行动，及时排查整改饮用水水源地各类环境问题。深入开展入河排污口排查整治，按
20、照因地制宜，分类施策的原则，对排查出的X个入河排污口编制“一口一策”方案，科学规范严谨开展规范化整治，确保水环境安全。持续强化园区企业排污监管,确保稳定达标排放。组织实施X污水处理厂尾水人工湿地（三期）工程、X水库水源地规范化建设、X综合污水处理厂扩容提标改造等项目。全面落实排污许可证制度，深化工业、城镇、农村等重点领域水污染治理，促进水环境管理从污染防治为主向污染防治与生态保护并重转变，不断提升水生态环境质量，促进“人水和谐”。聚焦地更净。全面落实“一住两公”和食用农产品以及食品生产加工和储存场所用地土壤污染状况调查制度，持续开展疑似污染地块排查，强化建设用地准入管理。更新发布土壤污染重点监
21、管单位，督促企业落实隐患排查、自行监测等法定责任，组织完成土壤污染隐患排查“回头看”。因地制宜推进农村生活污水治理，加强畜禽养殖污染防治，提升农业农村生态环境质量。严厉打击危险废物环境违法行为，提高危险废物规范化管理水平及固废综合利用和处置能力，推进固废减量化、资源化、无害化协同治理。建立健全固废产生单位污染防治责任制度，严厉打击危险废物非法处置、倾倒等违法行为。高标准推进“无废城市”建设，开展无废城市宣传、无废细胞建设,让“无废理念”深入人心。（三）加大生态保护修复监管力度持续推动突出生态环境问题整改。强化生态环境问题整改薄弱环节攻坚，以第三轮中央环保督察交办信访件和反馈问题为重点，倒排工期
22、，挂图作战，高质量完成整改任务。对前两轮中央生态环境保护督察和两轮省级生态环境保护督察交办的信访件和反馈的问题整改情况全面开展回头看，对整改工作滞后、整改后有反弹的，进一步加大整治力度，严督查，严问责,确保整改任务达到整治要求。加大生态系统修复力度。积极开展国家级绿色矿山试点建设，系统修复废弃矿山生态，加强矿产资源综合利用，推动传统矿业向绿色矿业转型。深入开展“绿盾”行动，组织开展生物多样性调查工作，严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为。推进草原的休养生息，恢复和维护生态系统的平衡，有效提升草原质量、降低防火压力，帮助牧民增加收入，不断提升经济发展含“绿”量、生态环境含“金”量。完成生态文明示
23、范市创建规划编制，加快推进生态文明示范市创建。持续深化X生态环境保护常态化监管。严格落实X生态环境监测评估常态化长效机制，充分运用“天、地、空”一体监控平台，全地域、全方位、全过程加强X生态环境监控。严格国土空间用途管控，加强生物多样性保护，落实“三线一单”生态环境分区管控，提高生态环境基础设施水平。持续开展祁连山常态化监管，加强跨区域协作，与X建立联合执法机制，通过定期召开联席会议、信息共享、联合巡查等方式，形成工作合力。加强跨部门联动，组织自然资源、林草、水务等部门组成联合检查组，对X地区进行执法检查，全面了解和掌握X地区的生态环境状况，及时发现和查处违法行为。配合生态环境部、省生态环境厅
24、做好遥感监测点位核查工作，严防新的生态破坏问题产生。持续提升生态环境监管执法效能。继续推行“双随机、一公开“监管，严格落实正面清单制度，加强移动执法和非现场监管手段运用。持续抓好环境执法“大练兵”，切实增强队伍的凝聚力、战斗力和执行力。坚持严的执法基调，开展环境帮扶监管执法服务高质量发展“五个一”行动，集中力量解决生态环境违法问题。（四）坚决守牢生态安全底线着力化解生态环境风险隐患。认真贯彻总体国家安全观，强化生态环境预警体系、应急物资储备体系、应急队伍和应急能力建设，持续推进危险废物、尾矿库、重金属等重点领域环境隐患排查和风险防控工作，切实将各类环境风险化解在萌芽状态。加强自然灾害风险源头管
25、控，充分发挥科技支撑作用，以数字化驱动环境治理方式变革，完善“人防+技防”监测预警措施，积极预防地震、暴雨、洪涝、森林火灾、干旱等灾害,切实提高生态环境监测预警效能。严格核与辐射安全监管。及时更新补充放射源及射线装置数据信息，对全市核技术利用单位放射源及射线装置使用情况做到应统尽统，进一步完善放射源及射线装置动态管理机制。结合新修订的市级辐射事故应急预案，加强应急指挥、应急响应、应急监测、应急处置等能力建设，对核技术利用单位开展分级检查，切实提升辐射事故应急处置水平，守牢生态安全和核安全底线。（五）积极推动绿色低碳高质量发展全力服务支撑经济运行持续好转。全面实施生态环境分区管控，全方位推进“三
26、线一单”成果应用，进一步落实优化环评服务保障发展X条措施和执法监督正面清单，在守好生态环保底线基础上强化重大投资项目环评服务保障。坚持高标准项目谋划，围绕大气、水、土壤、农村污染防治及生态建设等重点工作，积极争取和申报中央和省级专项资金。加快产业绿色转型升级。紧扣打造全省新型工业化示范区,聚焦打造X现代化产业集群，与X公司深度融合，推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大，建设智能化、绿色化、融合化的现代产业体系。深入推进X产业碳达峰行动，降低碳排放强度，控制碳排放量。扎实推进节能降碳工作。大力实施工业园区节能降碳工程推进节能降耗、减污降碳和清洁生产改造，推动高耗能高排放低水平项目集聚的园区能源
27、系统优化和梯级利用，全面提升园区整体能源利用效率和低碳发展能力。实施重点行业节能降碳工程，以X等行业为重点，督促企业抓好节能降碳技术改造工作。（六）加快构建现代环境治理体系深化生态环境领域制度改革。持续开展排污许可、项目验收等核查力度，督促排污企业依证排污、合法生产。统筹推进生态环境损害赔偿工作。完善生态保护补偿制度。深化环境信息依法披露制度改革，加快构建环保信用监管体系，切实维护人民群众环境权益。提升生态环境监测能力。进一步规范企业环境自行监测管理，加强环境监测质量监督和第三方环境监测服务机构监管力度，切实提高监测数据质量。优化城市环境空气质量监测网络,对大气微测网进行升级改造，加强数据联网
28、共享分析。健全天空地一体化生态环境监测体系，在X等重点区域建设监测监控网络，推动智能化监管。推进生态环保全民行动。深入做好例行新闻发布工作，办好六五环境日、生物多样性日等系列宣传活动。深化环保设施向公众开放，推进生态环境志愿服务。加强政务新媒体建设和生态文化建设，引导公众践行绿色生活方式。持续锻造生态环境保护铁军。巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作。坚定不移全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。树立正确选人用人导向，深化“先进典型”选树，充分发挥榜样引领作用，着力锻造生态环境保护铁军。
29、同志们，一元复始，万象更新，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府的坚强领导下，忠实践行习近平生态文明思想，守正创新、奋力前行，不断开创生态环境保护新局面，在新征程生态文明建设中干在实处、走在前列。同时，预祝全体生态环境系统干部职工新春大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福！在“一村一品”建设现场会上的发言尊敬的各位领导、同志们：按照会议安排，现将县发展“一村一品”的主要情况向大会作如下汇报。近两年来，县委、县政府坚持X,立足实际，认真贯彻省委、省政府加快农村经济发展的一系列战略举措，按照“围绕农业抓工业，依托工业建基地”的思路，大力推进以增加农民收入为核心的“一村一品
30、”发展，取得明显成效，覆盖面不断扩大，主导产品档次显著提升，主导产业更加凸显，农民收入明显增加。目前，全县已建成专业村X个，占全县936个村的x%;专业村人口数X万人，占全县农村总人口的x%;专业村主导产业总收入X亿元，占专业村农业总产值的x%;专业村农民人均纯收入X元，比全县农民人均纯收入多X元。我们在抓“一村一品”建设中，坚持做到了“四个注重”，努力实现了“四个转变”，使“一村一品”真正成为了促进农业产业化经营，带动区域经济又好又快发展的有效措施。一、注重规划选项，努力实现传统产业向主导产业转变发展“一村一品”，前提在“品”的定位和选择。我们坚持因地制宜，遵循市场规律，尊重群众意愿，科学选
31、择产业项目、品种，合理规划产业布局，致力于将有市场、有效益、有基础的传统农业改造成为拉动经济发展的主导产业。组织农口部门深入市场、企业和乡（镇）、村、农户，对市场需求和我县农村经济结构、传统优势、地域优势等认真进行了调查研究,邀请省市专家根据市场需求和我县优势基础，制定和完善“一村一品”产业发展规划，全力以赴打造亮点，培育主导产业。目前，X新农村建设总体规划及全县种植业、养殖业专业规划、X个乡镇的农业主导产业、IlO个新农村建设示范村、X个“一村一品”重点村的产业发展规划都已经编制完成，通过科学调整优势农产品区域布局，初步构建起了具有丘区特色的优势产业带。X城X、崭山米枣、建设油橄榄、巫家沟大
32、蒜、西平竹编、刘营辣椒、潼X鹅鸭、协和蚕桑等一大批传统产业项目逐渐发展成为主导产业项目，全县“一村一品”特色产业达到X个，种植面积X亩；形成了优质粮油、生猪、蚕桑、中药村等X大主导产业，带动了X亩粮油、X亩中药村、X亩蚕桑和X万头优质生猪等基地建设。全县农业已呈现出重点突出、特色鲜明、优势明显的发展趋势和点、带、块相结合的多层次发展格局。二、注重机制创新，努力实现特色产业向规模产业转变在确立了优势主导产业项目的基础上，我们狠抓机制创新,充分发挥龙头企业和专业合作经济组织的带动作用，围绕农业抓工业，依托工业建基地，大力推进农业产业化经营，迅速壮大特色产业的规模。目前，全县“一村一品”主导产业基地
33、总面积达X万亩，年产值X元，占到农业总产值X%以上，初步显现出主导产业的规模效益。一是龙头舞动实现规模扩张。用工业理念和方法抓“一村一品”，以实施“工业强县”战略为载体，以农副产品精深加工为主攻方向，围绕延长产业链、增加附加值，充分发挥主导农产品的原料优势，积极引进、培育加工型龙头企业，以企业带动基地建设。近年来，我们依托生猪、鹅鸭、油脂粮油等原料资源，形成了以上海梅林、斯坦瑞、方兴肉联、X粮米业为龙头的食品加工产业；依托X原料资源，形成了以得恩德药业、太极天诚制药为龙头的医药产业；依托棉花、蚕茧等原料资源,形成了以X棉绵纺、银泰丝绸、佳联印染、佳禧印花、鼎鸿制衣为龙头的纺织丝绸产业；依托油菜
34、籽、红苕等原料资源，形成了以古杉油脂、翰通生物能源为龙头的生物能源产业。全县X户规模以上工业企业，农副产品加工型企业达到了X户，占x%o有21家农产品加工企业分别被认证为省、市农业产业化经营龙头企业。今年上半年（1至8月），全县市以上农业产业化重点龙头企业实现销售收入5.9亿元，实现利税2056万元，为农民创商品收入L9亿元。通过舞动龙头企业，有效地拉动了“一村一品”的发展，壮大了主导产业的规模。X城X由原来的营城村扩展到X江流域周边9个乡镇、38个村，形成了常年X种植面积达到2.2万亩、产值达到L8亿元的X城X产业带，成为东南亚最大的X生产基地。通过食品加工企业将猪肉加工延伸至优良生猪品种引
35、进培育、饲料生产、养殖技术服务等环节，带动了全县生猪养殖基地建设，去年全县生猪出栏达到了182万头，预计今年可达210万头。二是协会联动实现规模扩张。我们坚持以实现产业与市场的对接为重点，按照全县产业经济带规划，采取龙头企业领力、大户带动、经纪人带动、能人带动、市场带动等多种形式发展农村专业合作经济组织，规范“一村一品”的生产、销售，变分散经营为集中进入市场，提高了农产品进入市场的组织化程度，进一步加快提升了优势产业的规模和效益。目前，全县已登记注册各类农村专业合作经济组织85个，有会员38322人,有省级示范专业合作经济组织2个，市级重点专业合作经济组织28个，市级示范专业合作经济组织6个。
36、2023年，全县农村专业合作经济实现销售46715万元，会员平均收入8639元。崭山米枣产业通过协会的成功运作，该村种植米枣2650亩，产量610万斤，销售收入1450万元，人均米枣纯收入6350元,并带动了周边20余个乡镇、50余个社发展米枣X亩，崭山米枣协会今年被认证为全省“千点示范”专合组织。三是大户带动实现规模扩张。采取有效措施培养发展各类专业大户，通过典型引路，带动主导产业不断壮大规模。县委、政府制定了扶持政策，支持各类大户投资创业，分层次组织外出考察学习，积极协调解决用地、信贷、信息、技术服务等事项，努力为创业带头人营造良好环境。全县不少农技专业技术人员、村社基层干部、下岗职工、退
37、休职工及外出务工回乡创业人员，纷纷投身“一村一品”建设，并逐步发展成为种植业、养殖业、农产品加工及营销业的农村专业大户，形成了一股强大的“一村一品”市场主体力量。外出务工青年魏友红投资余万元在中太镇建立了标准化肉兔养殖场，组建了市级产业协会，带动X户农户肉兔养殖，协会年产销肉兔X只，产值X万元，协会会员家庭人均增收X元。通过努力，我县培养“一本一品”带头人X余名，其中市级农村专业大户达到1619户，共带动X户农户发展“一村一品”，走出了“一户带多户，多户带全村，一村带多村，多村成基地”的良性发展路子。四是土地流动实现规模扩张。主导产业的扩张，土地集约利用是一个关键环节。我们学习借鉴外地先进经验
38、，以推进土地集中经营为重点，鼓励企业、专合组织、农户采用租赁、转包、土地入股等形式推进土地集中经营，通过土地流动促进主导产业规模扩张。成都鸿博科技公司在中太镇租赁土近100亩发展优质水果和生猪养殖，聘用土地承包农民为田间工人，解决了土分散经营的问题和失地农民就业的问题，发展公司业务，提高了农民收入。据调查，全县农村土地使用权流转面积达95269亩，集约土地IOoo亩以上发展“一村一品”村达到了X个，大户达到X户。三、注重科技支撑，努力实现品牌优势向市场优势转变按照开发特色产品、生产优质产品、打造形象产品、发展效益产品的思路，狠抓标准化生产、科技投入应用和市场营销,全县“一村一品”专业村获得无公
39、害、绿色、有机食品、地理标志产品认证、注册商标和省以上名牌分别达到X个，打造出一批竞争力强的名牌产品。一是抓标准生产塑造品牌。鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村专业合作组织对有特色的农业产业开展产品商标注册工作，发展品牌农业。以示范村为重点，组织创建标准化示范区，辐射扩大标准化实施范围，重点抓好畜、果、药标准化生产。加大对产地环境、农业投入品、农产品生产过程的监管力度，逐步推行农产品质量安全例行监测制度、生产档案记录制度、市场准入制度和产品溯源制度，积极开展无公害农产品、绿色食品认定认证，提高农产品质量安全水平，增强市场竞争能力。银泰丝绸公司在协和乡建立了3000亩标准桑园，实现了全过程标准
40、化养殖。带动农户发展蚕桑业。目前，我县已有崭山米枣、翠湖脐橙、潼X豆豉等知名品牌X个，崭山米枣、X城X取得无公害生产基地认证。“X城X”先后通过了省质监局的标准化生产示范基地认证、省农业厅无公害X生产基地认证和国家药监局的GAP基地认证，被国家工商总局正式注册,获得国家“地理标志产品保护”标识。二是抓科技推广提升品牌。同省农科院、林科院、中药研究所和X农大、成都中医药大学、峨眉山中医药学院等科研院所、高校密切协作，通过开办培训班、现场指导、建立标准化生产示范区等方式，将产学研有机融入“一村一品”发展。鼓励农技人员以技术入股、技术承包等形式，与农户结成利益共同体，投身到“一村一品”。今年上半年，
41、我们聘请了国内知名和大型畜牧企业专家、中高级科技人员67人，培训畜禽养殖大户104期，组织科技人员下镇乡3500余人次，组织、指导培训1500余场次，培训农民、村社干部31.2万人次，发放技术资料98万余份。X城X协会依托实施国家中药现代科技产业GAP（四X）基地试验示范项目，大力推广优化平衡配方施肥和生物肥、腐蚀剂处理X废弃物转化，解决了X品质和多效嗖施用所带来的环境污染等问题，进一步提升了X的品牌。三是抓市场营销拓展品牌。通过政府扶持、招商引资、内引外联等形式，加快信息网络建设，在“一村一品”优势产区建设专业批发市场；依托龙头企业、专业市场、生产基地、农村经济发展带头人鼓励农民积极组建一批
42、县乡级农产品行业协会和各种形式的中介服务组织、农村专业合作经济组织；委托专业机构进行产品包装、推介，利用各种新闻媒体，通过举办各种节会、参加评优节等形式，加大品牌宣传力度，提高示范村和优势特色产品的知名度，促进产品销售，扩大市场占有率。我县崭山米枣的市场已遍及重庆、贵阳、成都等21个大中城市，智华皮蛋已远销新加坡、美国等地。全县“一村一品”专业村主导产业销售收入中，通过龙头企业销售的占x%;通过专合组织销售的占X%；通过专业市场销售的占X%；通过农民经纪人、专业大户销售的占X%。四、注重扶持引导，努力实现政治优势向经济优势转变党委、政府的高度重视和强力组织领导，是发展“一村一品”的重要保障。我
43、们以“抓落实”为重点，在人力、财力上为“一村一品”发展提供了充分保障。一是在主干线落实责任制推动“一村一品”发展。坚持把发展“一村一品”作为产业富民和发展现代农业的重要举措来抓，成立了专门机构体负责“一村一品”的组织实施，明确了县级领导、部门和乡镇的职责任务，组织专人进行督查督办和巡视巡察，并将“一村一品”工作与目标考核挂钩、与干部任用挂钩，把发展“一村一品”作为乡镇的主要任务和部门包村的重要内容，形成了主干线抓落实的良性机制，实现了上下配合、整体连动、全面推进的工作格局。二是在关键环节落实扶持政策推动“一村一品”发展。建立每年不低于2000万元的产业发展资金，重点用于龙头企业和主导产业的培育
44、、扶持，对新品种引进、新技术推广、示范园建设、农民培训、产品包装、质量认证、营销宣传、信息网络建设和对一村一品大户、能人进行奖励；对涉农项目进行整合，打捆使用，解决一村一品发展村社在通村公路、人畜饮水、沼气、电网、通信等基础设施建设方面存在的问题，增强农村经济发展后劲；建立一村一品小额信贷示范村，解决制约“一村一品”的瓶颈问题。近年来，我们共支付发展资金X万元，投放项目X个，金额达X万元，协调小额信贷X万元用于“一村一品“建设。三是在产业链上建党组织推动“一村一品”发展。把发展“一村一品”与“双培”、“双带”工程相结合，让基层党员成为“一村一品”带头人，成为“做给农民看、带着农民干”的“种子”O将产业发展与组织建设相结合，以产业带（片）建立跨村联合党总支，以协会成立支部，将党的组织建设融入到“一村一品”的各个层面和特色产业链的各个环节，。各位领导、同志们，“一村一品”大有潜力，大有可为，虽然我们在这方面做一些探索，也取得了一定的成绩，但与现代的距离和新农村建设的要求还有相当差距，我们将以这次会议的召开为契机，认真学习各地各门的经验，继续坚定不移地推进“一村一品”发展，让“一村一品”真正带动农业产业化发展，让“一村一品”真正造福农村、致富农民。谢谢大家！
