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1、知识城东部快速路二期工程第三方检测服务（招标编号：）招标文件招标单位：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心代建单位：广州高新建设开发集团有限公司招标代理：广州筑正工程建设管理有限公司日期：2022年9月重要提示本项目实施电子招投标，投标人应先认真阅读房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章。目录第一卷错误!未定义书签。第一章招标公告错误!未定义书签。第二章投标人须知错误!未定义书签。投标人须知前附表错误!未定义书签。第三章评标办法（综合评估法）错误!未定义书签。评标办法前附表错误!未定义书签。附表一：形式评审表错误!未定义书签。附表二：资格评审表错误!未定义书签。附表三：响应性评审表错
2、误!未定义书签。附表四：综合评分表错误!未定义书签。第四章合同条款及格式39第二卷错误!未定义书签。7第五章委托人要求错误!未定义书签。4第六章第三方检测综合单价限价表56第三卷错误!未定义书签。O第七章投标文件格式错误!未定义书签。1第一卷第一章招标公告（另册）第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心地址：创街1号人才大厦31楼联系人：贺工电话：1.1.2代建单位代建单位：广州高新建设开发集团有限公司地址：摇田河大街79号联系人：王工电话：1.1.3招标代理机构名称：广州筑正工程建设管理有限公司地址：捷广场D3栋180
3、1T820房联系人：林工电话：、1.1.4招标项目名称知识城东部快速路二期工程第三方检测服务1.1.5项目建设地点详见招标公告。1.1.6项目建设规模详见招标公告。1.1.7工程项目施工预计开工日期和建设周期/1.1.8建筑安装工程费详见招标公告。1.2.1资金来源及比例详见招标公告。1.2.2资金落实情况已落实。1.3.1招标范围详见招标公告。1.3.2服务期限详见招标公告。1.3.3质量标准符合国家及省、市有关检测标准。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求：见招标公告投标人资格要求。（2）财务要求：/（3）业绩要求：/（4）信誉要求：/（5）项目负责人资格要求：见招标公告投标
4、人资格要求。（6）其他主要人员要求：/（7）试验检测仪器设备要求：/（8）其他要求：见招标公告投标人资格要求。1.4.2是否接受联合体投标口不接受接受，应满足下列要求：详见招标公告1.4.3投标人不得存在的其他情形修改：（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；1.9.1踏勘现场不组织，由投标人自行现场考察。口组织，踏勘时间：_年_月一日踏勘集中地点：_1.1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：_年_月一日召开地点：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式1.（此为投标预备会的答疑澄清）1.12.1实
5、质性要求和条件/1.12.3偏差不允许口允许，偏差范围：偏差幅度：/2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标人在递交投标文件截止时间18天前提出；形式：招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括合同版本、最高投标限价等）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“我是投标人（供应商）”-“我的投标”“招标答疑提问S询项目并提问。2.2.2招标文件澄清发出的形式在广州公共资源交易中心网站通过项目“建设工程-项目查询（日程安排、答疑纪
6、要）”专区网上公开发布。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清时间：发出即视作收到招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。2.3.2投标人确认收到招标文件修改时间：发出即视作收到形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料详见第七章投标文件格式3.2.1增值税税金的计算方法
7、3.2.3报价方式采用固定下浮率报价方式报价。并依据所报下浮率列明投标报价。（以元为单位，精确到小数点后2位）3.2.4最高投标限价口无有，最高投标限价：人民币.83元。3.2.5投标报价的其他要求投标人必须详细审阅全部招标文件，充分考虑职责和义务，全面地理解招标文件对投标报价的要求，并按招标人提出的条件及内容进行报价。一、投标报价超过最高投标限价的，一律视为废标。二、投标报价及费用计算方式：1、本项目招标人提供检测综合单价限价表（详见招标文件第六章），不提供检测清单。各投标人投标时不需进行综合单价报价,仅需填报投标总报价及投标下浮率。投标总报价=最高投标限价*（I-投标下浮率）。注:投标下浮
8、率=（1一投标总报价/最高投标限价）100%2、中标后，开展检测工作前，由中标人按照经招标人审核同意的检测实施方案及合同约定的计费标准，并执行投标下浮率后编制本工程检测预算书，经招标人审核后的预算价作为本工程检测进度款及结算依据。本工程结算以招标人审定的检测预算书综合单价包干，工程量按经招标人确定的实际发生量计算。3、检测预算书综合单价计价原则如下：（1）本工程招标文件发出的第三方检测综合单价限价表中己开列的检测项目按第三方检测综合单价限价表综合单价（其中综合单价中含子项目的，综合单价按实际实施的子项目单价计算）】，并执行投标下浮率。（2）本工程招标文件发出的第三方检测综合单价限价表中没有开列
9、但实际需实施的检测项目根据黄埔区财政局关于印发广州市黄埔区广州开发区政府投资建设项目资金管理办法的通知（穗埔财2020373号）及广州开发区财政投资建设项目管理中心咨询服务类合同结算编审指引穗开建管202133号（其中单价参照关于印发广东省房屋建筑和市政工程质量安全检测收费指导价（第一批）和广东省既有房屋建筑安全性鉴定收费指导价的通知（粤建检协20158号）的下浮20%）,再乘以（I-投标下浮率），最终检测综合单价和结算总价以广州开发区财政局或其授权委托单位审定为准。如相关收费标准均没有的项目，其计价方式则参考市场价格收费，并执行投标下浮率，以招标方审定为准。区财局最终审定价若超过最高投标限价
10、，以最高投标限价为准。4、检测预算书的综合单价已包括了为完成设计文件及有关规范要求的所有材料设备检测项目所发生的劳务（含技术人员）、材料、机械（含各种车辆、仪器设备、软件等使用费、进出场费）、差旅交通费、临时设施费、检测试验费、报告编写费、各项管理费、就餐费、住宿费、管理费、利润、规费、税金、保险费、相关协调费及其他实物和技术工作收费等全部相关费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险。请投标人自行综合考虑报价。工程量按经发包人核定的实际发生量计取（如超出检测规范或相关文件规定的工程量，不予结算），最终检测综合单价和结算总价以广州开发区财政局或其授权委托单位审定为准。三、成本警戒价为.15
11、元。对低于该警戒价的投标报价（含单个子项的投标报价），投标人必须提供详细的投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3.1投标有效期为90日历天（从提交投标截止之日起计算。如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束）。3.4.1投标保证金是否要求投标人递交投标保证金：要求，投标保
12、证金的形式：投标保证金可由投标人自主选择现金、银行保函、保证保险、专业工程担保公司担保等方式缴纳投标保证金的形式，须在递交投标文件截止时间前完成缴纳。1、投标担保额度：人民币2万元（在招标过程中不可调整）。投标保证金有效期：与投标有效期一致。2、收取方式：（1）如采用现金、支票或汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。（2）如采用非电子形式的银行保函、专业工
13、程担保公司担保或保证保险提交投标保证金的，投标保函或投标保证保险须开具给招标人（保险受益人须为招标人）。在开标前不强制要求提交纸质原件，完成评标后，由中标候选人在中标候选人公示前向招标代理单位提交纸质原件并在网上公示，但投标人应在投标文件中提交保函、担保或保证保险扫描件并加盖投标人电子印章。如投标人选择在开标前提交纸质原件的，可在投标截止时间前单独密封递交至开标室。如投标人存在3.4.4条款所列情形的,应将纸质原件提交给招标人。（3）如采用电子投标保函方式提交投标保证金，具体操作详见广州公共资源交易中心电子保函操作指引Oo以交易系统支持的电子保函、担保或保证保险递交投标保证金的，到账情况以开标
14、时广州公共资源交易中心数据库查询信息为准。3、联合体投标时，投标保证金由联合体主办方递交。口不要求3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形（1）投标人在投标有效期内撤销或修改投标文件的。（2）投标人采用不正当的手段骗取中标经查实的，不予退还投标保证金。（3）因中标人原因未能在规定期限内签署合同协议。3.5资格审查资料的特殊要求无有，具体要求：/3.5.2近年财务状况的年份要求N年至/年3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求/年/月/日至今（完成时间以检测报告为准）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求N年/月/日至/年/月/日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3投
15、标文件所附证书证件要求投标文件所附证书证件需为原件清晰复印件，并采用单位数字证书,按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。3.7.3投标文件签字或盖章要求取消在招标文件中采用个人数字证书和加盖个人电子印章要求，投标文件中需法定代表人、代理人签字或加盖电子印章的，应手签后扫描上传，对加盖个人电子印章不做要求。投标文件按招标文件要求加盖单位电子印章。相关操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章0联合体投标时，除“联合体协议书”需由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人（主办方）签字或盖章即可；投标资料封面及
16、其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为:（主）单位全称（成）单位全称】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由主办方进行签章即可。4.1.1(B)投标文件加密要求网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章X。4.1.2封套上应载明的信招标人名称：中新广州知识城财政投资建设项目管理中心招标人地址：创街1号人才大原31楼（项目名称）投标文件招标项目编号：在2022年_月日时分前不得开启（填入开标时间）4.2.1投标截止时间2022年月日时分（北京时间）。（详见广州公共资源交易中心网站信息）4.2.2(B)递交投标
17、文件地点1.递交方式：网上递交投标文件2 .递交投标文件的起始时间:详见广州公共资源交易中心网站信息）截止时间:详见广州公共资源交易中心网站信息）3 .地点：广州公共资源交易中心网站4 .上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。_4.2.3投标文件是否退还否口是，退还时间：5.1(B)(新增)开标时间和地点详见本项目招标公告。5.2(B)开标程序电子招投标项目开标按下列程序进行：5.2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)(B)投标人通过电子招标投标
18、交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务期限及其他内容，并记录在案；(5)(B)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；(6)开标结束。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。5.2.3开标时，两个(含两个)以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。6.1.1
19、评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由招标人依法组建；评标专家确定方式：广东省综合评标评审专家库中随机抽取6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐的中标候选人数：乏人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站。公示期限：3日。7.4是否授权评标委员会确定中标人口是否7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：口要求，履约保证金的形式：履约银行保函履约保证金的金额：中标价款的10%不要求9是否采用电子招标投标否是，具体要求：1.具体操作详见广州公共资源交易中心网站最新发布的房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项
20、目专章。2.提交投标文件光盘备用投标人将按房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章的操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘(1份)，在开标现场（投标截止时间前）提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前附表要求4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提交的光盘。投标人也可不提交备用光盘。3.补救方案（1）投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务
21、器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘或递交的电子光盘不能读取的，视为撤回投标文件。（2）评标时突发情况的补救方案若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。10需要补充的其他内容10.1特别提示投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一定时期内参与我单
22、位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：（1）将中标工程转包或者违法分包的；（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安全事故的；（3）存在围标或串标情形的；（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；（5）投标人存在3.4.4条款所列情形且投标人提交的保函、担保或保证保险无法兑付的；（6）采用非电子形式提交投标保证金的投标人存在3.4.4条款所列情形，且未按招标人要求补交银行保函、专业工程担保公司担保或保证保险原件的；10.2招标失败的情形本项目采用资格后审方式，若投标登记或递交投标文件或通过初步评审（含形式评审、资格评审、
23、响应性评审）的合格投标人不足3家的，则该项目招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标10.3交易服务费中标人按规定，向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，其费用包含在中标人投标报价中，招标人不另行支付。10.4招标人拒绝接收备用投标文件电子光盘的情况1、投标人在投标截止期后逾期或未在指定地点递交备用投标文件电子光盘的；2、投标人递交的备用投标文件电子光盘未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；10.5投标人是否参加开标开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。10.6其他1 .在产生中
24、标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源交易中心网站公开。2 .招标公告、招标文件、答疑纪要等招标资料全部发布在广州公共资源交易中心网站，由投标人自行下载查阅。3 .投标截止时间、开标时间和地点：可通过广州公共资源交易中心网站查询具体的时间和场地安排。投标人可登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“交易业务-建设工程”专栏中的项目查询（日程安排、答疑纪要）”，输入项目编号或项目名称查询最新信息。递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交易中心网站的相关信息。4 .中标单位在中标通知书发出后3个工作日
25、内，补送一正一副正式书面投标文件（加盖公章）及电子文件光盘给招标人。5 .招标人将时时核对以下内容：（1）中标人及其项目负责人是否存在因与工程项目施工相关的车辆运输而被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）。（2）中标人是否有将工程施工过程中产生的土石方、建筑垃圾及施工过程中使用的建筑材料、设备等的运输委托给
26、被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单或被交通运输行政主管部门在“信用交通”网站列入严重违法超限超载运输失信当事人名单或被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或被黄埔区、广州开发区公安、城管、住建、交通、水务、规自等部门列入黑名单、不良行为记录（处罚有效期内）的单位或个体经营者运输。如核实存在上述任一情况，招标人有权取消中标人的中标资格或终止合同。1 .总则1.1 招标项目概况1.1.1 1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对检测服务进
27、行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 服务期限：见投标人须知
28、前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求1.4. 1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（8）其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.1.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知
29、前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）如投标人由联合体组成，应当以联合体完成投标登记，并按招标文件格式要求签定“联合体协议书”。联合体协议书中应明确约定各方拟承担的工作和责任;（2）联合体各方不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。（3）拟任本工程项目负责人需为牵头人（主办方）正式员工（以参保证明上标注的最新缴纳单位为准）。1.1.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建
30、人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（H）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大检测质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
31、（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(16)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；(17)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，中标人支付广州公共资源交易中心服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1. 8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9. 1投标人
32、须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。I-10投标预备会1.9.5 1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1 .10.2投标人应按投标人须知前
33、附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。2 .10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.I1.I对于非主要检测工作，中标人不具备资质的，经招标人同意后可依法分包给具备相关资质的检测单位，分包的检测工作不得再次分包。1.12 响应和偏差1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12. 2投标人应根据招标文件的要求提供投标技术方案等内容以
34、对招标文件作出响应。1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)委托人耍求；(6)第三方检测综合单价限价表；(7)投标文件格式；(8)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑
35、问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。3. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改1. 3.1招标人以投标人须知前附表规
36、定的形式修改招标文件,并通知所存目购买招标实件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2. 3.2投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
37、（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）投标报价表；（6）资格审查资料；（7）类似业绩情况；（8）拟投入本项目的检测人员一览表；（9）拟投入本项目的检测人员简历表；（10）拟投入本项目的主要检测仪器设备一览表;（H）检测方案；(12)其他资料。投标人须知前附表规定的其他资料，投标人认为有必要提交的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.1.3 3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包
38、括本章第3.1.1(4)目所指的投标保证金。3.2 投标报价3. 2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第七章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写报价书。4. 2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。5. 2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“报价书”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。6. 2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明
39、。7. 2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。1.3 投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。4. 3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。5. 3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。1.4 投标保证金1.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定
40、的金额形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。1.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。1.4.3 4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。1.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）因中标人原因未能在规
41、定期限内签署合同协议。（2）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同呼向招标人提用附-加条件1.或者不按照招标文件要求提交履约保证金；1.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在递交投标文件前，发生可能影响共投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求1.且没存实质性降低1.1.6 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、财务
42、、业绩、信誉等要求。3. 5.1“投标人基本情况”应附检测投标单位的营业执照副本或事业单位法人证书副本、质量技术监督部门颁发的CMA计量认证合格证书（或CMA检验检测机构资质认定证书）以及其他相关资料的原件清晰彩色扫描件。4. 5.2其他满足本章第1,4.1项规定的要求的相关资料。5. 5.3投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方窠的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
43、标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方窠的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3. 7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3(A)(1)投标文件应用不褪色的材料书
44、写或打印，投标函、投标函附录及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章b由投标人的法定代表人签字的1.应附法定优表人身份i正明1.由代理人签字投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除U如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定低人或其授权的转理人签字或盖单位章U(2)投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表U正本和副本的封面石上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样U投标人应根据投标人须知前附表要纸质正本文件为准U(3)投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的,具体分册装订要求见投标人须知前附表规定U3.7.3(B)投标文件全
45、部采用电子文档，投标文件所附证书证件应为原件清晰彩色扫描件；招标文件中对投标文件格式要求需要投标人或个人签字盖章的内容，均需在线下完成签字盖章后原件扫描上传；生成电子投标文件时，由投标人加盖企业电子印章。联合体投标时，除“联合体协议书”带由联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体牵头人(主办方)签字或盖章即可；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：(主)单位全称(成)单位全称】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。电子签章由主办方进行签章即可。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 1.1(A)投标文件应密
46、封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字k4.1.2 (B)投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1.3 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.4 未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1 1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 (A)投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表U4.2.3 2.2(B)投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
