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1、(7篇)2024年巡察反馈意见的整改情况推进情况汇报篇一X年X月以来,X镇党委认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在区委、区政府的正确领导下,聚焦“X”实践路径和“X美、X强”战略目标,攻坚克难、砥砺奋进,不断推进“X”高质量发展。现就X年X月以来工作情况汇报如下:一、基本情况和工作总体情况(一)单位概况X年X月X日,X镇实行属地化管理后合并而成。X年X月,X镇全域纳入自贸区X规划范围。X年X月X日起,正式接收X园区社会管理职能。镇域总面积X
2、平方公里。下辖X个居委会、X个居委筹备组,实有人口X万人,其中户籍人口X万人。X镇机关内设党政办公室、党群工作办公室、经济发展办公室等X家机构,下属社区党群服务中心、社区事务受理服务中心、城市运行管理中心等X家事业单位(含一家参公单位)O机关公务员行政编制X名,下属参公人员编制X名,事业人员编制X名,社工X名,目前在编在岗人员X人,其中公务员X人,参公X人,事业人员X人,社工X人。(二)工作总体情况近年来,全镇经济持续健康平稳发展,财政总收入连续两年站稳X亿元关口,地方财政收入连续两年保持两位数增长。今年I-X月,全镇实现财政总收入X亿元,地方财政收入X亿元;其中,原X镇区域实现财政总收入X亿
3、元,同比增长X%;地方财政收入X亿元,与去年同期基本持平。一是以更快的X速度带动X高质量发展。推动X区域规模企业产值、固定资产投资、税收等主要经济指标完成属地统计。做大做强特色产业,形成XX等一批骨干企业,在购置产业用地,壮大实体经济。加快国际生态商务区建设,充分发挥政策叠加优势,推动存量产业资源,承载辐射溢出效应。聚力推动绿色低碳转型,成功申报创建X市低碳发展实践区。二是以更好的服务创造高品质生活。实施X三年行动计划,推动城市有机更新,完善“15分钟社区生活圈”。加快优质均衡的公共服务供给,X地区构建教育辐射圈,X地区融入教育资源圈,社区卫生服务中心完成迁建,并与市胸科医院、市急救中心达成医
4、疗帮扶结对共建。围绕国际休闲旅游度假区建设目标,打造X活力街区,完善全域旅游配套设施建设,深耕国象和四季赏花品牌赛事活动,加快体育休闲小镇建设。深入推进全域公园建设,抓实抓细“林长制”“河长制”工作,持续营造“一城绿色半城海、上风上水上X”的城市意境。三是以更新的理念努力实现高效能治理。坚持党建引领基层治理,出台并实施党建引领基层治理的行动方案,深化党建引领基层治理共同体建设,打响党建引领基层治理品牌。强化系统观念和法治思维,成功获评区内唯一法治建设示范镇,制定深化法治X建设三年行动计划,擦亮“尚法X”名片。推动X地区现代化治理,建立健全管理架构,持续完善社会治理运行机制,创新理念加强社区自治
5、。加快推进治理数字化,强化数据动态更新和相互赋能,持续深化拓展各类场景应用,推动城市治理“两张网”高效运转。四是以更实的作风不断深化落实全面从严治党“四责协同机制。镇党委严格落实全面从严治党主体责任,切实将党的建设与经济社会发展、党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。每年召开党风廉政建设大会、全面从严治党警示教育大会,剖析典型案例、查找廉政风险点,明确各级党组织全面从严治党的责任要求。党政班子认真梳理“责任、问题、整改”三张清单,按要求开展“两必谈一必查”。制定关于落实“四责协同”机制建设的实施办法、X镇党委落实全面从严治党主体责任的工作方案、X镇激励十条、问责十条制度等制度,促进
6、履职尽责。制发X镇中层干部党风廉政建设责任手册,并加强常态化检查,督促各单位、各部门“一把手”切实履行好”第一责任人”责任。二、存在的问题和原因剖析(一)聚焦党中央、市委、区委决策部署贯彻落实情况在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面还存在一定差距。一是理论学习还不够系统。虽然能够基本掌握习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、党的十九大和十九届中央历次全会等提出的重大理论观点、基本要义和要求,但理论学习氛围不够浓厚,学习方式方法不够丰富,主要还是依靠中心组学习,集中会议或是上级安排的培训等“规定动作”来促学习,常常是念念文件、听听报告,组织研讨相互交流少,带着问题学思践悟少
7、,对照“往深里走、往心里走、往实里走”还有一定差距。二是学用结合还不够紧密。坚持用党的科学理论指导实践、推动工作还不够,运用理论知识指导和解决实际问题的能力还有待进一步提高,对于如何将新发展理念融入新时期全镇的发展方面还要思考得更深更透。在面临发展机遇时,虽然能够目标定位清晰,但在实现路径上还是缺乏一定行之有效的办法。主要原因分析:基层工作面广量大,在理论学习过程中,有时存在重业务、轻学习的现象,尚未真正将学习内容入脑入心、学深悟透。面对新阶段、新形势、新任务,对如何运用所学的政治理论来指导工作还思之不深、研之不透,将学习成果转化为推动X经济社会高质量发展的思路还不够开阔,体现X特色的创造性举
8、措还不够多。在坚持和加强党的全面领导,不折不扣把上级决策部署落实到位方面还存在一定差距。一是置身全局谋划长远发展的站位还不够高。在面临X改革发展、X一体化等国家战略时,立足“x高起点谋划区域发展不够深远,没有完全站在“X的X镇”乃至“国家的X镇”角度考虑问题,在深度融入X带动全域高质量发展、在依托X放大X一体化辐射效应等方面,还要深入思考有效路径,加快实施推进。二是服务保障重大战略的深度广度还不全面。在与X管委会各处室的对接响应机制还不够健全,在深化X国际社区治理助推产城融合示范区建设的创新方法不多,还不能精准把握X“快发展”与“紧约束”之间的平衡点。在呼应X新城建设中,积极投身重大项目建设、
9、承接溢出效应方面的主动性不够、力度不大。主要原因分析:从全局角度观察思考问题、透过现象把握本质的战略眼光还不高、专业水平还不足,在当前X战略留白的大背景下,如何兼顾科学开发与有效保护,并持续推动高质量发展的思路还不够开阔,区域发展有时还局限于“一亩三分地”。在完整准确全面贯彻新发展理念,解决不平衡不充分的发展问题方面还存在一定差距。一是东融西联发展新格局还没充分构建。东部主动楔入X产业体系,购置X产业用地,但项目招引受阻,新能源汽配产业园建设进度放缓,无法按计划建成投产。西部联动“X”发展,但在打造X地区体育休闲小镇核心功能区时域生态资源禀赋得天独厚,在创建全市首个全要素城镇型低碳发展实践区的
10、过程中,还无法真正从企业节能减排方向实现降低碳排放强度,低碳发展科技试验场、产业先行区、人才聚集地的特色还未充分彰显,以绿色低碳发展引领驱动区域高质量发展的探索还需持续深化。二是乡村振兴要素配置统筹性不强。面对发展新形势新机遇,有时想法多,但在实际推进工作过程中,有时会因为各种客观上的限制,遵循老方法老办法,识变应变求变能力不强,面对历史瓶颈问题或是一些攻坚任务,缺乏“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气,缺少“头悬梁锥刺骨”的韧性和“不破楼兰誓不还”的气概。比如,在推动“X”探索乡村振兴新路径方面,由于X长期规划留白,在突破发展的“瓶颈”问题上,持之以恒解放思想、深化改革的韧劲不足,加快推动重大
11、项目落地的有效举措和创新办法不多。主要原因分析:体制机制对“绿水青山就是金山银山”的具体实践方式将美丽生态转化为美丽经济、美丽生活的路径还不多,未能全面深刻把握新形势对工作的前瞻性和复杂性的新要求,存在“等、靠、要”在深入践行人民城市理念,在发展中保障和改善民生方面还存在一定差距。一是走访调研不够深入。虽然班子成员结合走访慰问、联系居委以及工作检查等形式也能做到经常下基层调研,但主动性、针对性不强,走访调研不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能真正做到“从群众中来,到群众中去”。有时了解基层情况主要以听汇报、看材料为主,主动带着问题下基层开展前瞻性、对策性调研不多。三是问计于民问需于民还
12、有差距。围绕群众“急难愁、愿思盼”,制定了幸福海湾建设三年行动计划,但在推进过程中,提供优质公共服务供给还不够均衡,落实民生实事工程方面还不够精细,离人民群众高品质生活新期待还有一定差距。主要原因分析:践行为民服务意识不强烈,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”等问题认识还不到位,对照人民群众新期待,在践行初心使命、坚定理想信念方面还存在一些不足,对一些涉及群众切身利益的难点痛点问题盯得不紧、督得不严,对一些群众需要和期盼的问题没有能够及时精准解决。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题全面从严治党责任落实还不够有力。一是四责协同机制落实上还存在不平衡。党委主体责任、纪委监
13、督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的协同发力还不够,对分管联系单位日常指导业务工作多,督促党建和党风廉政建设工作相对少,推动基层开展廉政风险点梳理排摸和建章立制还不够,对制度执行一抓到底的韧劲还不足。二是对基层党组织的压力传导有待加强。在推动“四责协同”向基层党组织延伸中力度不够,对党风廉政建设责任制的落实,更多的以各单位部门责任手册为抓手,日常督促检查还不够。对基层“一把手”的监督还不够有力,基层党组织班子成员的“一岗双责”没有充分发挥作用。主要原因分析:对落实全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性的认识不足,对日益复杂和严峻的党风廉政建设形势没有与时俱进地进行分析和研判,对
14、基层党组织党风廉政建设中潜在的威胁没有引起充分的警觉,对基层党组织领导班子的教育管理和监督还缺少有效的办法。6,持续纠治“四风”,以零容忍反腐惩恶还有差距。一是违规吃喝问题依然时有发生。二是警示教育不够深入。虽然每年各单位部门都会签订党风廉政建设责任书,开展各类廉洁文化建设和廉政警示教育,但基层党组织的教育频次还不够多、人员还没有全覆盖、学习质量不高,对干部队伍的教育引导不够、队伍管理不严格,没有真正做到警示教育入脑入心,落实到行动上。主要原因分析:缺乏持之以恒改进作风的韧劲,没有警钟长鸣、常敲木鱼的狠劲,没有深刻认识把握“四风”问题的顽固性反复性,党风廉政警示教育的效果停留在表面,底线意识、
15、风险意识、问题意识的弦时紧时松,常怀敬畏之心的纪律意识和规矩意识还要进一步强化。(三)聚焦基层党组织建设7 .基层党建工作还存在薄弱环节。一是党组织书记自身能力素质与新形势新要求还有距离。有的基层党组织书记抓党建意识不够强、工作不够主动、党建业务不够精通,对基层党建“谁来抓、抓什么、怎么抓”方法和载体不多,导致党组织战斗堡垒作用发挥不明显。二是组织生活制度执行力不够。个别基层党组织落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度不够严格,有形式化、搞应付的现象,不能充分把党的最新理论知识转化为实践成果。三是党建品牌的打造推进上有欠缺。各基层党组织虽然形成了“一支部一特色”,但
16、在党建品牌与业务工作、服务群众的有效融合和提升上力度不够,存在参差不齐的情况。主要原因分析:一是思想认识不够到位。在基层党组织的带头人队伍中,有的党组织书记身兼行政和党务工作,存在重业务、轻党建的情况,有的干部认为党建工作在短期内难以取得实效,而业务工作可以“立竿见影”,因而在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力不对称,影响了基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。二是党员教育管理机制落实不够到位。随着“不忘初心、牢记使命”、党史等主题教育的开展,各基层党组织虽然形成了明确的组织生活、党员评议要求,做到“制度上墙”,但对于制度的落实存在打折扣情况,有的党员认为党建制度“有弹性”,导致个
17、别党员的党性弱化、先进性缺失。三是创新意识有待进一步提升。有的基层党组织缺乏品牌观念和精品意识,能拿得出、叫得响、符合基层党组织工作实际、党员群众需求和党组织未来发展趋势的党建项目、党建内容和党建品牌不多。党建工作思维不够新颖,思路不够宽广。8 .年轻干部总量偏少,储备深度还不够。总体上,全镇干部队伍年龄结构偏大,年轻干部的占比偏低,储备深度不够。一是由于编制受限,每年推出的岗位数量有限,招录难,无法招满,造成好中选优的基数偏低。二是一名干部的成长需要一定的培养过程,由于X地理位置偏远,招录的年轻同志往往刚刚培养成熟,就开始流动,造成一直处于培养状态。三是近几年,主要领导调整频繁,干部的选拔使
18、用的频率不够,年轻干部的培养脚步没有及时跟上。主要原因分析:大胆使用年轻的力度还不够,轮岗交流还仅限于部分的科级干部,一般工作人员轮岗的少,综合性锻炼还不够。即使开展轮岗交流,限于人员性质,也只是存在平行交流的多,打破交流轮岗形式,开展上下交流的力度还不够。随着X的社会事务纳入X管理,对干部的综合能力要求更高,对年轻干部快速成长的需求也更加迫切。基层工作面广量大,要求具备统筹协调、应急处理、纠纷调处等综合能力更高。9 .基层x工作队伍综合素质有待加强。基层单位宣传干部对群众尤其是年轻一代的所思所想所盼把握不够准确,没有充分调动年轻人、体制外群体的积极性、主动性和创造性。基层党组织应对新情况、新
19、挑战尚未能做到游刃有余,在如何运用新兴媒体做好X工作方面需要进一步加强思考与探索。主要原因分析:基层单位尤其是最一线的基层党组织的宣传干部往往身兼数职,在当前各项工作任务繁重的情况下,难有足够精力深入开展X工作。部分单位部门的宣传干部年龄较轻,专业性又不强,自身理论功底不够扎实,缺乏群众工作经验,X工作方式方法需要进一步加强。(四)对上一轮巡察和各类审计的问题整改情况X年X月X日至X月X日,按照区委巡察工作领导小组统一部署,区委第一巡察组对X镇进行了巡察,并于X年X月X日进行情况反馈。收到反馈意见后,X镇党委高度重视,专门进行研究,落实责任分工,制定整改方案,狠抓整改落实。对巡察组指出的X个问
20、题逐项进行梳理。截至目前,X个问题已整改完毕。X年X月至X年X月,按照区审计局统一部署,共对X镇开展X等各类审计X次。收到反馈意见后,镇党委政府高度重视,对审计组指出的X个问题逐项进行梳理。截至目前,X个问题均已完成整改,X个问题还在整改推进中。未整改原因分析三、改进工作的措施和思路在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面下功夫。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领悟党的二十大提出的新观点、新论断、新思想,坚定不移做两个确立的坚定信仰者。二是持续强化理论武装,保证学习时间、突出学习重点、深化学习实效,不
21、断在学懂弄通做实上下功夫,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。三是创新形式寓学于乐,努力提高学习实效,督促党员干部通过“学习强国、干部在线学习等新媒体平台加强学习,定期开展学习交流,分享学习成果,促进共同提高。在贯彻新发展理念,落实上级各项决策部署方面下功夫。一是认清当前发展形势,抢抓时间窗口,以等不及慢不得坐不住的紧迫感推动经济社会高质量发展。进一步统一思想,凝聚各方合力,共同推动X建设。二是围绕区委区政府对于X镇的发展定位,深度融入X开发建设,助力建设更高质量的产城融合示范区;积极推动X协同发展,着力打造X地区中心;深入推进x,着力将生态优势转化为发展胜势。三是深入研究解决长期
22、影响X镇快速发展的瓶颈问题,持续深化改革,激发发展活力,全力整合区域各类资源和创新要素,聚焦重大攻坚任务,要敢闯敢试、求新求变。工作链条再拧紧,推动全面从严治党向纵深发展。进一步深化细化全面从严治党“四责协同”机制,抓牢主体责任,抓实“一把手”第一责任人的引领表率,抓紧“四个责任”的协同联动这个关键,以记实手册和基层责任手册为载体,将从严治党责任压实到各级领导班子,进一步推动管党治党政治责任层层压实、有效落实。扎实推进对基层党组织的下沉监督工作,在日常监督中细查深究,监督于问题未发之时,深化推进“有形”监督向“有效”监督发展,以重点工作推进落地见实效作为全面从严治党“四责协同”落脚点。4、警示
23、教育再加强,以严的基调强化正风肃纪。严守党的政治纪律和政治规矩,深化廉洁文化建设品牌,组织各基层党组织以案说法开展警示教育,加强党章党规党纪、家风家教等教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正廉洁氛围。对享乐奢靡之风露头就打,持续开展明察暗访,严肃查处违规接受宴请和红包等“四风”问题。对党的二十大后依然不收手、顶风违纪的,从严从重处置。5 .基层基础再夯实,推动基层党建全面进步全面过硬。一是结合“头雁工程,选优配强基层党组织书记。推动基层党组织领导核心地位得到进一步强化,将基层党组织“一把手”作为基层党建培训提升、严管厚爱的重点,着力解决党组织书记身上不同程度存在的动力不足、能力
24、不够、管理不严等问题,促使基层党组织带头人队伍得到整体优化提升,真正发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是坚持以智慧党建等信息化建设为抓手,建立完善年初计划、年中检查、年底问效的组织生活闭环管理机制。各基层党组织于年初制定计划,确保组织生活有序开展;镇督查组加强指导检查,及时督促整改,依据年初计划和年中调度,对各基层党组织落实组织生活情况进行检查评估,评估结果作为基层党组织评星晋级、党员评先评优的重要参考,以及基层党组织书记抓基层党建工作述职评议的重要内容。三是深化品牌效应,探索新形势下党组织和党员为群众服务的有效途径,用品牌效应提升党建工作的聚合力。深入推进“x”党建引领基层治理,构建楼组,以自治
25、实现共治;织密建强网格体系,推动共同体单位在职党员社区认领,激发社区党建活力。通过主题鲜明、特色彰显、实用性强的品牌培育,破解基层治理难题,提升为民服务能力。6 .健全干部选拔机制,调动年轻干部工作积极性。完善干部选拔晋升机制,加大年轻干部储备力度。针对目前科级干部中年轻干部储备还不够多,尤其是35周岁以下年轻干部短缺的现状,下一步镇党委将进一步认真梳理、排摸、调研年轻干部在工作中的实绩,有针对性地制定干部个性化个人成长规划,争取在未来三年内每年能提拔一部分年轻干部充实到科级干部的队伍中去。开展“上挂下派”挂职锻炼,加快年轻干部成长。继续选派优秀的基层年轻干部到区级机关、区属公司、镇机关科室、
26、区域化单位等挂职学习;同步鼓励年轻干部到基层居委会等岗位锻炼,加快干部流动,调动工作积极性,进一步营造务实、高效、竞争的干事氛围,激发干部队伍活力,促进我镇各项事业快速协调发展。7.以加强队伍建设提升X工作凝聚力。按照习近平总书记提出的“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍”的要求,着力加强干部队伍和专业人才建设。增强政治觉悟和政治能力,把忠诚拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,努力学习掌握习近平总书记重要论述中贯穿的立场观点方法,不断强化政治敏锐性和政治鉴别力。加强理论学习,努力学习掌握马克思主
27、义的思想武器,善于运用马克思主义分析和处理X问题。加强专业训练,科学预判、准确把握X工作新机遇,抓好理念创新、手段创新、话语创新,不断增强工作创造性和亲和力。发扬斗争精神,敢于发声,敢于亮剑,将增强斗争魄力、勇气和提高斗争艺术、能力结合起来,切实增强底线思维。材料扁一根据市委统一部署,2022年5月12日至7月16日,市委第二巡察组对市交通运输局进行了巡察。8月15日,市委第二巡察组向市交通运输局反馈了巡察意见。按照中国共产党巡视工作条例有关规定,现将巡察整改情况予以公布。一、整体工作开展情况(一)高度重视,加强领导。坚持把落实市委巡察反馈意见作为当前首要政治任务,精心部署,积极行动,狠抓落实
28、。一是积极行动,全面部署。局党组于8月15日上午反馈会后,立即召集班子成员召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和市委第二巡察组的反馈意见,主动认领问题,剖析原因,对整改工作进行总体安排部署。10月27日,又召开全系统巡察整改工作推进会,要求各责任领导、责任单位紧盯问题,狠抓落实,按照工作要求和时间节点完成整改任务,把交通系统党组织建设好、交通干部队伍管理好、交通运输事业发展好,以整改落实促进交通快速发展,以交通发展检验整改落实效果。二是健全机构,加强领导。专门成立局整改工作领导小组,局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,局机关科室负责人和局属二级机构负责人为成员。领导
29、小组下设办公室,明确一名副局长兼任办公室主任,具体牵头负责整改工作的组织、协调和督办,构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的整改格局。(二)明确任务,强化职责。坚持把市委巡察反馈问题整改作为局党组第一责任,高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是明责上肩。根据巡察反馈意见,逐条列出整改措施,形成整改方案,明确了整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进。立足交通工作的实际,要求各责任单位对所有整改事项列出时间表,实行按表整改、倒排时间、销号管理,确保所有整改问题在规定时间内取得最大化的整改效果。三是督办跟
30、进。建立督办机制,整改工作领导小组办公室及时汇总各责任单位整改信息,并联合驻局纪检监察组和局机关纪委,有针对性进行督办检查,扎实推进问题整改落地生根。(三)多措并举,确保成效。一是立足实际抓整改。结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改:对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改,尽可能保证整改质量。二是注重实效抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度“笼子”,从源头上避免问题反弹,尽可能延伸整改实效。三是结合业务抓整改。紧密结合具体交通工作,把整改
31、效果转化为推进交通工作落实的执行力。整改期间,全市交通运输工作稳中推进,达到了巡察工作和交通工作双促进、双提高,取得了交通运输工作的新成效。二、反馈意见整改落实情况市交通运输局党组对照市委巡察组反馈的三个方面主要问题,梳理出10类33个整改事项,逐项明确牵头领导、牵头科室、责任单位和整改措施、整改时限,并建立台账、全面整改。截止目前,所有整改事项已经全部完成。(一)党组领导作用发挥不充分,贯彻落实上级决策部署有差距方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大及十九届历次全会精神不深入。(1)政治理论学习不扎实。整改情况:已完成。整改成效:一是严格落实理论学习主体责任。局党组制定了20
32、22年市交通运输局党组及局属县级以上党组织理论学习中心组分专题集体学习的安排意见,精心安排了学习计划,每月确定一个学习专题,每月学习研讨一次,每次确定2人为重点发言人。在重要时间节点、重大活动中,局党组主动提高学习频次,10月份开展党的二十大会议精神专题学习2次,局党组以身作则、以上率下,带头学出忠诚信仰、学出责任担当、学出豪迈干劲。今年以来,党组理论学习中心组已组织学习12次,专题研讨7次,交流发言18人次。二是严格落实第一议题制度。认真贯彻执行中共XX市交通运输局党组“第一议题”制度,强化了主体责任,明确了工作职责、学习内容和学习形式等内容,做到了每次召开党组会议,都将学习习近平总书记重要
33、讲话精神作为“第一议题”。专题安排学习习近平总书记关于该领域的重要论述,确保了学习的针对性,实现了第一时间学习领会、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。今年以来,共召开党组会议35次,第一议题学习35次,第一议题交流73人次。三是丰富形式提升学习深度。通过定期开展知识测试、在线答题等形式,不断丰富学习内容,检验学习成效。下一步还将开展中心组学习课堂开进项目工地、开进基层一线、开进教育基地等活动。(2)学用结合不紧密。整改情况:已完成。整改成效:一是坚持学深悟透。充分利用党组理论学习中心组学习、党组会议传达学习、“学习强国APP”“XX党政服务平台”“公务员网络培训学院”“2022年部办网络培训
34、项目一习近平总书记关于交通运输工作重要论述专题培训班”等方式,拓宽学习渠道,提高专业能力。今年以来参加各级各类业务工作培训21次、196人次,工作推进、业务交流会议22次,398人次;9月22日局党组理论学习中心组学习了习近平总书记关于交通运输工作重要论述,持续深化交通强国战略举措实施。二是坚持学以致用。全面深入学习领会党的二十大报告中提出的加快推进交通强国战略部署,积极谋划重大交通项目建设,扎实完成今年各项工作任务,做实“十四五”,谋划“十五五”,下好先手棋,打好主动仗,目前已印发XX市“十四五”现代综合交通运输体系和枢纽经济发展规划。争取省交通运输厅、省交通运输事业发展中心支持XX高质量发
35、展,先后出台了关于支持XX市建设新时代高质量发展示范城市的实施意见(豫交规划函(2022)434号)和关于支持XX市建设新时代高质量发展示范城市的若干措施(豫交发事业(2022)72号),明确支持XX市构建便捷顺畅的干线公路网、优化完善城乡融合路网、提升行业现代治理能力等事项。2、贯彻中央、省委、市委决策部署有差距。(3)灾后重建项目推进缓慢。整改情况:已完成。整改成效:一是压实责任。成立了以局主要领导为组长的交通运输基础设施灾后恢复重建领导小组,下设了项目前期、普通公路及渡口码头、资金保障、廉政监督等8个工作组,统筹协调、督促指导全市交通运输基础设施灾后恢复重建工作。针对推进缓慢的灾后重建干
36、线公路和农村公路项目分别明确由市公路中心分管领导包干。二是厘清任务。建立了灾后重建未完工项目台账,集中梳理了问题、难点,制定了项目推进时间节点计划,明确责任人。三是动态跟踪。局主要领导、分管领导多次带队到灾后恢复重建项目现场督导项目建设情况;将灾后重建项目推进纳入XX市交通运输重点项目工作专报,一周一通报。截至10月底,174个项目已完工138个、完工率79.3%,完成投资44亿元、投资完成率94.7%;纳入省规划162个,完工126个、完工率77.2%,完成投资28.85亿元、投资完成率98.3%。除浚县官李线共渠桥、黄同线共渠桥、烧酒营卫河桥、杨孟线孟庄卫河桥和王村东共渠桥5个项目,因设计
37、方案未取得海河委员会同意及疫情防控等原因,11月浚县交通运输局、市公路中心已分别向省交通运输厅、省交通中心上报延期申请外,其他项目预计12月底完工。(4)优化营商环境工作不到位。整改情况:已完成。整改成效:一是强化组织领导,加强机制建设。把营商环境作为“一把手工程”顶格推进,调整组建领导小组,召开指标梳理会、任务部署会、业务培训会等专题会议。召开党组会专题研究营商环境工作,成立营商环境工作专班,建立营商信息报送机制,常态化收集梳理工作亮点,“助力企业纾困解难、优化营商环境再升级”交通专题片在XX新闻综合频道聚焦营商环境栏目播出。二是加强统筹协调,运输提质增效。组建市县两级货运协会,建立县级干部
38、包县区、科级干部分包规上企业的服务机制,为企业提供全方位服务,全市19月份公路运输周转量完成172.7亿吨公里,同比增长15.03%,位居全省第5位,进入全省第一方阵。优先支持发展公共交通,公交老年卡免年审经验获全省推广,省级“公交优先示范城市”创建成功。出租从业环境大提升,在城乡一体化示范区4座爱心驿站处增设了“出租车司机之家”功能,出租服务水平进一步提升。货运市场建立助企服务机制,将助企纾困解难工作落地落实,增强道路货运市场活力。城乡一体发展见成效,全市完成新增20个建制村客运班线公交化运营的任务。淇滨区实现“固定客运班车+周末班车+节假日班车+预约班车”的农村客运发展新局面,显著提升了农
39、村群众的幸福感和获得感。今年公布的河南省2021年度营商环境评价结果,我局牵头的综合立体交通指数指标得分76.19分,位列全省第3,与2020年度相比,得分提高6.12分、排名提升9个位次,进入全省第一方阵。(5)防灾减灾救灾和处置突发事件能力不强。整改情况:已完成。整改成效:一是加强督查指导。督促远通、公交、出租做好新能源车辆汛期安全运行管理,对处于地势低洼地段的车站、地下车库采取安装液压翻板防汛挡水门等针对性措施,严防积水倒灌;根据2021年受灾情况,指导远通公司全面提升防汛应急措施的精准确化、实战化水平,投资9.3万元在高铁汽车站地下停车场入口处安装了长8米、总高2米的液压翻板防汛挡水门
40、,提升了挡水密封性、可靠性,避免出现暴雨时车库再次被淹;强化对运输企业防汛应急的全面排查整改,杜绝类似问题发生。二是开展培训警示。4月24日组织召开“720”郑州特大暴雨灾害以案促改民主生活会、局党组理论中心组学习,深入学习习近平总书记关于防汛救灾重要论述,深刻剖析防灾减灾救灾和处置突发事件方面存在的不足,以暴露出的问题为重点,深挖灾害反映出的体制机制、防灾减灾救灾等方面存在的问题,举一反三,找出问题症结及监督管理漏洞,研究改进措施和对策。同时加强宣传培训和警示教育,切实增强风险意识、底线思维。三是强化应急备勤。编制修订防汛交通保障应急预案和全市交通运输行业防汛工作方案,在交通运输局门户网站、
41、公众号上进行公示;严格落实市防汛“123”“321”工作机制,市本级常设5支112人的应急救援队伍(含公路、执法、运输),预置客车20辆、货车20辆的应急运力。组建公路工程抢险队伍7支256人,储备推土机、挖掘机、装载机等大型机械70台套,强化备汛保障;未雨绸缪,以练促战,通过桌面推演、专项预演、综合演练等形式开展5次交通运输系统防汛应急演练,参与人员200余人、出动机械、车辆30余套,通过磨合机制、锤炼队伍,强化了防汛救援应急处置能力的再拉动、再核查、再检验,确保万无一失;严格落实24小时应急值班制度,受到省交通运输厅“值班标准高、责任扛得实”通报表扬。(6) 千灯万带安防工程欠账较多。整改
42、情况:已完成。整改成效:一是持续完善推进。制定全市普通公路安全生产强化年及大检查实施方案,认真落实河南省普通公路安全设施精细化提升行动工作方案,下达全市农村公路安防工程投资计划89.557公里,争取上级补助795万元。积极协调属地政府和公安交警部门,加强市域公路安全隐患排查整治,排查普通干线公路安全设施精细化提升工程216.747公里,更换分道标牌47个,封堵硬隔离开口28处,处治隐患里程40公里。二是加强巡查治理。科学完善“千灯万带”安全防护设施设置,对损毁、缺失处及时更换修补,消除安全隐患。安装信号灯4处共14套,警示灯24套,安装减速带102处846米,安装示警桩共2180支,各类标志牌
43、1750套,凸面反光镜65套,其它道路标线2763.8平方米,警示墙650米,防护墙约7.5千米,防护栏约1.36千米。对国道342日凤线与浚县刘皮洼平交路口施划标线,安装减速带爆闪灯与警示、提醒标志,进一步完善安防设施。3 .履行职能职责不到位(7)工程项目监督管理存在短板。整改情况:已完成。整改成效:一是强化监管。将灾后重建项目推进及资金拨付情况纳入XX市交通运输重点项目工作专报,一周一通报;局主要领导就资金拨付进度存在的问题多次向市主要领导汇报,多次与相关县区主要领导面谈,督促尽快落实资金拨付;5月9日至17日,对全市普通公路灾后重建项目开展了检查,制定了全市灾后重建公路项目监督检查实施
44、方案和XX市灾后重建公路工程建设市场检查工作方案,在全市范围内开展灾后重建公路工程建设市场自查自纠行动;抽调2名业务骨干配合大数据局等部门围绕灾后重建“招标不规范”问题开展了近1个月的核查工作;市交通工程质量检测站对全市灾后重建项目下发了质量安全监督管理有关事项提醒函和工程质量安全监督手续催办单,对浚县农村公路建设进行了质量抽检,符合建设标准。二是完善制度。落实了全市公路工程建设事前指导、事中检查、完工验收的长效工作机制。制定了XX市公路水运工程招标投标管理实施细则普通公路灾后恢复重建项目材料立卷归档指导手册XX市普通公路灾后恢复重建项目督导管理办法普通干线公路交竣工验收指导手册,更新了XX市
45、公路水运工程招投标监管工作简明手册等一系列办法、手册。三是提升能力。我局分别于6月15日、8月26日、9月21日组织召开集中培训会,对相关业务人员进行辅导培训。同时结合巡视整改问题有针对性地加强现场指导培训。四是强化帮扶。每周至少组织了1次工程技术人员到项目现场,开展指导帮扶工作,提升工程建设管理水平。五是跟踪问效。经查,我市交通基础设施灾后重建项目还存在2个未按省定时间节点完工项目;4条农村公路项目共4项重要工序的检测指标不符合设计要求等问题。针对以上检查问题情况,召开了全市交通运输系统重点项目工作推进会,督促问题尽快解决。目前未按省定时间节点完工项目、重要工序检测指标不符合设计要求的问题已
46、整改完成。针对检查普通公路灾后重建项目发现的问题,组织召开了整改推进会,XX市交通运输基础设施灾后恢复重建领导小组下发了关于进一步加强普通公路工程灾后恢复重建工作的通知,向淇县交通运输局下发了关于加强对农村公路灾后恢复重建工程建设管理的通知关于落实市纪委监委派驻市局纪检监察组风险提醒函的通知,淇县交通运输局向我局提交了关于落实市纪委监委风险提醒函的情况汇报,关于袁庄一秦庄村道建设中的违法违规问题,淇县交通运输局已督促卫都街道办事处进行了整改,经第三方抽检结果合格。(8)对全市交通运输工作服务保障不够有力。公路运输周转量下滑严重,今年一季度下降35.6%,比全省平均水平低22.7个百分点。整改情
47、况:已完成。整改成效:全市19月份公路运输周转量完成172.7亿吨公里,同比增长15.03%,位居全省第5位,进入全省第一方阵。一是为运输企业做强做大提供有力保障。紧紧围绕XX市关于支持交通运输企业做强做大加快高质量发展的十三条措施、物流保通保畅、交通物流专项再贷款等助企纾困政策措施的抓好落实,成立领导小组和工作专班,组建市县两级货运协会,建立了县级干部包县区、科级干部分包规上企业的服务机制。在对企业调研走访期间,将全市审批的运输白名单企业418家,车辆14181台全部纳入“四保”(保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全)白名单企业,享受高速通行费8折优惠;组织80余家货运企业和6家商
48、业银行召开银企对接会,推动“运通贷”交通物流专项贷款落实落地;将规模以上运输企业新购货运车辆纳入汽车消费券发放范围,发放购车消费补贴费用26万;与保险公司协调给予过户车辆保险优惠2元。二是全力支持创建城乡交通运输一体化示范县。完成两县的城乡交通运输一体化自评估,将淇县和主城区创建省级城乡交通运输一体化示范县区纳入河南省支持XX高质量发展重要事项,指导两县完成乡交通运输一体化自评估,5月18日指导浚县完成国家城乡交通运输一体化示范县创建周期工作汇报和召开工作协调推进会,承接在浚县召开全省城乡交通运输一体化现场会任务。三是加快推动交通运输产业形成。组建工作专班,建立监测、调度、研判、通报等工作机制,深入大宗货源企业开展调研对接,白寺物流园区已同意与浚县运输企业先期合作试运行,恒源矿业拟组建成立一家新的规模以上运输企业、建立网络货运平台,淇滨区计划筹建50亩的物流运输企业服务中心和大型货车销售交易市场等。大力推进司机之家建设,为司机提供餐饮、休息、停车安保、宣传教育等服务,保障道路运输安全。淇县正在推进鹤辉高速朝歌服务区和恒源矿业二道庄司机之家的建设,预计年底投入使用。淇滨区在鑫鹤维修站建设了1处司机之家,已通过省厅验收。山城区在石林陶