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1、电子商务工作开展情况汇报一年来，在市委、市政府的领导下，我县高度重视，按照“政府引导、企业主体、协会整合、分步推进”的总体思路，把电子商务作为转变流通方式、加快现代农业产业发展的重要抓手和突破口，着力构建农村电商“五大体系”，积极探索农村电子商务可持续发展之路，取得了阶段性显著成效。现将有关情况汇报如下：一、工作完成情况（一）构建强有力保障体系。一是健全组织机构。成立了以县委书记、县长为组长，分管领导为副组长，商务、发改、农办、财政等相关单位负责人为成员的电子商务工作领导小组。先后8次召开常委会专题研究布置电商工作，形成了书记县长亲自抓、商务部门具体抓、相关部门协同配合抓的工作格局。二是出台专
2、门政策。先后出台了XX县电子商务进农村综合示范县项目实施及资金使用方案、XX县关于加快推进电子商务发展实施意见和XX县促进电子商务发展扶持奖励办法等意见和政策。三是落实专项资金。全县电子商务进农村综合示范项目总投资4700万元，目前已完成投资3760万，为农村电商工作顺利开展提供了资金保障。四是增配工作力量。在机构改革中单设商务局，同时专门设立电商发展促进中心，配备事业编制8名，确保了电子商务有专门机构和人员。五是强化人才培训。委托XX易网公司等6所培训机构开展培训93期，培训各级干部职工、农村新型经营主体负责人及网商、微商创业人员等8476人次；针对电商服务网点从业人员的实用操作培训已全面完
3、成。六是强力营造氛围。利用会议、网络媒体、电视、广播等多种形式开展农村电商发展政策措施宣传，形成“全民上网、全企触网”的发展氛围。（二）构建全覆盖运营体系。一是推行“2+N”平台模式。成立电商协会，同时成功完成“XX州购”向“老农民”升级改版；以“老农民”和“云端363”两个本地平台为核心，配套融合“邮乐网”“融e购”“和小宝”“天虎云商”等N个第三方平台，共推XX产品特色馆，着力打造多元化的XX特色产品销售平台。二是建设功能完善的“一区一中心”。目前，由XX市东航商贸有限公司承建的集平台运营、产品展示、培训推广、物流配送等功能一体的电子商务公共服务中心已全面建成投入运行；依托县科技型中小企业
4、孵化中心打造的XX县电商聚集区，现已建成创客空间、电商特色产品展示馆、创客餐吧、培训室等公用平台，目前已有46家电商企业和中小企业集中入驻，集聚发展。三是科学布局电商服务网点。以电商网点的“成活率”为核心，依托“万村千乡”市场工程，结合农副产品生产加工企业、新型农村专合组织、邮政便民服务点等产业实际，实行多行业整合、多业态叠加选点，规划确定的396个服务网点已全部建成投入运营，收到了“建成一个、成活一个、示范一片”的效果。另外，XX易田电子商务有限公司和田田圈农业服务有限公司等企业自主建立的农村电商服务网已达30余个，极大地充实了我县农村电商服务网络。四是大力发展C2C、B2B、B2C及移动电
5、商模式。鼓励XX农产品入驻“老农民”和“云端363”，同时依托第三方平台直接开设全网旗舰店，实现企业与消费者之间供需无缝对接。“老农民”入驻省级农产品交易平台“蜀农网”试运营以来，实现交易4536万元。民营企业自建的“云端363”电商综合服务平台，发展“互联网+”定制农业，在试运行中己实现定制销售2284万元，给农民直接增收16万余元。通过网上注册对接，现已成为成都XX商会、重庆XX商会、县内酒店等120余家单位的“定制农业”供货方，为农村电商发展开辟出一片新天地。（三）构建地标性产品体系。一是塑造特色品牌。依托“涪城麦冬”“崭山米枣”两个国家地理标志农产品和“潼川豆豉”“台沃香米”系列产品等
6、40多个特色农副产品，打造“XX州上品“XX农产品品牌；以力达泵业、金开立磁电、容福电子以及佳联佳禧、恒昌制衣等服装、纺织产品为基础打造“XX州造”XX工业品品牌；引导涉旅企业抓住电子商务发展契机，以旅游节会宣传为结合点，积极融入“互联网+”行动，在线推送“XX州印象”旅游产品，加速提升旅游品牌的影响力。二是推进基地配套。以我县龙头企业、专业合作社、家庭农场及专业大户为基础，推动名优农副产品生产基地建设，推广农副产品生产加工标准化体系，建立农副产品溯源机制。三是强化示范带动。主动融入“品牌电商化，电商品牌化”的大趋势，积极培育有竞争力的骨干品牌电商，力争在区域竞争中占据有利地位。建立并发挥协会
7、的作用，进一步加强行业自律，规范市场经营，打击恶意竞争，确保产品质量。（四）构建快捷式物流体系。建立物流协会，将电商产业园物流配送中心作为电商物流基地，通过“蜀农网”平台实现信息交换；整合“万村千乡”市场物流、邮政物流、绿洲农资及“四通一达”等快递物流公司，依托48000平米仓储、800余辆物流配送车、2000余名从业人员开展物流服务。下一步，拟在县城五里堞新区建设占地280亩、集鲜活农产品加工仓储（含冷链仓储中心）、集散配送和孵化培训为一体的电子商务中心，畅通农副产品进城“起步一公里”、工业品下乡“最后一公里”双向流通渠道，形成县域内大、小物流配送体系全覆盖。（五）构建属地化结算体系。当前，
8、电子商务对实体店的冲击日益明显，作为农业大县的地方政府，若不主动作为，任其发展，必将对地方财政、社消零以及就业岗位等造成不可估量的后果。我县立足“老农民”电商平台，依托平安银行、建设银行等金融机构构建本地结算体系，加强与它方结算体系合作，形成顺畅的电商交易结算体系，解决了结算数据留存本地的问题，有效确保产值、税收和统计属地化。目前，电子商务已成为农村交易的重要桥梁和纽带，全县电商平台企业已达12家，新增电商663家，新增微商网店1257个，县内80%的“三品一标”农产品和50%的工业产品已开辟网销渠道。截止11月底，全县实现电商交易额46.3亿元，其中网络零售额18.5亿元，全年电商交易额可望
9、突破50亿元大关。二、存在的主要问题和困难（一）群众的电子商务运用意识还需增强。农村信息相对闭塞，使得农民的消费观念相对滞后。电子商务具有时空的差异性，有别于传统的一手交钱一手交货的面对面交易，而农民长期受传统农业生产方式、生活习惯的影响，网络交易的虚拟性要想被普通百姓接受，需要一个长期、渐进的过程。（二）特色农副产品品牌辐射力弱。目前我县大部分农副产品种植、生产都还处于分户经营、粗放管理的传统模式阶段，对于农副产品的标准化生产、品牌化销售缺乏认知，产品品种多但品牌覆盖面窄。已有的涪城麦冬、XX州六锦等农副产品品牌辐射力弱，示范效应不强，营销方式单一，市场竞争力不强。（三）新型农村电商服务人才
10、缺乏。农村电子商务是一个涉及多部门、多领域的系统性工程，一支质量高、结构合理、优秀的农村电子商务人才队伍是农村电子商务发展的基础。目前，农业信息收集、分析人员严重不足，大量的信息资源无法有效开发，并且基层农村电子商务服务人员整体素质不高，把握现代信息技术的能力不强，总的来说，农村电子商务管理应用人才还相当缺乏。三、下一步的努力方向（一）构建长效机制，纵深推进农村电商工作。一是建立电子商务进农村联系会议制度。明确县级相关部门和镇乡目标责任，完善部门协调配合机制，将电子商务工作纳入年度目标考核，形成电子商务持续发展的合力。二是进一步完善电子商务发展规划和政策支持措施。编制电子商务发展中长期规划，明
11、确阶段目标任务。完善支持政策、落实电子商务发展专项资金，进一步扎实推进农村电商氛围营造、特色馆打造、资源整合、服务中心营运等工作，促进我县电子商务稳步发展。（一）提升消费品质，促进农村电商运用。一是继续推进“老农民”电商服务平台建设。组织农资企业入驻“老农民”，为农民提供一站式服务。针对全县农资总体需求量大、个体需求多而分散的特点，利用镇村级电商网点发展农村团购，既在一定程度上解决农村个体分散的弱点，又最大限度地降低农资购买成本。同时通过县域数据的收集与整理，为本地农产品生产、销售、物流配送及农资需求信息分析提供依据，既可以解决小农户的销售问题，又可以降低农业生产风险。二是注重引导带动。鼓励和
12、动员全县各级干部带头参与电商购物，特别是在网上购买农副产品，既推进电子商务的普及又可以形成电商交易实物量。（三）推进基地示范，完善XX州系列产品体系。一是以XX代代为本农业科技有限公司在花园、老马和里程乡建立的“涪城麦冬”种植基地，台沃农业科技有限公司在石安镇建立的稻鸭共育生态种植示范基地，以及XX州云商公司在XX市综改区红花园村打造的电商农产品生产基地为基础，推广农副产品生产加工标准化体系，建立农副产品溯源机制。二是大力引导我县83家龙头企业、526个专业合作社、206个家庭农场、1300户种植大户等农产品生产加工企业通过土地流转、租赁等方式，逐步形成标准化生产、品牌化推广、个性化定制模式，
13、为“XX州上品”农产品系列提供产品支撑。（四）培养现代农民和农村电子商务人才。人才是发展农村电子商务的关键。目前我县农村电子商务人才严重缺乏，为改变这种现状，首先应有计划地对农民进行培训，强化他们的信息意识、产品品牌意识、现代商务意识，提高他们的计算机操作技能，使他们具备利用网络搜集信息、发布信息、在线交易、防范风险的能力。同时，抓住我县职业技术教育中心迁址新建的契机，引进优势师资，增添设备，开设电商专业，重点培养一批农村电子商务领域的复合型人才，从而形成一支素质良好、结构合理的农村电子商务专业人才队伍，为我县农村电子商务发展提供人才支撑。（五）打造电商示范镇、示范村、示范街道、社区。进一步完善景福镇电商孵化创业中心功能配套，加快推进芦溪电商示范镇建设，逐步形成以县城为中心，东西南北多点辐射的电商发展态势，夯实我县农村电商支撑体系。电子商务进农村是一项系统工程，在示范和推广过程中，需要相关职能部门协调配合、相关企业积极创新、社会各届主动参与，形成发展电子商务的强大合力，从而有效推进我县农村电商工作纵深发展，更好地发挥电子商务进农村的试点示范效应，努力开创农村电子商务“XX模式”。
