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1、金：33021120230717后每出22号区块海域使用论证报告书（公示稿）二O二三月目录1概况1I.1论证工作由来,.-.,.-.-12.1.21雄州法趣，”一，.4.,”312.2双,.三.,.,.,.,.51.2.3区I11,.I,.Iu-,l*1I；,-1.三,.4.,51 .3论证工作整级及绝Ba,，,-.61 .3.1iil工作等IR.-.62 .32管9.-.,.、.、62用海基本情况82.1出让区块地理tZB和现状.82.11地理位-82.2 区块出itft(4.,.,.,122.3 出让区块It设方案132-3.1建iSJ*,*,.-.132 .3.3架主线路及铁塔建设方案-
2、133 .4.1围涂工凝工方案回顾性介绍.134 .4.2变电站,三三三,三,三r,三,142.5 出让区贩本情况，一142.6 it区块底性-.,.-.,.142.6.1 出Itt区块要性*,*!*s*iNBSa*I*1*,143出让海域概况173.1.17帙*W,1731.2海洋水文i.ji.l.t.b-.ib.i1.183.1.3地形teig与;播演变.-.203.1A工程财.一213.2 海洋IMMtR223-2.1海园,.(,243.2.2 海洋SiRtt.，.，243.2.3 生共限-.-243.2.4 海洋生态，.-.,.-.,.一：.-243.3 海洋通业资源概况.，.-253
3、.3.1鱼卵与仔也.253321K9IM,II*ft三,三三Bii-,III253.4自然资派概况3.一.-253.5于F浮U用JJC状.-j,.-2535.2海域开发利用财.,.263.5.3JSiSEfjC5Z/WBG,.,284用海资源环境影响分析294.1拟出让区块用海环境膨响分析.294.1.1拟出让区块用海对水文动力膨响分析.,.,.294.1.2拟出让区块对冲淤环境影响分析294.1.3拟出WKWt口粉析304.2 拟出让区块用海钙影响分析“一1.，.314.2.1 围区建设对海洋生态环境的影峋分析.314.2.2 .2.2拟出让区块对海洋生物景多响评估结论.-.-.-.-.-.
4、324.2.3 对海洋生态系统服务功畿的影响分析.324.2.4 对主要生态敏感目标的影响分析324.3 拟出让区块用海资源影响分析.-.334.3.1r*flt,三,334.3.2滤涂斑源损失置.344.3.3生?源投失量,一：；，；、4.4拟出让区块用海风险分析八,/345海域开发利用协调分析355.1 用海对开发活fifi9影响,.,.b.351 .1.1对围垦工程及围区内项目的膨响分析.,，j.,一.375 .1.2对围区外项目BWJ明.405.1.3又寸涧虫用洵的影响一-405.2利噩相关者分析5.3对国家IRS、国防的影响分析.J-451.1 .1对国防安全和军事活动的膨响分析45
5、5.3 .2对国家海洋权益的影响分析.-.-456出让区块与海洋功能区划及相关规划符合性分析466.1出让区块与海洋功能区划符合性分析-.-.466.1.1出让区块所在海域海洋功能区划.“.-466.1.2出让区块与海洋功能区符合性分析j.,.,J一jj.“,466. 1.3出让区块对周边海洋功能区的影响分析6.2 出让区块与相关规划符合性分析.,.476.2.1 与浙江省海洋主体功能区规划符合性分析,.476.2.2 与浙江省三区三线.划定成果的符合性分析.-476.2.3 与浙江省海岸线保护与利用规划(2016-2020年)符合性分析.,.476.2.4 与宁波市镇海区国民经济和社会发展第
6、十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要符析,-三三.i.i.i.-476.2.5 与宁波石化开发区泥螺山围垦区(ZH15-01)控制性详细规划符合性分析.476.3 与宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案符合性分析486.3.1 与宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案符合性分析486.3.2 与自然资源部办公厅关于宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案备案意见的函符合性分析487出让区块合理性分析507. 1用海选址合理性分析.507.1.1与区位、社会条件Sg性分析.507. 1.2与自然资源、环境条件适应性分析“.,.517. 1.3与周边其他用海活动适宜性分析.,.
7、,.527.2 .4选址是否存在潜在的、重大的安全和环境风险.,527.1.S结.1(,eB,*(1*aB*(t,(,III:I,*l*HBi*,(*527.2用海方式和平面布置合理性分析.,.,.,.,.,.,.537.2 .1用海方式合理性分析.,.537.3 .2布36合理性分析*,*,*三三,*三三三*,547.3 用海面积合理性分析.,.,.,.,.,.,.,.,.557.3.1 用海界址界定和面IR三iS.-.557.3.2 用海规模合理性分析.一.丁.-.,677.3.3 是否符合相关用海控制指标要求.,.-.-.677.3.4 .4占用膊例性分析.687.3.5 减少用海面积可
8、能性分析.-687.4 期限合理性分析.688海域使用对策措施;_-一二681.1 1tS三EJ三7三ffifi.681.2 .N开发，办网对维寺甘施,.-.,691.3 用海风险对策措施一.，.,.-.-.TO1.4 .4的馁笞理对第描施.1.4,l.,.1.blv.：.1.,.-a-l7O9生态用海方案719.1 产业准入与区域管控要求符合性.,.,.,.,.719.2 岸线保护措施与新形成岸线的生态化建设合理性.719.3 用海方式和平面布置优化合理性.-.-719.4 用海回旧合理性729.5 生态物与修助案-.-.729.6 出让区块生态保护与修S三.739.7 7石排放与控制739
9、.8 8生测方案.7410结论、建议与对策7410. 1Sig.M一-.,.1.7410.1.1拟出让用海基本情况.-.-.-.-.-7410.1.2用时要性tSi7510.1.3用海资源环境鲂响分析结论.7510.1.4海耽捌IJ用於幽腌论.7610.1.5海洋功能区划及相关规划符合性分析结论,.,一,；.，.,76W.1.6用海合理住分OS论.7710.1.7生态用海分雌论.7810.2建汉.-791概况1.1论证工作由来宁波电网是浙江电网的重要组成部分。随着镇海区及宁波镇海石化经济技术开发区的建设和发展，目前镇海区电网容载比偏低，不能满足城市电力规划规范（GB/T50293-2014）的
10、要求。随着镇海石化区整体转型升级，预计十四五”中后期新装、增容用户数将持续增加，届时*千伏容载比将进一步降低,严重影响电网的安全。同时，石化经济开发区现有4座XX千伏变电站，加之后续将要建设的变电站，至2024年，石化区内将有5座XX千伏变电站、12座。0千伏变电站为单电源终端供电，多数均为二级重要负荷，在发生上级*千伏故障时，无法进行转供，将造成大量负荷损失。为满足镇海石化区的供电需求，减轻*千伏沿海变、殿跟变的供电压力，同时为优化00千伏电网网架，提高电网供电可靠性，同时为新增的变电站提供合适的系统接入点，宁波市自然资源和规划局拟在宁波泥螺山北侧围区出让部分海域，用于建设*千伏输变电工程。
11、（1）宁波市镇海片区围填海项目及处理方案情况宁波市镇海片区围填海项目位于宁波平原的东北部，杭州湾南岸出海口，距镇海区城区约68km,包括泥螺山北侧围垦（一期）工程和新泓口围垦工程两个围填海项目。宁波市镇海片区围填海项目围填海总面积为1286.44公顷，围堤总长10565m,其中北堤长2514m,东堤长6858m,南堤长12054m0其中新泓口围垦工程围填海面积497.09公顷，泥螺山北侧围垦（一期）工程围填海面积为789.35公顷。根据国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国发（2018）24号）、自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知（自然资规20187号）等
12、文件，历史遗留围填海需开展生态评估和生态保护修复方案编制，完成具体处理方案编制上报，并在此基础上办理用海手续。2018年12月，宁波市自然资源和规划局镇海分局组织编制的宁波市镇海片区围填海项目生态评估报告和宁波市镇海片区围填海项目生态修复方案通过浙江省自然资源厅组织的专家评审，并报送至自然资源部。2022年，宁波市自然资源和规划局镇海分局根据自然资源部办公厅关于印发围填海项目生态评估指南（试行）等技术指南的通知（自然资办发（2018）36号）要求，结合镇海区“两线区域“中的”未批围而未填图斑情况，针对宁波市镇海片区围填海项目生态评估报告补充介绍未批围而未填”图斑情况,并采用2022年实测水下地
13、形数据和2021年海洋生态调查资料进行数据比对验证，组织编制了宁波市镇海区泥螺山及新泓口围填海项目生态评估报告和宁波市镇海区泥螺山及新泓口围填海项目生态修复方案，并于2022年4月15日通过省自然资源厅组织的专家评审。根据2018年围填海现状调查结果和最新海岸线修测成果，镇海区泥螺山围区总面积770.1890公顷，其中365.6391公顷已办理用海手续（海堤、公益性道路、镇海电厂等项目）。纳入处理方案面积404.5499公顷，包括历史围填海遗留问题中“未批已填“22.4001公顷（图斑号330211-0005、330211-0007x330211-00014x330211-0035x33021
14、1-0036.330211-0038x330211-0043）x两线区域中未批围而未填382.1498公顷（图斑号330211-0042）o根据自然资源部办公厅关于进一步明确新修测海岸线与原有海岸线之间区域管控要求的函（自然资办函20212401号）要求：”关于为，未批围而未填区域，对该区域按照未批已填区域的要求进行处置”。泥螺山北侧围区内围填海图斑330211-0042（未批围而未填）按照“未批已填”区块纳入处置。2023年2月，宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案由镇海区人民政府编制完成报自然资源部，于2023年3月6日取得自然资源部复函。镇新海出22号区块拟建设围涂变及接入的6个
15、输电线路铁塔，位于围填海图斑330211-0042（未批围而未填）和330211-0043（未批已填）。出让区块中的变电站建设区在处理方案中开发利用计划为其它公共服务和基础设施项目6个铁塔建设区开发利用计划为绿地、（2）论证工作由来中华人民共和国海域使用管理法明确规定，海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。单位和个人可以向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域，海域使用权可以通过申请经依法批准后取得，也可通过招拍挂方式取得,招拍挂出让方案由海洋行政主管部门制订。根据关于印发浙江省招标拍卖挂牌出让海域使用权管理暂行办法的通知，出让人应当在征求有关部门意见的基础上，委托技术单位对拟
16、出让的海域进行海域使用论证、海域价格评估、海籍测量等，并根据论证结论、评估结果制定出让方案，报同级人民政府组织审定后，经有批准权的人民政府的海洋主管部门审核，报有批准权的人民政府批准。镇新海出22号区块位于历史围填海区，属于涉海工程。本区块海域使用权挂牌出让人为宁波市自然资源和规划局，具体由宁波市自然资源和规划局镇海分局组织实施。宁波市自然资源和规划局委托我公司开展镇新海出22号区块海域使用论证工作,并就此开展海籍测量等。我公司接受委托之后成立了项目组，组织有关技术人员对拟区块现场进行了踏勘、调查和测量，收集了与相关的基础资料，包括项目所在区域的地形、地貌、海洋环境及其附近海洋资源的开发、相关
17、产业布局及海洋产业发展规划等最新资料，进行综合分析论证，客观反映该拟出让用海可能对海域资源、自然环境及相关产业带来的影响。我单位在以上基础工作上，根据海域使用论证技术导则和自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的通知（自然资规20187号）的要求，编制完成了镇新海出22号区块海域使用论证报告书（送审稿），现呈送相关自然资源主管部门进行公示并组织专家评审，为用海手续办理提供科学依据。1.2论证依据1.2.1法律法规（1）中华人民共和国海域使用管理法（第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议，自2002年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国海洋环境保护法（2017年11月4
18、日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过修正）；（3）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过修订，自2015年1月1日起施行）；（4）关于划定并严守生态保护红线的若干意见（中共中央办公厅、国务院办公厅，2017年2月）；（5）国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知（国发201824号，2018年7月25日）；(6)自然资源部国家发展和改革委员会关于贯彻落实国务院关于加强滨海湿地保护严格管控围填海的通知的实施意见(自然资规20185号,2019年5月21B);(7)自然资源部关于进一步明确围填海历史遗留问题处理有关要求的
19、通知(自然资规(2018)7号，2018年12月27日)；(8)防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例(中华人民共和国国务院令第475号，2017年3月1日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定修订)；(9)建设项目环境保护管理条例(国务院，1998年11月29日起施行，2017年8月1日修订)；(10)浙江省海域使用管理条例(浙江省人民代表大会常务委员会公告第86号，2013年3月1日起施行，2017年9月30日修订)；(11)浙江省海洋环境保护条例(浙江省人民代表大会常务委员会，2015年12月4日起施行，2017年9月30日修订)；(12)浙江省建设项目环境保护管理办法(浙江省人民
20、政府第321号令，自2014年3月13日起施行)；(13)浙江省招标拍卖挂牌出让区块使用权管理暂行办法(浙海渔发(2013)6号，2013年3月1日起实施)；(14)自然资源部关于规范海域使用论证材料编制的通知(自然资规(2021)1号)；(15)自然资源部办公厅关于印发围填海项目生态评估指南(试行)等技术指南的通知(自然资办发(2018)36号)；(16)自然资源部办公厅关于进一步明确新修测海岸线与原有海岸线之间区域管控要求的函(自然资办函20212401号)；(17)自然资源部关于积极做好用地用海要素保障的通知(自然资发2022129号)；(18)自然资源部办公厅关于进一步规范项目用海监管
21、工作的函(自然资办函2022640号)1 .2.2规范和标准(1)海域使用论证技术导则(国家海洋局，自2010年8月20日起施行)(2)海域使用面积测量技术规范(HY070-2003,国家海洋局，自2003年10月1日起施行)；(3)海域使用分类(HY/T123-2009,国家海洋局，2009年5月1日起实施)；(4)海籍调查规范(HY/T124-2009,国家海洋局，2009年5月1日起实施)；(5)海洋沉积物质量(GB18668-2002,国家质量监督检验检疫总局，自2002年10月1日起施行)；(6) 海洋监测规范(GB17378-2007;国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会
22、，自2008年5月1日起施行)；(7) 海洋调杳规范(GB/T12763-2007;国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会，自2008年2月1日起施行)；(8)海水水质标准(GB3097-1997z国家环境保护局，自1998年7月1日起施行)；(9)海洋生物质量(GB18421-2001,国家质量监督检验检疫总局发布)(10)污水综合排放标准(GB8978-1996,国家环境保护总局，自1998年1月1日起施行)；(11)建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程(SC/T9110-2007,农业部,2008年3月1日起实施)；(12)建设项目海洋环境影响跟踪监测技术规程(国家海洋局,自2
23、002年4月1日起施行)；(13)宗海图编绘技术规范(HYT251-2018)o1.2.3区划和规划(1)浙江省海洋功能区划(2011-2020年)(国函(2012)163号)；(2)浙江省海洋主体功能区规划(浙政函(2017)38号)；(3)自然资源办公厅部关于浙江省等(市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函(20222080号)；(4)浙江省海岸线保护与利用规划(浙海渔规201714号)；(5)宁波市海洋功能区划(2013-2020年)(浙政函201747号)；(6)宁波石化开发区泥螺山围垦区(ZH15-01)控制性详细规划，宁波市自然资源和规划局，202
24、3年4月。1.2.4基础资料(1)宁波市镇海区泥螺山及新泓口围填海项目生态评估报告，浙江省海洋科学院，2022年5月；(2)宁波市镇海区泥螺山及新泓口围填海项目生态修复方案，浙江省海洋科学院，2022年5月；(3)宁波市镇海区泥螺山围填海历史遗留问题处理方案.镇海区人民政府，2023年2月。1.3论证工作等级及范围1.3.1论证工作等级根据海域使用论证技术导则(国海发201022号)，用海方式为填海造地用海中的其它建设填海造地用海填海造地5公顷，所有海域二级论证。拟出让区块用海方式为建设填海造地，用海面积为1.1277,因此，实行二级论证。1.3.2论证范围依据海域使用论证技术导则(国海发20
25、1022号)中的规定：论证范围确定应依据项目用海情况、所在海域特征及周边海域开发利用现状等确定，应覆盖项目可能影响到的全部区域。一般情况下，论证范围以项目外缘线为起点进行划定，二级论证向外扩8km。出让区块位于泥螺山北侧围涂内，本次论证范围按照泥螺山和新泓口围区外扩8km,论证范围面积约200km2o图1.3-1论证范围图1.4论证重点本报告确定论证重点如下：(1)出让区块用海必要性分析；(2)出让区块用海面积合理性分析；(3)出让区块海域开发利用协调分析。2用海基本情况2.1 出让区块地理位置和现状2.1 .1地理位置宁波市镇海区位于浙江省东北部，地处浙东黄金海岸、宁波甬江入海口北侧，与上海
26、浦东隔海相眺，东屏舟山群岛，西联宁绍平原，南接北仑港，北濒杭州湾。1985年.经国务院批准，撤县设区，成为宁波市建设T字形国际港口城市的重要一翼。泥螺山北侧围区东临灰鳖洋，南侧紧邻新泓口围区，以新泓口围区北堤（规划为海呈路）分割，北侧距离慈溪市约1.5km2.2 .2出让区块现状2.1.2.1泥螺山北侧围涂现状本节引自宁波市镇海区泥螺山及新泓口围填海项目生态评估报告相关内容。（1）围区建设情况泥螺山北侧区域建设用海规划项目用海总面积约789.35公顷。工程2011年4月10日开工，2014年9月22日完工。围区内现状总体呈西高东低。靠近西侧已填成陆，转为土地，靠近东侧围而未填。（2）权属现状根
27、据2018年围填海现状调杳结果和最新海岸线修测成果，镇海区泥螺山围区总面积770.1890公顷，其中365.6391公顷已办理用海手续（海堤、公益性道路、*电厂等项目），其余404.5499公顷纳入处理方案。出让区块涉及围填海图斑330211-0043和330211-004202.1 .2.2拟出让区块现状出让区块现状无水，被荒草覆盖，与外界无海水交换且无法与开阔水域恢复相连，不具备海洋属性。出让区块变电站建设用海范围和铁塔1、2、3、6的建设范围为围而未填（图斑330211-0042）荒滩，有杂草覆盖。拟建设的铁塔4局部与已确权的镇海&干伏变电站*千伏配套送出工程（输电线路铁塔）中的一个铁塔
28、的用海范围重叠，与其建设范围未重叠，本次出让铁塔4拟与其进行避让。拟建设的铁塔6局部位于未批已填（图斑330211-0043）的荒滩。区块内西边地势相对较高、东边相对较低。图2.1-4a拟出让区块航飞图IO匚二J南涂变建设他国I!潮健植海电I*r伏送出工程（输电线路铁塔）忸海*F伏变电站HF伏配莪送出工程（输电及路趺塔）I陋海螺化FV液化供电线路EW（输电废路塔槊）I得山Br伏联网粉变电匚程图例I击侦电，燃谯机也振迂改造项I“外热网配隹.Wffifi*tt）图2.1-4b拟出让区块正射图2.2 区块出让条件根据宁波市自然资源和规划局、宁波市镇海区发展和改革局等相关管理部门对本次出让区块的指标要
29、求，结合建设项目用海面积控制指标（试行）对电力工业的各类用海指标，综合考虑设定本次出让区块的出让条件，受让人取得海域使用权后按出让条件实施。表2.2-1区块出让条件设置表指标类型指标设置指标来源出让面积1.1262公顷宁波市自然资源和规划局出具的规划条件。出让范围1个大地块+6个小地块；其中大地块和其中3个小地块位于海城路北侧，海源路西侧，剩余3个小地块位于海源路东侧宁波市自然资源和规划局出具的规划条件。出让高程按现状出让。宁波市自然资源和规划局镇海分局出让意见规划用地性质宁波市自然资源和规划局出具的规划条件。出让用途建变电站及其配套设施宁波市镇海区发展和改革局.出让指标容积率海域利用率生态空
30、间行政办公及生活服务设施面积占比投资强度1宁波市自然资源和规划局出具的规划条件；2建设项目用海面积控制指标0.5111255%21020%27%2l4260万元/公顷注：（1）面积最终以宗海界址图为准。（2）出让区块其余建设要求详见规划文件。2.3 出让区块建设方案2.3.1 建设规模建设围涂变，采用有载调压变压器。本工程最终规模3X240MVA,本期2240MVA。为了满足本期架空电缆建设的需要，配套建设电缆铁塔6个。2.3.2 变电站总平面布置本工程进站道路本期从东侧招宝山电厂进厂道路引接。站内设环形车道，进站道路长度50.5m,路面宽4.5m。总平面布置：配电装置布置楼和主变场地布置在站
31、区中央，辅助用房、消防水池及泵房、事故油池和雨水泵井设置在站区北侧；进站道路正对进站大门，站内道路呈环形布置，满足消防要求。2.3.3 架空线路及铁塔建设方案围涂变本期共4回电缆通过架空输出，共需建设6个铁塔。涉海输电线路铁塔塔基杆塔形式为角钢塔，均为双回路角钢塔，角钢塔杆件之间采用螺栓连接，铁塔呼高27m,铁塔所涉用海区主要是线路铁塔4个塔脚所在灌注桩基础外缘线框定的海域，最终铁塔用海范围为6个四边形。6个四边形尺寸均为15m15mo2.4施工方案1.1.1 围涂工程施工方案回顾性介绍拟出让区块所在泥螺山围区已经完成围涂施工。本报告对围涂工程施工方案进行回顾性分析(引用宁波市镇海区泥螺山及新
32、泓口围填海项目生态评估报告)。(1)围堤施工程序施工准备T石料采购-测量放样-3tm机织布铺设T碎石垫层铺设一塑料排水板插设-8tm机织布铺设一抛石一抛石子堤T石渣反滤-400gm2无纺土工布T闭气土方T迎潮面护面一背水坡护面T堤顶工程。(2)水闸施工程序水闸施工程序：测量T围堰T基坑预开挖T基础处理一基础开挖T钢筋碎闸底板T磴闸墩T上下游连接段T检修平台、交通桥、胸墙T钢筋碎闸门预制T钢筋磴排架和启闭平台T机电设备安装T闸门安装、调试一启闭机房一拆除围堰。1.1.2 变电站施工方案区块出让后主要进行的工程有场地平整、基础处理、地面工程建设。上述土建工程施工工艺成熟,由受让人进行后续建设，故本
33、报告不具体介绍。2.5 出让区块用海基本情况拟出让区块名称：镇新海出22号区块出让人：宁波市自然资源和规划局用途：变电站及电缆铁塔建设用海性质：经营性用海类型：工业用海（编码2）电力工业用海（编码25）用海方式：填海造地（编码1）建设填海造地（编码13）用海面积：1.1277公顷用海期限：50年。2.6 出让区块必要性2.6.1 出让区块建设必要性1）满足负荷增长需求,缓解电网供电压力根据GB/T50293-2014城市电力规划规范，城网负荷年均增长率小于7%的地区，*千伏城网容载比区间按1.601.90考虑，增长率7%12%的地区，*千伏城网容载比区间按1.702.0考虑；另外结合浙江电网规
34、划设计技术原则（试行），浙江电网*千伏电网容载比区间按162.1考虑，同时负荷增长快速期可取较高容载比。综合上述规定及镇海区电网实际情况，“十四五”期间镇海区负荷年均增长率达到9.3%,根据电力平衡分析可知，*千伏容载比在1.361.65之间，整体情况偏低，仅在2025年投产*千伏钟包变后提升至1.53,容载比仍偏低。进一步分析镇海石化区*千伏电力平衡，2024年、2025年石化区*千伏容载仅分别为1.20、1.14,偏低极为严重。即使按标准中要求的下限值16计算，2025年镇海石化区亟需新增*千伏变电容量约*万千伏安。同时随着镇海石化区整体转型升级，预计“十四五”中后期新装、增容用户数将持续增加，届时*千伏容载比将进一步降低。同时根据潮流计算可知，2024年夏高正常方式下,沿海变、殿跟变*千伏网供负荷分别约40.6万千瓦、44.5万千瓦，负载率分别达到89.1%.86.8%,重载严重,且在主变N-I时均存在剩余主变过载将达到178.2%、173.6%,过载严重；2025年正常方式负载率将分别增大至93.8%、91.1%,重过载问题进一步恶化。因此，
