程造价管理基础知识47章.ppt

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1、建筑工程造价管理基础知识,第四章 建设工程造价构成 第五章 建设工程造价的计价依据第六章 决策和设计阶段工程造价 的确定与控制第七章 建设工程招投标与合同价款的确定,第四章 建设工程造价构成,第一节 建设工程造价的含义与特点 第二节 建设工程造价的内容与构成 第三节 建设工程各阶段工程造价的关 系和工程造价控制 第四节 建设工程造价的计价方法,第一节 建设工程造价的含义与特点,一、工程造价的含义 第一种含义：从投资者或业主的角度来定义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。第二种含义：从承包商、供应商、设计市场供给主体来定义工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计

2、或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。,二、工程造价的特点,1、工程造价的大额性 2、工程造价的单个性3、工程造价的动态性 4、工程造价的层次性 5、工程造价的阶段性,第二节 建设工程造价的内容与构成,一、建设项目工程总造价的构成工程造价由设备及工、器具购置费用；建筑安装工程费用；工程建设其他费用；预备费；建设期贷款利息；固定资产投资方向调节税构成。,二、设备及工器具购置费,设备、工器具费用是由设备购置费用和工具及家具购置费用组成的。目前在工业项目建设中，设备费用约占项目投资的50%，甚至更高，并有逐步增加的趋势，因此，正

3、确确定该费用，对于资金的合理使用和投资效果，其意义十分重要。设备购置费是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。固定资产的标准依主管部门的具体规定。新建项目和扩建项目的新建车间购置费或自制的全部设备、工器具、不论是否达到固定资产标准，均计入设备、工器具费用中。,设备购置费计算公式：,国产设备购置费=设备原价+设备运杂费进口设备购置费=进口设备抵岸价格+进口设备国内运杂费,工器具及生产家具购置费,工器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。其计算公式为：工器具及生产家具购置费=设

4、备购置费工器具及生产家具定额费率,(一）、国产设备原价及其构成与计算,1、国产标准设备原价国产设备是按照国家主管部门颁布的标准图纸和技术规范，由我国设备生产厂批量生产的，且符合国家质量检验标准的设备。国家标准设备一般以设备制造厂的交货价，即出厂价为设备原价。如果设备由设备成套公司提供，则以订货合同价。有的设备有两种出厂价，即带有备品备件的出厂价和不带备品备件的出厂价，在计算设备原价时，一般按带有备品备件的出厂价计算。,2、国产非标准设备原价,非标准设备是指国家尚无定型标准，不能成批定点生产，使用单位通过贸易关系不易购到，而必须根据具体设计图纸加工制造的设备。,非标准设备的原价的确定方法：,（1

5、）成本计算估价法（2）扩大定额估价法（3）类似设备估价法（4）概算指标估价法,（1）成本计算估价法,非标准设备原价=制造成本+利润+增值税+设计费,其中：,制造成本=主要材料费+加工费+辅助材料费+专用工具费+废品损失率+外购配套件费+包装费1.主要材料费=材料净重（1+加工损耗系数）每吨材料综合价格2.加工费=设备总重量设备每吨加工费3.辅助材料费=设备总重量辅助材料费指标4.专用工具费：按照13项之和乘以一定百分比计算。5.废品损失率：按照14项之和乘以一定百分比计算。6.外购配套件费：按照设备设计图纸所列的外购配套构件计算。7.包装费：按以上16项之和乘以一定百分比。,利润按有关规定计算

6、。增值税=当期销项税额-进项税额=税率销售额-进项税额。非标准设备设计费：按照国家规定的设计费收费标准计算。,（二）进口设备原价的构成,进口设备的原价指进口设备的抵岸价格。离岸价格是指卖方在合同规定的装运港把货物装到买方指定的船上，并负责货物上船为止的一切费用和风险。到岸价格是指卖方按合同规定把货物运到买方指定买方国家的港口，并负责货物从卖方港口上船运到买方国家港口为止的一切费用和风险。抵岸价格是抵达买方边境港口或边境车站，且交完关税等税费后形成的价格。,离岸价格=货价+卖方国家陆地运费+运输保险费到岸价格=货价+卖方国家陆地运费+陆地运输保险费+国际运费+国际运输保险费抵岸价格=货价+卖方国

7、家陆地运费+陆地运输保险费+国际运费+国际运输保险费+财务费用+外贸手续费+关税+增值税,1.进口设备的货价,进口设备的货价是指用人民币表示的某种进口设备的价格。进口设备的货价=原币货价外汇牌价,2.进口设备的国际运费,进口设备的国际运费是指从装运港站到我国抵达港站的运费。,3.运输保险费,承运人与保险公司签定的货物在运输过程中保险契约。在货物运输过程中，由保险公司承担责任范围内的损失。,4.银行财务费,银行财务费是中国银行为办理进口商品而计取的手续费，可按照下式计算：银行财务费=离岸价格财务费率,5.外贸手续费,外贸手续费是指我国外贸部门为办理进口商品业务而计取的手续费，可按照下式计算：外贸

8、手续费=到岸价格小计外贸手续费费率,6.进口关税,进口关税是指国家海关引进的成套及附属设备、配件等征收的一种税费，按照到岸价格计算 关税=到岸价格小计关税税率,8.增值税和消费税,增值税是我国政府对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收的税种，其计算公式为：进口产品增值税额=组成计税价格增值税率其中：组成计税价格=完税价格+关税+消费税消费税作为增值税的辅助税种，对部分进口设备征收：消费税额=组成计费价格消费税税率,（三）设备运杂费,国产运杂费的确定1运费和装卸费：包括从交货地点到施工工地仓库所发生的运费及装卸费。2包装费：对需要进行包装的设备在包装过程中所发生的人工费和材料费。如

9、果费用已经计入设备原价则不在另计；没有计入设备原价又却需要进行包装的，则应在运杂费内计算。3采购保管和保养费：指设备管理部门在组织采购、供应和保管设备过程中所需要的各种费用。包括设备保管和保养人员的工资、职工福利费、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、检验实验费等。4购销部门手续费：指设备供销部门为组织设备供应工作而支出的各项费用。该费用只有那些从供销部门取得设备的才发生。具体包括采购保管和保养费。设备运杂费=设备总原价设备运杂费率,进口设备国内运杂费,进口设备国内运杂费是指进口设备由我国到岸港口或边境车站到工地仓库止所发生的运输及杂项费用。进口设备国内运杂费的确定方法与国产设备运杂费的确定方

10、法相同。,三、建筑安装工程费（一）建筑安装工程造价包括的内容,1建筑工程费内容：包括(1)各类房屋、构筑物的建筑工程费。(2)设备基础、支柱、烟囱、桥、塔等土建费用。炼铁炉、炼焦炉等各种特殊炉的砌筑工程、建筑金属结构工程费用。(3)为施工而进行的建筑场地的布置，原有建筑物、障碍物的拆除，平整土地以及建筑场地完工后的清理和绿化工程费用。(4)矿井的开凿、露天矿的开挖工程，石油和天燃气的钻井工程，铁路、公路、水坝、码头等工程费用。(5)防空地下建筑等特殊工程费用。,三、建筑安装工程费（一）建筑安装工程造价包括的内容,2.安装工程费包括(1)生产、动力、起重、运输、传动和实验等各种需要安装的机械和工

11、艺设备的装配、装置工程，与设备相连的工作台、梯子的装设工程，以及附属于被安装设备的管线敷设工程(工业管道工程)，被安装设备的刷油、保温和防腐蚀工程的费用。(2)建筑给排水、采暖、煤气、通风空调、电气、仪表、自控装置、工艺金属结构安装工程及其刷油、保温工程的费用。(3)为测定安装质量，对单个设备调试、生产线试运转等费用。,（二）建标2003206号文件,按照建设部、财政部建标2003206号文件关于印发的通知规定：建筑安装工程费用项目由直接费、间接费、利润和税金组成。这是按费用性质进行划分的,（三）2004年天津市建筑工程预算基价建筑安装工程费用组成,2004年编制的天津市建筑工程预算基价，其建

12、安工程费的费用项目组成是按照建设部颁发的建标【2003】206号文规定，由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费包括直接工程费、措施费；间接费包括规费、企业管理费。,建筑安装工程费用,直接费,间接费,利润,税金,直接工程费,措施费,规费,企业管理费,、直接费,直接费由直接工程费和措施费组成,直接费,直接工程费,人工费,材料费,机械使用费,措施费,A.直接工程费,1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。2.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。3.施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费,

13、B.措施费,措施费是指为完成拟建工程，发生在该工程施工前和施工过程中的非工程实体项目的费用。费用组成有两部分内容：1.各专业工程均发生的项目，称为通用项目。2.属于建筑工程和装饰装修工程专业的措施项目。,通用项目如下：,（1）文明施工措施费（2）临时设施措施费（3）夜间施工措施费（4）二次搬运措施费（5）大型机械设备进出场及安拆措施费（6）混凝土、钢筋混凝土模板及支架措施费（7）脚手架措施费（8）已完工程及设备保护措施费（9）施工排水、降水措施费（10）总承包服务费（11）竣工验收存档资料编制费,属于建筑工程和装饰装修工程专业的措施项目如下：,(1)垂直运输费(2)超高工程附加费(3)混凝土现

14、场泵送费(4)室内空气污染测试费,、间接费,间接费由规费和企业管理费组成 1.规费规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。取费基数：人工费合计费率44.51。（原费率43.72）,1规费,包括内容如下：(1)社会保障费 养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。生育保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本生育保险费。(2)住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。(3)危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑施工人员

15、支付的意外伤害保险费。(4)工伤保险：是指按规定由企业缴纳的工伤保险基金。(5)工程定额测定费：是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额测定费。,2企业管理费,包括内容：（1）管理人员工资：是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。（2）办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等的费用。（3）差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料费

16、、燃料费、养路费及牌照费。（4）固定资产使用费：是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。（5）工具用具使用费：是指管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。,2企业管理费,（6）劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费，职工退职金，6个月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定支付给离休干部的各项经费。（7）工会经费：是指企业按职工工资总额2计提的工会经费。（8）职工教育经费：是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额1.5计提的费用。（

17、9）财产保险费：是指施工管理用财产、车辆保险。（10）财务费：是指企业为筹集资金而发生的各种费用。（11）税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（12）其它：包括技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、防洪工程维护费、合同审查费及按规定支付的上级管理费等。,、利润,施工企业完成所承包工程获得的赢利。施工企业利润的计取方法有下列两种(1)以人工费合计为基数即以分部分项工程中的人工费和施工措施项目中的人工费合计为基数，乘以相应费率。(2)以税前总价为基数 即以分部分项工程的费用、施工措施费和规费合计为基数，乘以相应费率。,建筑工程利

18、润率,建筑工程，取费基数为税前总价 工程类别 一 类 二 类 三 类 四 类利润率 12.0 10.0 7.5 4.5,装饰装修工程利润率,装饰装修工程，取费基数为人工费。费率也分成四类：一类 二类 三类 四类 35 29 24 20,税金,税金是指国家税法规定的由施工企业交纳的营业税、城市维护建设税及教育费附加 税金的取费基数:税前总价纳税标准按施工企业纳税地点分为两种：纳税地点在市区的按3.41计取，纳税地点不在市区的按3.35计取。,四、工程建设其他费用,第一类指土地使用费第二类指与工程建设有关的其他费用第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用,第一类：土地使用费,1.土地征用及迁移补偿

19、费 2.土地使用权出让金,1.土地征用及迁移补偿费,是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照中华人民共和国土地管理法等规定所支付的费用。其总和一般不得超过被征土地年产值的20倍，土地年产值则按该地被征用前三年的平均产量和国家规定的价格计算。,1.土地征用及迁移补偿费,其内容包括：（1）土地补偿费（2）青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、树木等附着物补偿费（3）安置补助费（4）缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等（5）征地动迁费（6）水利水电工程水库淹没处理补偿费,2.土地使用权出让金,建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人民共和国

20、城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金。国家是城市土地的唯一所有者 城市土地的出让和转让可采用协议、招标、公开拍卖等方式 政府有偿出让土地使用权的年限，一般可在3099年之间。按照地面附属建筑物的折旧年限来看，以5 0年为宜。,第二类：与工程建设有关的其他费用,1.建设单位管理费 2.勘察设计费 3.研究试验费 4.场地准备及临时设施费 5.工程监理费 6.工程保险费 7.引进技术和进口设备其他费用 8.工程承包费 9.环境影响评价费10.劳动安全卫生评价费11.特殊设备安全监督检验费12.市政公用设施费,1建设单位管理费,建设单位管理费是指建设项目从立项、筹建、建设

21、、联合试运转、竣工验收交付使用和后评估等全过程管理所需的费用。（1）建设单位开办费 是指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需要的办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。（2）建设单位经费 包括工作人员基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费、劳动保险费、办公费、差旅交通费、工会经费、职工教育经费、固定资产使用费、工具用具使用费、技术图书资料费、生产人员招募费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量检测费、工程咨询费、法律顾问费、审计费、业务招待费、排污费、工程招标费、合同契约公证费、工程质量监督检测费等,2勘察设计费,勘察设计费指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告、设计文件

22、等所需费用。内容包括：编制项目建议书、可行性研究报告及投资估算、工程咨询、评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计、研究试验等所需费用；委托勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计、概预算编制等所需的费用；在规定范围内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需的费用。,3研究试验费,研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计参数、数据资料等进行必要的研究试验，以及设计规定在施工中必须进行的试验、验证所需的费用。这项费用按照设计单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。,4场地准备及临时设施费,（1）场地准备费。是指建设项目为达到工程开工条件所发生的场地平整和对建设场地余留的有碍于施工建设的

23、设施进行拆除清理的费用。（2）临时设施费。为满足施工建设需要而供应到场地界区的、未列入工程费用的临时水、电、路、通讯、气等其他工程费用和建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销费用或租赁费用。,4场地准备及临时设施费,场地准备及临时设施费的计取（1）场地准备及临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程应进人工程费用中的总图运输费用中。（2）新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。场地准备和临时设施费=工程费用费率+拆除清理费（3）发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回收材料

24、的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。（4）此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。,5工程监理费,工程监理费是指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需的费用。,6工程保险费,工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险所需的费用。包括建筑工程一切险、安装工程切险，以及机器损坏保险等。,7引进技术和进口设备其他费,引进技术和进口设备其他费包括：（1）为引进技术和进口设备派出人员进行设计、联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费、生活费用等；（2）国外工程技术人员来华的差旅费、生活费和接待费用等；（3）国外设计及技术资料费、专利和专有技术费、延期或分期付款利息

25、；（4）引进设备检验及商检费。（5）图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费（6）银行担保及承诺费,8.工程承包费,工程承包费是指具有总承包条件的工程公司，对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。费用内容包括：组织勘察设计、设备材料采购、非标设备设计制造与销售、施工招标、发包、工程预决算、项目管理、施工质量监督、隐蔽工程检查、验收和试车直至竣工投产的各种管理费用。,9.环境影响评价费10.劳动安全卫生评价费11.特殊设备安全监督检验费12.市政公用设施费,第三类：与未来企业生产经营有关的其他费用,1.联合试运转费 2.生产准备费 3.办公和生活家具购置 4.专利及专有技术使用

26、费,1联合试运转费,联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前、按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。不包括应由设备安装工程费项目开支的单台设备调试费及试车费用。,2生产准备费,生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。费用内容包括：生产人员培训费，自行培训、委托其他单位培训人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、学习资料费、学习费、劳动保护费；生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试以及熟悉工艺流程与设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费

27、、差旅交通费、劳动保护费等。,3办公和生活家具购置费,办公和生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必需购置的办公和生活家具、用具的费用。,4.专利及专有技术使用费,费用内容包括：（1）国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；（2）国内有效专利、专有技术使用费用；（3）商标权、商誉和特许经营权费等。,4.专利及专有技术使用费,费用的计取：（1）按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列。（2）专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据。（3）项目投资中只计需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用费应在生产成本

28、中核算。（4）一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合同规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。（5）为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等，如由项目建设单位负责投资但产权不归属本单位的，应作无形资产处理。,五、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税,1.预备费2.建设期贷款利息3.固定资产投资方向调节税,1预备费：包括基本预备费和涨价预备费,基本预备费是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。费用内容包括：在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设

29、计变更、局部地基处理等增加的费用。一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。超长、超宽、超重引起的运输增加费用。,1预备费：包括基本预备费和涨价预备费,涨价预备费是指建设项目在建设期间，由于价值等变化引起工程造价变化的预测预留费用。费用内容包括：人工、设备、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。采用复利方法计算。,2.建设期贷款利息 采用复利方法计算3.固定资产投资方向调节税 根据国家产业政策和项目经济规模实行 差别税率,第三节 建设工程各阶段工程造价的关系和工程造价控制

30、,一、建设工程各阶段工程造价的概念 二、建设工程各阶段工程造价的关系三、设工程各阶段工程造价的控制四、工程造价控制的主要内容,一、建设工程各阶段工程造价的概念,在建设工程的各个阶段，工程造价分别使用投资估算、设计概算、施工图预算、中标价、承包合同价、工程结算、竣工决算进行确定与控制,（一）投资估算,1定义：是建设单位向国家申请拟立项目或国家对拟立项目进行决策时确定建设项目在规划、项目建议书、设计任务书等不同阶段的相应投资总额而编制的经济性文件。2编制者及所处阶段：建设单位在基本建设前期工作阶段,（二）设计概算,1定义：是设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标，各类费用定额或

31、取费标准，建设地区自然、技术经济条件和设备预算价格等资料，预先计算和确定建设项目从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。2编制者及所处阶段：设计单位在设计阶段,（三）修正概算,1定义：是设计单位在技术设计阶段，随着对初步内容的深化，对建设规模结构性质、设备类型等方面进行必须的修改和变动。一般情况下，修正概算不能超过原已批准的概算投资额。2编制单位及所处阶段：设计单位在设计阶段（三阶段设计时）,（四）施工图预算,1定义：是施工单位根据施工图纸计算的工程量、施工组织设计（施工方案）和国家现行预算定额、单位估价表以及各项费用的取费标准、建筑材料预算价格和设备预算价格等资料、建设地区的自然和技

32、术经济条件等进行计算和确定单位工程和单项工程建设费用的经济文件。2编制单位及所处阶段：施工单位在施工图设计完成后，单位工程施工前,（五）中标价（六）合同价,中标价是指在工程发包过程中，通过招标投标，经评标后确定的中标人的投标报价。合同价是指通过签订总承包合同、建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同以及技术和咨询服务合同确定的价格。当采用招标投标方式时，其中标价应以合同形式确定为合同价。,（七）工程结算,1定义：是指一个单项工程、单位工程、分部工程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，施工企业依据施工过程中现场实际情况的记录、设计变更通知书、现场工程更改签证、预算定额、材料预算价格和各项

33、费用的取费标准等资料，在概算范围内和施工图预算的基础上，按规定编制的向建设单位办理结算工程价款、取得收入，用以补偿施工过程中的资金耗费，确定施工企业盈亏的经济文件。2编制单位及所处阶段：施工单位在所属工程完工并通过验收,（八）竣工决算,1定义：是建设项目全部完成，并通过验收，由建设单位编制的从项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济文件。2编制单位及所处阶段：建设单位在建设项目全部完成并通过验收,二、建设工程各阶段工程造价的关系,建设工程项目从立项论证到竣工验收、交付使用的整个周期，是建设工程各阶段工程造价由表及里、由粗到精、逐步细化、最终形成的过程，它们之间相互联系、

34、相互印证，具有密不可分的关系。,二、基本建设程序与概预算的对应关系,三、建设工程各阶段工程造价的控制,（一）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制（二）主动控制，以取得令人满意的结果（三）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段,（一）以设计阶段为重点的建设全过程造价控制,工程造价控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制的关键在于设计。,page-83,设计的帕累托法则,该法则是：在项目完成20%的时候，即：一些产品的设计已经完成的时候，决定成本的80%的影响因素已经确定了。这也是为什么VE研究必须由设计方，即Kawakmi进行的原因。,10,100,50,4

35、0,30,20,60,70,80,90,50,40,20,90,100,10,30,60,70,80,规划设计完成,基本计划完成,竞标,规划阶段,分包,基本计划,实施设计,（二）主动控制，以取得令人满意的结果,将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可以地减少以至避免目标值与实际值的偏离，这是主动的、积极的控制方法，因此被称为主动控制。,（三）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段,组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能

36、；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。,四、工程造价控制的主要内容,（一）各阶段的控制重点(二)关键控制环节,（一）各阶段的控制重点,1.项目决策阶段：按项目规划的要求和内容以及项目分析和研究的不断深入，逐步地将投资估算的误差率控制在允许的范围之内。2初步设计阶段：以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目标书，控制和修改初步设计 3施工图设计阶段：以被批准的设计概算为控制目标，控制目标控制和修改施工图设计。4招标投标阶段：以工程设计文件(包括概、预算)为依据，结合工程施工的具体情况，按照招标文件的制定，编制招标工程的

37、标底价，明确合同计价方式，初步确定工程的合同价。5工程施工阶段：以施工图预算或标底价、工程合同价等为控制依据，按照承包人实际完成的工程量，严格确定施工阶段实际发生的工程费用。6竣工验收阶段：全面汇总工程建设中的全部实际费用，编制竣工决算，如实体现建设项目的工程造价。,(二)关键控制环节,1决策阶段做好投资估算 2设计阶段强调限额设计 3招标投标阶段重视施工招标 4施工阶段加强合同管理与事前控制,第四节 建设工程造价的计价方法,一、建设工程造价的计价方法 工程造价=(工程量单位价格)单位价格有两种表现形式：1.工料单价法(预算单价)是施工图预算计价的依据 2.综合单价法（综合单价)是工程量清单计

38、价的依据 天津市建设工程计价办法总则1.0.5规定，全部使用政府投资或政府投资为主的建设工程实行招投标的，应执行工程量清单计价。其它建设工程，可采用工程量清单计价或施工图预算基价。,二、施工图预算计价与工程量清单计价方法的异同,1.编制内容不同 2.项目划分不同 3.单价组成不同预算单价=人工费+材料费+机械费+管理费综合单价人工费+材料费+机械费+管理费+规费+利润+税金+风险因素,第五章 建设工程造价计价依据,第一节 建设工程造价计价依据的分类 第二节 建设工程定额的概念与分类 第三节 人工、材料、机械台班消耗量 定额 第四节 预算定额、概算定额和估算指标 第五节 2004年天津市建设工程

39、计价的主要文 件第六节 工程造价信息、资料积累与造价指数,第一节 建设工程造价计价依据的分类,一、工程造价计价依据的要求（1）准确可靠，符合实际。（2）可信度高，有权威性。（3）数据化表达，便于计算。（4）定性描述清晰，便于正确利用。,二、工程造价计价依据的分类,第一类，规范工程计价的依据（1）国家标准建设工程工程量清单计价规范GB505002003第二类，计算设备数量和工程量的依据（2）可行性研究资料。（3）初步设计、扩大初步设计、施工图设计图纸和资料。（4）工程变更及施工现场签证。,二、工程造价计价依据的分类,第三类，计算分部分项工程人工、材料、机械台班消耗量及费用的依据：（5）概算指标、

40、概算定额、预算定额。（6）人工单价。（7）材料预算单价。（8）机械台班单价。（9）工程造价信息,二、工程造价计价依据的分类,第四类，计算建筑安装工程费用的依据：（10）间接费定额。（11）价格指数。第五类，计算设备费的依据：（12）设备价格、运杂费率等。,二、工程造价计价依据的分类,第六类，计算工程建设其他费用的依据：（13）用地指标。（14）各项工程建设其他费用定额等。第七类，和计算造价相关的法规和政策：（15）包含在工程造价内的税种、税率。（16）与产业政策、能源政策、环境政策、技术政策和土地等资源利用政策有关的取费标准。（17）利率和汇率。（18）其他计价依据。,三、现行工程计价依据体系

41、,1.标准类：建设工程工程量清单计价规范 建设部公告第119号,三、现行工程计价依据体系,2.定额类：全国统一建筑工程基础定额 建标【1995】736号全国统一安装工程基础定额 建设部公告第431号全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额 建标【2001】271号全国统一安装工程预算定额 建标【2000】60号全国统一市政工程预算定额 建标【1999】221号各省、直辖市、自治区颁发的计价依据各行业部门颁发的计价依据,三、现行工程计价依据体系,3.相关的法律、政策类中华人民共和国建筑法 中华人民共和国主席令第91号中华人民共和国招标投标法 中华人民共和国主席令第21号建筑工程施工发包与承包计价管理办

42、法建设部令第107号房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号建筑安装工程费用组成建标【2003】206号,第二节 建设工程定额的概念与分类,一、建设工程定额的概念和作用二、定额的分类,一、建设工程定额的概念和作用,概念：定额从词义上解释为规定的数量标准额度。它是国家规定的在一定的社会生产条件下进行工程建设时完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、施工机械台班数量或资金数量的标准额度。,一、建设工程定额的概念和作用,作用：1.定额是编制工程计划的基础 2.定额是确定工程造价的依据，是比较设计方案的尺度 3.定额是加强企业管理的重要依据 4.定额是贯彻按劳分配的依据 5.定额

43、是企业总结先进生产方法，进行经济核算的依据,二、定额的分类,定额在我国已形成工程建设定额管理体系，根据使用对象和组织生产的具体目的不同，编制的内容不同。,（一）根据生产因素划分,（二）根据编制程序和用途划分,(三)根据制定单位和执行范围不同划分,（四）根据专业性质不同划分,第三节 人工、材料、机械台班消耗量定额,一、劳动定额二、材料消耗定额三、机械台班消耗量定额,一、劳动定额,定义表现形式时间定额与产量定额的作用,劳动定额的定义,劳动定额是指在正常施工技术组织条件下，完成单位合格产品所消耗的劳动力数量标准。,表现形式,劳动定额按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额两种。,A时间定额（工时

44、定额）,（1）定义时间定额是指某种专业、技术等级的工人班组或个人，在合理的劳动组织、使用合格的材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位合格产品(如m：、m2、m3、t、根、块)所必需消耗的工作时间。包括 准备与结束时间 作业时间 个人生理需要的放宽时间 休息放宽时间。作业时间=基本作业时间+作业宽放时间,（2）表示方式,计量单位：工日（八小时计算）一般可按下面两个公式进行计算。,个人,班组,B产量定额,（1）定义产量定额是指在合理的劳动组织，使用合格的材料以及施工机械同时配合的条件下，某种专业、技术等级的工人或班组，在单位时间内所完成的质量合格产品的数量。,（2）表示方式,计量单位：m、m2、

45、m3、t、块、件等。一般可按下面两个公式进行计算。,个人,班组,C时间定额与产量定额的关系,（1）个人完成的时间定额和产量定额互为倒数。（2）对小组完成的时间定额和产量定额，两者就不是通常所说的倒数关系。时间定额与产量定额之积，在数值上恰好等于小组成员的工日数总和。,例,国家1994年制定的，1995年1月1日实施的全国建筑安装工程统一劳动定额规定：人工挖二类土方时间定额为每立方米耗工0.192工日。记为：时间定额 0.192工日/m3 产量定额 5.2m3/工日,时间定额与产量定额的作用,时间定额和产量定额虽是同一定额的不同表现形式，其作用也不相同。时间定额是以单位产品工日数表示，便于计算完

46、成某一分部（项）工程的工日数，核算工资，编制施工进度计划和计算分项工期。产量定额：单位时间内完成的产品数量，便于小组分配任务，考核工人的劳动效率和签发施工任务单。,例题,例1 某土方工程二类土，挖基槽的工程量为450m3，每天有24名工人负责施工，时间定额为0.205工日m3，试计算完成该分项工程的施工天数。解：（1）计算完成该分项工程所需总劳动量 总劳动量4500.20592.25(工日)（2）计算施工天数 施工天数92.25/243.84(取4天)即该分项工程需4天完成。,例2 有140 m3二砖混水外墙，由11人砌筑小组负责施工，产量定额为0.862m3工日，试计算其施工天数。解（1）计

47、算小组每天完成的工程量 工程量110.8629.48(m3)（2）计算施工天数 施工天数1409.4814.77（取15天）即该混水外墙需15天完成。,二、材料消耗定额,定义材料消耗定额是指在合理使用和节约材料的条件下，生产单位质量合格的建筑产品所必须消耗一定品种、规格的建筑材料、半成品、构件、配件及动力等的数量标准。材料消耗定额包括材料直接消耗的净用量和损耗量,第一部分：材料消耗净用量。,是指在正常施工、合理与节约使用材料的条件下，完成单位合格产品，直接构成工程实体所必须消耗的材料数量，亦称材料消耗净定额。,第二部分：材料损耗量,是指在施工过程中，出现的不可避免的废料和损耗（工艺、运输、贮存

48、、加工制作和施工操作等的损耗），不能直接构成工程实体的材料消耗量，也称材料损耗量定额。,材料消耗量,材料消耗量=材料净耗量+材料损耗量材料损耗率=材料损耗量/材料净耗量材料消耗量=材料净耗量（1+材料损耗率）,3、机械台班使用量定额,定义机械台班定额是指在正常的施工（生产）技术组织条件及合理的劳动组合和合理的使用施工机械的条件下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格施工机械的作业标准。内容：准备与结束时间 基本作业时间 辅助作业时间 工人休息时间。计量单位：台班（每一台班按照8小时计算）,表现形式,机械台班定额按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额两种。,机械时间定额,（1）定义：

49、机械时间定额是指某种机械，在正常的施工条件下，完成单位合格产品(如m：、m2、m、t、根、块)所必需消耗的台班数量。（2）表示机械时间定额分为个人和班组两种情况按下面公式进行计算。,个人,班组,机械台班产量定额,（1）定义：机械台班产量定额是指某种机械在合理施工组织和正常施工条件下，单位时间内完成的合格产品的数量。（2）表示机械台班产量定额分为个人和班组两种情况按下面公式进行计算。,个人,班组,机械台班时间定额与产量定额的关系,（1）个人完成的机械台班时间定额和产量定额互为倒数。（2）对小组完成的机械台班时间定额和产量定额，两者就不是通常所说的倒数关系。时间定额与产量定额之积，在数值上恰好等于

50、小组成员的工日数总和。,第四节 预算定额、概算定额和估算指标,一、预算定额 预算定额是在正常的生产条件下，完成规定量单位的分项工程(单位合格产品)或结构构件所需的人工、材料和施工机械台班的合理消耗量和资金标准。,一、预算定额,预算定额的作用1.是编制施工图预算、确定工程造价的主要依据。2.是建筑安装工程在工程招投标中确定标底和标价的重要依据。3.是建设单位拨付工程价款、建设资金和编制竣工结算的依据。4.是施工企业编制施工计划、确定劳动力、材料、机械台班需用量计划和2统计完成工程量的依据。5.是施工企业实施经济核算制、考核工程成本的依据。6.是对设计方案和施工方案进行技术经济评价的依据。7.是编