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1、第九章 竣工决算,第一节 竣工决算概述,一、竣工决算的概念,竣工决算是一个建设项目或单项工程从工程筹建到竣工验收全部建设费用的技术经济文件。竣工决算由建设单位依据实际财务收支编制。,竣工决算又称财务决算。竣工决算是竣工报告的主要组成部分。没有竣工决算，建设项目不能完成竣工验收，也不能办理交付使用手续。竣工决算与投资估算、概算、预算不同，不是用定额编制，而是依据财务实际收支编制，因而，它是建设项目的实际造价，反映了建设项目的实际投资额度。,二、竣工决算的作用,正确核定新增固定资产价值,考核建设成本和分析投资效果,为今后工程建设累积经验和决算资料,作用,二、竣工决算的作用1）正确核定新增固定资产价
2、值：工程移交后，财务上核销在建项目，转为固定资产。生产企业（或使用单位）据以计算固定资产折旧费，生产成本和利润。2）考核建设成本和分析投资效果：竣工决算是形成的实际生产能力（或使用功能）的实际造价。据以计算建设项目的“技术经济指标”，对工程建设成本和投资效果作出评价。3）为今后工程建设累积经验和决算资料，对改进设计和修编概、预算定额也有重要作用,三、竣工决算的内容 1）竣工工程概况 工程名称、所在地址、主要工程项目和工程量，竣工建设项目的生产能力，建设成本和主要经济指标；2）初步设计和概算的批准单位和时间，计划竣工时间与实际竣工时间，增减项目和工程量变动等重大设计变更所引起投资变化的原因和依据
3、；,3）单项工程概算与实际支出对比和建设项目的概算与实际支出对比，检查概算是超支或节余。4）资金来源和运用情况，分析超支和节余的主要原因；5）详细列出报废工程的内容和依据；6）新增固定资产和流动资金情况，作为财产交接的依据。,第二节 竣工决算编制,一、所需资料 编制竣工决算依据财务实际支出，并须与概算进行对比分析。所需资料有：(1)初设或扩大初设或技设、设计变更资料、概算或修改概算;,(2)资金来源及工程项目投资分期安排、工程竣工结算表、建设单位管理费、试验研究费、勘察设计费等工程建设其他费用的实际开支等（由建设单位提供）;(3)竣工图纸、实际开工与竣工时间;(4)实际完成工程数量统计表（竣工
4、决算的工程数量包括施工图设计工程量、设计变更工程量和工程监理现场签证工程量）;(5)三材使用量统计表、人工、材料、设备单价变化资料、未完工程（收尾工程）数量表等（以上资料由施工单位提供）。,二、编制方法,竣工决算的编制，主要是填写规定的决算表格，各类工程因工程类别的差别，表格内容不尽相同，但主要内容基本相同。下面以水利水电工程竣工决算的表格为例，作简要说明。水利水电工程竣工决算表格，其有八个表，其中一个总表，两个主表，五个附表。,1竣工决算的总表,其中包括总投资、回收（金额），总造价和拨款四项的概算（值）及实际（支出）。如表9-1所示。,2竣工决算的主表,（1）建设项目竣工工程概况表 主要反映
5、竣工项目新增生产能力，建设成本及技术经济指标，见表9-2。“初步设计和概算批准日期”是按最后一次填写。“收尾工程”系指全部投产、运用以后还遗留的少量未完成的尾工，这部分工程可根据具体情况进行估算并作说明，完工后不再编制竣工决算，其固定资产差异可以调整。“投资收入”系指建设项目在建设期的收入。结余由附表五汇总。“技术经济指标”主要是总库容、有效库容、单位千瓦投资、单位电量投资、保证出力、年发电量、年利用小时等,.第一部分,（2）建设项目竣工财务决算表,主要反映资金来源和运用情况，见表9-3。,3竣工决算附表,附表一 建设项目单项工程决算表。反映各单项工程的超支、节余情况。见表9-4。,附表二 建
6、设项目分期投资安排表。反映总体工程分期投资情况。见表9-5。,附表三 建设项目交付使用财产总表。反映新增固定资产和流动资金（流动资金包括备品、备件购置费、工器具及生产家具购置费、管理用具购置费）的全部情况，见表9-6。,附表四 建设项目应核销投资（应核销投资包括提前进厂（场）费和生产职工培训费）汇总表。反映不构成工程造价的应核销资金情况。见表9-7。,附表五 建设项目竣工结余资金明细表。反映竣工项目节余资金的具体内容，并对剩余材料及设备提出处理意见。见表9-8。,注意:,填写这些表格，应根据审定的竣工结算与原概算对比，重新核定各单位工程和单项工程造价。对工程建设其他费用（如建设单位管理费等）应
7、分摊于受益工程，一并计入新增资产价值。当有无形资产和递延资产时，应按国家有关规定计入。,三、工程造价分析比较,竣工决算中，对工程造价的分析比较，主要是将竣工决算提供的实际数据与批准的概算进行对比，以确定竣工项目的造价是超支还是节约。评价概算的执行情况。对比分析主要有以下三个方面：1）主要实物工程量的对比分析：将竣工项目的实际工程量与设计工程量对比。工程项目的规模、结构、标准是否与设计相符。设计变更部分是否办理了规定的审批手续，以及对造价的影响。,2）主要材料消耗量的对比分析，将竣工项目三大材料的实际消耗量与概算消耗量对比，有无超出。超出所在单位工程或环节，超出原因分析，以及对造价的影响。3）工程建设其他费用使用对比分析：将实际费用与概算费用对比，是超出还是节约。超出原因；各种费率取值与概算有无差值等，以及对造价的影响。,
