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1、安全生产管理培训,培训大纲,几种常见的安全事故类型及基本常识,几种常见工程施工安全控制要点,近年中国安全事故死亡人数,安全的含义,安全生产方针,第一章 安全生产基本知识,安全生产管理 所谓安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制的活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。安全生产方针（安全第一，预防为主，综合治理）安全第一：就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终把安全放在首位，有限考虑从业人员和其他人员的人身安全；预防为主：就是按照系统化、科学化的管
2、理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态；,综合治理：就是标本兼治，重在治本，在采取断然措施遏制重特大事故，实现治标的同时，积极探索和实施治本之策，综合运用科学手段、法律手段、经济手段和必要的行政手段，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。安全生产原则：管生产的同时必须管安全。,安全生产方针,安全色：表达安全信息含义的颜色，规定为红、蓝、黄、绿四种。红色表示禁止、停止（防火）；蓝色表示指令、必须遵守的规定；黄色表示警告、注意；绿色表示提示、安全状态、通行。安全标志：由安全色、几何图形和图形符号构成
3、，用以表达特定的安全信息。分为禁止标示、警告标志、指令标志、提示标志四类。三类人员：企业主要负责人、项目负责人（项目经理）、专职安全员。,三级安全教育：公司级教育、项目级教育、班组级教育三宝：安全帽、安全带、安全网。三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。,如此“三违”,三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。三定：指安全检查中，对查出的安全隐患，要采取定人、定时间、定措施整改。四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。四不放过：事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有整改防范措施不放过、相关责任人没有处理不放过。五大伤害：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍
4、塌。班后防火“五不走”：交接班不交待清不走；用火设备火源不熄灭不走；用电设备不拉闸断电不走；可燃物不清干净不走；发现险情不报告不处理好不走。,从业人员在安全生产方面的权利 从业人员：是指从事该单位生产经营活动各项工作的所有人员，包括管理人员、技术人员和各岗位人员，也包括生产经营单位临时聘用的人员等。1、依法享有工伤保险和伤亡求偿的权利；2、有危险因素和应急措施的知情权；3、有获得符合国家标准的劳动保护用品的权利；4、有对本单位安全生产管理工作存在问题提出批评、建议、检举、控告的权利（单位不得因此作出对人员不利的处罚）；5、有对违章指挥的拒绝权；6、有采取紧急避险措施的权利；7、在发生安全事故后
5、，有获得及时抢救和医疗救治并获得工伤保险赔付的权利。,从业人员在安全生产方面的义务 1、有在作业过程中必须遵守国家有关法律、法规、标准和本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从安全生产管理的义务；2、有正确佩戴和使用劳动保护用品的义务；3、有自觉地接受生产经营单位有关安全生产的教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力的义务；4、有发现事故隐患或者其他不安全因素，向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告的义务。,劳动者的权利和义务,安全部门或专职安全人员的安全职责,1、努力推动本项目的安全生产工作，宣传贯彻安全生产的方针、政策、法律、法规、规章，
6、并负责监督检查执行情况；2、定期起草和协助制定安全工作的方针目标和计划，并组织实施；3、定期组织安全生产检查，经常性自检或抽检，制止违章指挥、违章作业，发现有可能造成安全事故时有权停止作业，指挥职工撤离危险现场，并报告现场负责人；,4、组织协助有关部门制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并对这些规程、制度的贯彻执行情况进行监督检查；5、参加项目临时建筑、临时设施、特种设备工程的开工审查和竣工、验收以及试运转工作，保证生活设施安全可靠和满足从业人员健康需求；6、参加对新从业人员进场、复工换岗人员的安全教育和从业人员的安全技术培训，开展安全生产宣传，做好本单位持证上岗情况落实；7、督促有关部
7、门按照规定发放个人防护用品和防暑降温、防寒防冻等物品，并对使用情况进行监督检查；8、参与文明施工现场建设工作；9、参加伤亡事故的调查与处理，进行伤亡事故报告、登记、统计、分析、预防工作。,第二章 几种常见的安全事故类型 及基本常识,一、高处作业 1、高处作业：凡在坠落高度离基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行的作业；2、高处作业必须遵守安全技术规范，人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，且体检合格（凡患高血压、心脏病、贫血病、精神病以及其他不适合高处作业的，不得从事）；3、高处作业时着紧扣工作服，禁止穿硬底和易滑的鞋靴，禁止酒后高处作业；4、高处作业的周边环境、通道必须保持
8、畅通，不得堆放与操作无关的物件；5、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。上下传递物件禁止抛掷；6、高处作业严禁从上往下抛掷任何物料、工具和施工垃圾等。,7、高处临边或悬空作业时，如无稳固的立足点或可靠的防护措施，均应挂扣好安全带，做到高挂低用。有同一垂直面上下交叉作业，必须有隔离防护措施；8、登高用梯子不得缺档，不得垫高使用；9、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认完好；10、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均及时清除。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、
9、变形、损坏或脱落等现象，应立即 修理完善。六级以上强风、浓雾等恶劣天气禁止进行 高处作业。,系好安全带,登高作业“十不准”原则 1、患有心脏病、高血压、深度近视等症的不登高；2、迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风不登高；3、没有安全帽、安全带的不登高；4、夜间没有充分照明的不登高；5、饮酒、精神不振或经医生证明不宜登高的不登高；6、脚手架、脚手板、梯子没有防滑措施或不牢固的不登高；7、穿了厚底皮鞋或携带笨重工具的不登高；8、高建筑物没有防护措施或措施不符合要求的不登高；9、设备和构筑件之间无安全跳板、高压电线无摭拦的不登高；10、石棉瓦、油毡屋面上无脚手架的不登高。,二、物体打击 1、物体打击：是
10、由失控物体的重力或惯性力引起伤害的事故，如落下物、飞来物、崩块等引起的伤害；2、进入施工现场必须佩戴好安全帽，正确使用好个人防护用品；3、起重吊装时散装物装得太满或捆扎不牢固不吊装；4、高空作业时不准往上或向下乱抛材料和工具等物件；5、吊装区域非操作人员严禁 入内，吊装机械必须完好，把杆 垂直下方不准站人；6、凡人员进出的通道口和上料 口必须搭设能防止穿透的防护棚；,7、拆除模板、脚手架时，下方不得有其他操作人员，部件拆除后，应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，当无专门措施时，叠放高度一般不超过1.6米。通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下来的物件。三、坍塌（一）基坑坍塌 1、土方开挖宜
11、从上而下分层分段开挖，并随时做成一定的坡势以利泄水，且不应在影响边坡稳定的范围内积水，严禁采用掏洞的挖掘操作方法；2、挖土时要随时注意土壁的变异情况，如发现有裂缝或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化；3、上下坑沟应先挖好阶梯或设木梯踩踏土壁及其支撑上下；4、在坑边推放弃土、材料和移动施工机械，应与坑边保持一定距离，当土质良好时，距坑边1米以外，堆放高度不能超过1.5米；,5、土方深度超过2米时，周边必须设置两道防护栏杆和挡脚板，危险处，夜间设红色警示灯；6、配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业时，不得在机械回转半径内作业。（二）脚手架坍塌 1、脚手架事故发生的
12、基本情况：一是整体失稳，直接原因是附墙拉结点不够和违反操作规程；二是任意乱搭，脚手架局部垮塌；三是严重超载，转运平台倒塌；四是违反搭设规定，脚手架结构不稳，倒塌伤人；2、脚手架折拆除作业，应注意：一是要按先上后下、先外后里、先架面材料后构造材料、先铺件后结构件和先结构件后附墙连接件的顺序；二是因拆除上部或一侧的附墙拉结而使架子不稳时，应加设临时撑拉措施，以免架子晃动，影响作业安全。,（三）临时设施坍塌 1、要加强临建设施的方案编审并切实加强管理；2、临时设施的建设，必须经设计计算，严禁购买和使用不符合地方临建标准或无生产厂家、无产品合格证书的装配式活动房屋；3、临时用房选址要符合安全和消防要求
13、，充分考虑现场周边水文、地质情况，要与周边堆放的建筑材料、设备、建筑垃圾以及施工围墙、高压线保持足够安全距离；4、提高施工现场事故应急能力，编制应急预案，定期组织演练。,（四）大型机械设备坍塌 1、施工现场安装、拆卸施工起重机械，必须由具有相应资质的单位承担。并编制方案，专业技术人员现场监督；2、大型施工设备的安装基础位置，应根据现场地质状况、设备载荷情况设计出设备基础（桩基和承台），项目部按设计要求严格施工 3、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工等特种作业人员，必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；4、当设备安装完成后，组织有关人员对各种保险和限位装置进行调试工作；5、检验
14、检测机构对检测合格的施工起重机械应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责，并报当地安监部门备案后方可使用；6、落实施工机械设备定期检查、维修和保养制度，建立相应的档案，机驾人员在过程中注意自查。,四、临时用电安全 1、施工现场用电三大原则；一是采用三级配电系统；二是采用TN-S接零保护系统（三相五线制）；三是采用二级以上漏电保护系统；2、现场用电施组必须履行“编制、审核、审批”程序，合格后方可使用；3、施工现场电工须经专业培训，取得资格证书后方可操作。安装、维修或拆除临时用电等作业，必须由电工完成；4、使用电气设备前，必须按规定穿戴好相应的劳保用品；个人应穿绝缘鞋，戴绝缘手套。5、电闸刀、配
15、电箱、开关箱必须有可靠的防雨、防水措施，必须设置明显的安全警示标志，且上锁；6、尽量避免带电作业，如确有需要，须按照操作规程操作。,7、装配保险丝应注意：更换保险丝时，必须切断电源；保险的容量与所保护的线路或设备的容量匹配，禁止将保险丝合股使用；严禁用其它的金属丝替代保险丝。8、动力电路中大于5.5kw的用电设备，应采用自动开关。9、开关箱是配电系统的未级箱，其与所控制的固定式用电设备水平距离应为3米。10、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱控制2台及2台以上的用电设备（含插座）。即一机、一箱、一闸、一漏。,11、为了正确区分导线中相线、相序、零线、保护零线防止发生误操作，
16、国际规定了不同导线使用不同的安全色。相线分为黄、绿、红三色，相序为从左至右：A相为黄色，B相为绿色，C相为红色。工作线为黑色或白色，保护零线为绿黄双色，并规定，在任何情况下不准使用双色线作负荷线。12、在输电线特别是在 高压线附近工作的起重机各 部分与输电线的最小距离，当输电线路电压在1kV以上 时，应大于3m。,五、机具伤害 1、机具伤害就是指运转中的机械设备引起伤害的事故，如在使用、维修机械设备和工具过程中引起的绞、碾、碰、戳、切、轧等伤害；2、施工机械设备的操作人员必须身体健康、视力良好，无听力障碍无妨碍操作的疾病和生理缺陷，并按规定经过安全技术培训，取得合格证书后方可独立操作；3、施工
17、机械操作人员和维修人员必须按规定佩戴劳保用品；4、进场施工机械必须经检验合格方可使用，缺少安全装置或安装已失效的施工机械不得使用，并保存记录；5、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、限位器等安全装置；6、施工机械运转工作时，不得对其进行维修、保养、清理，各传运部分必须设置防护罩。,六、吊装作业“十不准”原则 1、被吊物重量超过机械性能允许范围，不吊；2、信号不清，不吊；3、吊物下方有人，不吊；4、吊物上站人，不吊；5、埋在地下物，不吊；6、斜拉斜牵物，不吊；7、散物捆绑不牢，不吊；8、立式构件、大模板等不 用卡环，不吊；9、零碎物无容器，不吊；10、吊装物重量不明，不吊。,七、中毒事故 1、工
18、程施工中，中毒一般发生在挖孔桩、隧道施工、煤气取暖、洗澡以及食物中毒等方面；2、井下作业、深基础开挖、爆破作业、有害有毒作业等专业性强的施工作业人员应具有安全作业资格，并且身体合格；3、凡进入空气不流通的坑井、洞室、沉箱作业，应有专人监护，采取预防中毒、窒息等措施，有符合安全的照明；4、在密闭容器内使用氩、二氧化碳或氦气进行焊接作业时，必须在作业过程中通风换气，使用氧气浓度保持在18%以上，或让作业人员使用隔离式呼吸保护器具；5、对职工食堂要经常性检查，做好食堂的卫生清洁管理，发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，要及时向工地负责人报告，并启动应急预案。,八、消防安全 1、消防包括防火和灭火
19、的措施；2、现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员，下班前必须确认无火灾隐患后方可离开；3、宿舍内严禁使用煤油灯、煤气灶、电饭煲、电炉等；4、施工现场除指定地点外，作业区域禁止吸烟；5、从事金属焊接（气割）等作业人员必须持证上岗。焊割时应有防火措施；6、焊、割作业不准与 油漆、喷漆、木料加工等易 燃易爆作业同时上下交叉作 业。高处焊接下方设专人监 护，中间应有防护隔板；,7、木工车间及装修施工区易燃废料必须及时清除，防止火灾发生；8、按消防规定，施工现场和重点防火部位必须配备灭火器材和有关器具。,第三章 爆破物品的管理及施工安全,一、爆破物品的购买 1、各参建项目应该到所在地公安机关办理爆炸
20、物品使用许可证和爆炸物品准购证后，采购部门按“准购证”到指定的地点和要求的数量购买。2、各参建项目爆破物品的计划编制与采购应根据本合同工程量和工期要求，紧扣现场施工实际情况，分阶段施 工安排，确保施工需要，严禁盲目计划和非法购买爆破物品。二、爆破物品的运输 1、项目部爆破物品供应科需运输爆炸物品时，必须到所在地公安机关申请领取爆炸物品运输证，凭证运输。2、运输爆炸物品的车辆必须符合国家有关运输安全的规定，并必须派熟悉爆炸物品性能的专人负责押运。3、爆破物品供应科在提取爆炸物品时，经办人员必须认真清点确认所提数量准确无误后才能起运。运输中要注意,行车安全和爆炸物品的安全，不得在城镇、村庄、交叉路
21、口停留，押运人员不得擅自离车，确保安全。4、运输爆炸物品时，炸药和雷管不准同车装运，不准载运旅客和其它易燃、易爆物品。严禁在运输途中到加油站加油。5、必须建立严格的出入库验收检查制度。押运回的爆炸物品必须由仓库人员认真清点数量，及时入库。收存和发放爆炸物品必须进行登记，做到帐目清楚、帐物相符。6、装卸、运输爆破器材，严禁烟火和携带发火用品。7、装卸爆炸物品，必需遵守下列规定：a、应有专人在场负责；b、应设警卫，禁止无关人员进入；c、禁止爆破器材和其它物品混装；d、严禁磨擦、撞击、抛掷。,三、爆破物品的储存 1、爆炸物品必须储存在专用的仓库内，炸药和雷管必须分库储存。仓库必须建在远离住宅区的可靠
22、的地方。设立专用爆破器材仓库。须将地点选择、设计图纸等报所在地县、市公安局批准，并申请爆炸物品储存许可证方准储存。2、储存爆炸物品的仓库必须安装避雷针、防盗锁、防盗器，配备灭火器、报警通讯设施、防火砂坑等。3、爆炸物品仓库必须设专职人员负责昼夜值班，仓管人员不准擅离职守。同时必须挑选熟悉爆炸物品性能和操作规程、政治可靠、责任心强的正式职工担任仓库保管员。4、严禁在库房内存放其它物品，严禁在库区内吸烟和用火，严禁无关人员进入库区。5、库房内储存的爆炸物品数量不得超过设计容量。发现爆炸物品丢失、被盗，必须及时报告项目部安全科、上级有关主管部门以及所在地公安机关。,6、变质和过期失效的爆炸物品，应及
23、时清理出库，予以销毁。在销毁前要登记造册，提出实施方案，报上级主管部门批准，并向所在地县、市公安局备案，在指定地点妥善销毁。7、库贮爆破器材必须防潮、通风良好，严禁烟火和明火照明；严禁在爆破器材库的危险区域内修建任何其它建筑物和构筑物。8、临时性爆破器材库的最大贮存量为：炸药10吨、雷管2万发、导火索1万米。9、爆破器材的存放必须符合下列规定：1）装硝化甘油类炸药，各种雷管和继爆管的箱（袋）必须放在货架上；其它爆破器材的箱（袋）应堆放在垫木上；架、堆相互之间的通道宽不小于1.3米；2）在架上堆放硝化甘油炸药时，禁止叠放；,3）货架板的间距不得小于4厘米，架宽不超过两箱（袋）的宽度；4）货架与墙
24、壁的距离不小于20厘米；5)导爆索和硝铵类炸药等货架高度不超过1.6米。10、若发现爆破器材丢失、被盗，必须及时向主管部门和当地公安部门报告。11、爆破器材必须分开专库贮存；严禁混装一库。四、爆破物品的领用和退库 1、使用爆炸物品，必须建立严格的领取、退库制度，建立领用台帐，2、爆破员领取爆炸物品时必须经项目部爆破专职安全员批准，领取数量不得超过当天工程所需用量。3、使用剩余的必须当天退库，登记入帐，不准私存于住宿区。,五、爆破物品的使用 1、使用爆炸物品的单位，必须征照齐全、手续完整，方准使用。爆破作业，必须由经过考核合格并取得爆破员作业证的爆破员担任，严禁非爆破员进行爆破作业。2、进行爆破
25、作业时，必须遵守爆破安全操作规程，妥善安排爆破时间，尽可能避开车辆、行人通行的高峰期，设专人负责指挥。在危险区的边界，设置警戒岗哨和标志，在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至安全地点后，始准爆破后，必须对现场进行检查，确认安全后，才能发出解除警戒信号。3、进行大型爆破作业或在城镇于其它居民聚居的地方、风景名胜区和重要工程设施附近进行控制爆破作业，施工单位必须事先将爆破作业方案报监理工程师和指挥部，同时取得所在地县、市公安局同意，方准进行爆破作业。4、实施爆破作业时，应有证明人在耗用帐上签字证明。5、严禁任何单位和个人私拿、私用、私藏、赠送、转让、转卖、转借爆炸物品，严禁使用爆破器材炸鱼、炸兽和
26、用于其它非生产性目的。,六、爆炸事故的报告及爆破物品的销毁 1、各参建项目对于己经过期变质，可能影响爆破质量或者操作安全的爆破物品，应按民用爆破物品管理条例的规定进行登记，并在当地公安机关的监督下销毁。2、施工中，一旦发生爆破物品丢失或被盗，无论数量多少都必须及时向当地公安机关和公司工程管理部报告。同时，若属爆破物品丢失的，还应及时组织力量查寻；若属爆破物品被盗，应保护好现场，为公安机关侦破案件创造条件。3、施工中，若发生爆破安全责任事故，应按安全责任事故处理程序同时向当地公安机关、公司工程管理部和有关安全部门报告。4、施工结束后，各合同段应对爆破物品仓库和有可能藏匿或者遗弃爆破物品的场所进行
27、一次全面清理检查，在确保万无一失的情况下，按有关规定向当地公安机关申请撤消爆破物品仓库。,第四章 几种常见工程施工安全 控制要点,一、桥涵工程施工 1、施工前，应详细核对技术设计、图纸、文件，对于高桥、大跨、深水、结构复杂的大型桥梁施工，应对施工安全技术措施做专项调查研究，采取可靠措施。每个单项工程，在开工前应对相关人员做好安全技术交底；2、桥涵工程施工的辅助结构、临时工程及大型设施等，均应按规定做好防护；3、严格执行基础安全控制的要求（如开挖过程中，必须随时检查坑壁边坡有无裂缝和坍塌现象，特别是雨后和解冻时期；基坑边缘有表面水时，应采取措施，开挖排水沟或排水槽，不得使水沿基坑边缘流下等）；4
28、、严格执行墩台工程施工安全控制的要求（如就地浇筑混凝土，必须搭设好脚手架和作业平台，墩身高度在2-10米时，平台外侧应设栏杆及上下,扶梯。10米以上时，还应加设安全网；模板就位后，立即用撑木等固定其位置，防止倾倒砸人等）；5、严格执行上部工程工程施工安全控制的要求（如严格遵守吊装的安全控制要求等）；6、严格执行混凝土预制场安全控制的要求（如搅拌站、发电机组、皮带运输机的安全操作要求；混凝土拌和、灌注以及泵送混凝土安全控制要求等）；7、严格执行预制构件运输中的安全控制的要求（如轨道平车运输、平板拖车运输【拖车不得坐人】的安全控制 要求等）；8、桥面防护要求（桥面两侧、湿接缝处、与道路交叉等处，都
29、必须设置安全防护网）；9、挖孔桩安全防护要求（孔内爆破安全，孔内通风，孔口遮盖措施、孔内石渣运输等都需十分注意）。,桥面安全防护照片,二、隧道工程施工 1、施工现场作出详细的部署和安置，出碴、进料及材料堆放场地应合理，弃碴场地应设置在不堵塞河流、不污染环境、不毁坏农田的地段。对水、电、路等设施作出统一的安排，并在进洞前基本完成；2、进洞前应先做好洞口工程，稳定好洞口的边坡和仰坡，做好天沟、边沟等排水设施，确保地表水不致危及隧道的施工安全；3、施工各作业队应严格交接班制度，并做好记录，项目部人员予以检查；4、所有进入隧道工地的人员，必须按规定佩戴安全防护用品，遵章守纪，听从指挥；5、遇有不良地质
30、地段施工时，应按照先治水、短开挖、弱爆破、先护顶、强支护、早衬砌的原则稳步前进。如设计文件中指有不良地质时，应进行超前钻孔，探明情况，采取预防措施；6、严格执行爆破施工的有关操作规程（如持证上岗、,人员撤离安全地点、爆破人员严禁穿着化纤衣物、洞内爆破不得使用黑色火药、装药离放炮时间不得过久以及发现盲炮时的正确处理等等）；7、严格执行洞内运输中的安全控制要求（如车辆处于良好状态、制动有效、严禁人料混载、车辆宜选用带净化装置的柴油机动力、所有运载车辆不得超载、超宽、超高运输、进出隧道的人员应走人行道，不得与机械或车辆抢道，严禁扒车，追车或搭车、在洞内倒车与转向时，必须开灯鸣号，有专人指挥等）。8、
31、严格执行支护的安全要求（如隧道各部开挖后，除设计文件中规定不需要支护者外，都必须根据围岩情况、施工方法选用有效的支护；施工期间，现场负责人应会同有关人员对支护各部定期进行检查等）；9、严格执行对衬砌的安全要求（如随着开挖的前进，及时进行衬砌或压浆，特别是洞门建筑材料的衬砌必须尽早施工，地质不良地段的洞口必须先完成；衬砌用的脚手架、工作平台、跳板、梯子等应安装牢固；脚手架及工作平台上所站人数及堆置的建筑材料，不得超过其计算载重量等）；,10、严格执行竖井与斜井施工安全控制要点；11、严格执行隧道作业的环境标准和通风及防尘要求（如瓦斯【沼气】或二氧化碳不得超过0.5%【按体积计】、隧道内的气温不得
32、超过28度）；12、严格执行隧道施工中有关照明、排水及防火的要求（如应使用独立的供电线路，在设有斜井、竖井的隧道施工中应有两路电源供电，当一中电源停电时，另一路电源应保证全部负荷的供电；洞内抽水机械宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机；各洞各施工区均应设置有效而数量足够的消防器材，并设明显标志等）；13、严格执行瓦斯防治的有关规定（隧道施工发现瓦斯时，应加强通风，采取防范措施，当隧道内的瓦斯浓度经通风后，仍超过0.5%时，应遵从相关的规定，如严禁使用油灯、电石灯、汽灯等）。,隧道洞口标牌设置照片,隧道洞口标牌设置照片,隧道洞口标牌设置照片,案例一 甬台温铁路双屿段发生移动框架垮塌事故 2
33、008年6月21日上午九时左右，在建的甬台温铁路温州双屿段工地发生移动框架垮塌事故，模架倒下后压垮了3幢民房。事故已造成7人死亡、19人受伤。,第五章 安全生产事故案例浅析,案例二 凤凰县溪沱江大桥的坍塌事故,2007年8月13号下午，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡22人受伤，直接经济损失3974.7万元。（中央电视台新闻联播节目12月25日播出了湖南省湘西自治州凤凰县堤溪沱江大桥“813”特别重大坍塌事故责任人受到严肃处理）,案例三 泉三高速QA2标屿崆桥梁板吊装事故 2008年5月11日上午11时45分左右，我公司所属的泉三高速公路QA2合同段，正
34、在进行桥梁梁板吊装施工的屿崆立交右幅3-5箱梁在支垫就位时，横向轨道下枕木突然断裂，钢轨随之变形并发生脆断，导致架桥机向行进方向左侧倾斜，纵向导梁之间横向连接扭曲变形，箱梁梁体倾斜，一端垂落在桥下的土坡上，架桥机严重损坏，未造成人员伤亡。发生此次事故的架桥机型号为EBJ130，由公司于2001年5月从江西月明公司购买。,安全事故导致的不良影响 该事故导致架桥机报废，发生的直接抢险费用为6万元，调整剩余梁板的安装方案，增加费用17万元，工期往后延迟10天，且业主将剩余的工程量强行分割。此外，发生地点地处交通繁忙的324国道复线，5月11日正值泉州市迎接奥运圣火的时间，该段324国道复线正是奥运圣
35、火车队必经之路，虽然事故未造成324国道复线交通阻断，经紧 急抢险没有影响到晚22点30分的奥运圣火车队 通行，但由该地段、事件特殊性，造成了严重的 社会影响，泉州电视台记者在第一时间也赶赴现场，后在有关人员的协调下，没有对事故进行曝光。,导致事故的直接原因有：、架桥机机械隐患没有排除冒险操作。架桥机前部和中部平车总成行走电机不同步，横向移动时前后速度有偏差，在架设右幅3-5#箱梁时，前部平车总成与前部横移轨道已形成夹角，造成前部平车总成左侧轮箱点核载集中，轨道受到瞬间点核载作用，轨道下垫枕木无法支撑荷载发生变形、崩塌，从而导致架桥机扭曲、跨塌。、施工现场违规操作。施工现场前部平车横移轨道下垫
36、枕木采用1010cm方木层叠7层铺垫，高度达到70cm左右，而且是间隔镂空布置。该架设的35m箱梁设计重量138T，架桥机重量140余吨，前部平车横移轨道承受的理论静载达到140吨左右，支垫枕木在前部平车横移轨道受力下根本不能承受横移轨道变形荷载作用，造成前部平车横移轨道失稳，架桥机发生向行进方向左侧倾斜，前部连接架扭曲变形，箱梁梁体倾斜掉落。,间接原因分析（1）施工管理混乱、安全管理体系严重漏洞。项目部、中昊劳务公司对班组施工管理不力。对其片面追求工程进度而忽略安全生产的错误做法缺乏有效管控手段。（2）架桥班组以及机械操作员严重不合格。项目部、中昊劳务公司私自选用的架桥班组不在公司颁布的“合
37、格供方名册”之列，且该作业队没有安装大吨位箱梁的资历，根本不具备相应的施工能力，而机器敲击操作员未经过任何培训，对架桥机的操作和使用不熟悉，不具备操作能力，存在重大安全隐患。（3）安全管理方面：安全生产保证体系形同虚设，配备的各级安全管理人员亦未履行职责；制定的专项施工方案没有得到监理工程师的审批；安全技术交底未有效落实，安全生产责任状未签订；架桥机等设备未定期进行检测，对存在的隐患没有采取任何措施加以处理和改进；现场施工操作人员，特别是机驾人员没有受到过岗前培训，也未能做到执证上岗。,案例四 广西筋岑高速公路NO.2标高处 坠落事故 2009年3月24日晚，项目部安排路基一工区加班吊装位于K
38、5+570处右幅的涵洞盖板，在当日23时40分至次日零时左右（即当晚加班基本结束时，该时间根据有关情况推测），该工区代区长邓立双从左幅的八字墙攀爬到涵洞的上方检查吊装情况，失足从盖板之间的空隙当中跌入涵洞内（盖板没有依次按照顺序安装，所以产生有缝隙），头部遭受重创、肋骨被折断，由于事发现场加班，机械噪音较大，以至于2小时后才被发现，邓随后立即被送往离工地最近的筋竹镇卫生院治疗（到达时为2时10分左右），在进行简单的包扎、输液处理后，被赶到的岑溪市人民医院急救车救走，虽经医务人员全力抢救，但终因伤势过重于25日上午11时40分被宣布死亡。,事故现场照片,事故原因分析（一）直接原因 1、项目部施工
39、人员缺乏安全意识，对存在的安全隐患熟视无睹，习以为常，安全培训、教育以及交底未真正发挥作用，为事故发生埋下了隐患。2、安全工作管理仅仅停留在会议中、口头上，未真正落到实处，安全方案未能有效执行，专（兼）职安全员缺乏施工过程中、施工完毕后的巡查，也是导致事故出现严重后果的原因之一。3、该项目夜间施工的条件不具备，存在较大安全隐患。4、安全防护措施严重不到位。现场缺乏必须的安全警示标志标牌与围栏的布设。施工现场未设置作业专用上下通道，作业人员只有通过涵洞侧面的八字墙上下。发生坠落人员高空作业时未佩戴安全帽，是导致事故出现恶果原因之一。,（二）间接原因 1、为加快工程进度创造多分项工程平行施工条件，
40、采用隔空吊装盖板方案，方案可行但安全保障未跟进，未按照要求布设安全防护措施，致使留有安全隐患。2、工程施工人员的工作责任心强，但安全意识及自我保护能力较差。3、施工人员夜间疲劳作业也是事故诱因之一。,案例五 某路基施工中发生压路机倾翻事故 一、事故经过 2009年8月19日，某项目经理部在进行路基填方作业施工时，发生了一起压路机倾翻事故，导致1人死亡。8月1日，该项目开始对K23+200处深沟（沟深30米，需填土方3万方）进行路基填方施工。当日，项目负责人在现场对现场负责人兼压路机驾驶员X做了施工任务和施工方法的安排和布置。即：深沟填方采用机械施工，用推土机开一条便道（180m，27）连接沟底
41、和地面，由一台推土机拖拽一台装载机、一台压路机经便道下到沟底。施工方法是由推土机向沟下推土，压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后，不准再开上来，加水加油、机械故障维修都在沟下进行。机械将随着大沟的填方上升，直到填平到位，自然升至地面（期间，人员步行上下班）8月19日下午18：30现场收工，与X配合作业的装载机驾驶员Y向X请示交待完工作后步行回驻地之后，X切私自驾驶压路机回驻地。当爬至28m左右时（即将到达地面），压,机失去动力，开始下滑，当下滑至沟底20m拐弯处发生侧翻，X被变形的驾驶室与方向盘卡住胸部，当步行回现场的Y发现时，X的脸已被憋得红紫肿胀。因无立即拯救其出来的
42、方法，只能眼睁睁地看着X死去，期间大约经历了5min。二、事故原因分析 1、技术方面（1）压路机检修保养不及时，技术性能不符合标准。（2）上下沟的便道坡度过大，不符合规定。（3）压路机驾驶员违反操作规程驾驶压路机爬陡坡（27，一般不应超过8 9）正是由于这个原因使压路机负荷过大，液压驱动马达供油管路发生破裂，导致压路机失去动力，下滑。2、管理方面（1）项目经理部没有机械管理制度和压路机操作人员的操作规程，对机械设备管理不严。,（2）缺少专门的管理人员进行现场指挥和监督。（3）项目经理部在明知深沟施工危险性大的情况下，不做专门的安全施工方案，安全管理措施笼统且未形成有效文件。（4）该项目经理部对
43、违章行为不作查处，在此次事故前曾有过机械设备从沟底开到地面的事件，项目负责人只是做了口头批评，没有处理和通报，更没有进行进一步采取监控措施，加以限制，等于纵容了违章行为。三、事故结论和教训 1、事故的主要原因 项目经理部忽视安全管理，安全规章制度不齐全，现场安全监控不到位，操作人员冒险驾驶压路机爬陡坡，造成机械故障而引发事故。2、事故性质 本次事故属于责任事故。该项目经理部忽视安全管理，在安全规章制度、操作规程、安全预防措施的制定和现场管理、机械管理、人员管理以及纠正、查处违章上均存在明显缺陷，导致事故发生。,3、主要责任（1）压路机驾驶员擅自违反操作规程驾驶压路机爬陡坡，是引发事故的直接责任
44、者。（2）项目负责人忽视安全管理，各种安全措施不落实，安全生产条件不具备，应负直接领导责任。项目经理部安全等相关部门管理、监督不到位应负相应的管理责任。公司主要负责人对安全管理薄弱负全面领导责任。四、事故的预防对策 1、全面依法制定和完善安全规章制度，按照工种和现场实际情况细化安全操作规程和安全措施以及事故应急救援预案，并认真执行。2、施工现场必须设置专门的管理人员进行指挥和管理。安全重点环节、部位等应派专职安全管理人员跟班监督检查。3、对事故隐患和违章作业也应当比照事故“四不放过”原则进行严肃处理。4、进行全面而又有针对性的安全培训教育，经考核合格后方准上岗。,五、专家点评 本次事故充分体现了各项安全管理工作不落实造成的严重后果。目前公路水运工程施工大量使用劳务公司，项目经理部的主要工作变成了经营、管理和技术支持。因此，如果安全责任意识不强，规章制度不健全，疏于现场安全监控，像这样的事故会更易发生。国家有关法律、法规规定施工现场的安全生产管理由总承包单位负责。所以对劳务公司人员资格和安全技能、行为必须严格审核、监督；对其设备的安全技术性能和使用情况必须严格把关和监管。,安全生产诗歌欣赏,安全生产，质量第一。遵章守纪，确保安全。快捷高效，共创一流。同心创业，永做最好。顽强拼搏，说到做到。认真负责，精益求精。读安全书，做安全人。安全相伴，亲人在盼。,
