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1、第十四章 安全生产、文明施工及标准化管理措施14.1安全生产管理工作目标安全管理目标为：杜绝重伤、死亡事故，轻伤频率控制在千分之一内，无重大人身伤害事故，无火灾事故，无食物中毒事故，交通事故，并确保获“苏州市级安全文明工地”。14.2保证施工安全的组织措施（1）进场后我们将根据建筑施工安全检查标准（JGJ592011）、苏州工业园区规划建设局颁发的建设工程施工现场综合考查办法（暂行）、公司职业安全健康体系标准及公司制定的管理手册与程序文件的要求，并结合对本工程特点，建立现场施工总承包安全管理体系，制定施工现场安全保证计划，并将各专业分包的安全及文明管理纳入本公司现场安全文明施工管理范围。确保安
2、全生产目标的实现。材料员技术员机电管理员专业工长各专业分包专(兼)职安全员各专业分包施工班组专职安全员项目技术负责人项目经理公司安全设备部项目安全领导小组项目各部门经理（2）建立以项目经理为组长，项目副经理、项目技术负责人、专职安全员为副组长，各专业专（兼）职安全员为组员的项目安全施工领导小组，在市政府有关部门及公司安全部门的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。项目总承包管理部配备主管安全总监一名，专职安全员3名，各专业班组队伍必须配备专职安全员，专门负责各班组队伍的安全管理。如右图。14.3安全生产管理及技术措施14.3.1本工程安全施工的特点（1）本工程施工过程中涉及到的工种与施工人员
3、较多，在施工最高峰期，施工人员将达600余人，人员安全管理与教育的难度加大。（2）本工程临边与洞口较多，安全防护的范围较广。（3）本工程工期较紧，涉及的模板支撑范围很大，而且部分为高空制模，模板支撑的安装与拆除难度较大；（4）无论在结构施工阶段还是在装修施工阶段均存在立体交叉作业，安全防护空间难度较大；（5）在各个施工阶段，特别在装修施工阶段，施工机械较多，临时用电的安全及消防的安全控制难度很大。14.3.2 安全施工重点部位（1）基坑周边防护与基坑施工安全；（2）周边管线、道路保护；（3）进出工地车辆的交通安全；（4）高空立体防护；（5）落地式钢管扣件脚手架的使用安全；（6）悬挑型双排脚手架
4、的使用安全；（7）临边、洞口的安全防护；（8）立面装修作业安全防护；（9）模板支撑；（10）施工临时用电安全；（11）各类施工机械的使用安全；（12）多工种人员的安全防护意识与劳动保护；（13）工地内的治安保卫；（14）上下作业安全指挥联络系统；（15）临时消防等。 建立安全生产责任制，项目经理是项目安全生产的第一责任人，安全总监主管安全生产工作，责任工程师/工长既是安全监督员，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监进行安全管理工作。14.3.3安全生产管理措施（1）全面贯彻和执行上级有关部门及企业颁布的安全生产方面的法规、规章和文件，杜
5、绝一切安全事故（2）坚持不懈地执行“安全第一，预防为主”的方针，强化全员安全生产意识证和卫工前项目部认真策划，辨识出工程的危险源和重大危险源进行登记。（3）完善安全生产规章制度，根据工程特点各专业各工种编制安全防护措施完善各工种和种设备的安全操作规程安全生产奖罚制度，大力表彰安工作做得好的单位和个人，对违章操作违章指挥的人员坚决给予处罚，使安全奖罚制度真正成为激励先进，鞭策后进的有效手段。（4）施工前根据安全施工管理规定，对全体参加施工人员进行安全三级教育，树立起自我保护意识和向他人安全负责的自觉性。分部分项工程施工前实行安全技术交底制，开好班前安全教育会。（5）全体操作人员必须戴安全帽，并扣
6、紧绳带，方可进入施工现场，高空作业人员必须系好安全带，且安全带实行高挂低用的原则。（6）坚持电工、机务工、架子工、混凝土工等特殊工种持证上岗制度。（7）以大型塔吊的安装，脚手架搭设和拆除等重大工程设施，坚持编制专项施工方案，经公司有关部门审查合格后，方可进入作业阶段。（8）坚持用火申请制度，尤其是干燥季节，应坚持先申请，持有动火证方可操作。（9）在主要通道及主要楼层上，设立安全醒目标语和标记，对楼层的四口五临边的防护，应由专人负责进行。（10）安排专职安全员和兼职安全员进行跟踪检查，发现问题及时解决，对查出的事故隐患要做到“四定落实”，即定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改验收人。
7、（11）公司坚持每季度组织由有关部门参加的安全生产大检查，同时，制定安全生产大检查的内容、方式，发现问题由安全委员会发出整改通知书，同时加强平时的安全动态检查；工程处坚持每月检查安全生产的落实情况。（12）定期召开安全生产动态分析会议及时总结和布置安全生产工作。（13）建立完整可靠的安全生产信息系统，及时准确传输处理和反馈各类安全生产信息。（14）及时做好安全资料的收集和整理，并按部颁标准评分。14.3.4 安全生产技术措施14.3.4.1 安全防护措施（1）脚手架安全防护1）外墙脚手架所搭设所用材质、标准、方法均按照国家标准。本公司编制外用脚手架和施工平台搭设方案。2） 脚手架搭设前编制方案
8、并进行审批；搭设时，底部作好基础，设置底座，横杆与立杆间距按方案搭设。脚手架、钢平台的设计必须经过荷载受力计算验证，同时向监理、设计提供计算书，经复核验算正确后方可实施。3）脚手架使用的钢管、扣件符合以下要求：1）钢管采用符合现行国家标准直缝电焊钢管或低压流体输送用焊接钢管中规定的普通钢管。2） 扣件采用可锻铸制作的扣件，其材质符合国家行业标准钢管脚手架扣件的规定。扣件的螺杆拧紧扭力矩达到65NM时不得发生破坏，使用时扭力矩在4065NM之间。4）外脚手架在施工层及最下面一层满铺脚手板，使脚手架与结构之间不留空隙，外侧用绿色密目安全网全封闭。安全网在国家定点生产厂购买，并索取合格证。进场后，由
9、项目部安全员验收合格后方可投入使用。5）脚手架及防护作好后经验收合格方可使用。6）每次暴风雨来临前，及时对脚手架进行加固；暴风雨过后，对脚手架进行检查、观测，若有异常及时进行矫正或加固。7）按规范搭设脚手架、剪刀撑、水平杆件、连接杆和锁臂、扣件的设置应符合规范要求，严禁将不同管径的的钢管混合使用。搭设完毕的脚手架施工平台必须进行检查验收，经施工、监理、安监验收合格并办理相关手续后方可使用。8）脚手架立杆搭接长度不应小于1米，应采用不小于2个旋转扣件固定。9）外用脚手架外侧用密目式安全网全封闭，安全网符合技术安全标准，具有一定耐火、抗冲击的强度，并经检测合格。10）脚手架、施工平台安排专人日常检
10、查和维护，当外脚手架达到一定高度时，采取足够的加固和卸载措施。 11）遇六级以上大风或暴风雨后，或者停止使用超过一个月后，脚手架或施工平台重新进行检查和验收。12）经主管部门技术负责人批准后进行脚手架拆除应，项目技术负责人应进行拆除安全技术交底，拆除作业应在统一指挥下，按后装先拆、先装后拆的顺序进行。13）在脚手架上同时进行多层作业的情况下，各作业层之间应设置可靠的防护棚，以防止上层坠物伤及下层作业人员。（2）“ 四口”防护1） 通道口在建筑物底层，人员来往频繁，在建筑底层的主要出入口搭设双层防护棚安全通道、并挂安全警示牌，确保现场施工人员的安全。用钢管搭设宽5米、高4.8米、长8米的通道架子
11、，顶面满铺双层木跳板，两层竹笆的间距为600mm，用铁丝绑扎牢固。 安全通道防护2） 预留洞口边长在500mm以下时，楼板配筋不切断，用木板覆盖洞口，并固定如图所示。楼面洞口边长在1500mm以上时，四周必须设防护栏杆，并铺设平网。竖向不通行的洞口用固定防护栏杆；竖向需通行的洞口，装活动门扇，不用时锁好。 边长0.5m的洞口防护大于2.0m的洞口采用临边防护，并在栏杆上设置红色警示灯，防止人员误入。3）楼梯口楼梯口防护采用可重复利用的工具式防护，扶手用48钢管搭设，栏杆的横杆在1.2m、0.6m处设两道。4）施工电梯口及两侧边的安全防护施工电梯通道口处须选用符合规定的脚手板或竹笆片做通道，其宽
12、度须大于洞口宽度。脚手板应横铺，其搁置点不少于一板三楞。施工电梯通道口的两侧边，须设置两道防护栏杆，其高度为50cm和100cm。并根据现场情况，也可用竹笆片做围拦防护。施工电梯须用安全网进行三面围护封闭。网与网拼接严密，防止落物伤人。井架口应设置安全门或防护门，安全门可用拉门，开启门或提升门。预留洞口防护如下图所示： 楼梯口防护图 电梯口及两侧边的安全防护（3) 临边防护1） 基坑四周砌筑300高、240宽挡水墙，并设置防护栏杆，高度1200，共两道水平杆，立杆间距不大于2000，并用绿色密目安全网封闭。2）楼层在砖墙或外装修未封闭之前，周边均需用粗钢筋制作成护栏，高度不小于1.2m，外挂安
13、全网，刷黄白警戒色，并安装红色警示灯。（4） 交叉作业的防护凡在同一立面上、同时进行上下作业时，属于交叉作业，应遵守下列要求：1）禁止在同一垂直面的上下位置作业，否则中间应有隔离防护措施。2）在进行钢结构构件焊接、模板安拆、架子搭设拆除、电焊、气割等作业时，其下方不得有人操作。模板、架子拆除遵守安全操作规程，并应设立警戒标志，专人监护。3）楼层堆物（如模板、扣件、钢管等）整齐、牢固，且距离楼板外沿的距离不得小于1米。4）高空作业人员带工具袋，严禁从高处向下抛掷物料。5）严格执行“三宝一器”使用制度。凡进入施工现场的人员必须按规定戴好安全帽，按规定要求使用安全带和安全网。用电设备必须配合漏电保护
14、器使用，并定期检验。现场作业人员不准赤膊，高空作业不得穿硬底鞋。14.3.4.2 机械设备安全管理本工程体量大，施工设备多，要消除机械伤害事故，重视机械的安全使用是十分重要的。根据本工程的特点，重点考虑四类机械：塔吊、混凝土输送泵、施工电梯、施工机具。（1）塔吊：1) 塔吊除要设置力矩限制器外，还要有控制超高、超载、限幅、行走的限位器等确保完整有效。2) 吊钩要有保险装置，卷扬机滚筒设置钢丝绳防脱落，司机等的上下的爬梯应设保护圈。3) 塔吊按要求设置防雷装置，接地要符合要求；超过高度要安装附墙装置。4) 塔吊安装拆卸要制定安装拆卸方案；作业队伍有安拆资格证。5) 因工程高度高，为防止发生飞机误
15、撞事故，塔吊等较高设备上每隔5米设置一盏桔黄色小灯和红色小灯以示警告，夜间保证不间断；在施工区域开挖的明沟和施工材料堆放处，用桔黄色小旗标示以示警告。并在塔吊顶部、吊臂端部设置红色闪烁警示灯，且保证夜间不熄灭。5) 群塔吊作业制定群塔吊作业方案，保证上下安全距离，设置可靠的安全防撞措施；塔吊如遇大风、暴雨、浓雾、雷暴要停止运作。（2）施工机具1) 平刨平刨安装护手装置，开关箱与平刨的距离不超过3m；不得使用既有平刨，又有圆锯等的多功能木工机械。 2) 圆盘锯圆盘锯的锯片设防护罩、防护挡板及分料器；开关箱与圆盘锯的距离不超过3m；传动部位也要有防护罩。3）手持电动机具使用是手持电动机具要使用个人
16、防护用品，不得随意接长电源，开关箱与手持电动机具距离不超过3m。4）钢筋机械钢筋冷拉及焊接作业区要有防护措施，传动部位要有防护罩，开关箱与机械之间的距离不大于3m 。5）电焊机电焊机安装后验收合格方可使用，设置保护接零和漏电保护器，还需设置可见分段点的隔离开关和断路器。6）气瓶各种气瓶要有，距明火大于10m，气瓶要有防振圈和防护帽；电焊机施焊现场的10m范围内不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物；气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业，五级以上大风天气严禁明火作业 。7）潜水泵潜水泵的开关箱作保护接零，按装漏电保护器，按照说明书正确使用。14.3.4.3 安全用电（1）安全用电技术管理1
17、）施工现场用电须编制专项施工组织设计，并经主管部门批准后实施。2）施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案。3）用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。（2）整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电，漏电保护作两级保护。（3）临时电缆埋入砖砌，上面加钢板盖板，电缆沟宽度400mm，深度800mm 。（4）现场照明手持照明灯应使用36V机以下安全电压，潮湿作业场所应使用24V安全电压，金属容器内照明使用12V安全电压，导线接头处用绝缘胶带包好。（5）配电装置配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配，按规定紧固在电器安装板上，严禁用其他金属丝代替熔丝。（6）触电急救一旦有人触电，立即切断电源进
18、行急救；电器设备着火，也应立即切断电源，使用可用于扑灭电器火灾的灭火器或干砂灭火。14.3.4.4 高处作业劳动保护与安全（1）从事高处作业的职工，必须经过专门安全技术教育和体检检查，合格才能上岗，凡患有高血压、心脏病、癫痼病、肱晕症等不适宜高处作业的人，禁止从事高处作业。（2）从事高处作业的人员，必须按照作业性质和等级，按规定配备个人防护用品、并正确使用。（3）现场施工人员集中处，应在操作层的适当位置设置便桶。（4）高处作业前，应由项目生产副经理组织有关部门对安全防护设施进行检查验收，经验收合格签字后，方可作业。安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（或红白）相间的条纹标示，盖件等
19、以黄（或红）色标示。需要临时拆除或变支安全设施的，应经项目生产副经理审批签字，涉及安全技术问题应得到项目技术负责人的签字审批，同时变动或拆除后应组织有关部门验收，经验收合格后，方可实施。14.3.4.5 吊装作业（1）要根据吊装物体情况合理选择吊具、吊索，被吊物体吊点要经过设计计算。（2）起重机作业时，站立处的地耐力要符合机械要求，地面铺垫措施要符合要求。（3）塔吊司机持证上岗，吊装时严格遵守施工方案的要求，建立交接班制度，严格遵守“十不吊”。（4）吊装时给作业人员设置防高处坠落措施及上下爬梯等通道。作业人员佩戴安全带，并挂在可靠的吊点上。（5）吊装作业时设警戒标志，并设专人监督。 14.3.
20、4.6 重直运输和联络施工电梯安装前首先编制安装拆卸方案。施工电梯须有完好的停层装置，各层联络要有明确的信号和楼层标记。施工电梯上料口应装置联锁装置的安全门，同时采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口走道板应满铺并固定牢固，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。同时井架严禁载人。施工电梯提升装置的地面进料口，应设自动升降钢质网门或其他防护设施。门上必须设置醒目标志，网门未关闭不得提升或吊物。地面进料口及通道上方需设防护棚。各种垂直运输接料平台，必须搭设牢固。在接料平台的两侧，除设防护栏杆外，还必须加扎安全立网或竹笆。平台口应设置安全门或活动防护栏杆。起吊重物时应绑扎
21、牢固、安放平稳，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明的位置绑扎起吊。起重吊运作业时，应设警戒线，非吊运人员不得入内，吊臂和重物下方不得有人停留或通过，严禁非载人起重机载乘人员。遇有六级以上大风或恶劣天气时，应停止露天起重吊装作业。采用对讲机进行上下联络，必须由指挥人员专用，不得他人随意乱用。遇有紧急情况时，指挥人员必须立即向工地负责人报告，由工地负责人统一指挥，并采取应急措施。14.3.5 关键工序安全控制措施14.3.5.1 土方工程安全技术措施（1）基坑周围严禁超堆荷载。基坑（槽）边堆置各类建筑材料的，按规
22、定距离堆置。各类施工机械距基坑（槽）边的距离，根据设备重量、基坑（槽）支护、土质情况确定，并不得小于1.5m。（2）每天监视测量基坑边坡稳定情况,发现异常立即采取措施。（3）在填土夯实过程中，随时注意边坡土的变化，对坑壁有松土掉落或塌方的危险时，采取适当的支护措施。（4）回填作业时，用车辆运土时，对跳板、便桥进行检查，以保证交通道路畅通安全。车与车的前后距离不小于5m，车辆上均装设制动闸，用手推车运土回填，不得放手让车自动翻转卸土。（5）基坑回填土时，支护的拆除，按回填顺序，从下而上逐步拆除，不得全部拆除后再回填，以免边坡失稳；更换支撑时先装新的，再拆除旧的。（6）非机电设备操作人员不准擅自动
23、用机电设备。使用蛙式打夯机时，两人操作，其中1人负责移动胶皮电线。操作打夯机人员，必须戴绝缘手套，以防触电。打夯时精神集中，两机平行间距不得小于3m；在同一夯行路线上，前后距离不小于10m。（7）压路机制动器必须保持良好，机械碾压运行中，碾压轮边距填方边缘大于500mm，以防发生溜坡倾倒。停车时将制动器制动住，并楔紧滚轮，禁止在坡道上停车。14.3.5.2 钢筋工程安全技术措施（1）钢筋加工前由负责钢筋工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师所有机械性能进行检查，合格后方可使用。（2）绑扎边柱、边梁钢筋应搭设防护架，高空绑扎钢筋和安放骨架
24、，须搭设防护架或马道。（3）多人转运钢筋、起落、转停动作要一致，人工传送不得在同一垂直线上，钢筋堆放分散，稳当，防止倾角和塌落。（40绑扎3米以上柱、墙体钢筋时，搭设操作通道和操作架，禁止在骨架上攀登和行走。（5）绑扎框架梁在有外防护架的条件下进行，外防护架高度高出作业面1.2米，无临边防护不系安全带不能从事临边钢筋绑扎作业。14.3.5.3 模板工程安全技术措施 （1）支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆，支撑攀登上、下。（2）支模按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。（3）高空临边作业时，有向外坠落和掉下材料的
25、危险，支模人员上下走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上下，站在活动平台上支模；要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。（4）工长统一安排模板拆除，操作时按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。 14.3.5.4 砼工程安全技术措施（1）使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。（2）严禁用振动棒直接振钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，操作时使振捣棒头碰到钢筋或其硬物而受到损坏。（3）用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持
26、紧固，电源线固定在平板上。混凝土振动器作业前，检查电源线路有无破损漏电，漏电装置是否灵活可靠，机具各部连接是否紧固，旋转方向正确。作业移动时严禁用电源线拖拉振捣器。平板振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上，电源开关装在把手上。操作人员穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。作业后，切断电源，做好清洗、保养工作，振捣器 放在干燥的库房内，防止雨淋。（4）控制混凝土泵输出的混凝土在浇捣面处的堆积量，以免引起过载。（5）混凝土浇筑专门检查模板极其支撑的稳固等情况，施工中严密监视，发现问题 及时加固；施工中不得踩踏模板支撑。（6）混凝土输送泵严禁将垂直管道直接装接在泵的输出口上，在垂直管架设的前端装接长度不小于1
27、0m的水平管。水平管近泵处装止回阀。泵送设备的各部螺栓紧固，管道接头紧固密封，防护装置齐全可靠。作业后，将料斗内和管道内的混凝土全部输出，然后对泵机、料斗、管道进行清洗，用压缩空气冲洗管道时，管道出口端前方10m内不得站人，并用金属网篮等收集冲出的泡沫橡胶及砂石粒。（7）严禁用压缩空气冲洗布料杆配管。（8）混凝土浇筑时的高处作业时，搭设牢固的操作平台，设置齐全的安全防护，不得直接站在摸板或支撑件上操作。14.3.5.5 钢结构工程安全技术措施（1）钢结构安装前编制专项安全施工方案。 （2）构件起吊绑扎必须牢固，起吊点通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。在构件就位并临时固定前，不得
28、解开索具或拆除临时固定工具，以防脱落伤人。3 正式吊装构件前应先进行试吊，应确认无误后，才正式起吊。14.3.5.6 砌体工程安全技术措施（1）夯实停放搅拌机的地面，用混凝土硬化。以防止地面下沉造成机械倾倒。（2）砂浆搅拌机的进料口上装上铁栅栏遮盖保护。严禁脚踏在拌和筒和铁栅栏上面操作。传动皮带和齿轮装防护罩。（3）工作前检查搅拌页有无松动或磨刮筒身现象。检查出料机械是否灵活。检查机械运转是否正常。（4）出料时使用摇手柄，不准用手转拌和筒。（5）工作中如遇故障或停电，拉开电闸，同时将筒内拌料清除。（6）不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。（7）车子运输砖、砂浆等时注意稳定，不得
29、高速跑步，前后车距不少于2m。（8）车子推进吊笼里垂直运输，装量和车辆数不得超出吊笼的吊运荷载能力。（9）禁止用手向上抛砖运送，人工传递时，稳递稳接，两人位置避免在同一垂直线上作业。（10）脚手板不得少于两块，其端头必须伸出架的支承横杆约20cm，但也不许伸过太长做成探头板。（11）脚手板上每块上的操作人员不得超过两人。堆放砖块不得超过单行3皮。（12）脚手架的高度低于砌砖高度。（13）不得站在墙上做划线、吊线、清扫墙面等工作，严禁踏上窗台出入平桥。（14）砍砖时向内打砖，防止碎砖落下伤人。14.3.5.7 装修工程安全技术措施（1）室内抹灰时使用的木凳、金属脚手架等架设平稳牢固，脚手板跨度不
30、得大于2m，架上堆入材料不得过于集中，在同一跨度的脚手板内不应超过两人同时作业。（2）不准在门窗等器物上搭设脚手板。（3）施工中，严禁损坏房屋原有绝热设施；严禁损坏受力钢筋；严禁超荷载集中堆放物品。（4）管道、设备等的安装及调试应在建筑装饰装修工程施工前完成，当同步进行时，应在饰面层施工前完成。装饰装修工程不得影响管道、设备等的使用和维修。（5）建筑装饰装修工程的电器安装符合设计要求和国家现行标准的规定。严禁不经穿管直接埋设电线。（6）遵守有关施工安全、劳动保护、防火和防毒的法律法规，建立相应的管理制度，并配备必要的设备、器具和标识。14.3.5.8 楼地面工程安全技术措施（1）清理楼面时，禁
31、止从窗口、留洞口等处直接向外抛扔垃圾、杂物。（2）剔凿地面时要带防护眼镜。（3）夜间施工或在光线不足的地方施工时，采用36v低压照明设备。（4）室内推手推车拐弯时，要注意防止车把挤手。14.4安全消防保证措施工地消防是施工安全的重要组成部份，施工现场临时生活设施搭设必须符合消防要求，并经消防部门审批。施工现场施工与生活区域分别设置必要的消防设置，并明确各区域消防责任人。施工作业区域和生活区域均设有醒目的消防警示标志和紧急疏散指示标志，保持紧接疏散通道畅通无阻。14.4.1成立消防保卫领导小组（1）工地现场成立由项目经理为第一责任人的工程施工消防保卫领导小组，按照苏州市消防安全有关规定，建立和完
32、善消防管理网络与保体系。（2）按规定设防火安全管理人员，生产经理和安全员直接负责施工现场的消防安全管理，负责对现场施工人员进行消防预防教育、培训，落实各项消防安全措施。（3）严格按有关现场防火规定等文件进行施工消防工作，并在现场建立消防档案。14.4.1保证消防安全的具体措施（1）严格遵守苏州市有关消防方面的法令、法规，按照建设工程施工现场消防安全管理规定，开工前必须办理“消防安全许可证”方可开工。（2）对易燃易爆物品指定专人、按其性质设置专用库房分类存放。对其使用要按规定执行，并制定防火措施。（3）布置消防设施，配足灭火器材。开工前根据施工总平面图、建筑高度及施工方法等按照有效半径25米的规
33、定，布置消火栓和工程用消防竖管。消防器材设备应有专人负责管理，定期检查维修，保持完整好用。（4）在库房、木工加工房及各楼层、生活区均匀布置消防器材消防栓，并布置在明显和便于取用的地点；消防器材设备附近，不得堆放其它物品。（5）临时工棚及施工设施之间的防火距离不应小于6m，易燃物不应堆放在防火间距之内，堆放在防火距离之内的物件，应不妨碍消防车辆的通行。（6）施工现场内建立严禁吸烟的制度，发现违章吸烟者从严处罚。为确保禁烟，在现场指定场所设置吸烟室，室内有存放烟头、烟灰的水桶和必要的消防器材。（7）坚持现场用火审批制度，现场内未经允许不得生明火，电气焊作业必须由培训合格的专业技术人员操作，并申请动
34、火证，工作时要随身携带灭火器材，加强防火检查，禁止违章。对于明火作业每天巡查，一查是否有“焊工操作证”与“动火证”；二查“动火证”与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符；三查有无灭火用具；四查油漆操作是否符合规范要求。（8）施工现场设置临时消防车道，确保临时消防车道畅通。（9）在不同的施工阶段，防火工作应有不同的侧重点：1）结构施工时，要注意电焊作业和现场照明设备，加强看火，焊接时火星一落数层，应注意电焊下方的防火措施。2）装修施工时，要注意电气线路短路引起的火灾，对电气设备和线路要严格检查，还要注意在施工后期收尾时，个别电气线路变更或其他变更项目，需要用电气焊时的防火措施，在易燃材料较多
35、处施工时，要设防火隔板，控制火花飞溅。还要注意油漆和一些挥发易燃易爆气体的涂料作业，做好通风，严禁明火；同时，还应注意在这种场所施工时工具碰撞打火或静电起火。（10）新工人进场要进行防火教育，同时加强对每位员工员进行经常性的防火安全和法制教育，建立有针对性的消防保卫制和处罚制度，提高职工防火警惕性，经常组织广大施工人员学习消防安全知识，项目部定期进行消防安全教育，定期举行灭火器使用学习和现场灭火的演习。重点区域设消防人员，施工现场值勤人员昼夜值班，搞好“四防”工作。（11）把消防安全工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝任何可能出现的火灾隐患。（12）项目部每月检查消防工作管理不少于2次，
36、工程处安全保卫部门每月度检查不少于一次，经常监督检查，定期与不定期进行检查，发现问题限期整改。14.5安全应急预案为了积极应对可能发生的建筑工程工程特大事故，预先控制潜在事故或紧急情况，做好应急准备和响应，组织有序地事故抢救和救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工生产秩序，促进企业经济建设的发展；按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、江苏省安全生产监督管理规定和建设工程安全生产管理条例的要求，结合实际，制定建筑工程重大安全事故应急处理预案。以下仅作简要介绍，中标后将详细编制。14.5.1应急组织措施（1）事故发生后，事故处理指挥部应立即投入运作，指挥部及各分指挥组有关
37、负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报公司和上级有关部门。（2）事故发生后，应急求援指挥部应当尽快恢复事发生点被坏的道路、水、电、通讯等到有关设施，确保应急求援工作的顺利开展。并协助和配合上级部门做好事故调查。（3）事故发生后，警戒保卫指挥组应当加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护现场治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止其他事故的发生。（4）事故发生后，医疗救护指挥组应立即组织急救队伍，利用各种应急医疗设施、医疗卫药品，抢救伤员，其他相关部门应做好抢救配合工作。（5）事故发生后，物资供应指挥组应保证应急
38、物资求援物资的供应和运输，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。（6）事故发生后，善后处理指挥组应当做好善后处理工作。14.5.2 重大事故应急其他措施（1）本预案是针对可能发生的重大事故的应急准备和响应。组织实施紧急救援工作时，根据上级部门进行事故处理的指导性意见，进行应变应急处理。（2）应结合自身特点，加强宣传和教育工作，提高预防重大事故的意识，并采取有效的防范措施。（3）应按照本预案的要求，结合施工生产特点和实际情况。制定出各自的重大事故应急预案，并报上级有关部门。（4）应根据不同时期的条件的环境的变化及时修改补充和完善预案的内容，并组织有
39、关人员认真学习、掌握预案的内容和相关措施，定期组织应急求援组演练，确保在紧急情况下，能按预案的要求组织有条不紊地开展事故应急处理工作。第十五章 文明施工管理及保证措施15.1文明施工管理目标确保市级安全文明工地，争创江苏省文明工地。生产过程中严格执行JGJ59-2011标准、招标文件要求、苏州市的有关规定及我公司管理体系和程序文件中有关规定执行。15.2文明施工管理体系本工程施工现场场地较大，为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，项目总承包管理部设专职文明施工管理员1名，负责施工现场及各专业队伍的文明施工。项目部将成立以项目经理为首，以文明施工管理员、后勤负责人和主要施工工长及材料负
40、责人、保卫组长为骨干的项目文明施工工作领导小组，全面负责工地现场的文明施工工作。本工程文明施工及环境保护管理网络图如下：项目经理项目生产经理创建负责人项目工程师技术质量部合约部部物资供应部安全设备部办 公 室财 务 部专业分包商操作班组操作工人15.3文明施工规划及管理15.3.1 现场场容管理措施1）施工场地的布置服从业主及监理的统一按排管理；场地布置的原则是：严谨、完整、牢固、美观大方。施工现场的场地、临时道路保证平整、坚实、畅通。2）施工现场大门和围墙待中标后修建，进场后根据情况将围墙美化，施工做出方案，经监理单位审查，报业主审批。3）现场大门外右侧墙面挂施工标牌公示：工程规模、性质、用
41、途、发包人、设计人、承包人和监理单位名称、施工起止年月等，具体按照见苏州市建委的规定。现场大门入口内的醒目处公示：安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计时牌、安全生产文明施工牌、施工总平面图、项目经理部组织架构及主要管理人员姓名岗位框图。施工图牌均采用不锈钢制作。4）在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标语、保证场内交通畅通、安全；在靠施工场地的主要施工地段要设置安全警告栏杆或者标志。5）建立文明施工责任制，划分区域，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。6）全部硬化施工场地，划10cm宽黄线分割道路与材料堆放场地，在适当位冒设置花草等绿化值物，美化环境。7）修建场内排水管道沉
42、淀池和进出场车辆冲刷池，防止污水外溢、车辆进出污染道路。8）针对施工现场情况设宣传标语和黑板报，并适当更换内容，确实起到鼓舞士气，表扬先进的作用。9）场容场貌整齐、有序，材料区域堆放整齐。施工物料，器具除按施工总平面图指定位置就位布置外，根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐，限高限宽，上架入箱，规格分类，挂牌标识等管理标准。10）施工现场推行硬地化，施工现场的临时设施用地大门内外通道，临地设施室内地面、材料堆放场、加工场、仓库地面等要求浇筑厚度不得小于20cm， C20混凝土地坪材料分类堆放场地不同的颜色线划分，标示清楚，机动车通道的宽度不得少于3.5m，其外侧设设置排水沟、
43、浆槽。上述以外的其他临时施工用地，根据实际情况铺石粉、炉渣、砾石或做其他的处理。11）工地现场的建设材料和设备不堆放在围墙外。12）为建设市级安全文明工地，项目经理部对现场进行绿化，办公区、生活区、停车场、围墙脚等部位必须种植花草灌木，设置花池，办公、生活区除硬地化以外的场地，均进行绿化。13）材料，构件料具等合理堆放时，挂有名称、品种、规格等标牌，易燃易爆和有毒有害物品设危险库，且必须远离火种，并设置专人管理，配备足够的消防设施器材。14）要求各专业分包单位进场施工前，向项目部提供其施工及构件堆放所需要场地面积、部位等要求，以便于合理安排施工场地。对于临建设施，项目部统一规划，统一布置，对现
44、场场容场貌进行管理，不得私自乱搭临建。15）出口处设立洗车场和沉淀池，用混凝土制成宽30cm，深40cm沟槽围成宽3m，长5m的洗车场地，设沉淀池和高压冲洗水枪，驶出车辆必须冲洗干净。运输淤泥、建筑废料、垃圾等车辆配备设置专人清理松动或沾粘在轮胎、车厢外的泥渣。16）现场排水沟末端设沉淀井，并定期清理沉淀井内的沉积物，食堂下水道和厕所化粪池将周期清理并消毒，防止有害细菌的传播。17）保洁工作：这是施工现场文明施工的一个重要组成部分，由一名项目副经理直接管理，并设立专职保洁员，划分保洁区域及工作内容。对非施工区域进行消杀和投放鼠药，对厕所、垃圾池等容易滋生蚊蝇的地方，由保洁员重点处理，生活垃圾由
45、环卫公司天天清运，给施工现场创造一个良好、文明、清洁的环境。18）现场设饮水室和吸烟室，饮水室内设茶水桶，每个水桶有明显标志，并加盖、加锁，派专人添供茶水及管理好饮水设施。19）现场设置医务室，为工人提供日常的医疗服务。工程竣工后，在一个月内(市政道路工程在通车后半个月内)拆除工地围栏、安全防护设施和其他临时设施，做到工完料净，场地清，工地及四周环境要及时清理干净。15.3.2 CI工作我单位将CI战略作为工程项目管理的一项重要内容，从树立企业整体形象出发，规范员工行为，促进施工过程中的质量、安全、文明及卫生等方面的管理标准化，保证项目管理目标的实现。现场CI策划从企业整体出发，对项目全过程按
46、照MI（理念识别）、BI（形象识别）、VI（视觉识别）三方面要求系统地进行运作。同时在CI战略基础上积极导入全新的CS（消费者满意）理念，牢固树立“业主至上，质量第一”的思想，在业主满意目标中突出为业主提供优质产品、优质服务及规范施工行为，推动“创建优质工程，争创名牌工程”目标的实现。工地围墙及大门形象设计按照经过业主、监理批准的CI方案进行布置。施工现场大门入口处设立六牌一图的标志牌，即现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环境保护、质量控制、材料管理。现场还将按CI要求设置多块导向牌，如办公室、生活区、厕所等方位都在导向牌上标明。项目经理部的员工，要求着装整齐，并在安全帽上标明
47、企业CI标识，用不同颜色的安全帽区分项目经理，管理人员及工人，并要求班组单位在安全帽和服装上面有明显的标识，以便于统一管理。15.3.3 治安管理施工现场设立治安保卫小组，负责现场的治安保卫工作。建立门卫制度，项目人员出入要佩带统一发放的胸卡，凭证出入。严格执行外来人员登记制度和车辆出入检查制度。建立夜间巡查制度，对施工现场进行巡视管理。保卫组将建立施工队伍人员档案，以加强对班组队伍人员的管理，保证工程的顺利进行。15.3.4 非施工区域的管理本工程的生活区和办公区均布置在1B期，因此必须做好以下文明施工工作：（1）办公室内配备各种图表、图牌、标志。室内文明卫生、窗明几净，秩序井然有序，可证、，余泥排放证、夜间施工许可证等证件的复印件，悬挂施工质量、文明施工、安全生产和组织机构框图、施工现场平面布置图，按GB/T190012000质量管理体系要求放置与实施工程有关的质量管理体系文件。使用电子计算机和业主指定的应用软件并与业主进行联网，实现信息化管理。（2）食堂管理：厨房按照苏州市人民政府有关建筑工地厨房卫生要求的规定设置，申办食品卫生许可证。食堂从业人员必须持有健康证，
