2024年度林业局乡村建设行动方案.docx

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1、2024年度林Q局乡村建设打动方多乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。为扎实推进市区乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,根据自治区关于乡村建设工作的新部署、新要求,结合市区实际,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察“427”重要讲话精神和对工作系列重要指示要求,按照中央和自治区决策部署,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系,坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,顺应农民群众对美好生活的向往,以普惠

2、性、基础性、兜底性民生建设为重点,强化规划引领,统筹资源要素,动员各方力量,加强农村基础设施和公共服务体系建设,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制,既尽力而为又量力而行,求好不求快,干一件成一件,努力让农村具备更好生活条件,建设宜居宜业美丽乡村。(二)工作原则尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设。树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。因地制宜、分类指导。乡村建设要同当地经济发展水平相适应、同当地文化和风土

3、人情相协调,结合农民群众实际需要,分区分类明确目标任务,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准,不搞齐步走、“一刀切”,避免在空心村”无效投入、造成浪费。注重保护、体现特色。传承保护传统村落民居和优秀乡土文化,突出地域特色和乡村特点,保留具有本土特色和乡土气息的乡村风貌,防止机械照搬城镇建设模式,打造各具特色的现代版“富春山居图”。政府引导、农民参与。发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用,坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利,广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择。建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程,统

4、筹推进农村公共基础设施建设与管护,健全建管用相结合的长效机制,保障乡村建设项目落地、实施和运行,确保乡村建设项目长期稳定发挥效用,防止重建轻管、重建轻用。节约资源、绿色建设。树立绿色低碳理念,促进资源集约节约循环利用,推行绿色规划、绿色设计、绿色建设,实现乡村建设与自然生态环境有机融合。二、重点任务因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化,加强农田(牧场)防护林建设和修复,加强古树名木科学保护,引导鼓励农民开展庭院和村庄绿化美化,建设村庄小微公园和公共绿地。三、具体工作任务(一)村屯绿化景观提升项目。按照自治区林业局办公室关于做好2022年重点区域绿化和古树名木管护补助项目资金使用的通知(桂林办生字(20

5、22)9号)要求,2022年区计划集中打造村屯绿化景观提升项目2个,每个项目自治区补助10万元。由区林业局负责项目竣工后1年内的管护,之后由项目所在地村委负责管护。(二)珍贵树种百万行动。按照自治区林业局办公室关于做好2022年重点区域绿化和古树名木管护补助项目资金使用的通知(桂林办生字2022)9号)要求,在区28个村屯(单位、片块)推广种植珍贵树种,由上级林业主管部门落实种植苗木,我区负责实施。区林业局负责苗木配送,由项目所在地村屯(单位、片块)负责珍贵树种的种植和管护。(三)古树名木“过度硬化”专项整治行动。按照自治区绿化委员会办公室关于进一步加强古树名木科学管护的通知(桂绿办字2022

6、)1号)规定的古树名木过度硬化确认和破除标准(试行)实施。计划破除古树名木“过度硬化”9处。四、资金管理要求村屯绿化景观提升项目资金由县(市、区)统筹使用,按任务量确定各村屯的资金补助额,每个项目投入的资金量要与绿化建设规模相符合。村屯绿化景观提升项目资金,主要用于规划设计、种苗购买、整地挖坑、苗木种植和后期管护等方面。珍贵树种百万行动项目资金由各设区市、县(市、区)在辖区范围内统筹使用。古树名木管护补助资金由各设区市、县(市、区)在辖区范围内统筹使用,在完成规定的古树名木“过度硬化”专项整治任务后,可用于古树名木资源的普查、认定、养护、抢救以及古树名木保护的宣传、培训、科研等工作。各项资金使用具体规范按市、县财政制度要求执行,严格按照下达的项目投资计划及资金使用范围使用资金,不得随意更改项目实施内容或将项目资金挪作他用。

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