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1、2024年教育体育系统预防学生溺水工作实施方案为认真贯彻落实上级党委和人民政府关于做好防范学生溺水工作要求,坚持“早部署、早宣传、早预防”和“勤提醒、勤监管、勤沟通”工作原则，以问题为导向，多措并举、多管齐下、多方联动，常年、常态、长效抓好预防学生溺水工作，全面加强预防学生溺水工作，有效保障学生生命安全,结合我县教育体育系统实际,特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入开展预防学生溺水专项行动,积极采取多种方式、方法,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施,压实工作责任,健全家校合作、联防联控工作机制，建立预防学生溺
2、水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，增强安全意识，提高防范能力。二、工作目标坚决做到安全责任全覆盖、安全教育全覆盖、安全风险评估全覆盖、隐患排查整改全覆盖、联防联控联管全覆盖，全面落实各项预防学生溺水事故的工作措施，最大限度防止我县学生溺水事故的发生。三、组织领导为加强对我县教育体育系统防溺水工作的领导，成立县教育体育系统预防学生溺水工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组组成人员名单如下：组长:金海县委教育工委书记,县教育体育局党组书记、局长副组长：黄芳县委教育工委专职副书记，县教育体育局党组成员潘发年县教育体育局副局长、党组成员黄翔县教育体育局副局长成员：翁良安县教
3、育体育局办公室主任韦淳千县委教育工委办公室主任,县教育体育局纪检监察室主任（兼）韦贵东县教育体育局安全卫生工作股股长谢日辉县教育体育局督导室主任庞潘丽县教育体育局教研室主任、教师工作股股长（兼）,县教师培训中心主任（兼）林珍县教育体育局项目办主李春雄县教育体育局人事股股长练云裳县教育体育局财务股股长李程县教育体育局电教站站长黄传斌县教育体育局教育关工委办公室主任陶峰县青少年学生校外活动中心主任邓小记县教育体育局乡村振兴办主任黄通海县教育体育局综合教育股副股长、校外教育培训监管股副股长（兼）（主持工作）刘秀杨县教育体育局招生办副主任（主持工作）李勇泉县体育发展服务中心副主任（主持工作）梁露县学生
4、资助管理中心副主任（主持工作）各乡（镇）中学、中心校、中心幼儿园，县直各学校校（园）长领导小组办公室设在局安全卫生工作股，负责工作方案的拟定、组织实施和督促落实，黄翔同志兼任办公室主任,韦贵东同志兼任办公室副主任。各学校要切实加强对防溺水工作的组织领导,及时成立预防学生溺水专项工作机构。四、工作任务和方法步骤（一）动员部署及全面排查阶段（3月至4月）1.广泛动员部署。县教育体育局制定下发预防溺水工作方案，召开会议专题部署。各学校结合实际制定切实可行的实施方案,全面动员部署。按照“人人有责、各负其责、全员尽责”的要求，明确主体责任、监管责任及联防联控责任。2 .抓好宣传教育。要开展形式多样的宣传
5、教育活动，重点抓好“十一个一”的宣传教育工作，即：上一堂预防溺水专题教育课（安全教育平台）、印发一份致家长一封信、节假日前集中开展一次安全教育、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动、印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页、召开一次“预防溺水”主题教育家长会、开展一次家长专访活动、布置一篇预防溺水安全教育作业、建立每周一次专题教育制度及课前课后进行安全提醒、悬挂一幅预防溺水宣传横幅、开展一次学生预防溺水集体签名和宣誓活动。此项工作贯穿全年，各学校结合实际切实抓好落实。3 .开展隐患排查。各学校要切实对校园和周边及其他学生活动范围内水域的安全隐患开展一次全面细致地排查。对排查出的危险
6、水域，学校要对学生进行警示教育，要告知未成年学生家长，并报告教育行政主管部门。各学校要主动与属地相关部门配合联动,对学校周边、学生上下学途中、学生活动范围内的河道、水库、湖泊、池塘、水坑,进行一次全面细致排查，确保不遗漏任何一处水域，包括台风、暴雨时节容易积水的低洼地带、涵洞及水流冲积地域等。对查出的安全隐患，必须造册登记,建立台账，书面报告县教育体育局和当地人民政府。要及时配合有关部门抓好整治,做到排查一处整治一处。对于无法消除隐患的水域,要加强预警、防护和安全巡查工作。（二）严控严防阶段（5月至10月）1.严格落实安全制度。教育学生熟知和遵守学校的安全管理制度,要求学生坚决做到“六不一会”
7、，即：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救,不私自下水游泳;会基本的应急自救、求助、报警方法。2 .加大提醒力度。坚持在“每天放学前1分钟、周末放假前5分钟、节假日放假前半小时”安全提醒中，强化预防溺水安全教育，让学生时时刻刻把“预防溺水”安全知识牢记心间，并做好教育情况的详细记录；抓好双休日、暑假以及发放通知书、考试结束日、返校日和节假日等重要时段的溺水事故防范工作,对上、下学经过水域较多的学生和低年级学生、农民工子女、留守儿童等重点群体重点提醒，并提醒家长落实教育监
8、管责任。3 .压实家长监管责任。按照教育部的部署，通过召开家长会、致家长的一封信、安全教育平台移动版安全提醒发送、家访（结合乡村振兴工作入户家访）等多种方式,让家长知晓学校和家庭居住地附近的危险水域,增强家长特别是留守儿童监护人的防溺水安全意识和责任意识,切实承担起学生校外监管责任,确保将防溺水安全提醒、引导工作覆盖到每一位学生家长。各学校务必将我县致全县中小学生家长的一封信“珍爱生命，预防溺水”倡议书复印发放到每一名学生家长手中，回执经家长签字后上交学校统一保管存档。4 .突出重点目标管控。加强对上、下学途中安全管理，对上、下学经过水域较多且年龄较小的学生,要落实安排家长或有关人员护送等防护
9、措施。加强学生午间管理,特别是城郊、农村地区非住校生的管理，时刻关注学生动向，严防学生在午间休息、离校时外出游泳;加强对学生的出勤管理,严格课堂监管，任课教师上课前必须清点人数，发现有缺勤学生立即报告班主任和学校相关领导，并立即与学生家长跟踪核查情况，并对缺课的学生要查明原因，严防学生上学期间外出游泳。5 .健全齐抓共管机制。各学校要积极争取当地人民政府和有关部门的支持,督促落实在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施,特别容易发生溺水的水域要设置救生器材。配合有关部门在关键时段对重点危险水域进行巡护,对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予
10、以制止。要积极配合妇联、民政及乡（镇）、村委会加强对外来务工人员子女、留守儿童的爱心监护，通过开办“爱心学校”“留守儿童之家”等公共活动场所，组织外来务工人员子女、留守儿童等开展有益的节假日和课后活动，使外来务工人员子女、留守儿童在节假日期间得到有效监管,杜绝孩子因缺乏家长看护而外出嬉水、游泳导致溺亡的情况发生。（三）总结巩固提高阶段（11月至12月）1.全面总结“开学安全第一课”活动工作情况。认真提炼“开学安全教育第一课”活动及防溺水等安全宣传教育工作成功经验和先进做法,构建学校、年级组、班级三位一体安全教育模式。6 .持续开展安全教育活动。持续抓好“十一个一”的宣传教育,广泛开展一次防溺水
11、安全大讨论活动。采取召开主题班会、让学生查找身边安全隐患等形式,让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域,学生自我分析应如何避免溺水现象的发生,拓展学生自我教育的形式,切实增强学生的安全意识。7 .扎实推进安全制度落实。从秋季开学之初，按照春季入学的模式，继续推进防溺水的各项工作，主要是落实宣传教育、隐患排查、形势分析、风险评估、日常监管等安全措施。8 ,整理台账资料固化成果。总结年度预防溺水工作成果，完善预防溺水工作资料台账，形成有价值的应用成果和经验材料。五、工作要求（一）加强组织领导,不断提高认识各学校要以对人民高度负责、对生命高度敬畏的态度，认真研
12、究和分析本区本校预防学生溺水面临的形势和存在的问题，加强对防溺水工作的组织领导，严格落实“一岗双责”和党政主要负责同志安全工作第一责任人制度,逐级落实防溺水安全教育，开展“开学安全教育第一课”活动，把防溺水工作作为教育宣讲的重要内容，构建学校、年级组、班级三位一体安全教育模式。（二）周密细致部署,抓好工作落实各学校要结合本校实际，制定完善具体方案,将任务进行分解细化，明确时间节点,提出具体要求。强化责任担当,抓好各项工作措施的落实。(三)强化督导检查,确保取得实效县教育主管部门将不定期对各学校工作落实情况进行检查督导。各学校按要求制定工作方案、防溺水教育活动、隐患排查整治和日常管理以及加强家校
13、沟通和联防联控工作，确保专项行动不搞形式，不走过场。凡因预防学生溺水工作不到位、责任不落实、措施不得力而发生溺水事故的学校,要从严追究相关责任人责任。(四)强化沟通协调，畅通信息渠道各学校要加强事故处置和信息报送工作。凡发生学生溺亡事故的，要按照程序迅速向教育主管部门和属地人民政府报告，不得有情不报、重情轻报、急情缓报；事故处理结束后，要做好案例分析，及时将事故发生经过、原因分析、处理结果以及今后改进措施等以书面形式逐级上报上级教育行政部门。附件：1.“珍爱生命,预防溺水”倡议书2.致全县中小学生家长的一封信“珍爱生命,预防溺水”倡议书尊敬的家长、社会各界朋友：近年来,溺水事故已成为学生意外伤
14、害的“头号杀手校外、周末、节假日或暑假期间，学生溺水事故每年仍有发生,给涉事家庭造成了巨大的伤痛和损失。为有效预防学生溺水,现作如下倡议：一、家长朋友要重点教育孩子做到“六个不”（不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救不私自下水游泳），尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即寻求成人帮助。二、家长在孩子离开学校时段做到“四个知道”（知道自己的孩子去哪里，和谁一起去，去干什么，什么时候回来）,尤其是周末和暑假，家长要时刻关注孩子的去向，切实担负起监护
15、人的职责。三、社会各界积极行动起来做到“四个及时”（发现学生私自在水中嬉戏或游泳，及时劝阻并联系相关人员；发现学生在水中遇到危险或不慎落水,及时呼救和采取恰当的救助措施；发现危险区域安全隐患，及时向辖区政府、村委和相关部门反映）O相关部门按照属地管理的原则，及时完善必要的预防溺水警示标牌和防护措施。孩子是家庭的希望，更是祖国的未来。保障他们的生命安全，是全社会义不容辞的责任。让我们携起手来,共筑安全防护网,为全县近两万学生健康成长保驾护航！致全县中小学生家长的一封信尊敬的中小学生家长朋友：溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季,希望广大家长务必增强安全
16、意识和监护意识，切实承担起监护责任，加强对孩子的教育和管理,特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理,经常进行预防溺水等安全教育，给孩子传授相关知识和技能,不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自救能力，严防意外事故的发生。要重点教育孩子做到“六不”：不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳：不在无家长或教师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救，尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来,共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。祝您的孩子平安、健康、快乐！学校已通过口家访、口召开家长会、口直接发放的方式将瑶族自治县教育体育局致全县中小学生家长的一封信交给我,我认真阅读了信的内容，了解了预防溺水的相关要求,一定承担起监护责任,确保孩子的安全（请在口处划）。班家长签学校名称：级：学生姓名：字：年月日
