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1、2024年开展道路交通安全集中整治专项行动H作方案为进一步提升我市辖区高速公路沿线环境安全水平，根据省、市政府工作部署和高速公路安全隐患排查整治实施方案要求，特制定本实施方案。一、工作目标和原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，坚持属地为主和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，集中力量对高速公路保护区烧荒、放养牲畜、排污、倾倒垃圾以及易燃易爆、影响线路基础稳定、危险物品和移动漂浮物侵入限界等突出安全隐患集中开展全面排查整治，彻底消除影响高速公路通行的安全隐患，为全市安全生产形势稳定奠定良好基础。二、组织架构成立高速公路安全隐患整治小组
2、。组长：XX市委常委、市政府常务副市长常务副组长：XX市应急管理局局长副组长：XX市交通运输局局长成员：XX市农业农村局副局长XX市公安交警大队教导员XX市自然资源和规划局副局长XX市住房和城乡建设局副局长XX市水务局副局长XX市林业局副局长XX市科工信局副局长三、主要任务和实施步骤安全隐患集中排查整治分五个阶段进行：（一）第一阶段：宣传部署（2024年X月X日前）根据省、市政府和省安委办工作部署，制定我市工作方案；召开我市高速公路安全隐患排查整治工作会议，根据省交通运输厅制定影响高速公路通行隐患类型和整改销号标准，建立内容清晰、要素完整的隐患台帐数据表格。（二）第二阶段：排查隐患（2024年
3、X月X日前）各成员单位根据己制定的隐患类型，就本行业领域内涉及高速公路安全隐患开展集中排查，建立全面完整的安全隐患台帐，所有隐患需配有现场图片或视频、文字描述,并将台帐报安全隐患排查整治临时工作小组，录入信息化系统，建库上图。（三）第三阶段：认领任务（2024年X月X日前）各乡镇和相关职能部门根据己建立的隐患台帐，各自认领任务，明确隐患整改的具体责任单位、责任人员、整改措施和整改时限。（四）第四阶段：整改销号（2024年X月X日前）各隐患整改责任单位和责任人员，根据明确的整改要求，开展隐患整治，完成一起销号一起，至X月X日前隐患全部清零。整改完成情况需配有前后对比的文字说明和图片佐证。（五）第
4、五阶段：整体验收（2024年X月X日前）安全隐患整治小组对所有隐患整治销号情况进行验收,确认所有隐患按要求整治到位，整治小组任务结束。四、保障措施（一）组建临时工作小组。根据隐患排查情况，抽调相关成员单位人员，组成安全隐患排查整治临时工作小组,工作小组办公室设在市交通运输局，参与集中巡线、视频调度，开展隐患整改跟踪督办。各乡镇、市畅好居要指定专门联络员对接。（二）建立工作机制。X月1日安全隐患集中排查整治结束后，市交通运输局要建立高速公路沿线隐患排查、隐患销号、责任倒查等工作机制，将高速隐患排查整治形成持续性、制度化的工作措施。（三）形成整治合力。成员单位、乡镇政府和市畅好居要加大安全隐患整治
5、的宣传发动、人员资金投入力度，与市工作小组之间紧密配合，无缝衔接。确保所有隐患彻底得到整治。各乡镇、市畅好居、各职能部门的工作资料、台账、图片和工作总结、美编等报送至市安委办，联系人：XX,电话XX,邮箱：XXXo2024年开展道路交通安全集中整治专项行动H作方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察XX重要讲话精神，扎实推进安全生产专项整治三年行动，全力防范化解道路交通领域安全生产风险，根据XX省道路交通安全专项整治方案XX人民政府办公室关于印发XX进一步强化措施深化道路交通安全集中专项整治工作实施方案文件要求，经研究，决定于2024年X至XX月开展为期X个月的道路交通安全专项
6、整治，结合我县实际，特制定本实施方案。一、工作目标围绕“人、车、路、企、政”五个方面，坚决压实交通安全属地管理责任，深入排查整治突出风险隐患，实现“四个下降、一个坚决遏制”的目标，即：道路交通事故起数下降，道路交通事故死亡人数下降，道路交通事故万车死亡率下降，道路运输事故起数明显下降（在全县生产安全事故中的占比降至80%以下），坚决遏制较大及以上道路交通事故发生。二、组织领导为确保专项整治工作有力推动，决定成立施秉县道路交通安全专项整治工作领导小组（以下简称领导小组）。组长：XX县委常委、县人民政府常务副县长常务副组长：XX县人民政府副县长副组长：XX县人民政府办公室副主任XX县人民政府办公室
7、督查专员XX县道交办主任、县公安局副局长、交警大队大队长XX县应急管理局局长XX县交通运输局局长XX县农业农村局局长成员：XX县委宣传部常务副部长XX县委政法委副书记XX县发展改革局局长XX县教育科技局局长XX县工业信息化和商务局局长XX县民政局局长XX司法局局长XX县财政局局长XX县自然资源局局长XX县住房和城乡建设局局长XX县文体广电旅游局局长XX县卫生健康局局长XX县市场监督管理局局长XX生态环境局施秉分局局长XX县气象局局长XX县消防救援大队大队长各乡（镇）人民政府乡（镇）长领导小组下设办公室在县应急管理局，XX、XX两位同志兼任办公室主任，XX、XX、XX三位同志兼任办公室副主任。领
8、导小组办公室设工作专班，抽调县交通运输局XX,县公安局交警大队XX、XX,县农业农村局XX、XX镇XX5位同志进驻县应急管理局集中统一办公，负责专项整治统筹、协调、调度和推动等各项工作。三、工作职责（一）领导小组工作职责1 .加强组织保障。明确各乡镇人民政府主要负责人为道路交通安全工作的第一责任人，对道路交通安全专项整治工作实施统筹谋划，推进综合治理。组织各乡镇、各部门全面推广“守法、安全、文明、礼让、包容、自律”的现代文明交通理念。2 .强化统筹安排。指导、协调和督促各乡镇及有关部门落实好道路交通安全社会化管理职责，履行“政府领导、部门监管、主体负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全防范责
9、任机制，并按照工作落实情况开展目标考核。3,优化保障机制。确保有序推进全县道路交通安全专项整治、“城市道路文明畅通提升工程”、“公路安全生命防护工程”和千灯万带建设、道路交通日常管理等各项工程的人财物保障。有效治理道路交通安全隐患，促进广泛开展道路交通安全社会化管理和交通安全宣传，逐步改善道路通行安全条件和交通环境。(一)县安委办工作职责1 .加强统筹协调。组织、协调召开全县道路交通安全工作会议，听取、分析和研判道路交通安全形势，研究、解决道路交通安全工作的重大问题。将道路交通安全专项整治工作情况纳入安全生产考核内容，组织开展道路交通安全工作的日常检查、专项督查、社会化防范管理考核等工作。2
10、.强化检查督导。深化、巩固和推进农村公路、高速公路和城市道路“三大板块”整体性治理和公路交通安全防控体系建设，进一步强化全县道路交通安全监管工作力度。组织定期对各乡镇、各部门道路交通安全专项整治和社会化管理防范工作职责、政策落实及任务完成情况进行督促、检查，对工作落实不到位的及时给予指导。3 .严格责任追究。按照有关工作规范和要求组织开展道路交通事故深度调查工作，深入分析查找安全隐患、管理漏洞及薄弱环节，提出针对性意见和建议，推动相关部门、行业、企业整改问题和追究责任。对工作不扎实、不深入的及时开展约谈；对不担当不作为、失职渎职的，严格按照党纪政纪法纪处理；对发生较大道路交通事故的一律进行闭环
11、式倒查溯源，按照“四不放过”要求追责问责。（三）县道交办工作职责1 .加强业务指导。组织、审核全县性道路交通安全工作中长期规划和工作计划等。组织各成员单位多主体、多角度、多层次、多形式开展经常性道路交通安全宣传教育。对合理规划路网、优化交通组织，推进道路交通安全专项整治和隐患排查治理等提出意见建议。2 .强化信息沟通。依托XX省农村道路交通管理云平台、路网监控平台等，及时梳理重点车辆、人员、道路等隐患数据，统计各部门工作数据录入情况，及时通报相关信息,促进各成员单位优化工作措施，为县人民政府、县安委办统筹调度、科学决策提供数据支撑。加强与州道路交通安全工作联席会议沟通，及时汇报工作情况、传达工
12、作要求。（四）相关单位工作职责1.县委宣传部：将道路交通安全宣传情况、社会化管理情况、文明交通工作成效纳入文明创建考评内容，组织制定文明行动计划规划、方案并组织实施；统筹、组织实施道路交通安全社会化宣传教育工作。3 .县委政法委：负责协调建立道路交通安全专项整治和综合治理协作机制，将道路交通安全专项整治纳入平安建设考核内容，督促各乡镇、各单位落实好道路交通安全综合治理相关工作。3,县发改局：将道路交通安全工作纳入全县国民经济和社会发展规划和高质量发展考核内容；研究安排道路交通安全监管监察基础设施、执法装备、信息化建设、技术支撑体系、应急救援体系建设和隐患治理等纳入基本项目计划，并对道路建设、公
13、路安全生命防护工程建设等项目执行情况进行监督检查。4 .县工信和商务局：负责全县道路运输和生产的综合协调；负责县内汽车工贸行业的结构调整、合理布局、行业规范和准入管理等。5,县教育和科技局：指导和督促学校开展经常性道路交通安全教育，协调完善校园周边交通设施。将道路交通安全法律法规纳入学校普法内容，提高学校师生、家长和学生接送车辆驾驶人的交通安全意识；制止学校使用报废车辆、低速货车、拖拉机、三轮摩托车等不符合安全条件的车辆接送教师和学生。6.县民政局：负责会同、配合相关部门做好道路交通事故受害人救助、善后处置等相关工作。指导村（居）民小组将道路交通安全纳入村规民约建设和执行。7,县司法局：将道路
14、交通安全法律法规宣传教育纳入普法内容，组织开展经常性的道路交通安全法律法规宣传教育工作；对符合条件的当事人提供相关法律援助和服务,完善道路交通事故人民调解机制。8 .县财政局：做好道路交通事故受害人救助工作和道路交通事故社会救助基金等道路交通安全社会化管理的财政预算，并为各项工程推进提供经费保障。9 .XX生态环境局施秉分局：组织开展机动车排汽污染年度检测和抽测工作；配合有关部门做好机动车的报废工作；负责危险化学品等事故现场的环境应急指导、环境应急监测和相关防护、善后工作；指导、协调地方和高速公路开展生产安全事故次生重特大突发环境事故的应急救援和处理。10 .县住房和城乡建设局：抓好城市道路管
15、网的规划和建设，加强城市道路及其附属设施建设，及时督促维修、养护道路，保持路面完好；按照国家有关标准、技术规范,配合公安机关交通管理部门做好交通信号灯、城市道路标志标线等安全设施的设置和完善，及时整治存在安全隐患的城市道路、桥梁；负责做好城市公共交通、慢行系统、停车场（点）、停车泊位的规划和建设。11 .县交通运输局：按照国家有关技术标准、规定和规范，优化路网设计，加强对管辖范围内公路、桥隧的监测,完善公路标志标线和配套的安全服务设施；实施公路安全生命防护工程、千灯万带建设；加强公路建设工程的安全监管；会同有关部门制定公路危险路段的整治计划、方案并组织实施。定期组织对所属公路建设的安全专项检查
16、，根据道路管辖职责开展并指导乡镇排查排除公路安全隐患,完善危险、事故多发等路段安全警示标识，加强公路建设工程、设施的安全监管。加强道路运输管理，大力发展公共交通，严把道路运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，督促汽车客运站经营者履行安全检查职责，维护道路运输市场秩序；依法查处道路运输经营者和道路运输从业人员的违法违规运输经营行为；对交通客运、旅游客运、城市公共客运营运实施监督管理，督促相关企业严格落实安全生产主体责任；制定与农村公路建设规划有效结合的农村客运发展规划，并组织实施。开展道路运输安全监督检查和打击非法营运、黑校车等安全专项整治工作；依法打击和取缔非法从事道
17、路运输经营的行为。12 .县农业农村局：负责拖拉机驾驶人考试、发证和拖拉机驾驶证审验以及上道路行驶拖拉机的安全技术检验、牌证核发等工作；强化对拖拉机和驾驶人的管理，配合公安机关交通管理部门对上道路行驶的拖拉机及其驾驶人实施交通安全监管，对违法载人等严重交通违法行为或者发生道路交通事故并负有责任的拖拉机驾驶人，进行道路交通安全法律、法规、规章和相关知识的培训教育，并依照有关规定实施处罚或进行抄告。推进拖拉机车身和尾部反光条设置工作。13 .县卫生健康局：加强“120”急救、“110”报警平台信息沟通，建立健全“整体联动、密切配合、快速反应”的道路交通事故救援机制；组织协调有关医疗机构做好道路交通
18、事故伤员的救治工作，构建交通事故伤员救治“绿色通道”“专家增援”“快速转诊”机制，配合做好事故善后处理工作。14 .县文体广电旅游局：强化旅游服务企业和旅游客运车辆、驾驶人的行业管理，督促指导开展好旅游道路建设和景区相关道路的隐患排查治理，开展道路交通安全宣传教育。协调景区、旅游公司、宾馆等开展道路交通安全社会公益宣传，优化旅游环境；在文旅活动中配合有关部门共同开展道路交通安全宣传活动。15 .县应急管理局：根据安全生产法和道路交通安全有关法律法规规定，依法对道路交通安全生产实施综合监管，配合行业主管部门对道路交通安全生产情况进行督促、检查和指导；协调配合行业主管部门开展道路交通安全宣传教育和
19、对道路运输企业隐患排查治理，督促排查治理公路危险路段和运输企业源头管理，落实道路交通安全监督管理责任；按照“四不放过”原则，依法组织道路交通事故调查处理，监督事故处理和责任追究落实情况。负责协助和参与道路交通事故的处置、救援、抢险等工作。16,县公安局：组织做好公路治安防范工作，开展道路交通安全专项整治行动；组织多警种联动配合，打击各类公路违法犯罪行为；指导乡镇派出所配合当地党委、政府做好农村道路交通安全管理工作；负责道路交通安全管理,整治道路交通秩序，依法查处交通违法行为；依法处理道路交通事故，定期分析道路交通事故原因和特点，及时提出做好道路交通安全工作的建议和意见；会同有关部门排查公路危险
20、路段，提出治理意见，依法参加新（改、扩）建公路交通安全设施验收工作；开展道路交通安全突发事件救援、处置等工作。17 .县市场监管局：依法查处无照经营或超范围从事机动车及零配件经营活动的行为；依法查处销售非法拼（组）装车辆的行为；依法查处销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的机动车型和不符合安全技术标准、未列入国家产品公告目录的车辆的行为；依法查处未取得销售报废汽车回收企业资格认定，擅自从事报废汽车回收的行为；依法查处法律、法规禁止交易车辆的其他经营行为；加强汽车租赁行业管理。负责机动车安全技术检验机构的监督管理工作，协助做好计量认证、技术标定和资格审定工作。协调版店、酒吧等开展道路交通安全社
21、会公益宣传，劝阻客户酒驾等交通违法行为。18 .县气象局：及时准确向政府应急、公安机关交通管理部门、交通运输部门、运输企业、客运车站等部门和企业提供雨、雾、雪、凝冻等恶劣气候气象预警信息。四、主要任务（一）从严落实道路交通安全责任制1.进一步健全道路交通安全社会化防范管理体系。按照国务院关于加强道路交通安全工作的意见XX省道路交通安全防范管理规定XX省人民政府办公厅关于印发XX省道路交通安全防范责任制实施办法的通知和XX省农村道路交通安全责任制规定等规范性文件要求，并结合当前道路交通安全工作面临的形势和实际，对XX县道路交通安全社会化防范管理工作考核办法（2024版）进行修订和优化，进一步明确
22、职责、任务、责任，加强督导，严格考核，落实责任，兑现奖惩。（牵头单位：县道交办；责任单位：县应急管理局、县公安局交警大队、县交通运输局、县农业农村局、县市场监管局；完成时限：2024年X月底前完成考核办法，并常态推动实施）2,严格落实农村交通安全责任制。乡镇人民政府主要负责人是本级道路交通安全工作第一责任人，要牵头细化明确乡镇干部、村（居）两委、综治部门交通安全管理的工作职责、考核办法、奖惩机制，并组织落实、严格考核、兑现奖惩。乡、村两级要将农村交通安全管理纳入文明创建、平安建设、乡村振兴重要工作内容，纳入“一中心一网格十连户”基层社会治理，创新推进农村交通安全治理；全面实行社区、村组交通安全
23、“网格化”管理，形成齐抓共管、全民参与的交通安全共建共治格局。第一书记和驻村工作队驻村干部在乡镇党委政府的统一领导下全程参与帮扶村道路交通安全工作。原则上乡镇干部、村（居）两委干部是本级（辖区）道路交通安全工作直接责任人。要认真履行建立交通安全基础台账、开展村民交通安全宣传教育、劝导制止交通违法行为、排查报告农村交通安全隐患、协助执法部门开展乡村交通安全整治等工作职责。（牵头单位：县委组织部、县扶贫办；责任单位：各乡镇人民政府；完成时限：2024年X月底前完成，并常态推动实施）3 .建立健全道路交通安全家庭主体责任制。要将道路交通安全纳入家庭主体责任予以规范和管理，严格落实家庭主体责任，加强家
24、庭成员的宣传教育和管理，强化农村“十户抱团联防护安”、城市小区“同楼业主联防护安”等家庭之间的监督提醒和纠正，并形成村规民约、小区制度等约定俗成式制度化管理模式。（牵头单位：县综治办、县道交办；责任单位：各乡镇人民政府，县民政局、县司法局；完成时限：2024年X月底前完成，并常态推动实施）（一）从严整治道路交通安全风险隐患4 .严格农村交通安全风险辨识。X月中旬，县道交办要组织对本辖区农村道路交通安全风险全面分析研判，梳理剖析近5年交通事故原因，督促指导各乡镇人民政府和行业监管部门建立“人、车、路、企”问题隐患清单和整改清单、责任清单，明确责任、限期治理、对账销号。X月起,各乡镇要建立农村交通
25、安全风险隐患动态排查和长效治理机制。（牵头单位：县道交办；责任单位：各乡镇人民政府,县交通局、县市场监管局等行业监管部门；完成时限：2024年X月中旬前形成近5年交通事故分析研判材料，并实行“每周一通报、每月一研判、每季一会商、每年一总结”，7月底前完成常态长效工作机制的建立）5.严格管控农村交通安全风险点。在节假日、赶集赶场、红白喜事、民间民俗活动等重要节点组织乡镇干部、驻村干部、村（居）两委人员、网格长、网格员、联户长、安全员、路长、劝导员等开展现场管控，落细落实跟场管理、红白喜事打招呼制度；加强农村面包车、农用运输车、拖拉机、摩托车等重点车辆的排查，督促完善牌证、保险等手续，规范安全文明
26、驾驶；开展违法劝导、交安宣传，现场提醒监督农村群众不无证驾驶、不酒后驾车、不违法载人、不乘坐隐患车辆、不上高速公路行走等。（责任单位：乡镇人民政府；完成时限：常态实施）6严格高速公路安全风险隐患排查研判。各涉及乡镇人民政府要加强行人上高速公路违法行为源头监管和教育。每季度高速公路“一路多方”联席会议组织开展一次高速公路交通安全风险隐患排查，深度分析研判和总结隐患排查治理、专项整治、事故（件）应急处置、恶劣天气应对等工作情况，建立完善相关联动工作制度机制，推动“一路多方”联勤联动、高速地方协作联动和跨区域联动，提升高速公路事故预防、处置和服务能力水平。（牵头单位：高速交警二大队、高速路政等高速公
27、路管理相关部门；责任单位：XX县高速公路“一路多方”联席会议成员单位，县交通运输局、县公安局、县应急管理局，乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：每季度召开一次高速公路“一路多方”联席会议，并常态推动实施）（三）从严整治道路运输安全风险和源头监管风险7 .严格运输企业监管。对重点车辆、驾驶人、运输企业、客货运场站、货运源头企业进行常态化安全风险评估和“精准画像”，对“两客一危一货”等重点车辆及驾驶人定期开展分析研判、系统排查、动态监管、全面监管，督促运输企业落实安全生产主体责任，强化车辆动态监管平台的日常监督和违规处罚，及时清除隐患，严格安全生产标准化达标考评工作。（牵头单位：县交通运输局、县
28、应急管理局、县文体广电旅游局、县公安局、县市场监督管理局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态开展）8 .严格货运安全监管。对“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆生产、改装、维修企业和“黑窝点”一律依法查处取缔；对货运源头企业违规放行超载车辆的，一律停业整顿；对“百吨王”货车违法上路的，一律按规定从严处罚。（牵头单位：县交通运输局、县应急管理局、县市场监管局、县工信和商务局、县公安局、县农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态开展）9 .严格低速货车安全监管。建立健全低速货车及变型拖拉机专项整治联动机制，加大源头管理、路检路查，推行尾部
29、粘贴反光标识，严厉打击非法销售、无牌无证、假牌假证、拼装改装、货箱载入等违法行为。公安部门和农业农村部门组成专案组，在全县范围开展农机假号牌窝点的打击，对农机车进行全面排查、整改，手续不齐全的进行强制报废。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县交通运输局、县应急管理局、县市场监管局、县工信和商务局、县公安局、各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态开展）10 .严格检验机构监管。机动车安全技术检验机构必须依法依规开展检验，对不按机动车安全技术标准进行检验、徇私舞弊出具虚假检验结果的，依法给予行政处罚并撤销其检验资格；构成犯罪的，依法从严追究刑事责任。（责任单位：县市场监管局、县公安局、县应
30、急管理局；完成时限：常态开展）I1.严格车辆生产销售源头安全监管。对车辆生产、销售企业引进严格审批把关，严格监管，严禁生产、销售不符合机动车国家安全技术标准的机动车、电动车；加强市场在销售机动车、电动车等监管检查，严厉查处、取缔不符合机动车国家安全技术标准的机动车、电动车及生产、销售企业。（牵头单位：县工信和商务局、县市场监管局、县公安局、县应急管理局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：2024年X月中旬前组织开展一轮全面排查梳理和整顿整治，并常态推动实施）（四）从严整治风险路段12 .严格落实挂牌督办制度。X月底前，对事故多发路段和严重安全隐患路段实施挂牌督办，并向社会公布，
31、立即启动整改。（责任单位：县交通运输局、县住建局、县应急管理局、黄平公路段、镇远公路段、县公安局、各乡镇人民政府；完成时限：2024年X月底前全面挂牌督办）13 .严格整改事故易发路段。对存在翻坠事故风险的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段，必须安装路侧护栏、警示标志等交通安全设施（道路隐患由乡镇统筹,村（居）委、派出所、交警中队、进行排查，临时警示标牌由乡镇设置，长期警示标识标牌由所在乡镇、县交通部门或黄平公路段、镇远公路段根据道路管理职责设置）；对易发生正面相撞交通事故的双向四车道路段，必须增设中央隔离设施；对存在事故隐患的平交路口、高速公路长下坡路段，必须按相关技术标准进行整改。（
32、牵头单位：县交通运输局、县应急管理局、县公安局、高速交警二大队、黄平公路段、镇远公路段；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：2024年7月底前完成一批事故易发路段的整改，整改率不低于15%,XX月底前整改率不低于40%）14 .严格落实农村公路安防措施。按照十四五”规划要求，持续推进农村公路安全生命防护工程，推动完成农村公路危桥改造和村、组道路隐患治理任务。（牵头单位：县交通运输局、县应急管理局、县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：2024年XX月底前完成农村公路危桥改造和村道隐患治理30%进度，同步对今年内发生翻坠死亡事故且无安全防护设施的路段在今年底前
33、隐患整改率要达100%,XX月底前完成40%进度，2024年完成80%进度，2023年完成100%,同时对滚动排查的隐患实施有重点有进度治理）15 .严格落实高速公路技防措施。高速公路“一路多方”要立即组织开展一轮高速公路技防设施的全面排查，在全县高速公路连续长下坡路段、特长隧道、特大型桥梁、团雾路段、易凝冻路段、州际县际交界路段增设一批1.ED显示屏、可变限速标志、防雾灯、高音喊话设备和自发光线形诱导设施，新建一批能见度监测仪、气象监测仪、高清视频监控、自动预警设备，并健全完善1.ED显示屏对超速、占道等交通违法行为实时推送预警机制。（责任单位：高速公路经营、管理单位，高速交警二大队；完成时
34、限：2024年X月底前高速公路“一路多方”联动组织开展一轮高速公路技防设施全面排查，X月底前完成20%技防设施增设进度，X月底前完成50%进度，2022年完成100%进度）16 .严格标志标线设置规范。X月中旬前，以乡镇为单位对全县道路交通信号灯、限速标志、交通标线、提示标志开展集中大排查；及时完成对高速公路“断崖式”限速、指路标志不清等问题的排查整治；及时完成对城区主次干路及校园周边交通信号灯、交通标志标线的排查整治。（牵头单位：县交通运输局、黄平公路段、镇远公路段、县应急管理局、县公安局、县住建局、高速交警二大队、高速公路“一路多方”；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：20
35、24年X月中旬前完成集中大排查，2024年X月底前完成50%整治进度，X月底前完成100%）（五）从严规范落实道路交通执勤执法工作17 .严格全程执法监管。全面提升公安交警、交通路政等执法管理力量上路率、管事率，在事故多发路段常态化见警车、见警灯、见路政执法车。充分运用大数据、视频巡查、平台监管等技术手段，大力推行精准化管控，及时发现、查纠、消除易肇事肇祸交通违法行为。严肃整治高速公路通行秩序，规范货车右行管控措施，治理货车长时间占用高速公路快车道行驶现象，对“三超一疲劳”、工程运输车野蛮驾驶等易导致较大事故的交通违法行为开展专项整治。在客货运场站、高速公路收费站加强对“三超一疲劳”等交通违法
36、的核查过滤，最大限度消除交通安全隐患。推动交通运输、公安等部门数据信息互联互通、共享共用，形成情报信息“一张网”。（牵头单位：县公安局、县交通运输局、高速交警二大队、高速公路“一路多方”；责任单位：相关职能部门；完成时限：常态实施）18 .严格落实行刑衔接。对严重超员超速、酒驾醉驾毒驾等严重交通违法行为涉嫌违法犯罪的，对交通事故中涉嫌构成重大责任事故罪、不报谎报安全事故罪、强令违章冒险作业罪、提供虚假证明文件罪、失职渎职罪的，要进一步加强行刑衔接，依法严惩道路交通安全领域违法犯罪行为，进一步提升道路交通安全执法震慑力度，实现“打击一个、教育一批、震慑一片”的效果。同时，落实抄告、曝光制度，公职
37、人员、村干部等有交通违法行为的，抄告相应所在单位和乡镇。（牵头单位：县公安局、县交通运输局、县应急管理局、高速交警二大队、高速公路“一路多方”；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）19 .严格落实“轻微交通违法温馨提示”。深入推进“轻微交通违法温馨提示”改革举措，坚持对严重交通违法行为和易肇事肇祸交通违法行为严格查处的同时，对轻微交通违法行为实施温馨提示柔性执法，严格规范公正文明执勤执法，进一步提升道路交通执法的政治效果、法律效果和社会效果。（责任单位：县公安局、各乡镇人民政府；完成时限:常态实施）（六）从严整治非法营运20 .严格摸排查处。严格按照公安部、省公安厅和省
38、交通运输厅关于非法营运专项整治的部署和要求，全方位搜集非法营运情报线索，锁定涉嫌从事非法营运的车辆和驾驶人，建立“非法营运车辆黑名单库”，常态化组织精准查处。对上路行驶的非法营运车辆一律拦截查处，对从事非法营运的人员一律依法从严处理，对“黑客运站点”一律清理取缔。加强部门协作联动，交通运输部门和公安机关要实施联合设卡查缉，公安机关检查发现涉嫌非法营运的车辆要及时通过执法记录仪等方式进行记录，第一时间移送交通运输部门处理；交通运输部门对移送的非法营运行为要及时依法处理，并及时将处理情况反馈移送单位，切实通过互通信息、互相协作，形成强大的联合整治综合执法合力。（牵头单位：县交通运输局、县公安局；责
39、任单位:21 .严格依法惩戒。对非法营运严重超员涉嫌构成危险驾驶罪，对非法营运肇事涉嫌构成交通肇事罪，对组织非法营运涉嫌构成非法经营罪的，一律依法严肃追究刑事责任；对非法营运“屡禁不止、屡罚不改”等构成危险作业罪的，要按照刑法修正案（十一）依法严肃追究刑事责任；对在打击非法营运中徇私舞弊、不作为、乱作为的，一律从严予以政务处分，情节严重的依法追究法律责任。（牵头单位：县交通运输局、县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）（七）从严整治“黑校车”22 .严格排查整治。要组织对校车和接送学生车辆进行摸排，摸清运力需求、安全状况、运营情况以及非法搭载学生“黑校车”的基本
40、情况；加强部门联动，开展联合执法，加大执法力度，严厉打击“黑校车”。（牵头单位：县教科局、县交通运输局、县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）23 .严格运力保障。通过摸清学生乘车路线、学生人数、时间节点，形成学校运力需求，强化交通组织，做好运力保障，有效解决学生安全乘车问题。同时要积极发展公共交通，规范和发展校车服务。（牵头单位：县教科局、县交通运输局、县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）24 .严格依法惩戒。严厉查处接送学生车辆超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生等交通违法行为，
41、严厉查处接送学生非法营运等违法行为。对低速货车、三轮汽车、拖拉机等非客运车辆违法搭载学生一律依法严格处罚；对使用拼装或达到报废标准的机动车接送学生一律收缴、强制报废、严厉处罚，坚决防止不合格车、不合格人接送学生上下学。积极发动举报“黑校车”线索，发现一辆、查扣一辆、重处一辆。同时严格按照校车安全管理条例，对不依法履行校车安全管理职责致使本行政区域发生校车安全重大事故，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法依规追究责任；对非法营运“屡禁不止、屡罚不改”等构成危险作业罪的，要按照刑法修正案（十一）依法严肃追究刑事责任。（牵头单位：县公安局、县交通运输局、县教科局、县应急管理局；责任单位：各乡镇人民
42、政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）（八）从严整治摩托车（电动车）安全隐患25 .严防摩托车交通事故。持续开展电动车、摩托车销售维修企业大检查，对销售不合格产品、违规改装拼装的企业和违法行为人进行严厉查处，相关车辆发生交通事故、严重违法的，严肃追究销售、改装企业人员相关法律责任。持续开展摩托车违法大整治，及时劝阻、制止、纠正、查处摩托车驾驶人无证驾驶、不戴头盔、搭乘多人、酒驾醉驾等违法行为；开展“一盔一带”安全守护行动，提升头盔配戴率，实现摩托车交通事故特别是伤亡事故的大幅下降。（牵头单位：县市场监管局、县交通局、县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）26
43、.严防中小学生驾驶摩托车（电动车）事故。各学校每周至少组织一次交通安全课，并将工作情况报教育主管部门汇总后报送道路交通安全专项整治办公室。村级交通安全劝导员每周至少要开展两次以上摩托车违法宣传劝导工作，并将劝导情况录入农村云平台。构建学校、村（社区）、家庭三位一体的学生交通安全教育监管格局，压实家长监护看管责任、学校教育管理责任、村（社区）基层治理责任，全方位禁止中小学生驾驶摩托车（电动车），对中小学生驾驶摩托车（电动车）发生交通事故的一律严肃倒查问责。（牵头单位：县教科局、县应急管理局、县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限:常态实施）27 .延伸服务触角。要进一步深化公
44、安交管“放管服”举措，通过警邮合作、警医合作、警保合作等社会合作模式、“所队合一”等警务改革以及上门服务等方式将摩托车等车驾管业务延伸下放到偏远农村，并可持续发展，切实解决和消减监管服务不到位和群众长途骑行等带来的安全风险隐患。（牵头单位：县公安局；责任单位：各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）（九）全面提升交通应急救援能力28 .提升道路交通应急引导能力。行业管理、执法监管部门及高速公路经营管理单位要依托互联网地图导航，及时共享气象变化和突发事件信息，将团雾、雨雪凝冻、交通事故、占道施工、交通管制、事故多发地段等信息通过导航终端实时发布预警提示，引导导航用户合理选择出行线路，提
45、醒驾驶人安全谨慎驾驶，防范化解驾驶人不熟悉山区道路、雨雾凝冻等恶劣气候带来的行车安全风险。对因恶劣气候不具备通行条件的，要及时采取交通管制措施，并引导分流。（牵头单位：县交通运输局、县公安局、县气象局、高速交警二大队、高速公路经营管理单位；责任单位：各29 .提升道路交通应急救援救治效率。建立完善警医联合接警、同步出警的医疗应急救援机制，健全交通事故伤员入院急救“绿色通道”；整合全县医疗资源，县、乡（镇）分别成立交通事故应急快速反应的医疗救治专家队,建立健全交通事故伤员救治专家增援和危重伤员转院救治机制；加强交通事故急救网点建设，建立以县、乡（镇）急救中心、医疗机构为主体的道路交通应急医疗救援
46、救治网络，全面提高伤者救治成功率、降低交通事故致死率。（牵头单位：县卫生健康局、县公安局、县应急管理局、高速交警二大队、高速公路经营管理单位；责任单位:各乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：常态实施）30 .提升道路交通应急救援能力。健全高速公路及地方主干公路“一路多方”联勤联动、应急救援、交通疏导等工作机制；充分依托省级“空地一体化”救援模式，积极协调引入直升机快速救援，提升快速反应、及时救援、高效救治能力。加强高速公路应急救援专业队伍建设，适时开展应急救援演练，严防二次事故发生。2024年10月前以高地联动、跨区域联动、多部门联动等方式，组织开展一次大型交通事故应急救援处置演练。（牵头单
47、位：县应急管理局、县公安局、县卫生健康局、县消防救援大队、县交通运输局、高速交警二大队、高速公路经营管理单位；责任单位：所涉乡镇人民政府及相关职能部门；完成时限：2024年X月底前，演练工作常态实施）（十）全面提升交通安全文明意识31 .开展交通安全宣传教育活动。X月上旬前，对“两客一危一货”驾驶人和网约车、快递物流等新兴业态职业驾驶人安全告诫全覆盖，以企业为单位对从业人员开展一次交通安全集中教育培训，逐一签订交通安全责任书。采取“线上线下”结合的模式，实现机关、企事业单位、社会团体及其他组织驾驶人交通安全宣传警示教育、“知危险、会避险，远离违法、珍爱生命”交通安全承诺签名全覆盖。（牵头单位：
48、县文明办、县交通运输局、县市场监管局、县公安局、县应急管理局；责任单位：各乡镇人民政府；完成时限：2024年X月上旬前完成安全告诫全覆盖、集中教育培训、责任书签订和承诺签名全覆盖工作，并常态推动实施）32 .开展交通安全常态化警示提示。运用“报、网、端、微、屏”等平台载体定期刊播一批文明交通公益广告，定期曝光突出违法车辆、典型事故案例、高风险企业、终生禁驾人员及事故多发路段，精准推送交通安全预警提示；分区域、分行业、分领域、分层级建立道路交通安全宣传警示教育微信群，常态化开展法律法规宣传和安全风险警示提示。（牵头单位：县文明办、县交通运输局、县公安局、县应急管理局；责任单位：各乡镇人民政府；完成时限：2024年X月中旬前完成道路交通安全宣传警示教育微信群建立工作，并常态化开展宣传教育、推送交通安全宣传信息）33 .开展安全宣传长廊（阵地）建设。要充分利用各类公共场所、单位办公场所、学校、车站、高速公路服务区等区域和部位、村（居）人员密集区，建设“一栏一标语”等安全宣传长廊（阵地），利用人员聚集和流动性较强的公园、广场、公共厕所、超市、饭店等地设置宣传栏、宣传画，集中宣传安全生产、交通安全、消防安全等常识
