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1、党员干部教育警示暨落实全面从严治党“两个责任”工作约谈会议讲话关于落实党风廉政建设“两个责任”的专项总结党员干部教育警示暨落实全面从严治党“两个责任”工作约谈会议讲话同志们：今天我们召开党员干部教育警示暨落实全面从严治党“两个责任”工作约谈会议，主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，深入推进*行动和落实领导干部警示教育大会暨落实全面从严治党“两个责任”工作约谈会议精神，同时，也是*履行全面从严治党主体责任的必然要求，全体党员领导干部要切实牢固树立“党风廉政工作抓不实、一切工作归于零”的意识，坚决扛牢“两个责任”，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，以提思想、聚精神、敲警钟
2、的有力举措真抓实干,用严的基调、严的措施、严的氛围，保障全体高质量追赶发展各项工作顺利进行。今天的会议我们有幸邀请到了*同志出席并为我们讲话，大家欢迎！参加今天会议的有全体镇干部、驻村帮扶工作队队长、镇属单位主要负责人、各村党支部书记、村委会主任。前面，通过传达相关会议精神和观看警示教育片，我们进行了认真学习领会，共同接受了警示教育，这些现象和问题，带有一定的普遍性。希望大家要有清醒的认识，要认识到作风建设永远在路上，要以“实打实干，干就干好”的要求，抓好当前各项重点工作。下面，我就抓好全体教育警示和全面从严治党各项重点工作提四点要求：一、统一思想，增强政治自觉习近平总书记多次强调，要牢记打铁
3、必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉。我们办好每一件事，关键在加强党的全面领导，关键在全面从严治党。一要持续加强党的政治建设。党政班子成员以及村党支部要坚决树立起抓好全面从严治党的大旗，坚决做到“两个维护”，不仅要做到对党中央忠诚，也要对镇党委的安排部署绝对执行，更要抓好全面从严治党主体责任的落实，切实为全体经济、政治、文化、社会、生态等领域发展出谋划策，做好全面统筹和统一规划。二要持续加强政治理论学习。要坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为各类会议“第一议题”，紧紧围绕推动*行动以及在*行动中开展“官本位、慵懒散”等作风问题专项整治工作、“作风顽疾百日整
4、治”行动各项要求，加强政治理论学习，并定期开展研讨交流，撰写心得体会。其他党员干部要在支部的带领下加强政治理论学习，要学思践悟，融会贯通。村党支部也要把政治理论学习放在首要位置，要精准计划学什么、如何学，达到什么样的效果。三要持续抓好党内政治生活。各党支部要把党内政治生活搞实、搞细、搞精、搞活，执行好“主题党日”活动和落实好“三会一课”制度，坚决防止把党内政治生活形式化、削弱化。四要党支部书记要用好手中权利。要严格落实重大事项报告报备制度，重要事项、活动要通过“四议两公开”程序进行落实，要时刻把工作任务完成情况与全体工作水平进行比较，带领其他村干部不折不扣完成各项工作任务。二、聚焦重点，狠抓责
5、任落实领导干部要认真履行好“一岗双责”职责，既要抓好分管的工作，又要抓好党风廉政建设工作，在追赶进位竞争激烈的态势下，领导干部要有维护党的执政基础最基本的政治素养，要找准职责定位，把责任扛在肩上，把党建抓在手上，把任务落实在行动上，时时刻刻对分管领域的工作进行深入分析和研判，查缺补漏，弥补不足，争取在全县重点指标季度和年终考核中走在前列。教育管理干部要坚持严管与厚爱相统一，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，及时咬耳扯袖，敲响警钟,切实把干部管住管好。要把教育管理监督融入日常。坚持以案为鉴、以案促改、以案促治，定期举办警
6、示教育大会，组织观看警示教育片，用反面案例教育警醒广大党员干部知敬畏、守纪律、讲规矩。业务人员要对自己有明确的定位，既要配合分管领导研究各项政策、报表系统和各项指标任务，还要与驻村干部、村干部保持联络畅通，相互协作，确保各项工作不迟报、不漏报、不重报，确保各项指标任务如期完成。村干部在群众工作中要用心用情，一心想着为群众办事、为群众牟利，要用情用心与民沟通,拉近与群众之间的距离，让有困难的群众真正体会到党的关怀，干部的贴心，政策的实惠。三、严明纪律，加强作风建设一要严格遵守单位纪律。单位职工要严格履行请销假手续，在开会期间严格遵守会风会纪的有关要求，要求穿什么衣服就怎么落实，开会期间认真听讲、
7、认真记录，切实把会议精神贯穿在工作落实中，对不遵守单位各项纪律的干部将会启动相应的问责程序严肃问责。各村也要管理好村班子和社长、公益性岗位人员及时开展工作，对长时间在村不开展工作，造成恶劣影响的要严肃进行问责。二要以案明纪、以案学法。随着网络信息的快速发展，一些媒体网站对各类违纪违法问题进行了报道，各位干部不管在工作中还是在生活中，要严格约束自己，管好自己，不断加强各项法规制度的学习，清清白白做人、干干净净做实。三要敢于尽职尽责。我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风，真正把靠实责任抓落实摆在第一位，大力发扬实打实干，干就干好的工作作风，把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求，确保固成果促振
8、兴各项工作任务有效推进，大力发展产业，不断壮大村集体经济和村民收入。要集中力量开展人居环境整治，按照所辖路段对主干道和背街小巷的生活垃圾、建筑垃圾、河道垃圾及时清理，对村社内的残垣断壁、废弃房屋及时拆除，发动群众及时清理庭院和庄前屋后卫生，做到村庄美丽，院内整洁，房屋干净。四、遵纪守法，做到清正廉洁习近平总书记强调，要“永葆清正廉洁的政治本色二清正廉洁也是我们党对党员干部的基本要求，只有清正廉洁才能够自我约束，才能在大事大非面前立场坚定，作风过硬，顾全大局。一是严禁酒后驾驶。今年继续开展党员和公职人员酒驾醉驾专项整治活动，相信大家能够做到“喝酒不开车、开车不喝酒二二是注重家教家风。近年来查处的
9、腐败案件中，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。广大党员干部要从中央纪委国家监委通报的案例中汲取教训，虽然各位干部官职很小或者没有官职，但管好家人、管好子女，守公德、严私德是中华民族的优良传统。三是要强化规矩意识。党政班子成员要主动开展监督检查，不仅要督查镇村两级党组织召开党内政治生活情况和履行“三会一课”制度情况，还要督查惠农政策和项目建设落实情况，对违反相关规定的要严肃问责并通报曝光。同志们，全面从严治党永远在路上，作风建设没有休止符。我们一定要深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神，持续强化责任担当，切实增强行动自觉，转变工作作风，提高工作质效，推动全体经
10、济社会高质量追赶发展。关于落实党风廉政建设“两个责任”的专项总结2024年以来，在市纪委监察局和县委的坚强领导下，全县以党的二十大精神为指导，围绕“两个责任”落实，各级党组织始终坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者；各级纪检组织全面落实监督责任，积极协助同级党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。一、落实“两个责任”主要成效（一）落实党委主体责任方面一是注重教育抓“明责”，强化责任意识。县委始终把党风廉政建设和反腐败工作作为事关改革发展稳定全局的一项重大政治任务，坚持把党风廉政建设纳入党委（党组）中心组学习、党
11、员干部培训计划，认真传达学习上级精神。县委常委会先后多次专题研究落实党委主体责任工作，并多次组织专题学习会，对各级党委（党组）履行主体责任提出明确要求，进一步强化抓党风廉政建设的责任意识。同时，切实抓好分层分类教育培训。3月27日，县委专题组织召开全县党风廉政建设教育大会；4月，召开思想政治建设反思会,5个单位就党风廉政建设作反思发言;6月16日，举办为期两天的科级党政领导干部读书班，邀请市纪委常委、市监察局副局长作了题为严守政治纪律底线，争做守规矩的模范的专题廉政党课报告，进一步加强领导干部岗位廉政教育。二是立足实际抓“定责”，细化责任分解。坚持把党风廉政建设纳入经济社会总体规划，统筹谋划，
12、全面部署。在县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施方案（试行）基础上，出台县贯彻落实党风廉政建设党委主体责任清单，对党委在党风廉政建设中所应承担的主体责任，通过制度形式，按领导班子集体责任、党委（党组）主要负责人和班子成员的个人责任给予了44项清晰明确的界定。印发2024年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见和2024年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，将全县反腐倡廉六大类40项重点工作分解到相关部门单位，明确职责任务，落实责任分工。县委书记分别与全县63个镇乡、86个县级部门党委（党组）书记签订党风廉政建设责任书，与各县委常委，人大、政协、法检两院负责人签订党风廉政建设主体责任书，
13、进一步健全了“目标具体、职责明确”的责任体系。三是完善机制抓“问责”，严格责任追究。县委始终高度重视以责任追究督促责任落实。拟出台县党风廉政建设责任追究办法和县党风廉政建设否决暂行办法，严格落实“一案双查”要求，对落实“两个责任”不力的一律实施责任倒查。5个部门和镇乡党组织负责人因机关作风建设问题向县委常委会作检讨，X个镇乡27名领导干部因工作推进不力等问题被诫勉谈话，对落实党风廉政建设职责不到位的7名领导干部进行了问责处理。四是立足实际抓“述责”，强化责任担当。出台县党风廉政建设述责述廉实施办法（试行）和县党风廉政建设约谈制度（试行），将各单位党政主要领导干部和班子成员全部纳入向县委全会、县
14、纪委全会述责述廉对象范围，同时以解决问题为着力点，重点实施“常规约谈、重点约谈、警示约谈、诫勉约谈、任前廉政约谈、集体廉政谈话”等六类约谈。全县自上而下，分类逐级开展，实现述责述廉和廉政约谈全覆盖，抓实抓牢责任担当。（二）落实纪委监督责任方面一是清单明责，厘清责任定好位。年初，县纪委书记分别与63个镇乡纪委、62个派驻（出）县级部门纪检组织负责人签订监督责任书；出台县贯彻落实党风廉政建设纪委监督责任清单，对纪委（纪检组、纪工委）领导班子、纪委书记（纪检组长、纪检员）和纪委（纪检组）班子成员给予了53项清晰明确的界定。县纪委书记分别与镇乡纪委、派驻（出）县级部门纪检组织负责人签订监督责任书。5月
15、，县纪委书记、副书记分别对63个镇乡纪委书记、62个派驻（出）县级部门纪检监察机构负责人履行监督责任开展“一对一”约谈，倒逼“两个责任”落实到位。二是强化教育，筑牢拒腐防变防线。通过手机短信平台和X州资讯手机报向全县党员干部发送廉政短信6次6万余条，印发典型案例通报2期，通报典型案例10件；通过电视台、手机报、X州清风网站曝光各地典型案例80余件。7-8月，由县纪委书记、副书记带队，分赴全县各镇乡、各单位，按照东、西、南、北、中五个片区，党群口、政府办口、城建口等八个归口，分别召开专题会议，传达中央、省、市纪委关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关精神，通报典型案例。召开专题党风廉政教
16、育大会，开展集体廉政谈话131场次，分别对全县1042名村（社区）书记、70名机关党务干部、210名党员教育工作骨干、400名科级领导干部讲廉政党课，对71名新任科级领导干部进行集体廉政谈话；组织党员干部观看警示教育专题片、学习教育读本；组织领导干部260余名到监狱接受警示教育;组织新任领导干部、新进公务员220余名参观县预防职务犯罪警示教育基地；组织县委中心组成员和重要职能部门人员3次180余人旁听县法院对职务犯罪人员的庭审，零距离接受警示教育，引导党员干部增强廉洁从政意识，筑牢拒腐防变防线。三是聚焦主业，强化执纪监督问责。在纪律审查方面，县纪委全面强化县委反腐败协调小组职能作用，改变以往各
17、成员单位之间仅限于线索移送、信息沟通的现状，更加强调案中、案后协调。同时，以案管室成立为契机，积极拓宽案件线索来源，加强案件线索统一管理，形成“资源共享、力量共聚、手段共用”的工作格局。今年1至11月，共查处违纪违规案件110件，处理IlO人，党纪政纪处分110人。在正风肃纪方面，成立5个明察暗访组和8个专项督查组，在“X州清风”网开设“监督举报专区”，全年定期不定期开展“四风”突出问题专项督查16次，做到常规督查经常化、专项检查精细化、社会监督广泛化，形成监督执纪新常态。全县各级各部门共收集群众身边的“四风”和腐败问题线索X条，立案查处29件29人。出台关于推进正风肃纪工作常态化的意见，深入
18、扎实开展正风肃纪“9+x”专项整治活动。县财政局、审计局、农业局、民政局、机关事务管理局等职部门切实履行各自在纠正“四风”中应承担的责任，常态化进行督查，加强执纪问责。在倒逼责任落实方面，对履行监督责任不力的纪检监察干部，根据失职情节和造成后果等因素实施问责。采取在全县领导干部党风廉政教育大会、全县领导干部思想政治建设反思会、纪检监察干部业务培训会、发案单位专题民主生活会等会议、印发通报等方式点名道姓公开通报曝光查处的纪检干部失职案件。通过追责、曝光，促使各级各部门纪检监察干部认真履行职责，认清作为纪检监察干部不履职就要挨板子，履职不到位就要被“一案双查二二、存在的问题全县各级党委、纪委认真按
19、照中央、省、市相关要求，积极主动落实党委主体责任、纪委监督责任，取得了初步成效，但仍然存在一些问题。落实党委主体责任存在的问题。一是认识不到位，责任意识淡薄。主要负责人“第一责任”意识比较明确，但班子其他成员认识不到位。有的领导干部重经济轻党建，甚至把反腐和经济发展对立起来，认为抓经济行政工作易出政绩，认为落实责任制是纪委的事。二是存在思维定势，工作举措不多。一些单位说得重要，但实际工作中无具体举措，党委主体责任局限于开会传达上级精神，发文件布置工作任务，签责任书分解责任,甚至以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，处于“党委挂帅、纪委出征”的状态。三是监督乏力，责任追究不严。一些基层纪委书记把
20、依纪依法履行监督职责与服从同级党委领导对立起来，过多地强调作为党委班子成员的服从意识，而忽视了作为纪委书记的监督职责，不愿、不敢、不能大胆履行监督职责。即使发现问题也往往侧重整改，责任追究手段也常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分，出现责任追究大事化小、小事化了的现象。三、下步打算（一）强化责任担当。要进一步强化党委的主体责任意识和纪委的监督责任意识。各级党委政府应该积极支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，规范纪委书记分工、清理议事协调机构，为纪检监察机关履行职能职责营造良好环境。各级纪委也应按照党章和相关党内法规要求，迅速调整定位，把精力、力量、资源向执纪、监督、问责
21、等主业聚焦，切实执好纪、问好责、把好关。（二）强化纪律审查。各级党委要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委查办腐败案件。重大案件、重要线索党委书记要亲自研究、亲自过问，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，对腐败分子发现一个、查处一个，不搞下不为例，不搞将功折过。各级纪委要把纪律审查作为核心职责，突出办案重点，紧紧围绕党政机关等重点部位、重点领域、关键环节，“四风”问题案件等重点内容,既严查大要案件，又严查发生在群众身边的腐败，充分发挥惩治的震慑作用，达到以惩促治、以惩促防的目的。要牢固树立底线思维，落实办案安全责任，保障党员干部合法权益。对反映干部的问题特别是实名举报的，要调查核实清楚，有问题就要依纪依
22、法处理、以儆效尤，没问题就要及时消除影响、以正视听。（三）落实工作汇报规定。坚持部门、镇乡党委定期向县委、县纪委汇报工作，督促其担当起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的责任。坚持下级纪委向县纪委汇报工作，督促其承担起组织者、协调者和参与者的责任。近期，县纪委将结合半年检查和平时掌握情况，对县级部门、镇乡主要负责人进行“一对一”的全覆盖约谈。（四）强化源头治理。各级党委要加强党员领导干部从政道德教育，深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育。各级纪委要深入开展岗位廉政教育、警示教育，深度剖析典型案例,用身边事教育身边人，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性，筑牢思想防线。建立和完善廉政警示预警
23、机制，推行定期约谈制度,深化面对面廉政谈话活动。对存在违纪违法倾向性、苗头性问题的党员干部，早发现、早提醒、早纠正。强化权力监督制约、织密制度笼子，从人民群众反映强烈的突出问题入手，从腐败问题易发多发的领域入手，从发挥典型案件的治本功能入手，全力推进惩防体系建设，健全系统防腐的制度机制，从源头上预防和减少腐败问题的发生，让党员干部不想腐、不敢腐、不能腐。（五）强化责任追究。各级党委、纪委要对承担的党风廉政建设责任实行“签字背书二对各项工作实行台账管理，注重平时考核。完善并严格执行责任追究办法，重点推行“两述一报告”制度，建立和完善“一案双查”制度，坚持有错必究、有责必问。对领导班子、领导干部落实“两个责任”不力的，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依法追究问责。强化考核结果运用，将考核结果作为领导班子和领导干部表扬奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。
