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1、XX乡“1名村法律顾问+N名法律明白人行动实施方案一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把村法律顾问的专业优势和“法律明白人”的乡土优势结合起来,以“1+N”行动为抓手，提升“法律明白人”培养质效，强化激励保障，形成整体合力，助力为全面依法治乡夯实基层基础。（二）主要原则。坚持党的全面领导，以习近平法治思想引领“1+N”行动；坚持以人民为中心，把服务群众、造福群众作为行动的出发点和落脚点；坚持注重实效，提升基层矛盾纠纷预
2、防化解法治化水平。（三）工作目标。在全乡基本实现以律师、基层法律服务工作者为主体的村法律顾问工作全覆盖，现有登记在册73名“法律明白人”的基础上，着重扩面提质增效，通过两年努力，使村法律顾问和“法律明白人”的合作机制进一步完善，“法律明白人”的培训更加常态化，法治素养明显提升,作用发挥更加明显，激励保障更加有力，推动依法解决人民群众急难愁盼的问题。二、主要任务（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想贯穿“1+N”行动始终，使村法律顾问和“法律明白人”成为习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，推动习近平法治思想深入基层、深入群众，转化为基层依法治理的生动实
3、践。（二）密切工作衔接协作。推动村法律顾问与村“两委”委员身份的“法律明白人”结对子，畅通面对面工作渠道，充分发挥村法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势，更好为群众提供法治宣传和法律服务。把司法所、公共法律服务中心等村法律顾问、律师定期坐班的场所打造成“1+N”密切协作、工作有机衔接的平台，双方定期交流信息、研究推进工作。（三）加强业务培训交流。将指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作纳入村法律顾问职责范围。每年组织村法律顾问对辖区内所有“法律明白人”需开展2次以上法治培训。村法律顾问至少每月一次驻村“问诊”，要面向“法律明白人”开展法治讲座、法治宣传活动，提
4、升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。（四）共同促进依法治理。鼓励和支持村法律顾问参与起草、审查村规民约和其他管理规定，参与经济项目谈判、签订重要合同，进行有关决策法律论证等工作过程中，要吸收“法律明白人”参与，共同研究解决问题，从源头上提升基层组织依法办事水平。村法律顾问和“法律明白人”要立足预防，共同参与矛盾纠纷排查化解，共同引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三、工作要求（一）强化领导，确保实施。成立由乡长为组长，党委副书记、政法委员为副组长，党政办、财政所、社保所、社会事务所、应急办、妇联、资规所、城建所、乡村振兴办、公安派出所、司法所等相关单位负责人为成员
5、的工作领导小组，全面负责工作的开展实施；各村及法律顾问、“法律明白人”是工作开展的主体，负责落实工作措施，推动工作开展。（二）建立健全评估机制。将“1+N”行动的落实情况作为普法责任制履职评议的一部分，同时纳入“八五”普法终期验收和年度法治建设考核的重要内容。探索并完善针对村法律顾问和“法律明白人”的考核评价机制，确保能够准确衡量普法和依法治理工作的成效。（四）推动协作，形成合力。积极推动村法律顾问与“两委”委员身份的“法律明白人”之间的协作，以“结对子”方式，促使双方在工作中形成互补优势，共同提升基层治理效率。（五）持续培训，提升能力。确保村法律顾问对辖区内所有“法律明白人”开展每半年不少于一次的培训，通过系统的法治教育和实务操作培训，不断提升他们的法律知识和解决问题的能力，以应对基层治理中遇到的各种法律问题。
