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1、在新修订中国共产党纪律处分条例专题学习会上的讲话同志们:今天,我们召开机关全体党员大会,集中学习中国共产党纪律处分条例,深刻领会加强纪律建设、推进全面从严治党的重大意义和具体要求,目的是动员广大党员干部进一步增强政治意识、规矩意识、纪律意识,提振精神、转变作风,确保人大工作朝着正确的政治方向健康发展。刚才,市委党校*围绕新修订的中国共产党纪律处分条例,为大家进行了全面、系统的解读,让大家对条例的意义、内容、亮点以及如何贯彻实施,都有了深入了解。下面,围绕本次党课的主题和人大纪律建设,我再强调几点意见。一、提高政治站位,不断增强严肃纪律、转变作风的责任感和紧迫感。党中央时隔5年,再次对党纪处分条
2、例作出修改,体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党向纵深推进的坚定决心,向全党释放出全面从严治党永远在路上的强烈信号。习近平总书记指出,“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须把纪律建设摆在更加突出的位置二前段时间,*专门主持召开过市委中心组学习会议,集中学习了条例,强调要充分认识条例的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央的要求部署上来,进一步树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”。我们市人大常委会机关作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央的决策部署,坚决落实市委要求,不断提高纪律建设的政治性、时代性、针对性,使全面从严治党的要求在人大落地生根。习近平总书记强调,全面从严
3、治党的重点在于从严管理干部。加强纪律建设,一个重要的目的就是教育引导干部不碰红线、不越底线。虽然我们人大机关的职责以监督为主,不直接处理和接触经济建设事务,反腐败的压力看似不大,但反“四风”、强纪律、转作风的任务依然很艰巨。现在各项规定越来越细、执行越来越严,每项公务活动都有明确的标准,都置于监督之下,稍不注意就可能犯错误,造成不可挽回的损失。为此,我们市人大机关的党员干部要时刻保持清醒头脑,习惯于在新的风气中生活,习惯于在监督的环境里工作,习惯于凡事讲规矩守纪律,打造一支纪律严明、作风过硬的干部队伍,树立起人大的良好形象。当前,市委全面实行重点工作承诺制、重大事项报告制、重要工作末位分析解剖
4、制等考评制度,人大常委会、人大机关以及各工作机构、办事机构年初也作了重点工作的承诺,层层立下了军令状。此外,从今年的工作要点和工作情况来看,整体安排非常紧凑,任务量非常大,不作为、慢作为、乱作为是不行的,缺乏良好的作风保障、纪律保障更是不行的。因此,面对当前的工作重任,在年底前的冲刺阶段,我们必须凝心聚力、担当作为、转变作风、埋头苦干,确保圆满完成年度目标任务,亮出一张硕果累累的成绩单,不辜负市委的信任、人民的重托。二、严守各项制度,不断提升人大工作的程序性、制度性、规范性。加强人大常委会机关制度建设,用严明科学的制度管人管事,是提高机关工作效能、避免出现违规违纪的有效举措。近年来,市人大常委
5、会把制度建设作为一项基础性工作来抓,坚持“立”“改”“废”相结合,建立完善了市人大常委会、常委会党组、常委会机关等各方面的制度规范,做到了制度与纪律的有效衔接、相互支撑,提高了人大工作制度化、规范化、科学化水平。然而,执行好制度是制度建设的根本。习近平总书记指出,好的法规制度如果不落实,只是写在纸上、贴在墙上、编在手册里,就会成为“稻草人”“纸老虎”,不仅不能产生应有作用,反而会损害制度的公信力。因此,我们要以提升制度的执行力为重点,以良好的制度促进人大工作规范有序运转。要坚持领导带头。特别是处级以上领导干部,要以身作则、以上率下,带头学习制度、执行制度,一级抓一级、一级带一级,营造人人遵守制
6、度、个个照章办事的良好氛围。要及时补充完善。有些工作惯例、规矩,只要符合纪律规范,都可以固化为制度,为开展工作提供经验办法。对于工作流程中的漏洞,也要及时从制度层面进行补充和完善。比如前段时间,我们专门研究制订了抽调委员代表制度、重大事项请示报告制度等,对于规范工作起到了很好的约束作用。要加强跟踪问效。机关党组和机关党委要加强对制度执行的督促检查,发现不到位、不规范的地方,要及时提醒纠正。对随意变通、规避制度造成不良后果的,要严肃追究责任,切实维护制度权威。要压实党建责任,加快形成分工明确、齐抓共管的责任体系和工作格局。落实条例,执行制度,既要靠个人自觉,也要靠监督管理。因此,必须健全人大机关
7、党建工作责任体系,为责任落实和压力传导提供可靠的组织保障。一要夯实机关党委的主体责任。今年,人大机关党委刚刚成立,面临着建章立制的重要任务,必须从起始阶段就把纪律和规矩立起来、严起来。机关党委书记作为第一责任人,要落实好党委抓党风廉政建设的主体责任,定期研究党建工作,定期开展廉政警示教育,持续加强纪律作风建设,主动履责、全力担责,不断提升机关党建工作水平。二要发挥好纪检组的监督作用。去年9月份以来,市纪委专门向人大机关派驻了纪检组,对人大工作进行日常监督。一年多以来,机关纪检组认真履职、扎实工作,主动参与常委会和机关各项工作,起到了良好的指导和监督作用。今后工作中,还希望纪检组继续聚焦主业、履
8、行主责,为机关各项工作的顺利开展和干部健康成长提供纪律保障作用。三要履行好领导干部的“一岗双责,不论是常委会党组成员、还是机关党组成员,都要对分管机构的业务工作和党风廉政建设负双重责任,这是加强纪律建设的基本要求。希望大家切实树立起“严管就是厚爱”的思想,对一些存在迟到早退、庸懒散拖等不良习惯的同志,该教育的教育,该谈话的谈话,真正做到敢抓敢管、严抓严管、真抓真管,切实把纪律和规矩严起来。三、落实条例要求,以六项纪律推动全面从严治党向纵深发展。国有国法,党有党规,国因法而治,党因规而强。中国共产党纪律处分条例把党章关于纪律的要求具体化为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活纪律六大方面,明确了具体
9、的纪律规范和处理标准,是管党治党的一把尺子,也是广大党员的基本遵循和行为底线。学习贯彻条例的工作不能一蹴而就,必须常抓不懈、持之以恒。受段教授辅导的启发,今后我们要注意把握好以下三个关键点。一是把握条例与党章的内在统一。党章是党内根本大法,是管党治党的总章程。条例从全面梳理党章开始,对党章以及其他主要党内法规的纪律要求进行了细化,只要违反党章就要依规给予相应的党纪处分。所以大家在学习、落实条例要求的同时,也要对照党章要求,把握好二者的内在联系。二是把握政治性与纪律性的内在统一。政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的,是最重要的纪律。习近平总书记指出,在党的六项纪律中,政治纪律最重要、最根本、最关
10、键。因此,条例坚持以习近乎新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神、落实新时代党的建设总要求,把政治建设摆在首位,在指导思想中增写“弘扬伟大建党精神坚持自我革命,贯彻全面从严治党战略方针”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定,更加坚决做到“两个维护”。三是把握纪与法的内在统一。条例坚持纪严于法、纪在法前,用纪律衡量和约束党员干部的行为,抓早抓小、防微杜渐;出现严重违纪涉嫌违法犯罪的,原则上先作出党纪处分决定,并按照规定给予政务处分后,再移送有关国家机关
11、依法处理,实现了执纪、执法的有效衔接。人大作为地方权力机关、法律监督机关,要深入思考执纪与执法的关系,把握二者的内在统一。所以,希望大家在学习贯彻执行条例的过程中,一定要认真研读、深入反思,把条例中罗列的违纪情形作为“负面清单”,逐一对照,对存在的隐患和苗头,要即知即改、立行立改,真正使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循,绝不能在纪律方面出任何问题。同志们,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是党的力量所在。今后,我们要以落实条例要求为抓手,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设,不断增强人大机关的凝聚力、战斗力和创造力,为人大事业发展和“大运城”建设作出新的更大的贡献!新
12、修订的中国共产党纪律处分条例微党课:切实把遵规守纪内化于心,外化于行同志们:根据会议安排,今天我以“学用新条例,切实把遵规守纪内化于心,外化于行”为题,跟大家上一次廉政微党课。新修订的中国共产党纪律处分条例自2024年1月1日起施行,中央纪委国家监委就条例修订和贯彻落实等情况进行了解读。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。这一系列要求持续释放出全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。随着全面从严治党历程的推进,党的建设取得了重大成就,但仍存在“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四大危险,形式主义和官僚主义
13、仍然以诸多“变异”的方式而继续存在。如在对待中央决议时表态多、落实差,在实际工作中慢作为、不作为,以及为人民服务过程中走过场、事难办等“潜规则”现象,腐蚀了党的先进性、纯洁性,弱化了党的执政能力。由此,时代呼唤着对党进行自我革命式的锻造,在不断变换的复杂环境中培养应对各种风险、处理各种复杂问题的能力。正如习近平总书记强调:“勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格J国有国法,党有党规,国因法而治,党因规而强。对此,“要抓住建章立制,立明规矩、破潜规则新修订的条例,是党中央站在党和国家战略全局的高度,对全面从严治党、加强纪律建设作出的重大部署,表明了党中央用严明的纪律管党治党的坚定决心,
14、释放了将全面从严治党进行到底的强烈信号,也是新时代中国共产党勇于自我革命的体现。市委常委会第X次会议强调,要以严明的纪律筑牢对党忠诚。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,体现在坚决拥护“两个确立“、坚定做到“两个维护”上,体现在提升政治能力上,体现在主动融入和服务大局上,完整准确全面落实党中央大政方针和决策部署。要以严明的纪律强化履职尽责。把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,加快培育新动能新优势、推动新旧动能转换、发展新质生产力。树牢造福人民的政绩观,持续保障和改善民生。坚持高质量发展和高水平安全良性互动,筑牢安全发展底线。要以严明的纪律锤炼过硬作风。坚持求真务实,在察实情、出实招、求实效上下功
15、夫。坚持雷厉风行,强化马上就办的意识,力求最好效果。坚持担当作为,完善问责制度和激励关怀机制,鼓励引导各级干部敢抓敢管、善作善成。要以严明的纪律永葆清廉本色。严格遵守廉洁自律规定,自觉养成节约俭朴之风,落实党风廉政建设“一岗双责”,营造风清气正的良好政治生态。推进新时代党的建设新的伟大工程,抓牢纪律这把“戒尺”,就要学好用好条例,引导广大党员干部自觉学纪、知纪、明纪、守纪,做遵规守纪的明白人。一是要自觉学纪。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。综观近年来落马的党员干部,无不是先在思想上出现了偏差,一步步走向违纪违法的深渊。是没有学过条例吗?是不知道纪律规定吗?显然不
16、是。问题出在学习流于形式、装了门面。此次新修订的条例,共3编11章158条,较之2018年条例相比,新增16条,修改76条,变化不可谓不大。党员干部只有逐字逐句学好条例,研读新增修改部分,把条例为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意等搞清楚、学明白,才能切实把纪律规矩记在脑中、刻在心上。二是要准确知纪。令严方可肃兵威,命重始于整纲纪。条例为党员干部开出了“负面清单”,其“全面”和“从严”程度前所未有,是管党治党的最严“戒尺二条例聚焦群众反映强烈的“拍脑袋”决策、“一刀切”执行、搞文山会海、把“痕迹”当“政绩”等突出问题,有针对性地作出处分规定;充实对党不忠诚不老实、破坏党的团结统一的处分条款
17、,增加对搞政治攀附、结交政治骗子等行为的处分规定这些规定要求广大党员干部自觉接受和服从,体现了纪律强制力和约束力。党员干部必须全面准确掌握条例,知晓应该干什么、不该干什么,真正尊崇纪律、敬畏纪律、维护纪律,才能站得稳、走得顺、行得远。三是要心中明纪。纪律既是“紧箍咒”,也是“护身符二党员干部在想问题、作决策、办事情时,既要时刻明晰公与私的“警戒线”、是与非的“高压线”、情与纪的“分界线”,按制度办事、照规矩执行,又要在廉洁上“管得住手脚”、在工作上“放得开手脚”,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯,始终远离红线、守好底线。要坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,在原则问题上绝不
18、含糊、退让,顶得住权力、利益、人情干扰,做到骨头硬、底气足,不断提高依规依纪依法履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。四是要严格守纪。守纪律是对党员干部的基本要求。条例第四条“党的纪律处分工作遵循下列原则”中,增加“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”等内容,这就要求党员干部时时处处严守党的纪律规矩。领导干部要带头践行铁纪,带领大家“跟着学”“照着做”,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。广大党员要把遵守条例的过程转化为锤炼党性、纯洁党风、严明党纪的过程,自觉将纪律要求内化于心、外化于行,切实维护纪律的刚性、严肃性。纪律是党的生命。习近平总书记指出:“全面从严治党永远在路上。“相应地,制度建设也没有终极版,只有进行时。当前,新修订的条例作为全体党员守纪律、讲规矩的制度保障机制,不断警醒着广大党员遵守党纪,只有学习好、贯彻好条例,切实增强贯彻条例的政治自觉思想自觉行动自觉,时刻绷紧纪律这根弦,严格执行和维护党的纪律,推动全面从严治党向纵深发展,党风才能始终纯正,党的事业才会根基巩固,才能将中国式现代化宏伟事业不断推向前进。