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1、“双减”工作情况报告根据XX市人民政府教育督导委员会、XX市教育局关于印发（XX市XXXX年“双减”督导工作方案的通知安排部署，XX区组织学习、周密安排，于XXXX年5月12日至18日，组织全区X个督学责任区XX名责任督学，按照“全面覆盖、问题导向、持续深入、压实责任”的总体要求，通过校园巡查、推门听课、听取汇报、师生座谈、家长访谈、实地查看等方式对全区义务教育阶段XX所中小学“双减”工作进行了专项督导。现就有关情况报告如下。一、基本情况从督导情况看，全区各中小学均较为重视“双减”工作,组织教职工学习文件、加强组织领导，积极开展校内课后服务活动，“双减”工作取得了阶段性成果。主要表现如下：能注
2、重家校沟通，主动征询家长和学生对于课后服务的意愿;一体化设计课内课后课程，编排课后服务课程表；分层分类开展学业辅导，对有困难的学生进行个性化补缺补差，引导学有余力的学生发展个性特长；组织开展体育、健康、艺术、科普活动、劳动实践、非遗传统文化、社团及兴趣小组活动等；课后服务费收费标准、收费依据、支出情况及投诉举报电话等内容在学校公示栏予以公示；能加强对师生的安全教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度；严格遵守、执行考试纪律、政策；建立科学规范的作业管理制度等。二、主要做法和成效（一）高度重视，强化责任，把准“双减”工作方向盘。各校能从坚决拥护“两个确立”、始终做到“两个维护”的高度树立学党
3、史、为民办实事的政治自觉，高度重视“双减”工作，加强了对“双减”工作的组织领导，压实主体责任，采取有力举措，“强化学校教育主阵地作用”，狠抓“双减”工作落实。具体表现为：及时传达国家、省、市关于做好“双减”工作的文件，召开专题会议、制定实施方案，认真部署，扎实推进，切实落实“双减”工作要求,为实现“校外减负、校内增效”的目标奠定基础。各校通过告学生家长一封信、家长学校、学校电子屏展示、班级微信群、QQ群等形式大力宣传中央、省、市、区有关“双减”工作的重要精神，提高了人民群众的知晓率，增强社会对“双减”政策的认同。（二）狠抓落实，提高质量，筑牢“双减”工作压舱石。一是压减作业总量和时长、减轻学生
4、过重作业负担，全区义务教育阶段各学校严格执行国家课程标准，严格按照教学计划开展教学活动，“零起点”教学，保证了课堂教学完整性。建立学生作业管理办法，实施学科组和年级组积极协调，统一布置家庭作业的创新举措，确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。二是探索课程改革，认真打磨课堂，向课堂40分钟要质量，激发学生学习兴趣，提升课堂效率，实现应教尽教，让学生在课内学得好、学得足，使教育真正回归了校园、回归了课堂。（三）整合资源，优化服务，激发“双减”工作兴趣点。各校认真落实“双减”工作要求，充分利用学校资源，积极开展
5、校内课后服务工作，开展了多样化的校内课后服务活动。一是“一校一案”制定学校课后服务实施方案，明确服务内容、时间、形式、师资以及保障，最大限度满足学生多样化学习发展需求。二是精心组织彰显特色。坚持“5+2”服务模式，分两部分组织活动。一部分时间由学科教师组织开展答疑解惑，个别辅导，解决学生课堂学习存留问题，指导学生完成作业，开展个性化学习，巩固深化学科知识。另一部分时间由专业教师组织开展素质拓展活动，通过体育、舞蹈、音乐、书画、科技、阅读等兴趣活动，开发学生特长，培养学生才艺兴趣和综合素质。如蔡里小学建立了足球、朗诵、国画、书法、剪纸、舞蹈7个校队，由本校有特长的老师和校外专业人士任教，实行系统
6、的针对性的教学,并且为保证课后服务的质量，学校制定了课后服务质量监控评价方案，避免上课的随意性、盲目性；南庄小学学校开展劳动教育，利用学校空地，开辟种植园，每个班级领取一块责任田，在老师带领的教导下，播种、浇水、施肥、拔草、收获，让学生参与劳动生产，体验劳动快乐，提高了学生的劳动素养，促进学生全面发展。三、存在主要问题在本次督导中发现存在以下问题：一是部分家长教育观念有待更新，各校对家长“双减”政策宣传引导工作力度有待加强；二是学校育人质量有待提升，艺体专业教师缺乏,导致课后服务的内容和形式在一定程度上有所欠缺；三是课后服务费用发放没有执行XX市教育局文件关于进一步加强我市义务教育阶段学校课后
7、服务工作的通知“按月发放”的政策；四是小部分小规模学校由于师资力量的短缺,客观上造成了个人课程的负担加重，增加了部分教师的畏难情绪，从一定程度上削弱了他们工作的积极性。四、下一步工作建议（一）提高政治站位，从严从实执行“双减”政策。一是从党之大计、国之大计的高度重视教育、重视“双减”，对标政治要求和政策标准，抓实常规管理、系统管理、综合管理，推动“双减”工作精准落地，进一步提高对“双减”工作是着力保障义务教育立德树人根本任务落实的重要性认识，坚守教育本质和育人初心，遵循教育规律和青少年成长规律，落实立德树人根本任务，服务中小学生全面发展。全面抓好“五项管理”和课后服务，进一步丰富课后内容和形式
8、，提升服务水平，满足学生多样化需求，确保学生在校内学足学好。二是做深做透政策宣传，确保家喻户晓。集中开展“双减”政策学习宣讲，通过班级微信群、告家长信、家访等多种形式深入交流释疑、加深理解，让“双减”政策家喻户晓，人人皆知。（二）坚持效果导向，对标对表提高育人质量。从本次专项督导的情况来看，各校在实施“双减”及课后服务的方面的短板之一就是缺乏艺体方面的专任教师，这从一定程度上会直接影响“双减”之后课后服务的的质量。因此，在谋划学校发展的同时，学校应着眼于新时代教育发展的高质量要求，积极协调、补齐短板，尤其是紧缺学科的师资，着力加强队伍建设，强化教师队伍整体素质，构建精炼高效健康的课堂与丰富多彩
9、且充满活力的课后服务于一体的教育新模式，把教育回归校园、回归课堂的育人决策落实落细。县、区级层面应建立教研员及骨干教师学科指导团队，开展轮回指导，帮助一线教师全面提升课堂教学技能水平，促进县域学科教学质量整体提升。（三）建立协调机制，高效精准提供教育服务。做好“双减”政策宣传解读，引导家长树立正确教育理念，形成推动“双减”工作落实的良好社会环境。教育主管部门及各校应积极回应广大家庭对家庭教育指导方面的需求，发挥家长学校作用，开展常态化家庭教育指导服务；学校应选派教师深入社区开展家庭教育指导，为家长提供公益性服务，帮助家长提升家庭教育能力和水平，联合构建学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。“双
10、减”工作情况报告按照国务院教育督导委员会办公室关于继续将“双减”督导作为2024年教育督导“一号工程”的通知XX省2024年“双减”督导工作方案和XX州人民政府教育督导委员会办公室关于印发XX州2024年“双减”督导工作方案的通知的要求，现就XX县“双减”督导工作落实情况报告如下：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，把“双减”督导列为重中之重，继续作为教育督导“一号工程”，纳入督政、督学和责任督学挂牌督导的重要内容。县委、县政府提出了把“办好XX教育”作为最大的民生来抓的政治任务，明确了“一年有起色，两年见成效，三年大翻身，五年
11、上台阶”的目标，教育体育部门拿出硬招实招努力提升XX的教育教学质量，促使“双减双升”落地见效。二、工作目标充分发挥全县XX名责任督学的教育督导职能作用，压实各级政府、各相关部门和学校的责任，以推进“双减”“双升”为主要目标，建立完善“双减”督导工作机制,做到全覆盖无死角。督促各级各部门强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，构建教育良好生态，让学生学习更好回归校园，按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体思路，推进“双减”“双升”，切实减轻学生过重作业负担和校外培训负担，提升人民群众教育满意度。三、督导重点内容重点督导县级各部门、学校及校外培训机构对中共中央办公厅、国务院办公
12、厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和省委办公厅、省政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见以及州委办公室、州政府办公室关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案重点任务推进情况、保障措施到位情况、组织实施落实情况等。四、督导工作开展情况（一）督政情况提高政治站位，把“双减”作为贯彻落实党中央、国务院重大教育决策部署和省委、省政府工作安排及州委、州政府具体要求的重要内容、作为县政府履行教育职责督导评价重要内容。在开展县级政府履行教育职责督导评价自查工作中，将县政府及相关职能部门贯彻落实“双减”“工作要求,纳入县人民政府
13、重要议事日程和县委教育工作领导小组重点任务。2024年以来，XX县教育体育局继续认真贯彻执行国家的“双减”政策，高位推进“双减”工作，制定出台了XX县教育培训领域专项治理工作方案XX县关于从严治理全面规范校外培训的实施方案XX县关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案XX县教育体育局关于成立XX县校外培训项目分类鉴别专家委员会的通知，多次印发中共XX县委教育工作领导小组秘书组关于开展校外培训机构联合执法检查的通知，牵头组织相关职能部门开展联合执法检查，严防学科类培训机构的“重返“，严查非学科类培训机构和托管服务机构进行“学科培训”，把“回头看”作为一种常态，强化校外培训机
14、构监管。督促县级相关职能部门，制定了XX县发展和改革局XX县财政局XX县教育体育局XX县市场监管局关于XX县义务教育阶段学校课后服务收费有关事项的通知，提交县政府审核通过，加强学校课后服务经费保障，确保学校课后服务正常开展，规范课后服务经费的管理、使用、发放，督导学校提供课后服务质量，为群众解决急难愁盼的难题，办好人民满意的教育。（二）督学情况按照“全面覆盖、问题导内、持续深入、压实责任”的总体要求，将贯彻落实“双减”工作要求纳入2024年春季学期、秋季学期综合督导检查及义务教育学校督导评估内容,做到县级覆盖所有学校、时间覆盖整个学期、持之以恒抓落实。1.督导义务教育学校落实“五项管理”要求（
15、1）切实减轻学生学业负担。督导县义务教育学校严格执行：小学一、二年级不布置家庭书面作业，仅在校内适当安排巩固练习，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分,周末、法定节假日、寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟，初中不超过120分钟，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业。禁止教师布置惩罚性、重复性作业，假期不得通过家长微信群、QQ群等布置作业。鼓励教师针对不同层度、不同潜质、不同爱好的学生布置弹性作业、分层作业、特色作业。要求教师对学生的作业进行面批，及时全批全改。落实教育部、省州作业管理部署要求，健全作业管理机制，全县24所义务
16、教育学校（校点除外）均建立了作业管理办法作业公示制度；确保学校作业数量可控制、作业品质有保障。全县24所义务教育学校，自查表填报率XX%,建立作业校内公示制度XX%,出台作业管理办法XX%；作业时间控制达标XX%,不给家长布置作业或要求家长批改作业XX%；开足开齐国家规定课程XX%,小学起始年级“零起点”教学XX%,考试次数符合规定要求XX%,考试成绩等级呈现符合要求87.5%O(2)重视学生睡眠情况。督导县义务教育学校严格执行:小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8：00,学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；小学生就寝时间不晚于21.20,初中生一般不晚于22:00
17、,高中生不晚于23:00；小学生每天睡眠时间达到10小时，初中生达到9小时，高中生达到8小时，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生有充足的睡眠时间。对个别违反学生睡眠管理的学校，督促立即修订作息时间，体现作息安排的科学性、合理性，确保学生睡眠时间充足。(3)规范学生手机、电话手表管理。督导学校告知学生和家长，原则上学生不得将个人手机(包括电话手表)带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，禁止将手机带入课堂。督促学校加强学生电话管理工作，积极动员部署，科学引导，家校联动，确保手机管理工作取得实效。(4)加强学生读物管理工作。督导学校既要治理以往课外读物进校
18、园过程中产生的乱象，又要鼓励优质读物进校园,营造学校良好的阅读氛围，充分发挥课外读物帮助学生开阔视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等方面的积极作用，达到良法善治的目标。近年来,全县积极推进“书香墨香”校园建设，加大资金投入改善了图书室，增加了大批小学生图书、刊物，学校阅览室由专人管理，周一至周五全天向学生开放，营造了浓厚的阅读氛围,积极组织师生参加各级各类读书征文比赛活动，并取得了较好的成效。（5）提高学生体质健康。督导中小学校要严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时,有条件的学校每天开设1节体
19、育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。坚持“健康第一”的思想，学校高度重视学生体质健康标准，通过开足开齐体育课、保证学生每天锻炼一小时，增强学生的健康体质，每年在全县范围开展学生体质健康测试，做到数据全面真实,并对各年级学生体质情况进行分析，通过采取针对性的训练方式，并及时向家长、学生反馈，通过锻炼和引导，不断改进学生的体质。同时还要求学校重视学生的爱眼护眼工作,通过主题班会宣讲，提高学生爱眼护眼的意识，确保上午、下午的眼保健操正常开展，将学生做眼保健操情况纳入班主任工作考核管理。对体育课和眼保健操节次安排不够、课表安排但改上文化课等现象及时督查，督促问题学校立行立改,保
20、障学生的体质健康。2.提高校内课后服务质量(1)督导学校按照国家“双减”工作的相关要求，义务教育学校课后服务要实现“5+2”，即周一至周五每天不少于2小时的课后服务时间。目前全县义务教育学校每天都按要求开展了2小时的课后服务，主要内容是：开展轰轰烈烈的“书香墨香”校园创建，让学生阅读、写字，辅导学生完成课后作业；开展一些球类、游戏类体育活动；组建了唱歌、舞蹈、器乐、绘画、书法、手工、球类等兴趣小组，在老师的指导下提升学生的素质；不断完善“政府主导一学校主体一家长有责一会参与”的工作联动机制，开展了“课后服务+”音乐、体育、美术、劳动教育，全面推进“五育并举”；为解决周末家长接送“难”，X所中学
21、开展了假期托管服务(阅读、探究实验、专业特长训练、野外10公里拉练、看革命红色电影等)。全县绝大多数中小学都是寄宿制学校，都能结合实际、精准定位、因地制宜、因校施策，按“一校一特色”制定了“课后服务工作实施方案”，“一校一案”完成率达XX%,实现了义务教育学校课后服务全覆盖，全县义务教育学校有学生XX人，参与课后服务学生XX人，学生参与率为XX%,教师参与人数达XX人。通过课后服务，学生书写水平有所提升，阅读能力有所增长，体育、艺术等兴趣爱好得到促进和加强，各种素质得到一定的发展。(2)提倡创新课后服务模式。要求有条件的学校，把校外培训引入校园，为学生提供专业化的特长辅导。“双减”工作推进一年
22、多来，XX县民族小学与XX县形质文化艺术培训有限公司签订了合作协议，由XX县形质文化艺术培训有限公司根据学校需求，派教师参与学校的器乐和舞蹈课后服务活动，学校按课时付给相应费用。在校外机构辅导教师的参与下，民族小学组建了舞蹈队和电子琴兴趣小组。在舞蹈课中，学生通过舞蹈基础训练，激发了学生学习舞蹈的兴趣，培养良好的形体习惯。引导学生进一步体验音乐、感受音乐的美感，激发学生通过舞蹈表现音乐情感的欲望。培养学生良好的舞蹈习惯和舞蹈技巧，发展他们的想象力和创造能力。通过舞蹈兴趣小组的开展，培养了学生对舞蹈的兴趣与爱好,学到了舞蹈的基础知识和基本技能，培养了学生健康的情趣和良好的品德情操，培养学生的欣赏
23、能力、舞蹈能力、表演能力和创造能力，提高了学生的艺术修养。通过师生的共同努力，舞蹈队师生带着全校师生普及了一套少儿瑜伽雁儿飞，成为学校大课间活动的亮点之一。舞蹈成长在祖国的怀抱里在学校庆六一兴趣小组节目展演中获得优异的成绩。同时也得到了学校领导、老师、家长的赞扬，为学校争得了荣誉。在电子琴课中，学生通过基本乐理学习，学会了左、右手手指练习。激发学习兴趣，掌握好演奏姿势，纠正演奏姿势，并学会四分音符演奏。学生会用四分音符、二分音符、全音符来演奏乐曲。在六一儿童节时，小组成员集体演奏作品小星星、歌唱祖国、送别，让优美的琴音环绕着整个校园。(3)加强课后服务信息化管理。按照教育部、省州对课后服务信息
24、化管理的要求，督导全县XX所义务教育阶段的学校及时在全国中小学管理服务平台完成课后服务基础信息设置进展比例XX%、课后服务进度比例XX%、APP试点进度学生比例XX%、教师比例XX%,提高了我县对义务教育学校课后服务管理的规范化、科学化。3积极推进集团化办学，强化教学过程监管县人民政府克服困难引进福建优秀管理团队，积极推进县域“初高中一体化”“初中集团化”合作办学，建立健全学校领导及骨干教师培养提升、教师全员能力培训制度,带动引领提升全县学校管理水平，提高教育教学质量。督导各学校加强教育科研力量，加大课堂教学监管，严格落实教学常规，建立“五长推门听课“、“周清、“月检”等制度，搞好教育教学质量
25、监控，努力提升全县教育教学质量。4.加强校外培训机构治理(1)强化宣传广为告知。通过县广播电视、学校公众号、家长联系群，广泛宣传国家的“双减”政策、发布“双减”公益广告。在2024年寒假、暑期来临之际，XX县教育体育局通过媒体发布了就校外培训机构专项治理致全县学生家长的一封信，要求各级学校向家长广泛转发宣传，建议家长对子女的教育要全面发展，让子女在假期有发展自己特长爱好的时间和空间，多进行亲子活动。提醒家长为子女选择合理的“培训”，学会规避培训风险，向家长公布举报电话,切实维护人民群众的合法权益。(2)明确目标积极推进。县教育体育局多次组织召开了校外培训机构联合执法检查工作联席会议和校外培训机
26、构负责人工作会议、约谈会，全面部署2024年校外教育培训治理工作，明确开展校外培训治理的重点工作是：严查违法违规从事校外培训的机构和个人、严查学科类培训隐形变异问题、严查非学科类培训恶意涨价行为、有效化解群众“退费难”问题。(3)联合执法形成威慑。2024年，县教育体育局组织8家职能部门对校外培训机构、托管服务机构进行了多次大规模的联合执法督导检查。通过现场查看、查阅资料、师生访谈等方式，对校外培训机构安全隐患、资质证照、培训时间、培训内容、培训材料、从业人员管理、合同签订、广告宣传、资金监管、疫情防控、房屋、基础设施、消防安全等方面进行了深入细致的检查，查找出了部分培训机构还存在员工管理不规
27、范、消防安全隐患排除不及时、疫情防控措施不力、培训管理制度不健全等问题，检查组责令相关培训机构要立行立改、限期整改到位。通过联合执法督导检查，对想“打擦边球”、“搞隐形变异”的校外培训机构形成了震慑，为营造我县平稳、安全、规范的教育环境保驾护航。(4)加强监管巩固成效。县教育体育局采取“日查+夜查”“联检+抽检”等方式，严防学科类培训机构隐形变异违规开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展学科类培训、非学科类培训机构超范围开展学科类培训以及“假注销，真运营”等问题发生，切实减轻我县青少年的培训负担，让教育回归本真。2024年1月全面排查培训机构欠薪欠费情况：XX家培训机构均未拖欠从业人员
28、工资，XX公司应退X位家长费用XX元、XX公司应退XX位家长费用XX元。2024年2月督促3家非学科类培训机构完成预收学费、风险保证金XX万元的资金监管(农村信用社托管)。2024年3月，3家正在营业的培训机构完成了平台信息的填报，均“已合规”，正在实现平台上架课程、选课、购课。2024年4月，向县委政法委维稳办报送XX县教育培训领域专项治理工作方案2024年XX县重点行业领域影响社会稳定问题清单，向县委政法委反映过中诺和启智两家学科类培训机构家长预交剩余学费退还难、托管服务和体育竞技服务监管难等问题。为强化全流程监管，避免出现“退费难”“卷钱跑路”等问题出现，教育部监管司用了近一年时间开发了
29、全国校外教育培训监管与服务综合平台，督导所具有办学资质的培训机构必须全部上该平台，进行统一标准化管理，实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。至2024年11月，XX县教育体育局按照上级的要求，把监管银行由原来的农村信用社变更为农业银行，及时完成了资金核验、开通网上支付渠道，培训机构课程上架，家长全部网上选课、购课、消课，三家艺术类培训机构在APP上上架XX门课程、开设XX个培训班，在校学生XX人，实现了对校外培训机构的资金、培训课程、培训班级、培训时间的全过程监管。(5)主动作为服务群众。县教育体育局严格执行国家的“双减”政策，严防学科类培训机构的“重返”，严查非学科类培训机构和托管
30、服务监管进行“学科培训”，把“回头看”作为一种常态，每周进行2次巡查排查,加强日常监管，优化我县的校外培训和托管环境。县教育体育局和相关职能部门建立联动机制，加强联合执法检查，防止培训机构和托管服务机构假期非法涨价，严查违法违规培训行为，维护家长和学生的合法权益不受侵害，巩固“双减”成果。至2024年10月，县教育体育局“双减”办已办结针对XX县公司投诉举报案件XX件，想方设法督促XX中诺教育发展有限公司完成了XX位家长剩余培训费XX元的退还工作。至2024年10月，曾经注册的XX家培训机构中，有X家非学科类培训机构(XX)继续经营，从业人员XX人；有X家培训机构(XX)转型为托管服务机构，从
31、业人员X人；有X家培训机构（德武堂）转型为健身中心，从业人员X人；有X家培训机构（XX）已经关停，曾经从业的XX人有的进入公司上班、有的到民办学校任教、有的在备考公务员或事业单位。（三）各级责任督学开展工作情况全县XX名责任督学坚持问题导向、效果导向，对所有中小学校减轻学业负担开展面对面、点对点全覆盖的督导检查,对每所学校实施经常性督导每月不少于1次，视情况随时对学校进行督导检查。负责校外培训机构督导的责任督学认真学习国家的“双减”政策、省州县的“双减”要求，经常性深入培训机构实地督导检查，每周进行1次巡查，督促“双减”办加强日常监管，优化全县的校外培训环境，防止培训机构假期非法涨价，严查违法
32、违规培训行为，维护家长和学生的合法权益不受侵害，形成社会治理合力，努力提高“双减”工作成效。“双减”办积极作为，切实维护人民群众的合法权益，彻底解决“退费难”，认真排查8家学科类培训机构的欠薪欠费情况，主动联系督促培训机构尽快完成消课退费工作，维护家长和学生的合法权益，消除家长因退费难出现的上访、举报、投诉造成的社会舆论负面影响。县教育体育局班子成员、股室长、责任股室工作人员认真履职尽责，对所负责的联系学校，每周进行一次督导检查，责任督学采取校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等形式，重点督导校园安全、教育教学及“双减”中存在的真问题，对违反“五项管理”和“双减”政策规定的问题，及
33、时督促学校立行立改。每次督导活动都填写责任督学督导记录，及时向同级教育督导部门报告督导工作情况,及时向学校反馈督导意见并督促学校整改。县级督学到学校开展工作时，将“双减”督导作为重要内容，围绕重点难点开展经常性抽查检查。各级督学强化对学校“双减”工作推进落实情况尤其是问题整改情况的指导，切实发挥教育督导的重要作用，创造条件将校外培训机构纳入责任督学挂牌督导管理。五、建立督导机制（一）建立“双减”举报受理机制县教育体育局对各渠道反映学校和培训机构违反规定的问题线索，及时调查核实，及时反馈处理结果。县教育体育局利用多媒体公布了各职能部门关于“五项管理”“校外培训机构违规行为”等“双减”举报电话和电
34、子邮箱，专门受理群众对违规办学行为的投诉举报，对于整改不及时、性质严重、影响恶劣的违规办学问题，县人民政府教育督导委员会办公室下发重点问题督办单。对领导关注、群众反映强烈的典型问题，组织政府督学和有关专家采取明察暗访等方式深入核查，并将有关情况向社会公布。（二）建立通报机制县教育体育局健全完善了“双减”工作通报制度，定期通报工作滞后或不作为的学校。加大对校外培训机构违规违法行为的公开曝光，对舆情热点和群众反映强烈的典型问题进行挂牌督办。(三)建立问责机制县人民政府教育督导委员会办公室将落实教育督导问责办法作为保障“双减”工作落实到位的利器，进一步提升“双减”督导工作实效。对工作进展缓慢、问题较
35、为突出的进行约谈。对多次通报、约谈、挂牌督办，仍整改推进缓慢的学校和培训机构，依据教育督导问责办法，依法依规追究相关人员责任。“双减”工作情况报告自中央、省部署开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作(以下简称“双减”工作)以来，XX市积极进行教育赋能的新探索，为学生健康成长护航，为学生全面发展奠定基础。通过采取现场察看、听取工作情况汇报、座谈交流等方式对全市“双减”工作情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：一、基本情况“双减”政策出台以来，市政府及相关部门认真贯彻习近平总书记重要指示精神，按照国家和省相关文件要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积
36、极推进措施落实，教育“双减”工作取得了阶段性成效。（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施办法，建立“双减”工作专门协调机制，市教育局成立了“双减”工作专班，定期召开工作进度调度会，安排专班负责巡查检查工作，各协调机制成员单位确立了联络员，做到责任到人、任务上肩。在全市深入开展宣传。各县市区和相关部门充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，在全市掀起落实“双减”政策的良
37、好氛围。共回收XX万余份学生家长签字回执单和X万余名在职教师签字回执单，群众知晓率达到XX%以上。（二）加强创新变革，校内教学质效不断提升。一是创新考核评价机制。坚持把立德树人成效作为教育评价标准,将年度考核与平时考核相结合，通过教学成绩、教研教改、日常表现等方面综合考核，对教师工作进行客观评价。二是优化作业设计，举办了全市义务教育学校优化作业设计与管理交流研讨会，开展了作业设计与管理优秀案例评选活动，评出优秀作业设计案例XX个，作业管理先进单位XX所，全市义务教育阶段学校全部出台了作业管理办法、建立校内作业公示制度，倡导“基础作业+弹性（特色）作业”模式，XX.XX%的学生能在规定时间完成作
38、业。三是优化高效课堂。市教育局联合华中师范大学信息管理学院开展荆门市XXXX年义务教育核心素质监测，通过监测结果的分析应用，切实帮助学校提高课堂教学质量、作业布置质量和课后服务质量,改进学校管理和教育教学，促进教育优质均衡发展。京山市积极开展学科优质课设计主题竞赛活动、中高考命题设计主题竞赛活动、青年教师学技能提升竞赛等三大活动。沙洋县高效课堂风光无限，XX节课例获评省精品基础课例，XX节课例获荆门好课堂。四是有效开展课后服务。全市各学校结合校情和学情，制定学校课后服务的“一校一案”，内容包含“指导思想、目标定位、组织领导、实施安排、管理考核、安全应急、评价展示”等内容，充分尊重和考虑学生和家
39、长需求。钟祥市实施“银发教师工程”返聘退休专家教师充实师资力量，聘请民间艺人、能工巧匠为学生提供形式多样的专业化课程服务。沙洋县科学确定课后服务方式和内容，施行”作业辅导”+“兴趣活动”，辅导答疑，提升素养，并针对素质特长生，开展素质提升并组织学生参加各种校外活动。东宝区指导学生认真完成作业，开展社团活动，并探索实施参加课后服务后回家不做书面作业制度。全市义务阶段学校课后服务学生参加率达XX.XX%,教师参与率达XX.XX%O（三）加强统筹监管，校外培训行为逐渐规范。一是印发了荆门市校外培训机构分类管理实施意见，按照“政府统筹、行业主管、以县为主、分工负责”的原则实行分类管理，分别由县（市、区
40、）行政审批部门负责审批，教育、科技、文旅和体育等部门负责日常监管执法、市场监管，民政等部门依法依规做好相关登记、监管等工作，形成以行业部门为主，多部门协同监管的管理体制。二是着力压校外培训机构，通过建立日通报制度，压实属地责任，全市学科类校外培训机构压减率达到XX.X%,超过全省（XX.XX%）、全国（XX.XX%）平均水平，完成非学科类培训机构资质审核和预收费监管双XXX%的目标。三是做好校外培训广告清理，全市出动执法人员XXX人次，清理拆除学科类培训广告XXX处,责令停止发布违法广告X家，注销微信公众号XX个，销毁广告宣传单XXXX余份，基本上做到了主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广
41、告牌和网络平台不刊发、不播发校外培训广告。四是开展暗访督察。今年以来，全市共计出动暗访人次XXX次，检查督查人次XXXX次，查处群众举报违规学科类培训XX次。五是强化长效监管，建立校外培训机构黑白名单制度，组建校外培训材料审核专家组和培训项目分类甄别专家组对校外培训项目和材料进行审核鉴别，进一步规范隐形变异违规开展学科类培训的行为，联合文旅、科技、市场监管、公安等部门针对校外培训机构违法培训主体、人员、时间、地点、内容和方式有关规定等十项重点突出问题进行督导检查，通过持续不间断的综合执法行动，全市基本实现“无证无照”培训机构基本禁绝、隐形变异违规培训明显减少、校外培训机构办学基本规范的治理目标
42、，师德失范、虚假广告等问题得到有效遏制。二、存在的问题（一）教育观念仍需进一步转变。由于学生家长乃至整个社会教育观、人才观尚未完全转变，部分家长担心减负后学生成绩下降，不能理性设置孩子的期望值，盲目攀比、跟风报班甚至请家教，校内减负、家庭增负的现象依然存在，双减工作的正面宣传引导以及学校减负、提质、增效的路程任重道远。教育评价体系仍需持续深入改革，破除“唯升学”“唯名校”“唯分数”的教育评价导向仍然任重道远。（二）隐形变异学科类培训禁而难绝。学科类的校外培训仍有需求，个别校外学科类培训没有彻底退出，从“地上”转为“地下”，有些开展居家辅导，高收费补课，个别家长选择给孩子一对一补课，隐蔽性更强，
43、导致监管更加困难。（三）课后服务收费偏低、服务质量还需提升。一是课后服务收费偏低，根据有关政策要求，课后服务标准由各地自行确定，目前我市执行的标准为XX元/生/月，在全省各市州处于中低水平，同时，除武汉市外，其他地市均未考虑午托工作量，课后服务报酬偏低，直接影响教师参与课后服务的积极性和课后服务的质量。二是部分学校参与课后服务的人员结构配置以学科类教师为主，难以满足高质量课后服务的要求。在完成教学任务后，在课后服务投入的时间和精力不足，专业性也有差距。（四）部门联动缺乏动力。目前，文旅、科技部门没有专人负责，教育部门推动部门监管成效不明显，对托管机构超范围经营，违规开展作业辅导及“地下”辅导等
44、隐形变异学科类培训缺乏处罚手段和依据。三、意见建议（一）加强宣传引导，营造“双减”良好氛围。充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度,积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，引导家庭、学校、社会各方转变理念，共同营造良好的教育氛围。建立健全家校育人机制，通过家委会、家长会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，努力凝聚减负共识,防止学校“减负”的同时家长“增负”。（二）加强师资建设，切实提升教学水平。发挥课堂教育主阵地作用，着力深化教研教改，引导教师强化教学基本功训练，创新教学模式，加强教材研究，提升课堂教学质量。积极引进音乐、体育、美术等紧缺型教师，加大优秀教师交
45、流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源共享辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。(三)加强监管力度，持续规范校外培训。一是严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训。二是持续强化校外培训机构监管，严格审批登记，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。三是加大整治力度。要将学科类培训隐形变异问题查处纳入社区网格化综合治理体系；要成立市级层面综合协调机构。明确文旅、教育、市场监管等相关部门职
46、责，便于形成合力，加强监管；要定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施；要加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，确保工作取得实效。(四)提高收费标准，确保课后服务质量。要适当提高课后服务收费标准，协调财政、发改等部门，加大对课后服务财政补助力度，足额发放教师参与课后服务补助，切实保障教师合法权益，同时建立弹性工作制，让参与课后服务的教师可适当灵活调配休息时间。要组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，提升教师综合能力；聘请符合条件第三方机构参与课后服务，解决校内师资和条件不足问题，提升课后服务效果和质量。要统筹教育、科协、文旅、民政等部门资源，
47、发挥少年宫、科技馆、文化馆、体育馆等校外活动场所资源优势，拓展校外课后服务渠道。“双减”工作情况报告为了全面掌握“双减”政策落实情况，为全县教育事业高质量发展建言献策，我们采取现场看点、听取汇报、座谈交流等方式，围绕“精准落实“双减”政策，办好满意教育”进行专题调研。现将有关情况报告如下：一、做法及成效“双减”政策出台以来，、县认真贯彻、省市政策要求，全面落实部门管理职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。（一）强化组织领导，政策宣传持续深入。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，列入重要议事日程，统筹推进，稳步实施。一是全面安排部署
48、八县成立“双减”工作领导小组，县教育制定印发关于进一步推进减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作的通知，分层次召开会议进行安排部署，进一步明确工作任务，细化工作措施，确保了“双减”工作有序推进。二是深入开展宣传。各相关部门充分利用新闻媒体、微信公众号等媒介，积极搭建交流分享平台，广泛宣传解读“双减”政策，合理引导预期，积极争取家长、社会支持配合；各学校通过主题班会、家长会、校园广播、黑板报等形式，宣传解读文件精神和政策要求，统思想认识，营造了“双减”工作浓厚氛围。三是强化督导管理。坚持责任督学驻校督导，积极组织开展专项检查，及时督促整改存在问题，设立“双减”工作监督举报电话，畅通意见反
49、映渠道，推动“双减”工作落地见效，全县中小学校办学行为进一步规范，治校育人水平持续提升。（二）优化作业设计，作业负担明显减轻。坚持“目标明确、科学定制、分层设计、学教融合、统筹实施原贝1.完善xx县义务教育阶段学生书面作业设计指导意见，切实加强作业管理。一是精细作业设计。鼓励引导教师按照知识结构、能力提升、综合探究三个层次进行作业设计，合理设计科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、劳动实践等不同类型作业，有效提高了作业设计质量。二是强化过程管理。积极探索“基本作业+弹性作业”的模式，严控作业总量，规范作业布置，按照小学一、二年级不布置家庭书面作业，三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟的要求，积极推行家长签字免写作业制度，学生作业量明显减少。三是健全长效机制。在作业设计
