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1、XX镇2024年学生防溺水工作方案随着气温的逐步攀升,汛期已近在咫尺,溺水事件亦呈现出高发的态势。为了深入推进防溺水教育工作,持续加强师生防溺水安全意识的构建,全面普及防溺水知识与技能,切实提升师生自救自护能力,严防学生溺水悲剧的发生,紧密结合我镇实际情况,经镇党委、政府研究决定,特制定本防溺水工作实施方案。一、工作目标在习近平总书记关于安全生产的重要论述指引下,我们必须牢固树立安全发展理念,深入贯彻生命至上、安全第一的核心价值观。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的基本方针,全面落实关于做好学生防溺水工作的相关文件与会议精神。按照“属地管理,谁主管、谁负责”的原则,我们既要立足当前,又要着
2、眼长远,标本兼治,以预防为主、综合治理为导向,构建多方协同、齐抓共管的长效工作机制。同时,加强防溺水宣传教育,确保各项安全防范措施落到实处,坚决防范和杜绝溺亡事故的发生,为学校的安全稳定和社会的和谐发展贡献力量。二、组织领导调整XX镇学生防溺水工作领导小组成员政委:XX组长:XX常务副组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,由XX同志兼任办公室主任,XX兼任副主任,社会事务中心XX负责领导小组日常工作,各站所、各村(社区)积极配合。各村(社区)、各学校要成立相应的学生防溺水工作领导小组,切实加强对预防学生溺水工作的领导,防止学生溺水事故的发生。三、职责分工(一)社会事务综合服务中心
3、:统筹指导全镇学生防溺水工作,发挥志愿者、社会团体和监护人的积极作用,开展形式多样的预防学生溺水教育宣传活动(“村村响”、微信群、公众号等线上线下宣传),向学生宣传、讲解防溺水安全知识,增强预防学生溺水的知识和本领,补齐预防学生溺水工作的短板;建立好预防学生防溺水监管台账。(二)党政办:负责全镇居民手机用户防溺水短信的发送工作;(三)党建办:多渠道、多措施宣传防溺水工作,例如资水沙头公众号、微信群、QQ群、抖音号等加强防溺水及学生安全宣传,营造防溺水及校园安全的良好社会氛围。(四)社会治安和应急管理办:将预防学生溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调;落实防溺水
4、工作网格化管理、群防群治、联防联控机制和防范学生溺水工作责任制;制定学生防溺水事故应急预案,及时组织开展人员搜救、救治工作并妥善处理善后;组织开展检查、督查,确保防溺水巡查到位。(五)自然资源和生态环境办:加强对采砂、取土、取石场所的安全管理,场所内形成的水坑要设立防护措施和警示标志;加强建筑施工监管,督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施,督促施工企业及时回填危险水池、水坑等,严禁学生擅自进入施工作业区;(六)综合行政执法大队:切实加强渡口的安全管理工作,协助相关部门及村委会加强渡口安全巡查。(七)农业综合服务中心:配合加强辖区内河流、湖泊、安全监管开展全面隐患摸排,在易发生溺水安全事故水域
5、设置安全警示标志,配合有关部门或单位加强溺水隐患排查整治和巡查管理工作。(八)学校:学校校长是本校预防学生溺水教育工作的第一责任人,对学校防溺水工作负总责。要主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;强化家校联动、通过家长会、教师家访、手机短信、QQ群、微信群、印发致家长的一封信、签订学生防溺水安全责任书等方式,切实履行监护人的监护责任。督促各学校(教学点)履行宣传教育责任,开展防溺水宣传教育工作;加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对
6、学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。(九)派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。(十)卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。(十一)各村(社区):按照“属地管理、地方负责”的原则,村(社区)党组
7、织书记亲自抓,村(社区)干部、村辅警具体落实,在本辖区内实行包保责任制。各村支部书记兼任本村教学点防溺水安全副校长。要积极开展向群众宣传防溺水知识,发放防溺水资料;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排,确定风险等级并建立台账;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;对学生防溺水开展巡查并做好巡查台账登记,进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管
8、责任,建立假期安全对接机制。(十二)家长或监护人职责:家庭和学生监护人是防溺水工作直接责任人,要履行主体监护责任,筑牢防溺水的第一道防线。要牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念,严令禁止孩子私自下河塘湖泊嬉水。四、工作要求(一)深化认识,强化领导。防止学生溺水伤亡事故,是各村(社区)及站所单位不可推卸的责任与使命。各部门单位需以人民为本、生命至上的理念,以及贯彻党的群众路线的精神,将预防学生溺水工作提升至更高优先级,精心部署、坚决推进工作落实,确保工作的紧凑性、实效性和深入性。(二)优化措施,严格监督。在保障学生安全的总体目标下,对学生防溺水伤亡事故进行强化督导。确保机制完善、职责明确、措
9、施得力。应完善工作方案和应急预案,细致划分工作措施,积极开展自查自纠,建立隐患整改台账,对各类隐患进行全面整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控无死角。(三)增强协作,明确责任。各相关站所和驻镇单位需强化协同合作,共同管理,明确分工,细化职责,制定详实方案,保证每项工作有人负责,每项事务有人管理。全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门协同、依法监管、社会参与的综合工作机制。遵循“分级负责、属地管理、条块结合”的原则,以及“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的要求,建立健全学生防溺水伤亡工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。各村(社区)和单位需按照工作要求,切
10、实履行管理职责,加强信息报告,不得隐瞒不报或延迟报告。对于工作不力、责任不落实、措施不当导致事故或严重后果的,将依法追究相关责任人的责任。附件:1、村(社区)学生防溺水工作领导小组名单2、XX镇村(社区)学生防溺水巡查队名单3、XX镇村(社区)学生防溺水隐患排查台账4、XX镇学生防溺水情况摸底表组长:副组长:成员:村(社区)学生防溺水工作领导小组名单XX镇村(社区)学生防溺水巡查队名单姓名职务联系电话负责村组备注XX镇村(社区)学生防溺水隐患排查台账池塘、沟渠、湖泊、河流具体位置(村组)隐患详情具体监管人(附近组长、党员、乡贤)联系电话负责村干部电话备注XX镇学生防溺水情况摸底表村(社区)组名学生姓名年龄监护人姓名监护人电话备注(填留守儿童、单亲家庭儿童、困境儿童)监管人