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1、一季度项目投资工作暨经济形势分析汇报一、项目投资工作推进情况（一）项目投资总体情况1.一季度“开门红”目标任务完成情况（预计）1-3月，续建项目61个，项目总投资339.36亿元；预计新入库项目10个，项目总投资5亿元；1-3月我县预计完成全社会固定资产投资14亿元，同口径增长-25.5%,预计完成一季度“开门红”目标任务的73.7%o2. 20XX年项目储备情况20XX年12月至20XX年2月经过对全县项目储备情况进行多次梳理汇总，收集到全县20XX年能够实施的项目97个，总投资371.305亿元，20XX年计划投资49.56亿元。其中：续建项目61个，总投资339.36亿元，20XX年计划
2、投资40.56亿元；计划新开工项目36亿元，总投资31.94亿元，20XX年计划投资8.99亿元。3. 20XX年重点项目建设计划情况。一是基础设施方面，重点加快九XX高速XX段工程推进力度、确保全年完成投资28亿元，加大广平高速XX段项目前期征地工作，力争年内开工建设。加快响岩至XX厚坝公路改建工程、鬼门关至XX木座藏族乡大修工程等交通项目开工前准备工作，确保年内完工。快G247景泰至昭通XX段灾毁重建工程，确保完成投资1亿元。二是工业园区方面，着重抓好天津力神新能源项目，督促企业加快投资力度，力争年内起动新能源基地建设项目开工，加快新安化工年产5万砧高纯硅项目，确保20XX年开工建设。三是
3、旅游产业方面，全力推进平南农旅小镇项目、平通森林小镇项目工作，确保项目尽快开工建设。做好天友投资我县旅游项目协调工作，督促企业筹措建设资金，确保项目早日复工。同时，着力促进倒逼机制和退出机制的落实，加快虎牙旅游、大XX综合体项目、XX龙门雪山（官帽山）国际森林综合度假区综合开发项目招商跟踪，加快全域旅游规划工作。四是城县基础设施，重点加快推进老城区棚户区改造项目，启动XX寺北街片区棚户区征收工作，同步进行大XX前期工作。西城门等四片区重建工程力争下半年全面开工建设，确保完成投资1亿元。五是精准扶贫项目。加快推进四改两建工程，全力推进农村公路建设项目，完成投资2亿元。（二）特色亮点1.加强领导、
4、落实责任20XX年我县多项经济指标实现突破，扭转多年来在全市排名垫底的局面，但是我县与其他县、市区在发展基础、资源禀赋、要素保障、区位优势等方面仍然存在较大差距。欠发达、不平衡，发展不足、发展水平不高的局面未能得到根本改变。县委、县政府清醒的认识到现阶段项目投资仍然是我县拉动经济增长的主要手段，抓发展就得抓投资，抓投资就得抓项目。春节前县长召集相关部门专题研究20XX年项目投资工作，对项目投资工作做到了早谋划，早安排，早部署。春节后在全县的20XX年经济工作会议上将20XX年固定资产投资和重点项目建设目标任务分解下达到13个县级部门和25个乡镇，分管领导多次召开了全县项目投资暨“开门红”工作会
5、，分析我县投资形势，解决项目投资工作中的问题，按照时间节点制定项目投资入库工作计划，将项目投资工作落到实处。同时继续执行项目例会制度、项目约谈制度、项目倒逼制度、进一步完善项目固定资产投资和重点项目考核办法、项目储备、包装工作考核办法。2抓好项目项储备，提高项目包装质量结合我县实际情况，做好XX县重大项目策划、包装、储备工作实施方案的编制工作。我县继续执行每年投入500万元项目包装经费，依托县内特色农产品加工、资源产业链延伸以及河北-XX工业园区建设，精心包装储备项目，建立三级项目储备库，形成“规划一批、储备一批、动工一批”的滚动开发机制。3抓好项目资金申报工作，加大对上争资金争取力度本级财政
6、能用于项目建设的资金有限，为解决资金紧缺问题，要求项目申报单位认真分析研究中央预算内资金投资方向，做好中央资金申报前期准备工作，收集一批前期工作进度较好，又急需开工建设的项目，尽快完成申报草案的编制工作，精选一批项目及时下拔前期工作经费，帮助业主尽快完成项目前期工作。4. 千方百计加快在建项目推进及时跟踪掌握在建项目进展情况，特别是加强对九XX高速XX段、广平高速XX段、西城门四片区棚户区改造、豆叩禅茶小镇、平南农旅小镇，虎牙电站等一大批事关全县长远发展的重大项目的跟踪管理，对其投资运行情况进行监测预测和动态分析，认真梳理存在问题和困难，及时提出应对措施和方案，切实帮助企业搞好项目协调和服务，
7、在确保项目质量安全和施工安全的情况下，加快项目施工进度，力争形成更多实物工作量。5加强投资要素保障，为项目建设提供稳定可靠支持在项目推进工作中要切实解决好项目建设中的水、电、土地、资金、砂石、运力等要素保障。加强县内土地资源的管理，保证重大项目用地，优先保障优势项目水、电、气供应，对消纳丰水期电量作出突出贡献的企业，继续执行已有的优惠电价。6,深究统计方法，创造性开展项目入库统计工作深入研究分析统计方法，学习其它区县好的工作方法，做好数据收集上报工作，查漏补缺，做到应统尽统。为杜绝漏统、少统的情况发生，统计部门加快业务指导，做好统计培训工作，提高各部门业务人员的统计水平。7 .强化监督，明确奖
8、惩对于项目投资工作将进一步完善目标、督查和考评等制度体系，加大投资的考核分值权重。县发改局制定目标考核办法，对照目标任务严格考核，对未按时间节点完成目标任务的单位扣减年终考核分数，对超额完成目标任务的单位要奖励。目督、监察等部门对项目推进和投资促进工作开展专项督查，每月通报工作情况并督促落实，从制度上促进投资和重点项目建设有序推进。（三）存在的问题1.宏观经济下行，投资进度放缓受国家整体经济影响，市场持续低迷，经济下行压力增大。企业生产成本增加、市场需求不足等因素造成企业的投资信心受阻，造成部分在建项目停建、缓建、缩建情况出现。8 .环保奉献巨大，相关政策影响明显XX是长江上游生态安全的重要屏
9、障，属生态功能县，环保要求较高，严重制约我县工业、旅游产业发展，在引进项目时，多个重大旅游、工业项目受环评、生态保护范围因素影响导致项目终止，无法落地开工建设，其中：全域旅游虎牙开发项目，因受大熊猫国家公园保护范围的影响无法开工，土城工业园区新安化工项目受环保影响无法开工，我县多个矿产业项目因环保限制相继停工，河北工业园区，威孚汽车零部件工程也因受环保影响停工建设。与此同时，对生态功能区转移支付力度和补偿机制不健全，GDK工业投资、固定资产投资等相关的经济指标考核压力较大。9 .受统计投资财务法的调整影响明显按照新的统计口径，5000万以下项目按新的统计方法（投资财务法进度）上报投资，而我县投
10、资额5000万以下项目约80%,导致我县项目入统计难度进一步加大，已入统项目在上报数据时数据上报影响明显。（四）下步工作措施1.全力确保完成“开门红”目标任务，为全年项目投资工作打下坚实基础一是做好项目收集入库工作。对我县已审批项目进行一次全面清理，针对还未入库的项目及时做好与项目责任单位对接工作，积极协助项目业主准备项目入库资料，确保开工项目全部入统。二是做好项目前期工作。具备实施条件的要尽快准备相关材料完成项目审批、备案工作，对已完成前期工作的项目，要做好跟踪服务，协助业主做好开工准备2做好项目建设要素保障，确保形成更多实物工作量对在建项目要重点抓好项目建设资金、水、电、气、运等生产要素保
11、障力度，深挖投资潜力，抢时间，争进度，及时跟踪掌握在建项目进展情况，抓住目前项目施工有利条件，协助业主加大资金投入，力争形成更多的实物工作量。3 .做好重点项目的推进工作一是抓好九XX高速XX段的项目投资对接工作，力争一季度完成投资12亿元；二是抓好XX阳市交发恒通建设工程公司在我县的XX县农村工路建设工程项目，确保一季度完成投资1亿元；三是抓好XX县响岩至XX厚坝公路工程，确保年内完工；四是抓好平南农旅小镇、平通森林小镇等旅游项目推进工作，协助业主做好项目入库工作；五是抓好工业项目推进工作，重点做好新安化工年产5万硝高纯硅项目的开工及项目入库工作。4 .做好项目争取工作深入研究国家投资政策及
12、投资方向，结合县域发展实际，依托资源优势“挖”项目，围绕国家投资导向“找”项目，立足现有产业“扩”项目，外引内联“造”项目，包装一批质量高，投资效益好的项目。5 .做好项目监管，加强督查工作督促各项目业主单位“一把手”亲自抓项目，做到规划储备项目抓前期、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产。加大项目稽察与项目的跟踪服务工作，落实专人对项目加强指导和监管。县发改局将对目标任务完成较差的单位进行专项检查，对项目投资工作落实不到位、工作推诿扯皮、项目数据报送不认真的单位将通报批评。对未完成目标任务的单位扣减年终目标分数。二、一季度经济形势分析（一）1-2月经济运行总体态势地区生产总值（GD
13、P）、规模工业增加值、服务业增加值、社会消费品零售总额、城乡居民收入实现较快增长。1.地区生产总值（GDP）o1-2月，全县地区生产总值（GDP）5.81亿元，同比增长8.3%。其中：农业增加值0.71亿元，同比增长3.4%；第二产业3.15亿元，同比增长7.5%；服务业1.95亿元，同比增长10.3%,综合经济发展态势实现了“持续向好”，三次产业结构为12.2：54.2：33.6o2 .规模工业。1-2月，实现全县规模工业增加值1.91亿元，同比增长8.1虬完成规模工业总产值3.98亿元，同比增长4.0%。实现规模工业增加值效率48.0%左右。3 .服务业。1-2月，实现社会消费品零售总额2
14、.71亿元，同比增长11.5%。其中：城镇市场消费品零售额1.80亿元；乡村市场消费品零售额0.91亿元，消费市场实现较快增长。4,全社会固定资产投资。1-2月，实现全社会固定资产投资额4.46亿元，同比增长-56.1%,其中九XX高速只实现投资0.826亿元。1-2月库存在建项目61个，剩余投资252.57亿元（含九XX高速XX段196.95亿元、广平高速XX段28.5亿元）o5.财政收入。1-2月，地方公共财政预算收入0.25亿元，同比增长T5.67%。6,城乡居民收入。1-2月，城镇居民人均可支配收入5100元，同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入XX50元，同比增长10.1%。数据
15、表明，城乡居民收入基本实现与经济增长同步。7 .金融。1-2月，金融机构人民币存款余额83.3776亿元，比同期增长6.6%,其中：城乡居民储蓄存款余额47.3575亿元，比同期增长9.7%,占全部存款余额的56.8%,占比较高；金融机构人民币贷款余额59.4XX1亿元，比同期增长-4.9%,其中：短期经营性贷款及透支余额3.6308亿元，比同期增长-9.2%；中长期经营性贷款余额2.8363亿元，比同期增长4.9%。金融运行基本平稳。8 .地方政府债务。1-2月，地方政府债务余额13.167431亿元。其中：一般债务&766857亿元，专项债务4.398861亿元。地方政府债务正按要求，逐年
16、递减。9 .预计一季度主要经济指标。全县地区生产总值(GDP)10.45亿元,同比增长8.2%；农业增加值1.27亿元，同比增长3.2%；规模以上工业增加值3.44亿元，同比增长10%；服务业增加值3.51亿元，同比增长10.6%；社会消费品零售总额4.06亿元，同比增长11.3%；全社会固定资产投资额14亿元，同口径增长-25.5%；地方公共财政预算收入1.2亿元，同比增长-1.6%；城镇居民人均可支配收入9051元，同比增长8.5%；农村居民人均可支配收入3XX6元,同比增长10.8%；(二)存在的困难和问题一是环保奉献巨大，相关政策影响明显。XX是长江上游生态安全的重要屏障，属生态功能县
17、，环保要求较高，制约了我县工业、旅游产业发展，在引进项目时，多个重大旅游、工业项目受环评、生态保护范围因素影响导致项目终止，无法落地开工建设，其中：全域旅游虎牙开发项目，因受大熊猫国家公园保护范围的影响无法开工，土城工业园区新安化工项目受环保影响无法开工，我县多个矿产业项目因环保限制相继停工，河北工业园区，威孚汽车零部件工程也因受环保影响停工建设。对GDP核算、工业投资、固定资产投资等相关的经济指标考核压力较大。二是受政策影响，财政收入减少。目前水资源费改税、取消排污费等项目致使我县财政收入减少。由于我县工业和服务业经济基础薄，传统产业拉动经济增长的力度变弱，新兴产业还处在建设和培育之中，经济
18、增长点增长缓慢。企业抵御市场风险能力不强，部分企业生产处于停滞状态，部分企业盈利水平下降。税源基础薄弱，财政收入增长乏力。（三）下一步工作措施一是在思想上高度重视。对标目标任务，千方百计确保全年经济目标任务的完成。二是明确责任主体。各相关部门、各乡镇政府，要主动出击，积极招商，确保地区经济增长有所支撑；各经济工作部门要在发展存量的基础上寻找增量，重点发展和壮大优势产业和企业。三是加强经济运行的监测与分析。各经济工作部门要加大指标监测力度，有针对性地提出工作对策，及时提供准确、全面的数据信息，为领导决策做好服务；各经济部门、乡镇政府要通过数据分析，对重点企业、重点产业进行点对点、管家式对接服务。四是落实各项奖励扶持政策，培育税源。对于符合财政奖励政策的企业要及时兑现，壮大企业的投资信心。五是建立定期调度机制。建立固定资产投资项目台账，分解任务并制定工期计划，强化定期调度机制，对投资项目、经济情况进行有效分析，并对存在的问题及时反馈。
