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1、在全县现代服务业繁荣发展动员大会上的讲话（2022年6月5日下午2:30,行政中心报告厅）同志们：今天我们在这里隆重召开全县现代服务业繁荣发展动员大会，这也是我们近年来首次以这样的高规格召开服务业专题会议，充分体现了县委县政府推动服务业繁荣发展的决心和力度，目的就是要进一步统一思想、凝聚共识，动员全县上下共同掀起推动现代服务业大繁荣、大发展的热潮，为奋力谱写沿海高质量发展XX篇章培育新动能、打造新引擎、开创新局面。刚才，我们一起观看了全县服务业发展专题片，对取得的成绩和当前的现状有了一个直观的感受，可以说初见成效、任重道远。XX部长宣读了2021年度服务业专项考核结果，希望受到表彰的镇区抬高标
2、杆、再接再厉，其他镇区也要对标找差、奋起直追。XX县长解读了2022年服务业工作意见，政策性强、干货很多，大家会后要加强学习消化。6家单位作了很好的交流发言，思路清晰、举措务实，特别是2位企业家代表信心满满、干劲很足，期待你们大展宏图、再创佳绩。XX县长就具体工作进行了全面系统的部署，我完全同意，希望大家抓好落实。下面,就做好现代服务业繁荣发展相关工作，我再讲三个方面的意见。一、加快发展现代服务业其时已至、其势必行，必须在把握大势上保持定力现代服务业是分工和专业化发展到一定阶段的产物，是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，更是我们优化经济结构、转换增长动力、更好满足人民美好生活需要的现实需求，
3、必须着眼长远、站位全局、顺应规律，进一步增强加快发展现代服务业的思想共识和行动自觉。我们要充分认识到，加快发展现代服务业是政策导向，更是时代机遇。近年来，为应对错综复杂的宏观环境和前所未有的疫情挑战，各级都出台了关于繁荣市场、刺激消费、保障民生的一系列政策文件，为服务业发展营造了良好环境。特别是今年以来,国家发改委等14个部门联合印发了关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，省里也出台了先进制造业和现代服务业融合发展标杆引领工程实施方案等文件，帮助服务业企业纾难解困、加快发展。3月份，市里高规格召开现代服务业繁荣发展动员大会，明确提出加快建设具有国际竞争力的长三角现代服务业高地，吹响了全
4、面推进现代服务业振兴发展的号角。对XX来说，在“一带一路”倡议、长三角一体化、向海发展等战略机遇的叠加下，在XX等一大批重大项目的支撑下，在XX新机场、XX等重大交通工程的利好下，在众多政策的激励支持下，我们即将迈上城市集聚发展、产业融合发展的快车道，服务业也将迎来前所未有的发展环境和千载难逢的发展机遇。我们要充分认识到，加快发展现代服务业是发展所需，更是大势所趋。从当前我们的经济结构来看，服务业已经成为经济发展的重要支撑、重要增量（去年全县实现服务业增加值543.4亿元，占GDP比重为42.7%,拉动了3.9个百分点，对全县经济增长贡献率达到43.4%）。但我们也要清醒看到，XX服务业起步晚
5、、底子薄，几个亮眼的数据并不等于整体发展水平的领先人出如，服务业应税销售达到1532亿元，同比增长13.7%,总量全市排名第4,增幅全市排名第3,但是1.NG的数据占比近35%,在里面作出了巨大贡献；比如，社消零同比增长17.41%,增幅排全市第1,但是477.8亿元的总量却只位居全市第5;再比如,我们应税销售千万元以上的服务业企业只有735家，在全市也处于落后的位置，等等，这些都表明我们的服务业还处在发展的起步期）。要加快经济社会全面发展、加速追赶超越，就必须在服务业发展中寻求更多动能。从更广视角来看，无论是欧美发达国家，还是苏南、浙江这些先进地区，当工业经济发展到一定程度、一定阶段，必然会
6、对服务业提出更高的需求和要求，两者之间将形成一种相辅相成、相互促进的良性循环，发达的服务业必然是发达经济体的重要板块和重要标志（尤其近几年，随着短视频等平台的爆发式成长，西安、成都、苏州、杭州等城市借助“网红城市”的热度推动服务业实现了再繁荣、再发展，可以说重视服务业、发展服务业已经成为大家促进经济发展的统一共识和大势所趋）。我们要充分认识到，加快发展现代服务业是重要支撑，更是必由之路。现代服务业连接着生产和消费，渗透于工业和农业，涵盖广泛、外延丰富，对调整经济结构、提升发展质态有着重要作用。发展服务业有利于加快转型升级步伐。与当前工业发展面临空间、环境、资源、能耗等多重制约不同的是，现代服务
7、业有着投资少、消耗低、污染小、效益高的特点，这与高质量发展要求以及我们“两大转变的发展导向都是契合的，只有把先进制造业和现代服务业结合起来，产业才能调高、转型才有动力、质效才能提升。发展服务业有利于拓宽财税收入渠道。从税种来看，增值税主要来自工业，大部分都是上缴国家，而营业税主要来自服务业，大部分是地方留存（从这个意义上讲，一家汽车4S店的综合效益可能大于一个中型企业，一家综合性商场对地方财政的贡献也可能大于一家工业企业）从我们自身来看，去年服务业企业实现税收33亿元，占全部税收的32.8%,拉动税收增幅8个百分点，已经成为我们财税收入的主要来源之一。发展服务业有利于提升城市功能配套。在我们分
8、享长三角一体化发展红利的同时，也面临来自上海、苏南乃至整个长三角地区的虹吸效应，要应对这样的挑战，就必须进一步优化城市基础设施和功能配套，更好地满足群众对优质教育、医疗、文化、娱乐、养老等服务的需求，以更加繁荣、更高品质的服务业吸引人、留住人，充分发挥服务业“蓄水池和强磁场的作用，为全县经济发展广纳人气、固本培元。二、加快发展现代服务业唯有创新、唯有实干，必须在关键环节上精准发力今天会上我们印发了全县2022年服务业发展工作意见，目标非常明确：服务业应税销售、服务业税收、服务业投入同比分别增长10%、10%和8%,服务业重点行业同比增长20%以上，新增服务业规上企业55家、限上企业120家，实
9、施服务业重点项目40个，实现服务业经济高质量发展。要完成这些目标，我们必须进一步厘清思路、找准方向，聚焦关键领域、关键环节，持续发力、久久为功。一要把做大总量作为首栗任务。如果一个产业连最起码的规模体量都没有达到，那发展水平也无从谈起。对XX来说，我们的服务业正处在全面起步、方兴未艾的发展阶段，必须把迅速做大总量作为当前最迫切、最重要的任务。要强化源头招引。今年是全县“招商引资突破年”，要把实现服务业项目招引大突破作为主攻方向，聚焦上海、苏南、浙江、深圳等重点区域，重点瞄准八大行业（现代商贸、文化旅游、数字文化、科技服务、现代物流、金融服务、软件和信息技术服务、服务外包），既要引进一批群众喜闻
10、乐见、吸引力强的生活性服务业项目，也要着力引进一批规模大、业态新、带动力强的生产性服务业、新兴服务业项目，推动一二三产同步推进、融合发展、全面突破（要加快红星美凯龙、京东电商产业园等在手在谈项目的进度）要强化服务推动。拿出抓工业项目的决心和力度来抓服务业项目，全面提升服务的主动性、精准性、时效性，以涵盖落地审批、建设推进、建成运营的全生命周期保姆式服务，推动项目尽快实现产出。特别是对服务业重点项目，比如天海道温泉城、上河印巷商业文旅街、文峰荟商业广场、兴田高端电子设备检测中心等等，要实行专人对接、专人跟踪，做到问题第一时间发现、第一时间解决，解决不了的要提交会商会办，确保尽快出形象、出效益（服
11、务业项目不同于工业项目，大多都在城市核心区域，老百姓天天都会路过，推进慢了乃至停工了马上就会引发议论、造成负面影响，而一旦建成了，就会迅速成为新地标、形成品牌效应，对社会面的影响、对城市形象的提升是工业项目无法比拟的）。要强化规模培育。目前，全县服务业一般纳税人企业数达到了4535家，其中规上企业只有269家，限上企业也只有459家，占比仅为5.9%和16.1%,可以说中小企业培育大有文章可做。要用好用足各级支持服务业发展的文件政策，特别是充分发挥县里现代服务业高质量发展激励意见等政策的撬动作用，深入实施“小升规”跟踪培育、“个转企”申报代办、“产转法”协同推进等机制，切实为企业发展出谋划策、
12、排忧解难，帮助他们打开市场、做大做强。二要把转型提质作为重要手段。今年是全县“制造业转型升级攻坚年”，虽然我们的服务业还远没有达到制造业的发展阶段，但同样面临转型升级的客观要求。要推动生产性服务业和制造业发展需求相匹配。生产性服务业是产业竞争的战略制高点，有利于引领产业向价值链高端攀升。要以“9+N”条重点产业链为切入口，加大对生产性服务业的引导培育，提升对制造业的支撑力度，加快形成两业融合、双向互动的产业生态。比如，现代金融业，要抢抓中央关于地方金融监督管理的政策机遇，以重点产业链为锚点，充分发挥产业母基金、科创基金等政府引导基金作用，做大做强国有企业股权投资业务，加快引入基金、证券等专业机
13、构，为产业发展壮大提供更强的金融保障。再比如，现代物流业，既要深挖海河联运以及洋口港岸线赋予的大宗物流集散功能，也要利用洋口港物流园、外农农产品物流中心等资源优势，加快建设港口型、商贸服务型物流节点，在融入“大通州湾”集疏运体系中寻求更大发展。要推动生活性服务业和群众生活需求相匹配。生活性服务业与老百姓的日常生活息息相关，决定着群众的幸福指数和城市的魅力指数。要以群众日益增长的物质文化需求为导向，重点围绕基础、普惠、品质三类生活服务，加速实现生活品质和消费需求的双向提升。比如，基础类服务方面，要结合15分钟便民生活圈建设，推动公共服务机构、便民服务设施、商业服务网点辐射所有城乡社区，加强公益性
14、、基础性服务业供给，让服务业的发展红利惠及更多的老百姓。比如，普惠类服务方面，要大力培育发展养老、托育、医疗健康等服务业态，鼓励通过公建民营、民办公助等方式，引导社会力量发展质量有保障、价格可承受的普惠性生活服务（“一老一小”不仅是老百姓关注的热点，也是我们服务业工作的重点。对XX来说，我们老龄化趋势比较严重，在养老工作方面既有人口的基础又有社会的需求，要在这方面加强探索、争做示范）。再比如，品质类服务方面，要聚焦消费商圈打造，加快推进五星级酒店、大型购物中心、特色商业街区、专业市场等建设，打造高品质新消费聚集区乌拉建XX服务业比较突出、比较直观的一块短板，我们基本还没有能够拿得出手的城市综合
15、体和高档酒店）。要推动新兴服务业和产业转型需求相匹配。新兴服务业是服务业发展的未来，也是产业转型升级的“推手在科技革命和产业变革愈演愈烈的当下，我们要聚焦服务业发展的新业态、新模式，加快培育服务业经济新增长点。比如，科技服务方面，我们要鼓励有条件的企业进行“主辅分离”，独立出具有比较优势的服务环节，专注于研发设计、检验检测、专业服务等重点领域，培育一批技术创新、模式创新、管理创新的服务型企业（我们科技服务占服务业比重仅为6.5%,占比还比较低，相关部门要加强这方面的摸排和引导。比如，中天就是最具代表性的企业，在专利申报等方面形成了一支十分专业的业务团队，甚至比我们部门都要精通，一旦分离出来不仅
16、自身能够得到迅速成长，也能为更多企业提供专业服务，促进共同发展）。再比如，数字经济方面，要深入开展智能制造诊断服务和数字赋能行动，依托优势产业链打造产业大脑，加速推动企业智能化改造和数字化转型，确保完成“智改数转项目275个，新增两化融合重点项目30个，培育星级上云企业12家、工业互联网融合创新示范试点企业4家，推动数字经济赋能产业转型升级。三要把品牌打造作为战略导向。服务业是典型的“热关注”行业，关注度高、传播率高，但也具有行业更迭速度快、竞争激烈的特点，想要提升竞争力、脱颖而出，就必须打造特色品牌、发展IP经济（IP为网络热词，指能够持续获得吸引力和流量的文化消费品。一个城市的IP可以有很
17、多，比如西安可以是兵马俑，可以是羊肉泡馍，可以是大唐不夜城，也可以是“不倒翁小姐姐”，只要是能带来流量、带来人气的就是好IP）。对XX来讲，我们拥有丰富的资源禀赋和深厚的历史文化底蕴，是全国著名的海鲜之乡、温泉之乡、教育之乡、建筑之乡、文化艺术之乡，但是这些称号都没有能够转化为叫得响的品牌IP,更没有形成对服务业经济的有效拉动，必须作为我们下一步工作的主攻方向和战略导向。一方面，要加强本地品牌培育。深入挖掘现有资源，通过区域或者行业范围内的整合，提炼形成品牌内核，加快打造独具XX特色的消费品牌、商业地标以及“网红打卡地”。比如，要用好以“海鲜、温泉、杂技、农民画、红木为代表的特色文化符号，打造
18、“三河六岸”文化街、上河印象商业街、海鲜餐饮街等特色街区，满足多元化、多年龄层的消费需求。再比如，要以争创国家级旅游度假区为抓手，持续放大桥茶古镇、小洋口旅游度假区等文旅资源优势，加速形成XX海洋特色游、度假养生游、乡村体验游等精品路线，逐步打造更具影响力的文旅品牌，加快建设长三角北翼康养度假胜地。另一方面，要加强知名品牌导入。整体来看，XX的服务业地域局限性较为突出，比如餐饮行业以本地海鲜家常菜为主，超市行业本土老字号广隆多年常青，商场就是文峰、亚萍，酒店就是黄海、海洲（雷迪森已经撤走了），虽然近年来引入了欧尚、雨润、林克斯等品牌主体，也形成了一定影响，但我们的服务业整体上仍然呈现出品牌力弱
19、、层次较低的特点，还需要通过导入更多吸引力强、知名度高的服务业品牌，加速形成规模效应（正如有的同志讲，如果倍得满是红星美凯龙,雨润广场是万达广场，昌和时代是金鹰世界的话，那XX的服务业就不会是现在这个档次，这就是品牌的力量）要聚焦居民生活品质提升的需求，顺应消费发展新趋势，以河东新城、临港新城为主要载体，吸引国际品牌、新业态产业入驻，加速文化艺术、主题餐厅、创意体验等新兴业态培育，进一步拓展公共休闲和消费场景，更好地留住本地消费、更多地吸引外来消费（不少外地朋友、客商都说XX好，但是就是不在XX住，也不能怪人家，主要还是因为我们商贸服务发展滞后、消费供给比较单调，要尽快扭转这样的局面。这方面城
20、中街道、洋口港以及桥茶、小洋口的旅游大板块是主战场，其他乡镇要引进大品牌、搞高端服务业也不现实，只有你们有这个基础、也有这个发展需求，要加强这方面的谋划）。四要把人口集聚作为关键支撑。人是生产力中最根本的要素，人口集聚既是推动服务业发展的关键支撑，也是我们发展服务业的主要目标之一。从其他地区来看，上海、苏南这些城市固然不用多说，就是苏北一些经济发展不如我们的地区，由于人口的红利，服务业发展也已经领先于我们（比如沐阳，常住人口达到了168万，其中城镇常住人口就超100万，去年服务业增加值560亿元，对GDP贡献率达到52.3%;而我们的常住人口不到88万，城镇人口更是不到52万，我们服务业增加值
21、544亿元，对GDP贡献率是43.4%,低了近9个百分点，也正是这几乎双倍的人口差距导致了我们服务业之间的差距。如果同志们出差到沐阳，这个差距是非常直观的，人家不仅有万达广场、世贸酒店这种地标建筑，消费娱乐的多样性也十分突出，整个城市的服务业更具活力、更显繁荣）。在区域竞争日趋激烈的当下，我们要充分认识到人口对于发展的支撑作用，加快人口导入、加速人口集聚。要促进创业就业集聚人口。青年是创业就业的主要群体，更青睐于灵活度、自由度高的就业方式，因此我们要积极挖掘新业态、新模式带来的就业新潜力，加快实施支持多渠道灵活就业的政策措施，不断拓展就业空间。特别是要紧跟时代脉搏，结合XX特色大力发展平台经济
22、，支持外卖骑手、快递小哥、网约车司机、直播带货员等自主就业，让丰富多元的就业生态吸引更多外来就业人员、转移就业人员（城中街道签约的“直播小镇”项目就是一种很好的尝试和探索，要加快推进）。要放大教育优势集聚人才。教育历来是XX的一张靓丽名片，尤其是以中、小学为代表的基础教育，更是优势明显（我们的义务教育质量监测和中高考指标，连续十多年保持省市领先）。一方面,我们要进一步优化教育资源配置，扩大有效供给，积极引导社会资本投入，努力在民办学校、高校分校、国际学校建设方面寻求突破，满足包括外来人口在内的更多群体、更高需求、更加多元的子女教育需求。另一方面，我们要做大做强职业教育，坚持产教融合，充分发挥职
23、业教育的特色优势，结合订单培养、送教进企、校企共培等方式开展校企合作，为企业精准输送更多专业人才，形成企业和人才相互吸引的良性循环（目前，XX中专已经有“中天数控班中天机电班三一帕尔菲格学徒项目”等一批培训计划，取得了很好的成效，下一步还要进行更多的探索）。要发展特色经济集聚人气。如今特色经济市场广阔、前景巨大，归根结底是由于现在消费需求的多样化、差异化。我们要以这些需求为导向，大力发展多种形式的特色经济，放大在人气集聚上的“磁场效应，比如，夜间经济，这是当前都市经济的重要组成部分，要通过政策引导、资金补贴、完善配套、强化管理等方式，大力发展夜间文化休闲、夜间观光旅游、夜间演艺等形式多样的新兴
24、“夜间经济，（在座的同志绝大多数在XX生活的时间要比我长，大家可能都有一个共同的感受，就是一到晚上大街上就没什么人，除了三元稍微热闹一些，其他主要就是几条餐饮街，过了饭点基本就是黑灯瞎火。有的人认为这是XX人的生活习惯所致，实际上这是当前中国多数县城的现状,但是从XX的所处区位、发展定位来看，必须扭转这样的局面。下一步，要立足现有的三元、欧尚等街区，以及将来的上河印巷商业文旅街、“三河六岸”文化街，统筹谋划布局XX的“夜间经济”，充分挖掘和释放下班后“黄金四小时”的经济效益）再比如，展会经济，这也是一种短期内高聚集、高消费的高效营销模式，不仅要组织力量积极参与市级“双12购物节”和“五五购物节
25、”，也要利用“六一”“端午”以及“618”电商节等重要时机，谋划开展一批县级主题消费活动，以多频次、大影响、高效益的高质量活动推动XX的人气大提升、服务业大发展（这方面昆山做得非常好，每年都会承办非常多的区域性乃至全国性的展会活动，带来了大量人气，对服务业经济产生了大幅拉升。昆山主要是依托它的产业基础和地理区位，那我们也要用好XX的特色资源，比如每年开展的国际风筝节、海鲜美食节、文化旅游节等等，一定要想方设法扩大影响、提升效益）。三、加快发展现代服务业务必同心、务必合力，必须在组织推进上凝心聚力推动现代服务业繁荣发展是时代赋予我们的重大使命，也是高质量发展征程中必须答好的重要命题，能不能完成使
26、命，最终交出一张怎样的答卷，关键就看我们能不能形成众志成城、共谋发展的强大合力。一是观念更新要更“快”。与工业相比，服务业的业态更多、领域更广，对服务业的新事物、新业态、新模式，我们要进一步解放思想、与时俱进，不能用老眼光去看待，更不能用老办法去管理。要聚共识，破除“只要抓工业”的传统观念和“只会抓工业”的畏难情绪，真正像重视工业那样重视服务业，像抓工业项目那样抓服务业项目。要勤钻研，深入研究服务业发展业态、经营模式、运行机制等方面的新成果，加强对大数据、云计算、物联网、电子商务、区块链等服务业前沿知识的学习，强化谋划的前瞻性和推动的专业性（我之前也讲过，并不是要求大家成为行业的专家，这个也不
27、现实，但是至少不能讲外行话、做外行事，要准确把握住行业的发展热点和趋势）要敢担当，敢于打破“事事找惯例”的路径依赖，真正挑起该挑的担子、扛起该扛的责任，不说不好办、只想怎么办，在勇于创新、开拓进取中打造服务业发展新高地（我们的服务业还处在起步期、探索期，必然会遇到诸多前所未有的情况和问题，绝对不能畏首畏尾、推诿扯皮，只要是为了工作、为了发展，县委县政府会坚定为你们撑腰）。二是营商环境要更，优”。服务业是环境型经济，哪里环境优、服务好、门槛低，服务业企业就会往哪里集聚。要以市县“营商环境提升年”为契机，牢固树立问题导向、目标导向、结果导向，进一步优化市场环境，放宽新兴服务业企业、小微企业等登记限
28、制，简化审批手续，优化办事流程，加快全方位、宽领域、多层次开放，充分激发服务业发展动力活力；进一步优化要素保障，加大土地、金融、人才等政策对服务业的倾斜力度，加快破解限制服务业发展的要素制约和政策藩篱，为服务业平稳快速发展保驾护航；进一步优化服务质效，推动反映和解决问题的“绿色通道”向服务业项目延伸，做到“随叫随到、不叫不到、服务周到、说到做到”，以更贴心、更及时、更高效的服务擦亮“亲商安商、如来如愿”的金字招牌，为现代服务业繁荣发展优化环境、厚植优势。三是责任落实要更“实”。县级层面将成立现代服务业发展推进领导小组，我和陈县长负责统筹，蔡部长具体牵头，建立工作专班，实时调度目标任务推进情况，
29、全力推动责任落实和目标落实。县四套班子领导要躬身入局、深入研究，特别是要结合挂钩产业链、挂钩镇区、挂钩企业，加强对服务业工作的谋划、指导和协调。发改委要发挥好现代服务业牵头抓总的作用，全面统筹、督查、考核、推进全县各条线、部门和板块的服务业工作。商务局要认真抓好商贸流通和服务业项目招引，既要当裁判员又要当运动员。其他部门也要主动谋划，积极作为，构建上下贯通、协调联动、合力推进的工作格局。各镇（区、街道）要严格落实主体责任，主要领导要亲力亲为、靠前指挥，结合各自特点和目标任务，全力推动服务业高质量发展（特别是城中街道、洋口港以及桥茶镇、小洋口旅游度假区，要把担子挑起来）最后，服务业的发展归根到底
30、还是取决于服务业企业，今天50家骨干企业代表也参加了会议，希望你们再接再厉、再攀高峰，在助推全县服务业发展中实现事业新的辉煌。最后，我再强调一下经济运行“双过半”相关工作。今年对全市来说都是非常特殊的一年，在疫情等外部因素的综合影响下，一季度XX的GDP增速多年来首次同时低于全国、全省平均水平，而我们一季度GDP增速位列全市第五，形势同样严峻。当前已经到了二季度“双过半”的冲刺阶段，节点关键、事关全局，顶住压力就能逆转颓势、奋起直追，稍有松懈就会持续低迷、彻底掉队。目前来看，我们的分管领导和部门镇区都已经在围绕既定的指标任务开展攻坚（张蓉蓉书记已经分3个批次召开了经济运行“双过半”指标分析会，
31、对每个镇区的每个指标进行了逐个过堂，明确了主攻方向、制定了攻坚计划），但是有些同志还存在一定程度的消极态度和畏难情绪，认为客观因素摆在这（比出口，受风电政策影响，今年工业产值这块缺口较大），差距难以弥补。这种想法不仅不可取的，而且是片面的，事实上我们完全有赶上来的潜力和后劲，大家一定要坚定信心、咬紧牙关、迎难而上。一方面，从全市来看。“家家有本难念的经”，大家都各有各的困难。比如启东，14月份有16个GDP指标增幅回落全市最多，4月份当月工业增加值增幅全市倒数第一；比如崇川，1-4月份规上工业增加值、固定资产投资增幅均列全市倒数第二，1-5月份工业开票是全市唯一的负增长；再比如通州，一季度GD
32、P增速全市倒一，14月份规上工业总产值增幅全市倒数第一，等等。我们不是要和人家的短板比，但是客观上大家确实都有各自的痛点，比的就是谁攻坚的办法多、力度大，谁能够率先在困境中突围。另一方面，从自身来看。虽然一些客观因素制约了我们，但我们同样要看到其他指标中蕴藏的潜力和优势。比如，从用电量来看，这是实体经济的晴雨表，也与GDP存在正相关性（近两年我们GDP与社会用电量、工业用电量的比值分别稳定在17:1和23:1左右），今年1-4月份我们无论是全社会用电量还是工业用电量都位居全市第二（分别达到了23.9亿千瓦时和16.9亿千瓦时），但仍然低于往年同期，说明我们不仅目前产能恢复得比较好，而且GDP拉
33、升的潜力也比别人更大。比如，从制造业贷款来看，4月底我们是189.64亿元，环比增速全市第一，全部余额占比全市第二，不仅说明我们金融方面对制造业的支持力度比较大，更体现了我们制造业发展的需求比较旺盛、发展的势头也比较猛。比如，从减税降费来看，由于我们大型工业企业新上项目较多，设备及原材料采购较为频繁，以及风电行业的特殊政策等等，我们的退税规模在全市是数一数二的（4、5月份累计已完成退税8.85亿元，位居全市第二），在这样的情况下，14月份我们一般公共预算收入总量仍位居全市第4,增速更是位居全市第2,充分说明我们的财税结构好、实体经济的底子扎实。再比如，从重大项目投入来看，今年我们一共有19个项
34、目列入省市重大项目，数量是近年来最多的（2020年14个，2021年12个），总投资达到了414亿元，随着这些重大项目的投入建设、竣工达产，将为全县经济发展注入更多新动能，等等。可以说我们冲刺二季度“双过半”，实现跻身第一方阵的目标，完全是有基础、有支撑、有信心的，关键是要靠大家一起去努力，要真正拿出“逢山开路、遇水架桥”的魄力与劲头，汇聚成推动发展、跨越赶超的强大合力。各位企业家、同志们，推动现代服务业发展重任在肩、意义非凡，让我们持续弘扬“厚德力行、耕海图强的新时代XX精神,凝心聚力、开拓创新、真抓实干，奋力开创全县服务业繁荣发展新局面，为谱写沿海高质量发展XX篇章作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
