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1、学校食堂财务管理内容和要求一、食堂财务管理基本要求1、体制机制:学校食堂应以改善学生营养、增强学生身体素质,促进学生健康成长为宗旨,坚持“公益性”和“非营利性”原则。实行校长对学校食堂管理工作负总责。建立由校领导、后勤管理部门负责人和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组,全面负责学校食堂管理。重大开支和重要事项,由集体讨论决定。学校负责人应轮流陪餐(餐费自理),做好陪餐记录,及时发现和解决食堂管理中存在的问题和困难。2、内控制度:一是要独立开设银行账户,规范开展核算;二是设立食堂财务机构,配置会计岗位,配备会计人员。按照不相容岗位分设的要求,设置采购、加工、保管、会计、出纳、食品安全管理等工
2、作岗位,建立岗位责任制,明确岗位职责。关键岗位应定期进行轮换。三是要完善食堂定价机制,严格控制结余;四是要实行大宗食品统一配送,规范运营管理。3、收费性质:自主经营食堂收费性质:食堂收取的伙食费为“服务性收费”,省中小学收费管理办法,第六条规定“服务性收费项目包括伙食费、校车服务费、补办证卡工本费、课后服务费等”。委托经营食堂及配餐收费为:“代收费”,省中小学收费管理办法,第七条规定“代收费是指学校为方便学生在校学习和生活,在学生或其代理人自愿选择的前提下,为提供服务的学校代付的费用。”4、经营方式:学校食堂一般应由学校自主经营,统一管理,不得对外承包。目前现状,学校食堂经营管理的模式为:自主
3、经营;按照“非营利性”的要求,自主经营,由本单位工作人员兼职管理食堂的各项事务,全面负责食堂的食材采购、存货保管、外聘厨师、工作人员,签订劳动合同等事项管理。其中有个别食堂实行劳务派遣,签订劳务派遣合同,明确劳资双方权利和义务,按期结算劳务派遣费用,学校食堂会计根据劳务费发票结4c算。二、食堂财务管理物资采购1、严格索证索票:从食品生产单位、批发市场等采购的,应当查验、索取并留存供货者的相关许可证和产品合格证明等文件。从固定供货商采购的,应当查验、索取并留存供货商资质证明、每笔供货清单等,做到源头可控,有据可查。2、规范采购行为:米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过教体局公开招标确定的
4、供货商统一采购。3、采购人员管理:建立双人采购和定期轮换制度。学校应实行双人采购,人员不足的可由教职工陪同采购,每次采购应做详细的采购记录备查。原则上采购人员每学期轮换一次。三、食堂财务管理库房管理库存物资按购入时实际支付的价格及运费等实际成本计价。出入库核算执行“加权平均法”(成本计价方式,包括移动加权平均法和全月一次加权平均法)。根据出入库单,按照业务发生的先后顺序逐笔登记库存物资明细账。1、出入库管理:食堂物品的入库、出库必须由专人负责,签字确认。规模较大的学校,应由2个以上人员签字验收。严格入库、出库检查验收,核对数量,检验质量,杜绝质次、变质、过期食品的入库与出库。出库食材要先进先出
5、(就是先购买的要先用,避免在库房过期、霉变等)。2、库存管理:食堂物品入库、验收、保管、出库应手续齐全,物、据、账、表相符,每天都要账实核对,每周向食堂会计报送一次入库、出库单。每月底清查盘点一次,并于当月末及时把盘点表报送会计。盘点后相关人员均须在盘存单上签字。四、食堂财务管理内容1、管理体制:学校食堂财务纳入学校财务统一管理,实行专账核算。2、票据管理:学校食堂收取伙食费应开具合法票据;支出要取得合法、有效的票据,按规定办理相应报销手续。3、收入管理:食堂收入是指学校为师生提供伙食服务取得的各项收入。食堂收取的伙食费为“服务性收费”。食堂收入主要包括:伙食费收入、上级补助收入、学校补贴收入
6、、利息收入、其他收入。食堂的收入应进行明细核算,教职工伙食费收入须单独反映。学校食堂预收的伙食费不得直接计入食堂收入,应在每月末对师生实际就餐次数和金额进行结算,并按月以结算金额确认收入。食堂收入不得将学校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入转入食堂收入。不得转移食堂收入,严禁挪用食堂资金或设立“小金库”。4、支出管理:食堂支出包括人员费用、基本伙食费用、管理费用、固定资产折旧费用、无形资产摊销、摊销费用等。不得将应在学校公用经费列支的费用等计入食堂支出。5、成本核算:学校食堂成本以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为核算依据,不包括财政投入的房屋建筑物折旧和其他固定资产折
7、旧。其中,义务教育阶段公办学校食堂房屋的维修费应由财政性经费予以保障。学校食堂成本支出项目包括:伙食成本费用、资产处置费用。(一)明确学校伙食成本费用项目包括:一是原材料成本。包括当期实际耗用的米、面、油、水(海)产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品、蔬菜、燃料、水电费及其他原材料成本。二是人工成本。包括食堂从业人员的工资及福利支出、按规定缴纳的各项社会保险、意外伤害保险等。三是设备折旧及低值易耗品成本。非财政专项资金投入形成的食堂固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等,根据不同设备折旧年限,按月计提折旧并计入食堂成本。(一)建立食堂定价机制,食堂一律实行明码标价,以伙食支出的实际成本为依据,确定合理的饭菜价格,学校每月对食堂的收支进行核算,应及时调整伙食费标准,确保历年累计结余控制在年度收入的3%以内。(三)规范学校接待公用用餐结算,学校接待公用用餐由学校按实际消费据实结算,不得拖欠或列入学生用餐成本。6、结余管理:食堂的收支结余实施月度结算,食堂结余专项用于平抑原材料价格、改善师生伙食等。严禁用于学校教职工福利、奖金、津补贴以及非食堂经营服务方面的支出。7、信息公开:学校食堂实行财务公开制度,自觉接受学生、家长、学校膳食委员会的监督。学校应定期(每学期至少一次)将食堂收支情况及时向学校师生和家长公开,同时报送教育主管部门备案。