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1、民政局2024年工作要点汇编（4篇）目录1.区民政局2024年工作要点22 .市民政局2024年安全生产工作要点143 .市民政局2024年工作要点204 .市民政局2024年工作要点36区民政局2024年工作要点2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键一年，也是实施“十四五”规划的攻坚之年。全区民政系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平关于民政工作的重要论述，按照区委、区政府和上级民政部门决策部署，紧扣“XX高质量跨越式”发展主题，全面履行“三基”职责，拉高标杆、主动作为、开拓进取、奋勇争先，努力推动全区民政事业高质量发展，为全区经济社会发展贡献民政力量。一、
2、把牢民政事业发展正确政治方向（一）强化政治理论武装。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深刻学习领会习近平总书记关于民政工作的重要论述，丰富研学形式，做到学思用贯通、知信行统一。持续加强政治机关建设，严肃党内政治生活，落实“三会一课”、主题党日制度，夯实思想政治基础，培育积极健康的党内政治文化。（二）深化党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任，推动健全全面从严治党体系。深刻把握民政工作政治属性，筑牢民政事业发展坚强战斗堡垒。做好巡视反馈问题整改，严肃整治群众身边腐败和不正之风。开展党纪学习教育，紧盯重点领域、重点对象廉政风险点，
3、完善廉政风险防控长效机制。二、推动社会救助工作提质增效（三）健全分层分类的社会救助体系。贯彻落实省民政厅等12部门联合印发的关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的实施意见（皖民社救字（2024）10号），实行“一次申请、分类审核认定”的低收入人口认定机制，做好低收入人口精准认定、动态监测工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步加大低收入人口救助帮扶力度。（四）提升社会救助制度改革成效。不断完善“N+救助”社会救助模式，丰富“物质+救助”“服务+救助”“机构+救助”“慈善+救助”帮扶举措。发挥慈善组织、社工服务机构作用，通过项目化运作模式，促进救助服务项目与困难群众
4、需求精准对接，为困难群众提供精准、高效、温暖的救助帮扶。（五）促进政府救助与慈善帮扶有效衔接。各村（社区）“救急难”互助社应当全部依法依规申请登记为社会团体,实现每家互助社筹措资金不少于3万元，通过规范登记、培育示范等措施，推动互助社提质增效。依托慈善协会等慈善组织，引导慈善资源向低收入群体精准流动。（六）夯实社会救助基础工作。贯彻落实省政府关于进一步完善特困人员救助供养制度的实施意见，优化特困供养人员照料护理服务，持续实施特困人员住院护理保险,不断提升服务质效。加大急难临时救助力度，由急难发生地实施临时救助，做到凡困必帮、有难必救。全面推进社会救助档案管理电子化工作。（七）完善社会救助监督检
5、查长效机制。落实安徽省社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作实施方案（20222025年）要求，深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，加强和改进社会救助领域信访处置工作，以优良作风推动落实基本民生保障。三、加强儿童福利和未成年人保护工作（八）强化孤儿和事实无人抚养儿童精准保障。完善孤儿基本生活保障制度，落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，按要求进一步提高孤儿基本生活保障标准，规范资金发放。建立孤儿和事实无人抚养儿童信息共享和数据比对工作机制，做到精准保障。严格实施“明天计划”医疗救助项目，规范实施“福彩圆梦孤儿助学工程”和事实无人抚养儿童助学工程，建立
6、健全助学资金监管机制。持续申报宣城市慈善总会“凌云计划”助学、“护苗计划”助医等慈善项目。开展儿童福利领域专项治理和审计发现问题整改“回头看二协同落实孤儿和事实无人抚养儿童教育、医疗等综合保障。（九）推进非区域型儿童福利机构创新转型。压实区级儿童福利机构转型后职责，依托社工站等资源，开展示范未保站建设和运营。加强儿童福利业务档案规范化、信息化建设。健全完善儿童福利领域安全制度，压紧压实责任措施,筑牢安全底线。（十）开展农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动。贯彻落实安徽省农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案要求，组织实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本
7、强基等五大专项行动，加大对散居孤儿、事实无人抚养儿童、流动儿童、农村留守儿童和其他困境儿童走访频次，力争在2024年底前取得阶段性成果。加强流动儿童、留守儿童权益保护。科学评估困境儿童家庭监护状况。常态化开展农村留守儿童牵手行动。（十一）加强困境儿童心理健康关爱服务。贯彻落实省民政厅关于印发加强困境儿童心理健康关爱服务工作十条措施的通知精神，督导各地逐步构建“家庭+学校+机构+社区+慈善力量”相互衔接的困境儿童心理健康关爱服务。组织开展以困境儿童心理健康为主题的系列活动。打造“爱在宛陵童向未来“区级儿童项目品牌，开展农村留守儿童、困境儿童心理教育项目，不断提升影响力，营造全社会关心关爱儿童的良
8、好氛围。（十二）加强儿童救助保护和孤儿成年后安置。未成年人救助保护机构及时救助流浪等监护缺失儿童，依法履行民政部门临时监护职责，保障儿童合法权益。加强对监护缺失儿童的跟踪回访、源头稳固以及关爱帮扶，促进其健康成长。（十三）依法依规开展收养登记。落实安徽省收养评估实施办法。规范收养档案管理。研究解决收养重点、难点问题的措施办法，参与收养业务培训，强化依法履职意识,依法依规办理收养登记。（十四）加强儿童福利政策宣传。加强新修订的安徽省未成年人保护条例等法律法规宣传。以县级儿童福利机构和儿童督导员、儿童主任为核心和骨干，建立基层儿童福利政策宣讲队伍。开展孤儿救助保障等各项政策宣传，进一步提高儿童福利
9、政策知晓度。四、发展养老事业和养老产业（十五）健全居家社区养老服务网络。贯彻落实国家和省推进社区嵌入式养老服务发展工作指引，支持我区2个社区嵌入式养老服务机构（综合体）建设，推动养老机构专业服务向社区和家庭延伸，满足老年人就近养老需求。完成省级居家和社区养老服务示范区创建验收。推动城乡村（社区）养老服务可持续发展。有序推进特殊困难老年人家庭适老化改造，完成特殊困难老年人家庭适老化改造500户。完成新一轮城乡低收入居家养老服务项目。（十六）促进农村养老服务发展。总结农村养老服务改革经验，积极申报第二批省级农村养老服务改革试点。对农村敬老院进行整合融合，推动城乡敬老院运营服务提升。提升现有农村幸福
10、院运营优化，新增村级养老服务站（幸福院）不少于5个。积极发展农村老年助餐和互助性养老服务，支持各地因地制宜探索互助养老的实现途径。（十七）统筹谋划养老服务高质量发展。落实我区基本养老服务清单。督促指导各乡镇、街道对符合条件的特殊困难老年人提供探访关爱服务。完成农村养老服务设施暨康养专项规划，积极推动我区康养村试点建设。组织开展区级“最美养老护理员”评选，开展养老服务从业人员能力培训工作。落实养老产业“双招双引（十八）提升养老服务综合监管效能。健全养老服务综合监管体制机制，提升监管效能。落实安徽省养老机构备案管理办法，规范备案工作。开展养老机构安全生产治本攻坚三年行动，宣传贯彻养老机构消防安全管
11、理规定和养老机构重大事故隐患判定标准。支持推动养老机构提质增效。加快农村公办敬老院适老化智能化改造项目项目编制，实施水东、杨柳两个区域性养老服务中心建设，推进养老机构护理型床位占比。开展养老机构等级评定工作。用好老年人能力评估规范国家标准，进一步动态评估符合条件老年人500名，加强养老服务标准化建设水平。五、着力培优赋能社会组织功能（十九）加强社会组织党建引领。坚持党对社会组织的全面领导，聚焦“六同步”“两纳入”，加强社会组织党建与业务深度融合，将党的建设、社会主义核心价值观纳入社会组织章程。全力提高社会组织领域“两个覆盖”质量，推动党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职:强化社会组织党组
12、织参与决策的重大事项。配合相关部门完善行业协会商会党建工作管理体制，配合做好社会组织从业人员等新的社会阶层人士统战工作。（二十）提升综合监管和社会组织内部治理能力。推动构建以党的领导为核心、部门监管指导为支撑、社会组织自治自律为基础的“三位一体”新型社会组织治理格局。指导社会组织依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制，推动社会组织名称管理、换届工作指引、章程示范文本、评比表彰办法、负责人谈话等社会组织制度规范应用落实，增强社会组织风险自控能力。织密社会组织综合监管网，规范社会组织全流程监管，持续清理整治“僵尸型”社会组织，“零容忍”打击整治非法社会组织，常态化开展清理整治行业协会商会
13、乱收费。（二十一）增强社会组织功能作用。深入开展行业协会商会高质量发展专项行动，打造一批社会力量助力民政事业高质量发展示范项目。引导部门行业协会商会参与制定、自主创制以及修改行业、团体标准，引导商协会更好地服务经济社会发展大局。持续动员引导社会组织结合自身特点发挥专长优势，开展乡村振兴帮扶活动、吸纳高校毕业生等重点群体就业。依法依规做好“救急难”互助社登记工作。六、加强基层政权建设和城乡社区治理（二十二）提升基层治理能力。健全村党组织领导的村级组织体系，强化基层城乡社区工作力量配备，推动每万城镇常住人口拥有社区工作者数达16人目标。进一步加强村（居）民委员会规范化建设，开展省级村务公开标准化建
14、设示范创建；及时指导各乡镇街道开展村（居）民委员会成员缺额补选。深化拓展村级组织减负工作，规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项等事宜，抓好村级组织清单外事项准入机制试点工作。七、加强社会事务和区划地名管理工作（二十三）加强区划她名管理工作。全面贯彻中央及省委关于加强和改进行政区划工作有关文件精神，坚决落实党对行政区划工作的集中统一领导，多措并举加强行政区划历史文化传承保护利用。深化地名管理服务，贯彻落实地名管理条例，规范地名命名审批，严格备案公告管理；加强地名文化保护，积极申报市级地名文化遗产保护名录，组织开展地名文化宣传活动；深入开展“乡村著名行动”，全面推进乡村地名命名更名、地名设标维
15、护、地名文化传承保护、地名信息深化应用和地名赋能产业发展。完善中国国家地名信息库相关信息，完成XX当涂界线联检任务，深入推进平安边界建设。（二十四）稳慎推进殡葬改革。加强惠民殡葬和节地生态宣传，引导群众到公墓安葬，不断提高公墓使用率。加强农村公益性安葬设施建设，会同林业部门开展公益性公墓占用林地备案审批制度试点，指导各乡镇（街道）加快因地制宜布局建设村级公益性公墓。加强公墓建设管理，提升公墓服务管理水平，加强老旧公墓提升改造工程。组织开展公墓年检。开展殡仪馆管理服务整治规范提升专项行动。持续开展重点区域违建墓地专项整治工作和深入推进占用农地修建硬化大墓等问题专项摸排整治工作。持续开展殡葬移风易
16、俗，倡树绿色文明新风。继续推进逝者“身后事”一站式办理改革。做好清明、冬至时节等祭扫服务保障工作。（二十五）优化婚姻管理服务。加强婚姻登记机关标准化建设，有效发挥宣传和服务主阵地作用，上好“新婚第一课”。持续优化婚姻家庭辅导服务，拓展线上辅导，推进乡镇或村（社区）婚姻家庭辅导服务站点建设。建设户外颁证基地，优化结婚颁证、集体婚礼等服务。开展婚俗改革试点创建工作，确定试点乡镇，形成层层抓试点、抓落实的责任体系，培树现代文明婚俗新风。继续做好涉外婚姻登记、“跨省通办”等工作，指导各地妥善解决各类疑难复杂问题。加强婚姻登记信息化建设，继续推进婚姻登记及相关服务便利化,促进线上线下融合办理。（二十六）
17、做好残疾人福利工作。完善残疾人两项补贴动态调整机制，落实年度提标任务，强化残疾人两项补贴数据双重比对工作，按月开展动态管理、精准推送保障政策，强化主动服务，确保应补尽补、精准施补。打造区级精神障碍社区康复服务指导中心，围绕“提质增效年”任务目标，持续开展“精康融合行动”，按照“中心+站点”的架构，构建“1+N”服务网络，促进患者回归和融入社会。（二十七）做好流浪乞讨人员救助管理工作。落实市区一体化的救助管理机制，完善以“寒冬送温暖”“夏季送清凉”专项行动为主体，日常巡查为补充的街面主动巡查救助机制,会同宣城市救助站，强化街面巡查和转介处置、救助寻亲和落户安置、源头预防和回归稳固等工作。广泛开展
18、救助政策宣传，引导社会力量参与生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。配合做好有关大排查大化解专项攻坚行动。八、推进慈善社工事业发展（二十八）做深做实慈善工作。利用“中华慈善日、慈善一日捐”等活动加大慈善事业宣传，推进慈善协会规范管理水平，鼓励企业和个人在慈善组织内通过设立慈善冠名基金、冠名项目开展慈善活动。组织实施好“善行XX”2+2慈善项目，引导慈善力量积极参与和美乡村建设等工作。（二十九）加大社工人才培养力度。积极推动乡镇（街道）社工站建设，培育社会工作人才和社会工作专业服务机构，鼓励相关人员积极参加社会工作者职业水平考试，加大政府购买服务力度，引入社会力量，提升社会工作专业服务能力，引导社
19、会工作专业力量在基层社区治理和和美乡村建设中发挥作用。（三十）全面抓好福利彩票销售工作。以真抓实干的工作作风，进一步加大宣传、扩大促销、提高竞争力，不断完善福利彩票工作机制。聚焦“保2820万元、争3120万元”销量目标，全力推动全区福彩事业高质量发展。着力培育上规模网点，重点打造头部网点，提升销售网点质量。积极探索和拓展彩票销售渠道，推进福彩与重要节日、文旅文创等线上线下深度融合。继续加大宣传力度，通过多种方式将全区公益金的使用效果和彩票的发行宗旨向广大群众展示，树立福彩公益形象品牌。加强销售场所依法合规销售管理和监督检查，加强网点销售场所安全管理。九、加强民政系统自身建设（三十一）强化民政
20、安全管理。持续推动“三管三必须”责任落实，全面加强民政服务机构安全监管，深入开展全区民政系统安全生产暨消防安全治本攻坚三年行动、消防安全集中除患攻坚大整治行动，进一步完善隐患排查整治工作机制，加大安全教育培训力度，强化值班值守和应急处突，推动安全管理向事前预防转变，从根本上预防和减少事故发生。增强民政领域安全意识，筑牢人民防线。（三十二）加强民政宣传和政策理论研究工作。严格落实信息发布“三审”制度，推进信息发布制度化、规范化。组建区民政系统通讯员队伍，形成浓厚的信息宣传氛围。做好政民互动与舆情应对工作。深入开展民政政策理论研究，推动理论研究成果转化。（三十三）提升法治化标准化工作水平。深入学习
21、贯彻习近平法治思想，抓好机关学法用法，提升民政系统干部职工法治思维和法治能力。严格落实重大行政决策程序规定和规范性文件管理规定，持续提高决策质量。落实“谁执法谁普法”普法责任制，聚焦民政重点领域、关键节点，广泛开展普法宣传。（三十四）抓好民政信访事项办理。健全完善民政信访工作机制和办理规程，落细落实领导干部接访、批阅群众来信、会商研判等重点工作，全面夯实信访工作基础。推深做实信访事项办理，提高初次信访一次性化解率和群众满意率,集中治理民政领域重点领域信访问题。建立民政领域信访半年通报制，力争2024年民政信访量比去年同期下降23%。加强信访办理事项的闭环管理，确保民政系统和谐稳定。（三十五）做
22、细做实民政基础工作。加强统筹协调和日常工作调度，压实工作责任，实行“清单化、闭环式”管理，认真抓好公文处理、政务公开、保密管理、档案管理、平安建设、国防教育、双拥、乡村振兴、文明创建、绩效管理、内部审计、公共机构节能、卫生健康、“双招双引”、项目建设等工作，认真办理人大建议和政协提案，扎实推进民政统计工作，加强民政干部队伍建设。市民政局2024年安全生产工作要点2024年市民政局安全生产工作的主要任务是：全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市委、市政府及省市各级安委会决策部署，坚持安全第一、预防为主，推动安全生产治理模式向事前预防转型，以“三个狠抓”专项行动为
23、抓手，进一步强化责任落实、依法治理，推进安全生产风险专项整治，加强安全监管，着力防控重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故，有效防范较大事故，尽力减少一般事故，确保全年安全生产形势持续稳定。一、强化安全意识提升（一）组织培训教育。将党的二十大精神关于安全工作的内容、习近平总书记关于安全生产重要论述、安全生产相关法律法规作为安全生产专业培训的重要内容，强化民政服务机构全员和安全生产管理人员培训。对发生的较大及以上事故和典型事故，采取召开现场会、通报、制作警示教育片等措施开展警示教育，推动各类人员树牢安全发展理念。（责任单位：局办公室、各县（区）民政局、局属各单位）（二）加强宣传引导。深入开展“安全
24、生产月”、“消防宣传月”主题活动，强化社会面的安全意识，广泛形成重视安全的浓厚氛围。（责任单位：局养老服务科、各县（区）民政局、局属各单位）（三）提升防灾能力。1.强化灾害防范化解意识，加强清明节等重点时段祭扫服务保障，积极倡导文明祭扫，防止祭扫活动引发火灾。（责任单位：局社会事务科、各县（区）民政局、局属各单位）2 .密切关注极端气候、地质灾害的预警和应急响应，健全机构临灾关、停机制，提高民政服务机构紧急疏散避险的能力，组织安排危险地区民政服务机构服务对象及财产安全转移等工作。（责任单位：局养老服务科、局社会事务科、各县（区）民政局、局属各单位）3 .极端气候、防汛抗旱等特殊时期，督促指导各
25、地及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾群众，按规定程序纳入保障范围。（责任单位：局社会救助科、各县（区）民政局、局属各单位）4,培育防灾减灾救灾社会组织。大力培育、孵化防灾减灾救灾领域各专业类型的社会组织，支持引导各级各类社会组织依法依规积极参与防灾减灾救灾工作。（责任单位：局社会管理局、各县（区）民政局、局属各单位）5 .加强应急预案演练。按照“一院（机构）一策”要求，督促指导本地区民政服务机构结合实际抓紧制定完善安全应急预案。每个民政服务机构要在应急、消防等部门指导下,每半年至少开展1次疏散逃生演练机制，确保机构内工作人员和有行动能力的服务对象熟知安全逃生出口，掌握基本应急处置措施，
26、并具备一定自救互救能力；及时总结评估演练情况，完善应急处置流程，切实提高工作人员应急意识和应急处置能力。（责任单位：局养老服务科、局社会事务科、各县（区）民政局、局属各单位）二、深化安全专项整治（四）扎实推进除患攻坚大整治行动。针对“九小场所”中的嵌入式养老机构、养老院（敬老院）、儿童福利院要严格落实机构安全主体责任，建立健全安全事故隐患排查台账,明确安全责任人、管理人，依法履行职责；制定并落实消防安全制度，制定、发布消防应急预案、组织应急演练；配齐消防设施，定期进行维护保养并完好有效；建筑场所确保无违章搭建彩钢板临时建筑等；疏散通道、安全出口保持畅通;坚决杜绝私拉乱接电线、违规充电等现象。重
27、点整治违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网等突出问题。（责任单位：局养老服务科、局社会事务科、各县（区）民政局、局属各单位）（五）加强燃气安全专项整治。要严格落实安全生产“十五条”重要举措，全面排查整治未安装燃气报警器及管道老化等燃气安全隐患问题，加强关键环节及人员密集场所的管控。通过开展燃气安全知识宣传、悬挂安全宣传标语（或张贴画报）、组织燃气安全应急预案演练等方式，提高机构内服务对象及工作人员的安全防范意识，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制燃气事故发生。（责任单位：局养老服务科、局社会事务科、各县（区）民政局、局属各单位）（六）加强食品安全专项整治。要严格落实食品
28、安全主体责任，健全完善食品及用餐安全相关制度和食品安全操作规范及标准；采取有效措施预防和控制食品安全风险，保证食品安全。要推进“互联网+明厨亮灶”工程，2024年底前实现100%全覆盖。（责任单位：局养老服务科、局社会事务科、各县（区）民政局、局属各单位）（七）开展防范非法集资、打击养老诈骗宣传活动。进一步健全常态化宣传教育工作机制，提高宣传的针对性和有效性，从源头上防范化解非法集资风险。切实将防范非法集资宣传教育工作做细做实，教育引导民政服务对象远离非法集资，拒绝高利诱惑，共同守护幸福生活。（责任单位：局养老服务科、各县（区）民政局、局属各单位）（八）开展安全生产治本攻坚三年行动（20242
29、026年）。认真贯彻落实省市安委办、消安委办治本攻坚三年行动实施方案，市民政局3月底前制定并落实民政领域的安全生产治本攻坚三年行动方案。各县（区）民政局分别制定本单位的治本攻坚三年行动子方案。2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。（责任单位：局养老服务科、各县（区）民政局、局属各单位）（九）开展消防知识专项培训。加强对养老机构消防安全管理规定养老机构重大事故隐患判定标准宣传解读,通过案例警示教育，广泛开展安全用火用电用气、畅通生命通道、应急疏散逃生等常识宣传，不断提高机构工作
30、人员的安全意识和防护能力。各县区民政部门与属地消防部门或消防培训机构联合办班，通过分片、集中授课，确定授课时间，通过培训、考核合格，每个机构培养懂操作、会操作的“消防明白人”不少于2人。（责任单位：局养老服务科、各县（区）民政局、局属各单位）三、严格安全责任落实（十）压紧监管责任。严格落实领导干部安全生产责任制规定，每季度至少召开一次会议，研究安全生产工作，健全完善工作例会等制度。局相关科室要注重统筹协调，结合季节变化、重大节日和重要活动特点，推动有针对性落实防范应对措施，对各级民政服务机构开展专项整治情况进行抽查。各县（区）民政局要编制年度重点工作任务清单，推动“三管三必须”责任落实到位。（
31、责任单位：局相关科室、各县（区）民政局、局属各单位）（十一）抓好督导检查。市县民政部门要结合工作实际，制定督导检查实施方案，聚焦阶段性重点任务、重点行业领域专项治理、重点时段安全生产形势特点，突出问题导向，成立督导检查组，综合运用“四不两直”、明察暗访、异地交叉执法等方式，以真督实导查找各县区安全生产领域源头性、根本性问题。（责任单位：局相关科室、各县（区）民政局、局属各单位）（十二）严格问责问效。聚焦重大事故隐患排查整治,深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、处理重大事故隐患，对检查“应发现未发现“、“零问题”、“零处罚”、“只检查不处罚”等执法“宽松软虚”的县（区）进行约谈通报。（责任单
32、位：局相关科室、各县（区）民政局、局属各单位）市民政局2024年工作要点2024年XX民政工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和关于民政工作的重要论述，认真落实省委“1310”具体部署和市委“363”及“六大攻坚”工作安排，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，聚焦推进“百千万工程“，进一步强化兜底民生保障，优化“一老一小”服务，深化基层社会治理，提升社会服务质效，全力守护民政领域安全和稳定，以新作为推动民政事业高质量发展取
33、得新成效,为奋力谱写XX高质量发展新篇章作出新的更大贡献。一、坚持和加强党对民政工作的全面领导（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。建立健全常态化长效化学习机制，抓紧抓实经常性教育，发扬理论联系实际的马克思主义学风，推动党员干部真学真懂真信真用，自觉从党的创新理论中找到解决问题的“金钥匙“，更好破难题、促发展。深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习研讨，持续营造浓厚的学习宣传贯彻氛围。不断巩固拓展主题教育成果，持续加强理论武装、开展调查研究、推动高质量发展，密切联系群众，防止形式主义和官僚主义。（二）切实加强党的政治建设。健全党对民
34、政工作领导的体制机制，坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护1.始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实第一议题”制度，认真传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。落实政治要件闭环办理机制，持续跟踪落实，全力推动习近平总书记重要指示批示精神在民政领域落地落实。坚持旗帜鲜明讲政治,铸牢对党忠诚，严明政治纪律和政治规矩，始终保持高度的政治敏锐性，严格开展党内政治生活，持续涵养风清气正的政治生态。二、推进社会救助高质量发展（三）完善分层分类的社会救助体系。贯彻落实国家和省有关社会救助政策文件，发挥困难群众基本生活保障工作协调机制作用，加强部门协同配合，落实
35、低保、特困供养等基本生活救助，推动完善医疗、教育、住房、就业、受灾救助、临时救助等专项救助，动员社会力量积极参与慈善帮扶,逐步健全以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充的综合救助体系，兜住、兜准、兜牢民生底线。（四）提高困难群众基本生活保障水平。落实2024年省、市十件民生实事，牵头财政、发改、统计和调查部门，科学测算，逐步缩小城乡之间的差距，按照城乡低保标准比去年同期不低于3.5%的增幅提标，城乡特困供养保障标准不低于城乡低保标准的1.6倍，农村低保标准达到城镇低保标准75%以上。（五）推动低收入人口常态化帮扶政策衔接。依托省综合救助信息平台，加强与
36、农业农村、医保、教育、住建、人社等部门的信息共享，完善主动发现机制和家庭经济状况核对机制，不断提高救助的时效性、针对性和精准度，将更多的低收入人口纳入监测范围，把符合条件的对象按规定纳入低保、特困、低保边缘和支出型困难家庭，及时给予救助。做好民政领域巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，推动共同富裕。（六）持续提高社会救助服务质效。深入实施基层社会救助能力提升工程，强化政府救助与慈善帮扶有效衔接，尝试推动服务类救助，针对困难群众的多元需求加强业务培训,通过政府购买社会救助服务增强基层经办能力。（七）提升流浪乞讨人员救助管理服务水平。围绕流浪救助管理工作的照料服务、救助救治、寻亲返乡、街面
37、巡查，以及综合治理、落户安置、源头治理、队伍建设和社会力量参与等环节，开展“夏日送清凉”“寒冬送温暖”等专项救助行动、救助管理机构“开放日”活动、救助管理服务质量评估等工作。（八）不断健全社会救助监督检查长效机制。推进社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，探索尽职免责机制建设，促进各项社会救助政策在基层落地落实。完成困难群众基本生活救助绩效评价，强化资金管理，提高资金使用效益。推动社会救助规范化标准化建设，在制度的框架下研究探索救助精准率，加强风险研判。深入化解社会救助领域信访矛盾，畅通救助服务热线，及时回应群众诉求。三、着力提升儿童福利工作水平（九）完善儿童福利领域政策措施。推进儿童福
38、利标准化建设，扎实推进省定儿童福利和权益保护高质量发展示范试点工作，研究制定留守儿童关爱保护示范点工作实施方案。（十）依法规范收养登记管理。推动完善收养制度，落实关于进一步促进残疾孤儿回归家庭的通知要求，推动武江区、曲江区开展收养工作。指导各县（市、区）加强收养登记机关建设，开展收养政策培训，规范收养档案管理，依法办理收养登记。（十一）加强困境儿童分类保障。加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作，优化完善事实无人抚养儿童保障措施。落实“百千万工程”公共服务提升专项行动，做好困境儿童分类精准保障。落实关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的指导意见，推动各县（市、区）开展困境儿童心理健康关爱服务。贯彻
39、落实困境儿童风险排查工作措施，指导各地分类施策，加强关爱帮扶。（十二）加强流动儿童和留守儿童关爱服务。深入贯彻农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动。全面落实流动儿童和留守儿童权益保障相关政策文件，开展流动儿童和留守儿童监测摸排，指导各县（市、区）将流动儿童纳入政府关爱保护范围。推动落实农村留守妇女关爱服务工作有关政策措施。（十三）推进儿童福利机构高质量发展。深化儿童福利机构优化提质和创新转型高质量发展，实施“精准化管理，精细化服务”质量提升行动，加强儿童福利机构业务档案建设,完善儿童福利机构管理服务数据平台，推进儿童养育、医疗、康复、特殊教育、社会工作一体化建设。加强儿童福利领域服务
40、机构安全管理，常态化开展现场检查指导和视频抽查,全面排查隐患，堵塞防范漏洞，健全长效机制。加强县级未保机构软硬件设施建设，督促县级未保机构积极落实编制、人员、场地等配套设施，完善场所建设。（十四）夯实儿童福利基层工作基础。指导市未成年人救助保护中心打造儿童工作队伍培训平台，分级分类组织全市儿童督导员、儿童主任业务培训，配齐建强队伍，强化工作保障，提升工作效能。加强基层困境儿童权益保障工作,巩固以市、县两级未成年人救助保护机构和乡镇（街道）未成年人保护工作站为主要阵地的基层工作网络。支持、培育、引导社会组织、志愿服务等社会力量参与儿童关爱服务。四、推动开创养老服务和老龄工作新局面（十五）推进养老
41、服务体系建设。落实关于推进基本养老服务体系建设的实施意见（粤办发2023）18号），结合实际，制定出台我市实施方案和XX市基本养老服务清单。指导各县（市、区）落实广东省“民生十大工程”五年行动计划养老领域实施方案（20232027年），实施居家社区养老服务扩面提质、机构养老服务提质增效、养老服务有效供给能力提升等三大行动。（十六）大力发展居家社区养老服务。健全城乡养老服务网络，指导新丰县做好全省示范性居家社区养老服务网络建设试点工作。加强老年助餐服务供给，深化“长者饭堂”建设，开展特殊困难老年人助餐服务提升行动。落实省、市十件民生实事，提前一年全面完成“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造任务
42、，建设6个乡镇（街道）综合养老服务中心。开展特殊困难老年人探访关爱服务。（十七）加大养老服务人才培养力度。落实关于进一步加强广东省养老护理员职业技能培训的通知，加强养老护理员培训，提升养老护理员专业能力和服务水平。配合做好养老护理员职业技能大赛工作。（十八）大力提升养老服务质量。进一步健全养老服务综合监管体制机制，持续开展养老服务质量“双随机、一公开”专项检查，开展“一老一小服务保障养老领域突出问题专项行动，整治提升养老服务安全质量。广泛开展消防安全培训及安全事故警示教育。落实养老机构消防安全集中除患攻坚整治行动，制定落实养老机构安全生产治本攻坚三年行动方案，督促养老机构落实安全管理主体责任，
43、推动机构重大事故隐患动态清零。加强养老服务标准化建设，落实广东省养老服务标准体系规划与路线图（20222026年），提升养老服务标准化和规范化管理。强化资金监管，提升使用效益。组织开展养老机构等级（星级）评定，全市完成40家养老机构评星定级。积极开展经济困难失能老年人集中照护服务工作，持续推进养老机构护理型床位建设。（十九）统筹推进老龄工作落实。加强党对老龄工作的全面领导，完善老龄工作体制机制，充分发挥各级老龄委议事协调机构作用，强化老龄工作综合协调、督促指导、组织推进职能。五、提高基层社会治理效能（二十）坚持和加强党对社会组织的全面领导。深入推动社会组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思
44、想，坚持党建引领社会组织高质量发展，协同推动社会组织党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职配合有关部门理顺行业协会、学会、商会党建工作，增强社会组织党组织的政治功能，探索完善社会组织党组织的设置方式和活动方式。常态化开展社会组织党建“双同步”工作，推动社会组织党建与业务“五融合”，评选市级社会组织党建示范点2家，持续打造更多具有XX特色的社会组织党建示范品牌。（二十一）持续加大社会组织支持培育力度。坚持以高质量发展为目标导向，严格开展登记审查，优化社会组织登记层级、领域和类型布局，优先发展服务市域发展战略相关领域行业社会组织。贯彻落实社会组织名称管理办法等有关法律法规。推动社会组织登记规范
45、化、标准化、便利化建设，全面实施行政许可事项清单管理。加强部门协调，压实业务主管单位、行业管理部门职责。培育更多具有示范引领作用的社会组织孵化基地和社区社会组织示范点，引导社会组织服务重心向基层下移，积极参与公益慈善事业和基层治理，评选市级社区社会组织示范点5家，让社区社会组织在结构布局上得到进一步优化，服务各类特殊群体能力进一步增强。（二十二）坚持强化社会组织综合监管。深化社会组织信用监管，用好社会组织法人库、大数据监测等载体，加强社会组织领域风险隐患排查，推进整改和完善内部治理。加强社会组织分类监管，健全社会组织联合执法、资金监管等工作机制。进一步加强社会组织监督管理，加强打击整治非法社会
46、组织宣传，加大打击整治非法社会组织，依法查处社会组织违法违规行为。推进社会组织行政执法规范化建设。常态化开展“僵尸型”社会组织清理整顿。规范行业协会商会收费行为，推动行业协会商会高质量发展。（二十三）引导社会组织服务高质量发展。引导社会组织服务民政事业创新发展，积极引导社会组织围绕市委、市政府中心工作、服务大局、发挥作用，支持各地搭建社会组织服务高质量发展合作交流平台。在社会救助、养老服务、残疾人和儿童福利等民政领域，发挥社会组织人才、专业、资源等优势助推民政事业改革发展。引导社会组织大力支持乡村振兴，深入实施“百社联百村助力百千万工程”专项行动，加大社会组织先进典型宣传力度，引导社会组织加强
47、品牌建设、诚信建设。开展等级评估工作，引导社会组织高质量发展。（二十四）持续推进基层治理体系建设。加大对村（居）务公开的培训力度，开展“规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作”回头看工作，建立村（居）民委员会联系群众机制，健全乡村（街道）议事协商制度与村（社区）议事协商制度有效衔接。六、促进慈善事业健康发展（二十五）大力开展“招善引爱”。积极走访拜会知名企业、爱心人士，引入更多慈善资源落地XXo推动落实慈善税收优惠等激励政策，通过“中华慈善日”等活动，大力弘扬慈善文化。持续完善慈善帮扶资源供需精准对接机制，精准高效配置慈善帮扶资源。推进慈善超市示范点建设工作，年底前实现每个县（市、区）农
48、村地区至少建成1家示范点。（二十六）加强慈善活动监督管理。加强宣传贯彻新修改的慈善法，教育、引导慈善组织全面落实法律规定，依法依规开展慈善活动。采取有力有效的监管措施，落实落细党对慈善事业的全面领导，深入开展“阳光慈善”工程，加强对慈善组织的日常监管，重点规范慈善善款募集使用管理。（二十七）提高“双百工程”建设水平。推进“双百工程”规范化、专业化、制度化建设，强化“双百”社工培训和督导工作，全面提升“双百”社工专业能力和服务水平，进一步发挥“双百工程”在兜底民生服务领域的作用。（二十八）规范强化对福利彩票销售全过程监督管理。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守福利彩票人民性、国家
49、性和公益性，持续加强全面从严治党,确保福利彩票发展始终保持正确的政治方向。不断巩固夯实渠道基础，优化市场合理布点，提升销售场所形象，推进渠道构建和优化。创新开展精准宣传营销，巩固优势、补强短板，助推电脑票、即开票均衡合理发展。深耕责任彩票建设，以“福彩+”为抓手，统筹整合民政福彩业务资源和力量，传播福彩文化、宣传福彩公益形象、树立福彩品牌。持续规范管理，加大行业监督力度，增强代销者合规经营意识，提升市场规范安全合规运行水平，防范市场风险。强化教育培训，提升素质水平，通过开展个性化、精准化业务技能培训，挖掘和培养销售精英，增强业主自主营销、自我发展的能力，锻造一支信得过靠得住能放心的福彩队伍。七、优化专项社会事务管理
