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1、省司法鉴定一体化管理系统开发及运营（2024年）项目采购需求EI为面向中小企业预留项目；非面向中小企业预留项目；该项目不适宜面向中小企业采购。（面向中小企业预留项目适用）本需求适宜分包的内容:序号设施名称1司法鉴定案件办理子系统2司法鉴定服务子系统（公权部门侧）3司法鉴定服务子系统（公众侧）4数据处理运营服务该部分预算或所占资金总预算的比例:该部分预算为105.8万元。分包对象：口中小型企业小微型企业1 .项目概况1.1 基本信息1.1.1 项目名称广东省司法鉴定一体化管理系统开发及运营（2024年）项目。1.1.2 采购人广东省司法厅。1.1.3 用户单位省、市司法行政机关；省、司法鉴定协会
2、；自贸区司法鉴定机构管理单位；全省各司法鉴定机构。1.1.4 项目总体目标充分发挥大数据、人工智能、移动互联网技术的作用，结合全省司法鉴定行业的特点，以全省司法鉴定信息资源互联互通为切入点，以有效监管、规范服务、信息共享为重点，以提高司法鉴定行业决策、监管、服务和保障能力为目标，拓展司法鉴定行业信息化应用的广度和深度，逐步形成一体的区域性司法鉴定综合信息化管理服务体系。对内实现全省司法鉴定机构之间、司法鉴定机构与办案机关之间信息的互联互通，对外搭建行业统一的服务窗口，广泛联接相关外部平台借助其能力提升司法鉴定行业服务能力。通过本期司法鉴定一体化管理应用，将实现以下效果：1、规范司法鉴定业务办理
3、程序，提高司法公信力根据全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定、司法鉴定程序通则、司法鉴定机构登记管理办法、司法鉴定人登记管理办法和全国司法鉴定管理信息系统技术规范等相关法规，并结合广东省司法鉴定行业实际情况，系统统一设定委托程序规范，鉴定材料采样、交接和保管规范，鉴定实施程序规范，收费标准、权限控制等，确保各级、各类的用户只能在规定的流程范围和权限范围内处理工作，促进鉴定活动公开公平公正。2、优化司法鉴定全流程管理，提高办案服务水平通过系统促进司法鉴定活动流程的网络化，实现在线选择司法鉴定机构，在线委托、在线支付鉴定费用、在线审查鉴定材料、在线出具司法鉴定意见、鉴定文书电子送达
4、等；充分利用在线方式实现鉴定流程记录、鉴定资料分类档案存储；辅助司法鉴定机构和人员提高工作效率，让当事人享受到更为高效便捷优质的司法鉴定服务。3、完善司法鉴定管理与使用共享机制，实现共治共享平台汇聚全省司法鉴定机构信息、执业人员信息、案件信息、司法鉴定意见等，形成各类司法鉴定管理数据信息库，实现与司法部司法鉴定信息化系统、广东法律服务网、省电子证照等平台的自动对接，打破信息孤岛状态，助力实现各方共治共享。1.1.5 服务地点广东省司法厅。1.2 项目背景近几年随着各种管理办法、规范等不断更新、出台，如司法部和生态环境部2019年5月6日印发的环境损害司法鉴定执业分类规定；司法部2020年6月1
5、9日第23次部长办公会议审议通过的物证类司法鉴定执业分类规定声像资料司法鉴定执业分类规定；2022年1月26日实施的广东省司法厅司法鉴定助理管理办法；2022年7月1日实施的广东省司法鉴定管理条例；广东省司法厅、广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省发展和改革委员会、广东省公安厅、广东省卫生发展健康委员会和中国银行保险监督管理委员会广东监管局2022年3月3日联合引发的关于进一步规范司法鉴定活动中鉴定材料提取交接等程序的通知，省级管理事项下放或委托广东自贸试验区实施，司法部于2019年制定全国司法鉴定管理信息系统技术规范SFfT0025-2019）等都要求司法行政机关及行业协会需加强对司
6、法鉴定的监督、管理，特别是在2020年9月发生的“华医大司法鉴定中心涉嫌虚假亲子鉴定”舆情事件之后，省委政法委高度重视，组织多部门召开司法鉴定管理工作专题会议，对司法鉴定管理工作作出系列部署，提出“要加快建立跨部门的司法鉴定管理和使用相衔接的信息化平台，实现对司法鉴定执业主体职业生涯全流程和司法鉴定案件全流程监管，多部门协同联动全面规范司法鉴定程序，切实提高司法鉴定公信力”。为破解信息化管理手段单一、行业管理与行政管理缺乏联动、部门间司法鉴定相关信息数据无法共享、无法高效监管、司法鉴定执业保障不足，司法鉴定机构的办件办理关键环节得不到质量管控，需创新司法鉴定管理及服务模式，整合各项司法资源，以
7、服务促管理，以管理提升服务，打造流动的数据、开放的网络和智能的系统，全面提升司法鉴定工作效能。本期建设从司法行政机关、行业协会、公权部门（公、检、法及银保监）、鉴定机构及社会公众的迫切需求入手，着重司法行政机关对司法鉴定机构的监管，构建一套体系目标化、管理流程化、手段信息化、基础规范化、改进持续化的省司法鉴定一体化管理系统。2 .项目预算项目预算为240.72万元。其中，基础设施服务1.09万元，软件开发服务219.68万元,系统业务运营服务19.95万元。3 .服务期限本项目委托服务期限采用以下第(1)种方式：(1)以合同签订之日为服务起始时间，服务期为2个月。(2)服务期自年月日至年月日止
8、。(3)以甲方确认的服务启动报审备案时间为服务起始时间，服务期为个月。4 .服务内容4.1 基础设施服务4.1.1 专业基础设施服务本项目租赁省政务云平台密码应用服务，本项目规划租期一年。设备及软件名称主要性能指标数量1SS1.安全网关VPN服务基础包提供VPN服务，用于远程业务系统访问，支持远程接入政务外网和政务云数据中心网络单套支持并发数10001套2个人证书服务采用国家认可的权威第三方CA机构证书，提供国密证书签发和管理服务，应用于个人用户标识真实身份10个3时间戳服务基于公钥密码基础设施应用技术，提供精准、安全和可信时间认证服务1、时间戳支持并发量100个/秒2、时间戳签发80次/秒3
9、、时间戳验证150次/秒1套4服务器密码机服务虚拟机方式，提供数据加解密、杂凑等密码运算，实现信息的机密性、完整性、真实性和不可否认3台性保护的独享服务器密码机1、会话连接数128个2、SMl计算速度15Mbps3、SM2签名速度2300次/秒4、SM2验签速度1000次/秒5、SM3计算速度150Mbps6、SM4加解密速度150Mbps5签名验签服务器服务虚拟机方式，基于数字签名、验证签名技术，提供数字签名、验证签名功能的签名验签服务器1、会话连接数128个2、SM2签名速度2300次/秒3、SM2验签速度100o次/秒4、SM3计算速度150MbPS3台6密钥管理系统服务根据密码接入规范
10、和标准管理协议，提供密钥生成、存储、更新、备份恢复、销毁、密钥全生命周期管理等服务1、并发请求数100次/秒2、密钥存储量10000个3、支持SMl、SM2、SM3、SM4、SM9等算法1套4.2软件开发服务4.2.1司法鉴定管理子系统为了便于各级司法行政机关和行业协会开展相关工作，提供集成化的工作/服务平台，提供统一的服务窗口。主要负责全省司法鉴定机构和司法鉴定从业人员的登记、审核、监督和管理工作，实现司法鉴定对象管理、行政审批、档案管理、协会管理、党建管理、办文管理、认证认可管理、能力验证管理等功能。4.2.1.1对象管理4.2.1.1.1行业协会管理主要是司法鉴定行业协会，包括行业协会信
11、息采集、行业协会信息维护、行业协会信息查询等功能。1、行业协会信息采集行业协会信息采集支持以下3个渠道：(1)行业协会在申请办理时，按要求填写的相关信息和材料。(2)行业协会在协会信息管理模块，对行业协会的完善、修改信息。(3)各级司法行政机关对区域内的行业协会维护(包括新增、修改)信息。2、行业协会信息维护各级司法行政机关可对司法鉴定行业协会的信息进行新增、修改。3、行业协会基本信息查询常用查询：系统支持协会代码、协会名称、协会所在地等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：展示协会基本信息列表，
12、字段包含协会名称、所在地、成立时间、官方网址等字段。详情信息查看：包括协会的基本信息、部门基本情况和协会人员情况。421.1.2执业机构管理执业机构包含司法鉴定机构、司法鉴定分支机构等，包括执业机构信息采集、执业机构信息维护、执业机构信息查询、报表导出等功能。1、执业机构信息采集执业机构信息采集支持以下3个渠道：(1)申请执业机构的单位在办理“司法鉴定机构(分支机构)设立、变更、延续、注销许可”行政审批事项时，按要求填写的相关信息和材料。(2)执业机构在司法鉴定案件办理系统，对机构的完善、修改信息。(3)各级司法行政机关对区域内的执业机构维护(包括新增、修改)信息。2、执业机构信息维护各级司法
13、行政机关可对司法鉴定机构、司法鉴定分支机构的信息进行新增、修改。3、机构基本信息查询常用查询：系统支持机构名称、许可证号、社会信用代码、机构类型、执业状态等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：分页展示机构基本信息列表，字段包含机构名称、许可证号、法定代表人、执业类别、统一社会信用代码、机构所在地、机构性质、机构负责人、执业状态等字段。机构详情信息查看：包括机构的基本信息、许可证信息、执业起止、执业变更信息、考核信息、投诉信息、日常监督信息、诚信信息、人员信息等。查询报表导出功能：支持常规查询报表
14、导出，支持自定义字段报表表头报表导出功能。4.2.1.1.3执业人员管理执业人员主要是司法鉴定人，包括执业人员信息采集、执业人员信息维护、执业人员信息查询等功能。1、执业人员信息采集执业人员信息采集支持包括以下3个渠道：(1)申请执业的人员在办理“司法鉴定执业、变更、注销许可”行政审批事项时，按要求填写的相关信息和材料。(2)执业机构在司法鉴定案件办理系统，对人员的完善、修改信息。(3)各级司法行政机关对区域内的执业人员维护(包括新增、修改)信息。2、执业人员信息维护各级司法行政机关可对司法鉴定人的信息进行新增、修改。3、执业人员信息查询常用查询：系统支持人员姓名、身份证号、执业证号、档案号、
15、人员类型、执业状态等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示查询结果列表。信息列表展示：分页展示人员基本信息列表，字段包含人员名称、性别、身份证号、人员类型、执业状态、执业证号、档案号、发证日期、考核结果、执业机构等字段。人员详情信息查看：包括自然人的基本信息、学习经历、工作经历、人员类型、执业(实习)证件信息、执业起止信息、执业变更信息、考核(年检)信息、投诉处罚(处分)信息、日常监督信息、培训信息、表彰奖励信息、参与司法鉴定服务信息、参与公益服务信息、参政议政信息、党务信息、参与办理案件信息、信用信息、档案信息。查询报表导
16、出功能：支持常规查询报表导出，支持自定义字段报表表头报表导出功能。421.1.4司法鉴定助理管理对司法鉴定助理进行管理，包括司法鉴定助理基本信息采集、司法鉴定助理信息查询等功能。1、司法鉴定助理信息采集司法鉴定助理信息采集支持包括以下3个渠道：(1)申请实习的个人向司法鉴定协会上报实习申请表，由司法鉴定协会在行业管理中对相关信息进行新增、修改维护。(2)各司法鉴定机构对本单位的司法鉴定助理信息进维护,包括完善、修改。2、司法鉴定助理信息查询常用查询：系统支持人员名称、实习证号、执业状态等搜索条件进行常用条件筛选查询，并展示查询结果列表。高级查询：基于常用查询字段基础上自定义字段组合查询，并展示
17、查询结果列表。信息列表展示：分页展示人员基本信息列表，字段包含人员编号、人员类型、姓名、实习机构、实习类别、指导司法鉴定、实习证号、实习开始日期、实习结束日期、实习结业日期等字段。人员详情信息查看：包括姓名、性别、身份证号、籍贯、民族、出生日期、政治面貌、相关学历、毕业院校、参加工作时间、与鉴定业务相关工作时间、现工作单位、通讯地址、联系电话、电子邮箱等。查询报表导出功能：支持常规查询报表导出，支持自定义字段报表表头报表导出功能。421.2名册管理实现全省司法鉴定机构名册的统一管理。1、司法鉴定机构名册管理对司法鉴定机构名册进行管理，支持按机构所在地、机构名称、许可证号、业务范围、负责人、地址
18、、电话等信息。2、机构除名管理对名册中的机构，若因各方面原因，需要从机构名册中除名的，可以设置纳入黑名单，并填写除名的原因，限制纳入常用机构名册的时间等。4.2.1.3行政审批提供司法行政机关统一审批业务功能，对接省政务服务统一申办系统，申请人在统一申办系统对事项办理申请提交后，申办信息流转到业务审批环节，继续完成受理和审批处理功能。支持在线阅览申请人上传的电子材料（免下载），逐级审核流程中提供一键审核电子材料功能，并提供审批结果法律文书生成和打印。并对申请人事项办理中涉及到申办、网上预受理、受理、审批（处理）、补正告知、补正受理、特别程序申请、特别程序结果、办结、领取登记等网办数据推送给省政
19、务信息资源共享平台。4.2.13.1业务审批申请人在统一申办平台对事项办理申请提交后，申办信息流转到业务审批环节，继续完成受理和审批处理功能。1、受理登记受理登记包括预受理、收件登记、受理。预受理：工作人员可在预受理环节查阅审核申请人填写的在线审批表内容以及电子材料内容。如申请人符合申请资格并且材料齐全，预受理通过，应通知申请人提交纸质材料，进入受理阶段；如申请人符合申请资格但材料有错或不齐，应退回给申请人（补正告知）；如申请人不符合申请资格，应不予受理。收件登记：申请人赴现场提交材料时。如申请人网上申请时已上传电子材料，并通过了预受理审核，受理工作人员应只需一一比对纸质材料与电子材料的一致性
20、，并在本系统做登记，如材料一致应做收件处理。如申请人网上申请时未上传电子材料，受理工作人员应仔细核对材料是否合格，如合格可做收件处理。本系统应支持自动打印收件回执；如申请人未上传电子材料，本系统应支持管理机关自行扫描补充电子材料；如现场收件时发现申请表内容有误，收件人可修改申请表内容，并应在修改后打印出修正后的申请表让申请人签名；且修改过程留记录。受理：受理人可在受理环节查阅审核申请人填写的在线审批表内容以及电子材料内容。如申请人符合申请资格并且材料齐全，预受理通过，进入实质审批阶段；如申请人符合申请资格但材料有错或不齐，应退回给申请人（补正告知）；如申请人不符合申请资格，应不予受理。2、审批
21、处理根据实现配置流程，开展事项的逐级审核。逐级审核：系统支持自定义审批流程，按照系统设定的审批流程，逐级审批。系统支持省、市、县多级审批。支持按需自动产生反馈给申请人的审批过程信息。事项办结：审批最后环节，给予审批通过或者不通过的最终结果。并自动产生反馈给申请人的审批结果信息。制证数据自动生成：系统支持对司法鉴定机构的设立登记、变更登记、延续登记及注销登记行政许可决定后自动生成司法鉴定许可证正副本制证数据，同时支持对司法鉴定人的执业登记、变更登记、延续登记及注销登记行政许可决定后自动生成司法鉴定人执业证制证数据。3、补正处理补正告知：在预受理、受理及审批的过程中，如受理（审批）人发现申请人的材
22、料不齐或存在错误，可以向申请人发出补正告知（退回申请人），退回时应写明详细的补正原因。系统应可控制受理后超过5个工作日，不再允许补正告知；如已有补正告知记录，系统应提醒受理（审批）人，按照一次性告知原则，如果本次告知的内容不在上次告知的内容范围之内，则属于违规告知行为。补正受理：事务退回给申请人之后，申请人补正材料，再次提出申请。受理（审批）人应再次详细查阅审核申请人填写的在线审批表内容以及电子材料内容。如申请人符合申请资格并且材料齐全，预受理通过，进入实质审批阶段；如申请人上次补正告知范围内的材料仍有错或不齐，可再次退回给申请人（补正告知）。4、特别程序处理特别程序申请：如审批需要专家认证、
23、召开听证会等需要其他特殊程序方可继续的，审批过程中可申请进入特别程序，进入特别程序后审批时限停止计数。特别程序终止：专家认证、召开听证会等特殊程序完成后，应可终止特别序，特别程序终止后审批时限继续计数。5、审批流程配置信息系统提供的流程需可配置：支持内部子流程审批、流程环节灵活自定义、环节的流转关系灵活自定义、环节可执行的发送按钮名称灵活自定义、环节的处理人灵活自定义、环节的其他权限（终止、退件、抄送）灵活自定义、灵活支持省、市、县任意多级审批模式、支持市（县）并联审批、支持上级接管。同时也需提供流程的时限的计算：可灵活自定义环节的处理时限、可灵活自定义任意两环节之间的处理时限、时限计算需支持
24、工作日（排除节假日）、时限计算支持专家论证等特别程序的中止和重新起算。4.2.132电子法律文书管理对业务事项处理过程中产生的电子文书进行管理。1、文书模版管理提供文书模版信息配置功能，提供信息的新增、修改、删除等功能，支持用户上传相应的文书模版功能等。2、电子法律文书管理对申请表单、登记表和呈报表、受理通知书、政许可决定书等相关文书在线盖电子印章、在线文书打印等功能。4.2.1.3.3证件管理1、制证管理制证任务清单：行政审批结束（部分审批事项不需要发证或换证）出证办结的，系统自动产生制证任务并提醒制证工作人员，为制证工作人员提供制证任务清单。证件打印：系统支持单个或批量证件打印功能，提供打
25、印预览，打印证件时同时调用司法部的接口获取赋码信息。2、发证管理发证记录登记：管理机关工作人员可以在本系统中登记发放证件的相关信息。证件发放：支持单个或支持批量发证。对申请人选择了要求证件邮寄服务，应支持管理机关登记快递邮寄信息，并能查询快递节点信息。系统支持司法厅转交地市或县区司法局代发给持证人，支持司法厅直接发至持证人。实现发证全过程保留记录。3、回收与销毁司法鉴定所及司法鉴定受到处罚或者注销执业证需上交执业证，管理机关应登记回收和销毁信息。系统应提供证件回收与销毁功能，包括证件回收任务清单、证件回收登记、证件销毁登记、逾期不上交提醒。4.2.1.3.4电子证照管理1、电子证照生成在司法鉴
26、定执业证、司法鉴定机构执业证、合伙联营所执业证、合伙联营所司法鉴定证件信息打印生成时，同时生成电子证照信息。2、电子证照审核提供管理机关审核人员和机构的电子证照信息，审核并记录电子证照审核信息，审核通过后，系统自动将数据推送给广东省电子证照系统和司法部电子证照系统。在审核过程中，发现数据有问题，提供用户对数据进行修改功能。3、电子证照签发提供给管理机关对签发人员和机构的电子证照，对电子证照进行签发并记录电子证照签发信息，签发完后变更电子证照有效状态。签发后完，系统自动调用广东省电子证照系统和司法部电子证照系统接口执行签发动作。4、电子证照在线预览提供管理机关在线预览人员和机构的电子证照，系统记
27、录电子证照在线预览信息，支持下载电子证照归档文件。5、证照数据查看提供管理机关查看人员和机构的电子证照数据，其数据包括证照基本信息以及审核处理过程记录。4.2.1.3.5事项信息管理1、事项目录信息同步广东省政务服务事项目录系统，将获取的事项信息、业务情形、材料清单信息录入本系统。2、事项配置信息提供事项的表单配置、事项与表单配置、事项与审批流程配置、审批人员配置、审批时限配置。3、事项流程信息提供对事项流程信息进行管理，支持管理员新增事项流程、修改和删除等功能；提供对事项的流程进行定制开发设计。4、事项基础数据相关信息业务办结后，系统自动生成相应的基础数据信息、证件信息信息、执业信息信息等内
28、容。5、事项文书信息业务办结后系统自动生成收件通知书信息、受理通知书信息、行政许可决定书信息等文书信息；支持管理机关在线打印和下载相关文书。4.2.13.6 与省统一申办受理平台对接系统与省统一申办受理平台进行对接，实现司法鉴定机构的设立登记、延续、变更、注销及司法鉴定人的执业登记、延续、变更、注销等司法鉴定相关的行政许可申请数据获取及反馈审批结果。4.2.13.7 章报备提供印章报备的功能，实现鉴定机构、鉴定人印章的报备管理，支持印章真伪查询。1、鉴定机构印章报备提供鉴定机构印章报备功能，支持对鉴定机构印章报备进行增加、修改、删除和查询操作。2、鉴定人印章报备提供对鉴定人印章报备功能，支持对
29、鉴定人印章和手写签名报备进行增加、修改、删除和查询操作，对未报备的进行提醒。3、报备印章管理提供对报备印章的统一管理，包括报备印章的批量新增、修改、删除和查询操作。4、印章真伪查询提供对印章真伪的查询功能，通过接入公安机关网上印章查询入口，查询印章的真伪。421.5档案管理对司法鉴定机构档案、司法鉴定人档案、投诉档案、诚信档案、司法鉴定案件档案进行管理。支持司法行政机关调阅司法鉴定机构归档的电子档案，上级可以调阅下级机关归档的电子档案。4.2.151档案归档1、相关文档归档系统支持纸质档案扫描归档；电子审批件审批完成，送归档（待归档档案），档案管理员审查，确认后归入档案库；支持司法鉴定的档案调
30、入信息的录入功能，支持快速批量录入。2、申请材料归档对申请人申请事项办理过程中提交申请信息和申请材料信息进行存档。4.2.1.5.2电子档案在线调用1、电子材料利用审批利用档案信息和申请信息进行在线审批，辅助审核人员审批。2、申请材料复用申请提交事项办理材料时，对系统已有的材料可进行材料复用，无需重复提交。42153档案调阅管理系统按规则自动设置档案中部分内容的可阅范围，省级用户可以人工调整。系统支持打印、调出功能；其中调出需登记调出信息，系统并支持打印调出函。4.2 .1.5.4档案查阅系统支持无需审核直接调阅、支持分级权限查阅、管理机关可看到查阅范围公开内容。可根据相关搜索字段对电子材料进
31、行检索，系统支持阅览记录保留历史记录。4.3 .1.5.5电子档案打印司法行政机关工作人员可对分级权限查阅范围的电子档案进行在线打印。1.2 .1.6协会内部管理1、协会信息管理提供司法鉴定协会对本协会基础信息的查看、修改、确认等。对需要提出更正信息，进行数据更正申请。2、协会部门管理提供司法鉴定协会对本协会内部的部门信息的查看、新增、修改、确认等。3、会员信息管理会员入库：提供省鉴定协会执业团体会员、省鉴定协会非执业团体会员、省鉴定协会执业个人会员及省鉴定协会非执业个人会员的手动新增及从对象管理中自动获取信息并加以核改后成为会员数据。手动新增或核改团体会员信息，新增或核改后提交入库。会员入库
32、确认：省司法鉴定协会会对会员入库信息进行确认，确认后可对会员进行管理。4、省鉴定协会会费管理提供省鉴定协会会费标准设置、会费收取任务下发、司法鉴定机构会费缴纳登记、省鉴定协会对缴纳会费的审核、对账等功能。5、数据统计会费报表统计：可通过缴费人员、缴费团体、缴纳日期等条件进行查询，并统计汇总报表。支持EXCel报表导出。会员信息统计：可通过会员机构、行政区域、会员类别等维度进行查询，统计会员信息，支持EXCel报表导出。1.3 .1.7党建管理1、党组织管理系统提供对党组织信息的增加、删除、查询、统计等功能，管理的信息包括：党组织名称、党组织类型、党组织结构、支部书记负责人等信息。提供自动检索未
33、按时间成立或登记党组织信息的司法鉴定机构，并提醒其主管机关和司法鉴定机构；支持站内信及RTX方式提醒。2、组织与人员关联系统支持批量选择成员、快捷设置党内主要职务分工。3、党组织与司法鉴定机构关联管理机关设置党组织与司法鉴定机构的关联关系，提供新增、修改、删除等功能。4、党员信息管理对党员信息的增加、删除、查询等管理。各级管理员可以在系统查看和维护本级组织下的所有党员信息，实现对党员的基本情况（姓名、政治面貌、民族、出生日期、学历、入党时间、组织关系）等进行管理。4.2.1.8 公文收发实现司法行政管理部门与司法鉴定协会、司法鉴定机构之间的函件往来提供服务。4.2.1.8.1 收文管理收文管理
34、功能可以看到最近收到的文件内容，包括待收文件、待办文件、已办文件。可以在收文界面浏览文件，查看文件的基本信息，并查看文件详情。主要功能包括以下：1、收文登记：对收文的内容进行预览确认后签收。可以对附件文件进行在线预览和打印处理。2、收文提醒：收到发文，会在页面收到签收提醒。3、收文传阅：可以对收文进行传阅。4、查询：可以输入关键字、条件模糊和精确查找到相关文件，方便用户查找和分类管理公文。4.2.1.8.2发文管理1、发文拟稿：根据用户发文管理权限，选择发文类型以及对应模板进行调用，撰写发出公文的基本信息内容。进行公文文件基本信息设置，添加附件，选择收件人等。2、发文跟踪：用户可以查看自己发文
35、记录和草稿。对发送对象为单位时，可以看到该单位下当前某个人签收状态（签收人，签收时间），多个人签收的，依次列举。发送对象为个人时，可看到个人反馈签收状态（签收人，签收时间）。3、发文查询：可通过输入关键字、模糊条件和精确条件查找到相关文件。4.2.1.83文件管理主要实现对所有文件的统计，按照发文和收文两个类别将所有的公文文件进行分类。4.2.1.9 认证认可管理认证认可包括以下三种情形：国家级资质认定、省级资质认定、司法鉴定机构认可。要通过国家级资质认定，需要同时通过司法鉴定机构认可。认证认可将作为以后准入、延续登记管理的重要依据，因此认证认可的结果应当和机构密切关联起来。实现认证认可业务管
36、理模块，包括申报、审核、推荐、结果登记、监督评审、复评审等功能。1、组织与报名提供一个参与认证认可的网上组织报名的功能。系统支持管理机关发布活动组织的相关信息，信息生成后支持推送给相关机构。同时提供一个报名入口，让机构可以进行网上报名，方便收集相关报名情况。2、认证认可审核登记地市司法行政机关对鉴定机构提交新增、更改的认证认可信息进行审核，审核通过进行数据更新入库，审核不通过反馈给司法鉴定机构。3、有效期管理及提醒管理相关认证认可的有效期。有效期快到之前，提供提醒功能。4、统计分析与查询导出系统应支持对查询与统计分析的功能。查询与统计分析应与通用的统计分析功能相符。系统应支持将有关信息导出为电
37、子文档。4.2.1.10 能力验证管理能力验证作为质量管理中的重要一环，直接与司法鉴定机构的执业行为挂钩。根据相关规定，连续两年未通过或未参加同一专业领域验证能力验证的、3个月内仍不能通过测量审核的司法鉴定机构进行停业整顿；申请国家级资质认定或者认可的司法鉴定机构，应当参加上述能力验证并取得满意结果。实现能力验证业务管理模块，包括申报、审核、结果登记等功能。1、组织与报名提供一个参与能力验证的网上组织报名的功能。系统应支持管理机关发布活动组织的相关信息，信息生成后应支持推送给相关机构。同时提供一个报名入口，让机构可以进行网上报名，方便收集相关报名情况。2、能力验证审核登记地市司法行政机关对鉴定
38、机构提交新增、更改的能力验证信息进行审核，审核通过进行数据更新入库，审核不通过反馈给司法鉴定机构。3、有效期管理及提醒根据有关规定，对不符合条件、没有按要求参加能力验证的机构进行提醒。4、公布将能力验证的结果对外共享，同步公布在门户网站上，以供鉴定行业协会、鉴定机构、鉴定人、公权部门和社会公众查看。5、统计分析与查询导出系统应支持对查询与统计分析的功能。查询与统计分析应与通用的统计分析功能相符。系统应支持将有关信息导出为电子文档。6、验证项目设置按年度设置需要鉴定机构参与验证的项目。7、验证项目信息管理根据相关条件查询、统计、分析验证信息。主要提供鉴定机构情况统计报表、鉴定人情况统计报表、鉴定
39、业务情况统计报表、重新鉴定业务统计报表及主要指标统计报表服务。1、提供报表信息新增、汇总、上报、撤回、导出功能。2、提供报表模版配置信息管理功能，提供新增、修改、删除报表模版等功能，提供用户自定义设置报表。4.2.1.12系统对接与广东法律服务网、省一体化行政执法平台、信用广东平台及司法部司法鉴定管理信息系统进行对接。4.2.2司法鉴定案件办理子系统主要供全省司法鉴定机构用于司法鉴定业务办理和机构内部日常管理，包括申请登记和信息报备、机构内部信息管理、司法鉴定案件管理、鉴定业务档案管理、认证认可及能力验证管理等功能。4.2.2.1 申请登记和信息报备实现对本机构登记信息、本机构鉴定人登记信息、
40、司法鉴定助理备案及本机构经办人员进行管理。1、本机构登记提供对本机构基础信息的查看、部分信息修改、确认等。对需要提出更正的信息，进行数据更正申请。2、本机构鉴定人登记提供对本机构鉴定人登记信息的查看、部分信息修改、确认等。对需要提出更正的信息，进行数据更正申请。3、司法鉴定助理备案申请对本机构的司法鉴定助理备案申请管理，提供申请、下载、取消备案、查询等功能。4、本机构经办人员管理对本机构经办人员信息管理，提供修改、确认等功能。4.2.2.2 机构内部信息管理1、实验室信息管理对司法鉴定机构实验室信息管理，提供新增、删除、修改、查询等功能。对司法鉴定机构仪器设备目录信息管理，提供新增、删除、修改
41、、查询等功能。2、仪器设备信息管理对司法鉴定机构仪器设备信息管理，提供新增、删除、修改、查询等功能。3、内部管理建立司法鉴定机构内部管理规范，包括机构章程、管理制度等，提供新增、删除、修改、查询等功能。4、通知通报主要实现为司法鉴定机构发布业务通知，机关内部发布信息通知、内部新闻展示和向上级管理机关上报数据材料等。4.223司法鉴定案件管理实现司法鉴定案件从委托鉴定、审查鉴定材料、受理鉴定、签订协议、收费、安排鉴定人、作出鉴定/补充、以及出具鉴定结果等完整流程管理。1.1.1.1 .1委托管理对委托人线上委托或线下委托案件进行受理，登记详细的案件信息、检材信息；受理信息审核通过后，设置收费项目
42、、签订委托书。1、司法鉴定机构应当对委托鉴定事项、鉴定材料等进行审查。对属于本机构司法鉴定业务范围，鉴定用途合法，提供的鉴定材料能够满足鉴定需要的，予以受理；鉴定机构超业务范围鉴定和鉴定人超出登记的执业类别执业等系统应登记在案，并向委托人说明理由，退还鉴定材料。系统提供对审查规则预审功能。2、收费项目设置，需根据委托人所做的鉴定情况，进行合理的收费项设置。系统可以灵活的设定每个鉴定项目的收费标准，必要的时候可以限制机构乱收费，高于政府部门规定的指导价，鉴定机构在对应列表中选择相应收费项目。1.1.1.2 受理审核司法鉴定机构指定角色（案件审核）对该案件的委托信息、送检信息、鉴定对象信息、受理信
43、息、检材信息、收费信息、文书领取人信息等进行审核，审核时分配鉴定人并设置开始参与该案件的时间、是否有鉴定人回避情形等信息。受理审核完毕以后由系统出具机构统一案号并可进行委托打印，委托书在案件受理时同样可打印。1.1.1.3 委托协议管理委托方与选定的鉴定机构通过沟通签订委托协议。支持对委托协议进行管理，提供新增、删除、修改、查询等功能，支持对协议签订状态进行编辑。1.1.1.4 4费用管理1、核算费用对鉴定费用情况进行管理，提供新增、删除、修改、查询费用等功能。2、缴费管理提供线上和线下缴费功能，对于未缴费状态业务，提醒用户缴费。通过线上缴费后，系统自动更新缴费状态；通过线下缴费后，需由机构手
44、动更新缴费状态。1.1.1.5 鉴定过程管理案件鉴定时，对鉴定过程进行实时记录并签名，详细记录资料摘要、鉴定过程、分析说明、鉴定意见等结案基本信息；需要该案件进行延时鉴定时，需进行延期鉴定登记，登记完毕后，管理可及时查看该延误鉴定案件信息并或者延误的原因；若在鉴定的过程中发现材料不足或无效时需要补充鉴定材料进来时，可发起补样登记操作。1.1.1.6 鉴定材料管理1、鉴定材料记录管理按鉴定案件对鉴定材料进行管理，记录电子材料和纸质材料清单，提供新增、删除、修改、查询等功能，支持对鉴定材料移交状态进行编辑。2、鉴定材料交接管理对交接的鉴定材料进行记录，包括电子材料和纸质材料清单。若是线下当面交接，
45、则由机构填写交接材料，由提交人确认；若是邮寄，则由接收人填写交接材料、快递单号、提交人，由提交人确认。1.1.1.7 复核管理支持对鉴定结果进行核查，对核查的内容按章节记录登记，以供鉴定人进行补充完善。42238司法鉴定意见书审核司法鉴定机构指定角色对该案件的鉴定意见书进行审核，审核时分配鉴定人并设置开始参与该案件的时间、是否有鉴定人回避情形等信息。4.2.23.9 文书管理1、文书制作案件鉴定完毕后，生成司法鉴定意见书。因鉴定机构的计算机配置质量及不同类别的鉴定类别文书的页数有较大的区别，系统需提供两种文书处理方式，一种是在线拟稿、复核、签发；另外一种是直接扫描上传处理的方式；鉴定人签发文书
46、时，通过运用人脸识别等技术，人脸识别通过后，才能签发。2、文书送达司法鉴定意见书生成且审核通过后，向委托人发送司法鉴定意见书。4.2.2.3.10案件结案案件结案时需详细提供结案信息，如：结案日期、该案件有无咨询专家、有无采用本机构以外的仪器设备完整等。422.3.11收费项目设置管理系统可以支持各司法鉴定机构灵活的设定每个鉴定项目的收费标准以便在案件办理收费时直接选择预先设置的收费项目，必要的时候可以限制机构乱收费，高于政府部门规定的指导价，鉴定机构在对应列表中选择相应收费项目，在案件受理完成后由机构财务人员进行收费操作。4.2.23.10 管理出庭通知提醒，协商出庭费用，出庭事务线上沟通、
47、远程出庭。鉴定人可在通过法院内部系统进行远程视频出庭。1、出庭通知提醒接收出庭通知并进行提醒，可以查看需要鉴定出庭的案件、庭审时间及庭审地点等。2、出庭费用管理在收到出庭通知后，需要与申请人协调出庭的费用，包括交通费、住宿费等，需要填写出庭的费用明细。4.2.23.11 业务档案管理主要实现鉴定机构对鉴定业务档案的科学化、规范化管理。能够对档案进行分类别归档操作形成电子档案，易于调档、查阅等功能。4.2.23.12 认可与能力验证信息报备1、证书及结果报备根据监管单位设置的项目对应，上报验证结果。2、能力验证报备信息更改申请司法鉴定机构对自身的能力验证信息进行信息更改申请。3、认证认可报备信息更改申请司法鉴定机构对自身的认证认可信息进行信
