《广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省红十字会政务信息化运维运营服务（2024年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广东省省级政务信息化（2024年第一批）项目需求--广东省红十字会政务信息化运维运营服务（2024年）.docx（15页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、项目采购需求1 .项目概况1.1. 基本信息1.1.1.项目名称省红十字会会员管理系统升级改造及运营（2024年）项目。1.1.2. 采购人广东省红十字会。1.1.3. 项目总体目标本项目在原有系统功能的基础上，基于省政务云提供的安全可信操作系统、数据库、中间件安全可信架构实施本项目，实现全省红十字会会员管理，实现红十字会员入会、缴费等全流程“网上办、指尖办优化省红十字会部门内部业务协同，增强部门业务管理能力和服务效能。依托粤省事，推广红十字会员入会、缴费等服务措施，解决会员入会、缴费入口不统一、智能化手段不足等问题，提高了政务服务信息化、智能化、便利化水平，为入会会员提供更加方便、快捷、优质
2、、高效的服务，会员管理及服务水平明显提升。1.1.4. 服务地点客户指定地点。12项目背景广东省红十字会是党领导下的群团组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，是党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带。广东省红十字会指导全省各级红十字会加强自身建设、组织建设和开展相关工作。本项目建设红十字会会员管理系统符合国家、省有关政策文件要求，是满足广东省红十字会工作职能的需要，有利于提高红十字会会员信息化管理的服务水平，建立规模相当、质量优良的会员队伍。2 .项目预算本项目总预算为31.万元。3 .服务期限本项目实施周期为12个月，项目开发单位提供运行维护服务周期为项目正式试用后12个月内，具体时
3、间以项目合同为准。4 .服务内容4.1. 软件开发服务4.1.2. 定制软件开发服务4.1.2.1. 红十字会会员管理系统红十字会会员管理系统面向全省市各级的红十字会会员，以移动端交互+PC端管理形式提供会员便捷的管理和服务。该系统主要实现有效优化会员注册缴费流程，提高会员参与活动积极性，提升会员信息化管理的服务水平，扩大会员队伍的队伍。4.1.2.1.1. 移动端系统页面嵌入“粤省事”小程序及粤省事APP相关服务板块，首页要素包含用户登录、会员注册端口、会员档案、电子会员证、在线退费、会费缴纳、会员活动栏、会员知识圈、会员风采榜、消息提醒。所有用户均可浏览首页内容，非会员也可访问；点击活动报
4、名、会员档案、会费缴纳部分则需先认证会员后操作，非会员跳转到注册页，会员则直接操作。4.1.2.1.1.1. 登录注册选择从粤省事小程序/APP访问系统的，可通过粤省事的单点登录进行身份认证。通过判断粤省事传回的身份认证消息与会员库内的会员信息是否满足，满足则直接访问，不满足则跳转会员注册页。1.入会须知信息入会须知信息是指点击查看广东省红十字会会员管理实施细则、广东省红十字会会费管理实施细则。主要信息项包括：浏览时长、浏览记录等。2.注册信息需标注必填项、选填项。提供个人会员、团体会员注册端口。点击跳转到不同注册页；注册成功后跳转到系统首页。主要信息项包括:类型基本信息（必填项）信息验证备注
5、个人会员姓名、身份证号码、联系电话、所在地、加入组织、会员类型（单选青少年、成人），提示青少年会员为在校学生上传身份证正反面（集成在粤省事后，通过小程序的人脸识别，无需上传身份证）加入组织名称可根据选择的所在地来筛选组织。团体会员单位名称、单位性质、法人代表、单位人数、联系人、联系手机、常驻地区、加入组织上传企业、事业及社团注册资料等3.入会结果信息注册审核成功后可通过粤省事消息推送提醒、短信提醒。主要信息项包括：注册审批流程记录、注册审批结果信息。4.1.2.1.1.2. 会员档案管理会员档案管理包括会员基本信息、星级信息、缴费信息等管理。1 .会员基本信息用户查看会员基本信息，主要信息项包
6、括：会员编号、加入时间、非必填项信息（性别、工作单位、文化程度、职业、详细地址、账户信息等）。2 .会员星级信息根据会费缴纳标准，标记新会员，个人普通会员，个人特别会员，个人永久会员，团体普通会员，团体特别会员，团体永久会员。新注册未缴费的默认为新会员，提示“新入会的会员应在获得入会批准后的30个工作日内缴纳当年会费”，显示会费缴纳按钮。主要信息项包括：会员类型、会员星级等。3 .会员缴费信息统计当年累计缴费金额；支持查看会费缴纳记录。主要信息项包括：缴费时间、缴费状态、缴费金额，是否申请发票。4 .活动信息支持查看会员报名的所有活动记录，主要信息项包括：活动名称、活动详情，活动时间，活动状态
7、。4.1.2.1.1.3. 电子会员证电子会员证主要用于电子会员证认证申领及上传证件照。1.电子会员证信息已注册缴费成功会员可通过粤省事的基于公安部门的“实名+实人”方式认证申领电子会员证，已验证过的不重复验证。未注册用户则跳转到会员注册页面。已注册未交费的会员则提示未完成年度团费缴纳，确认后跳转到在线缴纳页面。申领成功后的电子会员证支持会员查看、下载、查询。主要信息项包括：会员编号，中国红十字会全国统一编码等。2.证件照信息符合条件申领的会员上传证件照，支持拍照上传（自动裁剪、去背景）、本地相册（选择已有符合要求的证件照）作为电子会员证的照片，完善电子会员证。主要信息项包括：上传时间、证件照
8、审核结果等信息。1.1.1.1.1.1. 退会会员会籍实行年度登记管理，每年缴纳会费的同时进行登记。会员可在线申请退会，提交退会原因，可配置常见原因。1.在线退会信息会员可在线申请退会，提交退会原因，可配置常见原因。主要信息项包括：退会时间、退会原因等。4.1.1.1.1.5. 会费缴纳支持微信、支付宝及数字人民币等主流支付方式，团体会员支持对公转账。会员按归属组织缴纳会费，所缴会费直接打入市、区级红会指定账户。缴费完可跳转到缴费记录。1.在线缴费信息默认个人会员年费最低10元，团体会员最低I(M)O元，也可手动输金颤，提供建议金额快速选择。红十字青少年会员可自愿缴纳会费，数额不限，不限最低会
9、费。缴费后开票提示，联系归属组织负责开出。主要信息项包括：缴费时间、缴费金额等记录信息。4.1.1.1.1.6. 活动专栏活动专栏包括活动报名、知识普及等功能。1.活动报名信息支持查看平台发布的活动详情，会员可点击报名参与，报名状态改为已报名待审核；审核通过后状态为报名成功。根据后台审核通过人数判断报名数超限。主要信息项包括：报名活动名称、报名结果、报名时间等。2.知识普及信息发布红十字相关法律法规制度，相关知识普及内容，方便红十字会员知识学习。主要信息项包括：发布时间、发布类型、发布持续时间、发布对象等。4.1.1.1.1.7. 会员风采榜会员风采榜主要用于表彰会员。1 .会员风采榜信息公布
10、个人特别会员、个人永久会员、团体特别会员、团体永久会员奖励标准和样式，展示获奖会员风采。主要信息项包括：名单类型、姓名、会员类型、获奖类型等。消息推送主要用入会/退会、缴费、活动等消息推送。1.入会/退会提醒信息入会/退会审核成功后系统，消息推送“粤省事”或者“服务通知”提醒入会/退会成功或者不通过原因。主要信息项包括：提醒事项类型、审批结果、原因等。2 .缴费提醒信息每年6月1日开始提醒缴纳年度会费；连续两年未缴纳会费，会员到期前1个月自动提醒到期时间。主要信息项包括：缴费提醒、缴费时间、缴费金额等。3 .活动提醒信息参加活动报名审核通过提示活动报名成功，注意事项，不通过的原因。主要信息项包
11、括：活动开始时间、活动名称、活动信息等。4.1.1.1.2. PC端PC端主要用于会员、会费、组织及发布信息管理及审批。4.1.1.1.2.1. 会员管理1 .会员动态信息表动态汇总归属单位的会员信息、动态增量年份缴费金额、活动状态。(1)各级红会管理员可以查看并下载本辖区所有会员注册信息、缴费信息、活动信息等信息。省红会可配置权限下载信息全表或者下载本单位的信息表。(2)关联缴费明细点击列表的查看缴费明细，可跳转查看当前会员的所有缴费记录。(3)关联活动明细点击列表的查看活动明细，可跳转查看当前会员的所有活动参加记录。(4)批量导入导出支持按照动态模板批量导入导出会员信息EXCel表。当年的
12、1月1日会自动更新模板，调整近3年缴费金额的表头。主要信息项包括：会员编号、会员姓名、会员类型、所在地、归属组织、会员状态、会员星级，加入时间、今年是否缴费、年份缴费金额（近3年）、是否参加活动等信息，支持查看、编辑、删除，按会员类型、会员状态（已入会、已退会、入会审批中、退会审批中）、会员星级、归属组织、加入时间、缴费状态（今年是否缴费）、活动状态（是否参加活动）等条件查询。4.1.1.1.2.2. 审批待办1.审批待办信息审批待办类型分为入会审批、退会审批、活动报名审批。负责人通过后修改会员状态或报名状态，不同意需填写不通过原因。审批类型包括：入会审批：系统根据会员注册提交的信息进行入会审
13、批，审批完后不显示在审批表。退会审批：系统根据退会规则提前1天/当天提醒，退会审批后或者判断当前条件是否满足退会条件更新状态，不显示在审批表。退会规则：会员在线申请退会；连续两年不缴纳会费的，自动退会（青少年会员不要求缴纳会费）；连续两年没有参加红十字会活动记录的，自动退会；团体会员法人撤销、合并、解散没有提前办理转会的，可手动退会。青少年会员（在校学生）毕业后没有提前办理转会的，可手动退会。报名审批：支持负责人根据活动查看，审核报名用户信息，统计通过人数。同意则更新报名状态，报名人数；审核不通过填写原因。主要信息项包括：审批时间、审批结果、审批人等。4.1.1.1.2.3.审批后进入审批记录
14、表，支持审批记录的恢复操作，撤回到审批待办表。主要信息项包括：记录操作人、操作时间、操作备注（不通过原因）。1.缴费明细信息根据权限管理归属单位的会员缴费记录，支持按照模板批量导入导出缴费信息EXCeI表。主要信息项包括：缴费流水号、会员编号、会员姓名、缴费方式、缴费金额、缴费时间、缴费状态、是否申请发票。支持按会员姓名、缴费时间、缴费方式、缴费状态、是否申请发票等条件查询。4.1.1.1.2.4.系统根据会费缴纳标准对会员进行类型筛选，并展示在用户端会员风采榜模块。个人普通会员：年度会费不低于10元；个人特别会员：一次性缴纳或累计缴纳会费I(M)O元以上，并能履行会员义务；个人永久会员：一次
15、性缴纳或累计缴纳会费1万元以上，并能履行会员义务；团体普通会员：年度会费不低于IO(X)元；团体特别会员：一次性缴纳或累计缴纳会费1万元以上，并能履行会员义务；团体永久会员：一次性缴纳或累计缴纳会费10万元以上，并能履行会员义务。主要信息项包括：会员星级类型、人数、会员姓名等。4.1.1.1.2.5. 组织管理1.组织树管理信息支持构建省、市、区、县、基层组织树，上级组织可以新增删除下级组织，支持填写组织名称、调整组织顺序。支持不同组织配置不同的功能菜单权限，根据权限操作不同数据范围。主要信息项包括：组织名称、组织顺序、组织权限等信息。4.1.1.1.2.6. 发布管理1.活动列表信息各级组织
16、负责管理发布的活动、知识内容记录。活动类由各级单位发布；知识类由省级单位发布。支持活动详情新增、删除，支持根据活动类型、活动名称、活动时间、活动状态查询。支持活动内容的批量发布，推送到用户端。主要信息项包括：活动编号、活动类型、活动名称、活动时间、负责人、联系电话、活动状态等信息。4.1.1.1.2.7. 统计分析1.图表分析信息按会员类型（青少年、成人、团体）、归属组织统计会员注册数；按归属组织统计会员缴纳会费情况；根据权限分配查看本单位信息，上级可查看下级单位统计情况。根据权限支持下载统计报表。省级单位可以下载全省数据及各地市级数据。主要信息项包括：分析结果、分析趋势等。4.1.1.1.2
17、.8. 系统管理4.1.1.1.2.9.主要管理后台系统的用户信息，包括用户的新增、删除、编辑、查找、所属组织、角色类型。根据组织树开通各市、区县、基层组织管理员用户，并配置相关权限。主要信息项包括：所属组织、角色类型、角色权限等信息。4.1.1.1.2.10.主要管理后台系统的角色信息。超级管理员：拥有后台全部功能权限；省级管理员：管理全省会员资料库；管理发布活动、知识；管理全省统计数据；管理全部会费缴纳明细；各地市管理员：管理本单位的会员资料库；管理发布活动；查看本单位统计情况；管理本单位会费缴纳明细。主要信息项包括：角色名称、角色内容等信息。4.1.1.1.3. 系统协同对接1 .与粤省
18、事协同对接。本项目通过与粤省事平台（小程序/APP）的对接，实现用户入会、缴费等服务。2 .与统一身份认证平台对接。本项目通过与统一身份认证平台的对接，实现用户登录的身份认证能力。3,与省一网共享平台对接。本项目通过与省一网共享平台的对接，实现数据共享交换。4.2.系统业务运营服务421.系统数据迁移服务广东省红十字会会员系统由第三方中国工商银行开发承建及运营，目前旧系统原有会员数据需迁移至新系统，系统数据以数据库表导出导入形式实现数据迁移，本期系统数据迁移工作需由软件开发服务承建方配合提供，完成旧系统数据的导入，并保证旧系统数据导入后能正常使用。服务内容包括但不限于数据校准、格式转换等工作。
19、旧系统数据约1032名会员数据，工作量较少不计列费用，系统数据导入后应实现在达梦数据库（或其他云平台提供的安全可信数据库）中运行使用。5 .服务要求5.1. 安全可信要求本项目在原有系统功能的基础上，基于省政务云提供的安全可信操作系统、数据库、中间件安全可信架构，其中服务器操作系统计划采用银河麒麟、数据库系统计划采用达梦、中间件计划采用东方通中间件，覆盖原有功能及新增本期功能开发。5.2. 接口要求本项目计划通过与粤省事平台(小程序/APP)的对接，实现用户入会、缴费等服务。本项目计划通过与统一身份认证平台的对接，实现用户登录的身份认证能力。本项目计划通过与一网共享平台的对接，实现数据共享交换
20、。5.3. .安全需求系统的设计、开发与实施等技术方面，要按照信息安全二级等级保护要求进行，并协助采购人在管理方面达到信息安全二级等级保护要求；在系统使用过程中，若采购人对系统进行信息安全二级等级保护评估，对于技术方面需要整改的，投标人免费进行整改。5.4. .测试要求对系统实际运行情况进行下列测试，其中验收测试由采购人和供应商双方共同成立项目测试组。(1)单元测试；(2)集成测试；(3)系统测试；(4)验收测试。5.5. 管理要求5.5.1. 服务人员投标人应书面承诺，如在项目实际执行过程中发生项目经理不能按采购文件要求胜任相关工作的，采购人有权要求更换项目经理，投标人应在两周内调整为符合采
21、购文件要求且能胜任相关工作的项目经理并到位开展工作，否则采购人有权终止合同并报相关管理部门进行处理。投标人承诺的项目经理和项目实施的主要人员未经用户同意不得调整；投标人如中途更换项目经理和主要项目技术人员，应征得用户同意，否则采购人有权终止合同。服务商应指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于5人。项目经理应具备5年以上工作经验。如需调整服务团队成员，应书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。5.5.2. 进度要求本项目实施周期为12个月，免费运行维护服务周期为12个
22、月，具体时间以项目合同为准。项目进度安排计划如下（T表示项目合同签订日期）:序号工作内容里程碑阶段成果物工期（月）1项目启动项目正式启动启动会议纪要、项目进度计划方案T+0.52需求调研和分析阶段确认用户系统需求说明书需求调研计划方案、需求调研报告、用户需求说明书T+13项目系统建设及实施阶段完成系统主要功能的开发系统概要设计说明书、数据库设计说明书、系统详细设计说明书、等T+24项目系统试运行阶段系统试运行3个月，在本阶段完善试运行期间需要调整的需求和功能咨询记录、运营工单、支撑业务培训记录T+65项目验收阶段完成系统正式交付及实施运营后完成验收工作项目最终验收报告、项目交付验收报告T+12
23、6项目运维阶段项目运维运维工单T+125.5.3. 组织实施要求为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。5.5.4.文档管理要求描述文档管理要求。如：投标人应在项目完成时，将本项目所有文档、资料汇集成册交付给采购人，所有文件要求用中文书写或有完整的中文注释。验收后，投标人按国家、省以及采购人档案管理要求，向采购人提供装订成
24、册的纸质文档至少2套，电子文档一套。5.5.5. 质量保证要求为保证本项目能按时高质的顺利完成，规避项目风险或将风险降至最低程度，投标人应建立项目质量管理体系，包括但不限于质量目标、质量指标、岗位责任、问题处理计划、质量评价、整改完善等内容，并建立奖惩制度。5.6. 其他要求5.6.1. 标准规范要求1 .计算机信息系统安全保护等级划分准则(GB17859-1999)2 .信息安全技术网络安全等级保护定级指南(GB“22240-2020)3 .信息安全技术网络安全等级保护基本要求(GB/T22239-2019)4 .信息安全技术网络安全等级保护测评要求(GB/T28448-2019)5 .信息
25、安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求(GB/T25070-2019)6 .信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南(GB/T28449-2018)7 .信息安全技术网络安全等级保护实施指南(GB/T25058-2019)8 .信息安全技术网络安全等级保护安全管理中心技术要求(GB/T36958-2018)9 .信息安全技术网络安全等级保护测试评估技术指南(GB/T36627-2018)5.6.2. 培训要求提供不少两场，每场不少于2小时的线下培训，培训的内容包括系统的使用方法等内容。具体的培训时间和地点由采购人安排。5.6.3. 服务响应要求1 .服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产
26、生的一切费用均由投标人承担。2 .系统出现故障时，投标人0.5小时服务响应.技术人员应在接到报障后工个小时内到现场处理系统出现的故障；及时做出故障原因报告并提出有效措施加以解决。5.6.4. 资产权属1 .本合同不会引起任何已申请、登记的知识产权所有权的转移。2 .投标人、采购人双方一致同意，本合同所涉服务成果的知识产权归属按下列第（2）种方式处理:（1）投标人为履行本合同义务所形成的服务成果的知识产权归采购人所有。（2）采购人基于本合同约定委托投标人提供的产品、程序、服务等的知识产权归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有，投标人应按采购入书面要求交付该共有部分的源代码；投标人（含投标人合
27、作商）在共有部分的基础上进行二次开发的及对二次开发形成的产品、程序等财产进行处置的，需经采购人书面同意，二次开发所形成的产品、程序、服务等的知识产权归开发者所有，共有部分仍归采购人、投标人（含投标人合作商）共同所有。3 .本合同所涉及的数据所有权归政府所有。投标人只能用于履行本合同之义务。4 .投标人提供的相关软件应是自行开发的产品或具备合法、合规授权，满足知识产权、安全等保二级等方面的有关规定和要求。5 .投标人保证向采购人提供的服务成果是其独立实施完成，不存在任何侵犯第三方专利权、商标权、著作权等合法权益。如因投标人提供的服务成果侵犯任何第三方的合法权益，导致该第三方追究采购人责任的，投标
28、人应负责解决并赔偿因此给采购人造成的全部损失O5.6.5. 保密要求1 .投标人应签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人商业秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。2 .投标人不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人商业秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的商业秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的商业秘密和党政机关保密信息。投标人在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式
29、提供给项目以外的其他方或投标人内部与该项目无关的任何人员。3 .投标人对于工作期间知悉采购人的商业秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。4 .严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。5.6.6. 监理要求该项目提供软件开发服务，不涉及接受采购人指定的咨询监理机构的监理。6 .付款方式本项目计划分3期支付.具体支付方式和时间如下：首期款：签订合同后15个工作日内,中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动首期款支付流程，约占合同总金额的50%。（如财政各部门另有规定的,从其规定）初验款：项目初步验收后坨个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动初验款支付流程，约占合同总金额的卫%。终验款：项目最终验收后坨个工作日内，中标人书面提出支付申请函及拟支付金额等额的符合采购人财务管理要求的相应发票，采购人确认后启动终验款支付流程，约占合同总金额的20%。
