燃气安全生产专项整治工作方案范文样本.docx

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1、城镇燃气安全生产大排查大整治专项行动工作方案一、工作目标深刻吸取重大火灾事故教训,通过开展城镇燃气安全生产大排查大整治专项行动,进一步落实燃气企业安全生产主体责任,深入排治安全隐患,强化安全生产风险管控和重大危险源管理,进一步提升燃气企业安全生产水平和应急处置能力,坚决防范和有效遏制恶性事故发生,全面提升我县城镇燃气行业安全运行水平。二、工作重点按照城镇燃气管理条例等法律法规及相关标准规范要求,开展全县范围城镇燃气存储、输配、经营、使用环节的隐患排查治理工作。重点检查燃气储配站、人员密集区燃气使用场所。(一)储存环节:重点检查各类燃气场站内设备设施的定期检查检验和维护保养记录台账、设备安全运行

2、情况、重大危险源管理情况、瓶装燃气储配站充装非自有产权及过期报废瓶等不合格气瓶情况、消防设施运行情况和企业安保防范工作落实情况等。(二)输配环节:重点检查燃气管道被占压、涉及施工范围内市政燃气管道的安全保护情况、小区庭院的燃气管道维保情况和户内燃气管道穿墙、穿楼板等易被腐蚀的部位管道情况等。(S)经营环节:重点检查是否存在非法供气、违规储存、利用非危化品车辆进行违法运输、未按要求开展实名制登记销售等违法违规行为等。(四)使用环节:督促企业特别是瓶装燃气企业做好对非居民用户的入户安检工作,对人员密集场所的安全用气情况进行检查。三、工作措施(一)企业自查:各燃气企业立即开展安全隐患自查自纠工作,尤

3、其是要对用户用气安全进行全面排查,对发现的问题要及时报送管理部门,落实隐患清单化管理,确保整改到位。(二)执法检查:各属地中队对辖区燃气企业自查自纠情况、燃气场(站)及使用场所和现场工作人员操作安全等进行监督检查,对拒不按规定落实整改的依法从严处理。(S)专项督查:市政公用科及市政管理中心根据实际情况制定落实具体工作安排,组织开展对各单位工作落实情况的专项督查,确保专项行动有序推进、取得实效。四、工作要求(一)高度重视,严格落实安全职责各单位要充分认清当前安全生产工作的严峻性,进一步提高政治站位,从思想上、行动上极端重视安全生产工作,切实把安全生产责任“放在心上、抓在手上、扛在肩上”,坚守安全

4、生产底线,筑牢安全生产防线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,坚决避免此类事故再次发生。(二)深化排查,全面落实隐患治理各单位要深刻吸取事故教训,举一反三,全面落实安全隐患排查治理,做好全覆盖、零容忍,以管控重大风险、消除事故隐患为目标,严格实施隐患治理闭环管理,坚决防范恶性事故发生。对发现的隐患能立即整改的,必须立即整改完成;对一时难以整改的,要落实具体责任人、明确整改期限、保持动态跟踪、确保落实到位;对不符合安全条件的且无法整改的,要立即停止供气。(S)注重长效,严防隐患重复出现各单位要对自查自纠和隐患治理情况进行“回头看”工作,防止类似隐患重复出现,坚持标本兼治、综合治理、系统建设,积极预研预

5、判所有环节安全风险,形成良好的隐患排治体系和循环改善机制,对排治成果进行固化,有效促进企业安全生产管理水平得到进一步提升。街道开展燃气安全大排查大整治专项行动方案为深刻吸取火灾事故教训,避免和减少燃气事故的发生,确保生命财产安全,经办事处研究,决定在全街道范围内开展燃气安全大排查大整治专项行动,现制定行动方案如下:一、工作目标通过开展燃气安全大排查大整治专项行动,切实摸清我街道辖区内燃气储存、灌装、运输、供应、使用等各个环节的安全状况,落实燃气企业安全主体责任,进一步明确监管职责,完善长效监管机制,有效遏制无证无照经营、非法储存、非法灌装等违法违规行为,坚决防范和遏制事故发生,为我市经济社会发

6、展提供保障。二、整治范围街道辖区内所有燃气从业单位和个人,涉及燃气、液化石油气储存、运输、灌装、供应、使用等各个环节进行综合整治。三、整治重点1、重点对各家燃气企业、各家经营站点及其从业人员存在的安全隐患进行整改落实。主要检查燃气企业的消防设施配备是否齐全好用;消防安全制度是否健全;应急预案是否制定;员工是否经过培训并能熟练操作消防器材;各站点送气工送配气是否规范。2、重点治理餐饮场所违规使用燃气行为。以火锅店、烧烤店、小吃店等在经营场所内使用瓶装液化气的小型餐饮单位为重点,深入开展餐饮场所燃气安全专项整治工作。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,对存在燃气

7、使用安全隐患的餐饮场所,责令整改;一时难以整改的,采取停产停业整顿措施,消除安全隐患。3、重点整治过期未送检的钢瓶以及按照要求须报废的螺丝瓶。对受到严重腐蚀、损伤等其他可能影响安全使用等缺陷的钢瓶,必须检验;对超过标准规定使用年限的气瓶或制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶,强制进行报废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经营液化石油气的供应链,对未取得危化品运输许可,非法运输燃气车辆进行查处,切断“黑气”来源通道,并按照相关法律的规定对责任人给予处罚。5、重点整治无证经营行为。无证经营,不仅不能在相关部门的监管下,安全有效运行,而且还扰乱液化石油气市场的秩序,侵犯了合法经营者的利益。

8、为规范燃气、液化石油气市场,加大惩处力度,依法查处未取得相关证照许可的单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。四、组织领导为确保此次专项行动有组织、有计划地开展,同时,保证整治取得实效,街道成立燃气安全大排查大整治工作领导小组,具体负责本次排查整治工作的组织实施和统筹协调。组长:XXX副组长:XXXXXXXXX成员:XXXXXXXXXXXXXXX各社区书记五、职责分工街道经发办:负责燃气安全大排查大整治行动的综合协调工作。XX执法大队:负责对无证照经营、非法储存、非法气瓶充装燃气、向无证经营者提供经营性气源、非法占压燃气管道、在燃气管道安全保护范围内违规施工等违法违规行为的查处。运管部门和交警中队

9、:负责对未取得危化品运输许可,非法运输燃气车辆的查处,必要时可根据举报和掌握的信息上路截堵,切断“黑气”来源通道。配合对无证无照燃气经营点的取缔。XX市场监管所:负责对充装未经制造监督检验、定期检验和应当报废的气瓶、充装非自有产权气瓶、销售非法制造、报废、改装钢瓶和超期未检钢瓶及非自有产权钢瓶等违法违规行为的查处。配合对无证无照燃气经营点的取缔。XX派出所:负责燃气消防安全监管工作,配合查处违规运输燃气、无证无照燃气经营点的取缔,打击燃气非法储存、非法经营过程中涉嫌违法的行为。对把房屋出租给燃气储存点、存在非法分装行为且经执法部门查处的房东,按照出租房管理相关条例依法给予处罚。辖区各学校:负责

10、学校食堂的用气安全,对燃气器具等设备、设施进行安全检查,确保使用安全。各社区:按照“属地管理”的原则,负责辖区内燃气安全隐患大排查,做好对燃气从业单位和用户的安全宣传教育,加大巡查力度,发现隐患,及时上报,并配合相关部门开展隐患整治工作。六、工作步骤(一)排查阶段(20XX年X月2日一一X月15日):各社区、基层站所要根据单位实际,制定具体排查整治工作方案,按照网格化管理的要求,组织人员立即开展全方位、地毯式大排查,切实摸清燃气安全隐患的底数并建立台帐。(二)整治阶段(20XX年X月16日X月30日):各社区、基层站所要针对大排查情况,组织开展燃气安全隐患集中整治行动。对整治中发现的违法违规行

11、为,由各单位根据职能分工进行处理。在整治过程中,各单位要及时采取有效措施,及时消除安全隐患,对存在的问题责令限期整改的,应做好跟踪复查,确保整改到位。对存在严重安全隐患的,各单位要根据职责分工坚决予以查处或取缔。七、工作要求(一)提高思想认识,建立长效机制。各单位要把此次燃气安全大排查大整治工作作为加强燃气经营使用安全管理的契机,进一步提高企业负责人和从业人员的安全意识,增强“安全重于泰山”的紧迫感、责任感;建立燃气安全管理、执法检查联动、事故处理联动等长效机制,常抓不懈,真正把安全管理工作落到实处,避免“一阵风、走过场”现象。(二)精心组织,务求实效。根据当前燃气生产经营管理中存在非法运输、

12、无证经营、混合经营、安全环境差的问题,有针对性地组织执法检查,真正做到不放过一个环节、不放过一个细节,发现一起,查处一起,打击一起,进一步加大违规生产经营燃气处罚力度和非法生产、运输、销售燃气的打击取缔力度。街道建立举报机制,对燃气非法分装或从外地运入在车辆中进行分装等行为,经举报查实后给予一定经济奖励,并对举报人实行保密等。(S)加强沟通,协同配合。各单位要加强沟通,及时相互通报传递燃气日常管理的相关信息,及时解决燃气生产经营中存在的突出问题;积极协同,密切配合,群管群治,始终保持高压态势,形成打击查处违法违规生产经营燃气行为的合力,努力创造我街道合法、有序、安全的燃气生产经营秩序。全市餐饮

13、场所燃气安全生产专项整治工作方案根据相关文件精神,为切实加强当前餐饮场所燃气安全管理工作,有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生,特制定工作方案如下:一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求,依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,深入排查整治餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和漏洞,重点突出各类酒店、饭店、火锅店、大排档等使用燃气餐饮场所事故苗头,通过组织开展全面深入、认真细致的检查、督查巡查和抽查,确保整治行动目标任务全面落实,有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。二、整治的范围、责任和内容(一)整治范围。本次专项治理的范围覆盖辖区内所有使用燃气的各类

14、酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。(二)组织领导。1 .市、市(区)两级商务局。市商务局成立专项行动工作领导小组,局主要负责同志任组长,分管负责同志任副组长,机关相关处室负责人为成员的领导小组;负责全市餐饮场所燃气安全专项整治行动部署,制定工作方案,进行指导督查。各市(区)商务局要结合自身实际建立相应的工作机构,按照部门职责,负责本地区餐饮场所燃气安全专项整治的组织领导,制定检查方案、建立基础台账,落实工作责任,加强日常巡查。2 .供(用)气企业。供气、用气(餐饮企业)单位是安全生产的第一责任人,承担主体责任。按照“谁供气、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则,认真开展自查,严格落实安全生产责任

15、制和各项安全生产措施。(S)整治内容。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定,对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改,一时难以整改的,及时反馈至行业主管部门(住建部门)依法整顿,消除安全隐患。三、时间安排餐饮场所燃气安全专项整治工作贯穿20XX年全年。(一)调查摸底和制定方案阶段(4月30日前)。各市(区)商务部门要协调相关单位及部门组织对辖区内的主要供气单位及餐饮场所进行一次全面调查摸底,摸清基本情况,建立基础台账,并制定本辖区专项治理实施方案,于4月30日前将专项治理实施方案和台账汇总报市商务局。(二)自查自改和督查整改阶段(9月30日前)。1 .各市(

16、区)商务部门要依靠当地住建部门按照相关规定及标准,要求各供气单位切实承担起“谁供气、谁负责”的责任,认真排查并解决在供气及指导单位(个人)用气等环节存在的不足与问题。2 .各市(区)商务部门要会同相关单位(部门)做好指导和服务工作,大力宣传燃气安全知识和有关安全管理要求,指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求,认真进行自查自改,对查出的隐患,要逐一登记、建档,落实整改,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,并于9月底前将整治有关情况、存在问题及整改计划上报。3 .各市(区)商务部门要协调相关单位(部门),对辖区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面督查,对逾期未及时整改,存在

17、严重安全隐患的,要及时向相关职能部门通报,依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。(三)抽查和总结阶段(10月31日前)。各市(区)商务部门要于10月10日前,将各地开展专项治理情况进行总结并报市商务局。10月20日前,市商务局将协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查;10月底,市商务局将餐饮场所燃气安全生产专项治理工作总结报送市安委办。四、保障措施(一)强化组织领导。各单位要高度重视,切实加强对专项治理的组织领导,采取有效措施,落实属地管理责任;督促企业加强自查自纠,落实安全生产主体责任;积极联系行业主管部门落实部门监管责任。针对专项治理涉及面广、餐饮场所数量多的情况,组织开展联合执法

18、,及时发现和依法取缔各类非法违法餐饮场所。(二)加强宣传培训。各地在开展专项治理的同时,要结合实际,紧紧依靠相关职能部门和单位,加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育;通过各类媒体,制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座培训、以案说法等形式,普及燃气防爆安全知识。(S)坚持统筹兼顾。各地把餐饮场所燃气安全专项整治工作与建立健全供(用)气安全监管长效机制相结合,以落实餐饮场所安全生产主体责任为主线,针对餐饮场所的特点,提高从业人员的安全意识和操作技能,规范作业行为,全面提升餐饮场所现场安全管理水平。(四)严格责任追究。各单位要注重抓好正反两方面的典型,及时总结推广好的经验和做法,强化典型案例教育警示

19、。对未认真开展专项整治导致事故发生的,要依法依规严肃处理,并及时向社会公布调查处理结果。燃气安全专项整治工作方案为贯彻落实相关文件精神,结合我局燃气管理职责,对照安全管理相关规定,全面排查治理安全隐患,坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生,现制定本年度燃气安全专项整治工作方案如下:一、总体要求坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体,开展城镇燃气安全专项整治行动,深入排查治理燃气行业安全隐患,严厉打击燃气行业非法违法行为,压实燃气企业安全生产主体责任,坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故,切实维护群众生命财产安全和社会稳定。二、整治范围全县

20、燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)及燃气用户等。三、工作目标通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动,使全县城镇燃气市场进一步规范有序,重点消除瓶装液化石油气在经营、充装、储存、运输等环节安全隐患。全面推进燃气企业安全生产主体责任落实,建立健全燃气行业监管长效机制,逐步推进燃气企业管理标准化、规范化,有效遏制燃气行业经营不安全行为。四、工作内容(一)开展燃气经营企业安全专项整治。全面压实燃气企业安全生产主体责任,对照省城镇燃气安全检查标准,检查各燃气企业安全管理制度与规程执行情况、场站的运行管理、员工安全教育培训、应急预案制定及演练和燃气重大危险源管理等情况。(

21、二)开展燃气违法行为专项整治。重点查处无证经营,违反燃气经营许可规定从事燃气经营活动或违规建设燃气设施等行为,充分运用城镇燃气管理条例等法律法规赋予的查处手段,依法严厉打击燃气行业违法行为。(S)开展燃气用户安检。燃气企业定期对用户开展安检,宣传安全用气知识,督促用户规范使用燃气;严格执行充装规定,严禁充装过期瓶、报废瓶;重点规范餐饮场所安全用气行为,健全供气餐饮用户档案,做到一户一档,消除餐饮场所燃气设施隐患。(四)开展第三方破燃气管道专项整治。督促管道燃气企业加强管线巡查,及时发现燃气管道周边施工行为,及时告知和指导施工方采取安全保护措施。加大庭院低压管道警示标识设置,协调物业加强庭院小区

22、地面施工管理,杜绝庭院小区地面施工破燃气管道行为。严厉查处破燃气管道设施的违法违规行为,做到每一起破燃气管道行为必追究相关方责任。五、工作安排此次燃气行业安全生产隐患集中排查治理专项行动从即日起至20XX年6月底,分三阶段进行。(一)企业自查和执法检查阶段(即日起X月20)组织开展全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)要场站自查、用户安检,及时整改发现隐患,每月报送隐患排查台账至县城管局。组织执法和管理人员对燃气行业安全生产进行全面排查,重点打击城镇燃气市场的非法违法生产经营建设行为,依法查处各类燃气违法行为,指导检查燃气企业按照安全生产等法律法规规定,全面压实安全生产

23、主体责任,确保安全管理措施落实。(二)深化落实阶段(X月2日-X月10日)我局将结合城镇燃气执法检查工作,对全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)、餐饮场所等开展专项检查,重点查看燃气经营单位自查自纠情况整改落实情况,检查燃气行业安全隐患,适时组织专项执法检查回头看,彻底整改安全隐患。(三)总结提升阶段(X月11日一一X月30日)认真梳理企业自查和监管监察发现的问题隐患,督促企业彻底从源头上进行治理消除,对查处的隐患问题和非法违法行为,及时登记建档,限期整改,防止问题出现反弹。积极探索燃气安全风险预防措施,建立健全燃气行业安全生产长效机制。街道餐饮场所燃气安全专项整治工

24、作方案根据相关文件精神,为确保专项整治活动顺利进行,特制定本方案。一、整治重点按照安委会关于餐饮场所燃气安全整治要求,对违反相关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整治。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改,一时难以整改的,采取停止供气措施,消除安全隐患。对发现运输、存储、经营“黑气”的单位和个人,依法依规追究法律责任。二、组织机构成立街道餐饮场所燃气安全专项整治领导小组,具体如下:组长:XXX(街道工委副书记、办事处主任)副组长:XX(街道工委委员、调研员)XXX(街道工委委员、办事处副主任)XXX(街道工委委员、办事处副主任)专项整治领导小组下设办公室,挂在街道安监站,负责专项整治日常

25、组织协调工作。办公室主任由XXX兼任,副主任由XXX、XXX兼任,各相关部门、村(居)人员参与,负责具体排查整治工作的实施。三、检查内容(一)凡存在以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:1 .在地下、半地下空间违规使用燃气的;2 .相关证照不全的。(二)凡达不到以下要求的餐饮场所,立即停业整改,整改合格后方可营业:1 .严禁使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源。2 .使用液化石油气的,应当符合下列规定:(1)使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。(2) 50公斤钢瓶要设立独立气瓶间,且独立气瓶间应符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006);50公斤气液

26、两相瓶要设立独立气瓶间及安装气化设备。(3)气瓶间高度应当不低于2.2米,内部须加装可燃气体浓度报警装置,且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物;外部应当设置明显的安全警示标志;应当使用防爆型照明等电气设备,电器开关设置在室外。(4)放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房间内不得同时使用液化石油气和蜂窝煤等其他明火。(5)液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为5年,密封圈正常使用期限为3年,到期应当立即更换并记录。(6)钢瓶供应多台液化石油气灶具的,应当采用硬管连接,并将用气设备固定。钢瓶与单台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.

27、2米到2.0米之间,且没有接口;橡胶软管应当每2年更换一次;若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。3 .瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4 .用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。5,应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6 .严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7 .应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。8 .应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应

28、当准确记载钢瓶注册登记代码。9 ,严禁擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置;严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具;严禁擅自安装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10 .噪声、油烟排放应符合环境保护相关要求。四、检查要求(一)按照街道、社区协同、条块结合原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,组织开展餐饮场所燃气安全专项整治工作。实行网格化管理的方式,采取企业自查和相关部门、社区(居委会)全面排查、街道重点抽查相结合和边检查边整改的办法,对辖区范围内的餐饮场所使用燃气安全状况开展“拉网式”检查,全面排查餐饮场所燃气安全隐患,不留死角。(二)各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安

29、全排查组开展检查,检查人员根据XX市餐饮行业液化石油气用气场所安全检查表进行排查,并完整填写检查表,将发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的安全隐患,能当场整改的要当场整改,一时不能整改的,报街道专项整治领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按要求填写街道餐饮场所燃气安全专项治理检查工作情况统计表,报街道专项整治领导小组办公室。各检查工作组在开展餐饮场所专项整治工作中,遇到难以解决的问题,要及时与街道专项整治领导小组办公室沟通协调,以便及时有效地解决问题。(三)街道专项整治领导小组办公室对社区汇总的问题进行整理后,成立专项整治检查组,由街道安监站副站长XXX任检查组长,安监员X

30、XX、XXX、XXX为组员,XX派出所、XXX边防派出所、XX工商所、消防大队、XX执法中队人员参加检查。对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自职责依法下达书面隐患整改通知书,限期整改,被下达隐患整改通知书的餐饮用气户必须签字确认;对存在严重安全隐患的,应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶,属于正规供气站供应的,现场联系供应站置换回收,属于“黑气”的由执法中队现场收缴处理,并依法追究充装企业责任。五、时间安排(一)筹备阶段(10月下旬)。各燃气企业要按照相关规定、标准要求,对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作,完善基础台账;各有关部门相应制定

31、工作方案,研究具体实施办法,组织开展专项整治工作。(二)培训阶段(11月上旬)。街道专项整治领导小组负责组织编写专项整治培训教材,制定培训计划,组织集中培训,讲授相关标准、技术规范及要求,使参检人员明确此次专项整治的有关要素,掌握检查排查要领。(S)检查与整改阶段(11月、12月)。各检查工作组开展专项整治工作,对检查中发现的隐患要督促整改,做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”;对逾期未整改的,依据有关规定予以处罚;对情节严重的,依法关闭取缔。(四)总结阶段(12月)。街道专项整治领导小组要对各检查工作组进行督促检查。各社区、有关部门要认真整理、完善专项检查工作资料,做好工作总结。六

32、、工作要求(一)高度重视,加强领导。各社区,各相关部门要切实加强对专项整治工作的组织领导,采取有效措施,落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况,组织开展联合执法,充分发挥社区(村、居委会)的作用,及时发现和依法取缔各类非法违法餐饮场所。(二)加强培训,规范检查。街道专项整治领导小组办公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求,认真备课,制定检查表,对各社区、相关部门的参检人员和餐饮企业安全负责人开展培训工作,讲授相关标准和规范要求,各社区、相关部门要配合组织参检人员和餐饮企业安全负责人参加学习,确保餐饮企业会自查懂整改,参检人员掌

33、握工作要领,实施规范检查。(三)严格督查,协作配合。各社区、相关部门在专项整治中要坚持原则,严格检查,严格执法,发现隐患要督促及时整改,对非法违法行为,要依法严肃查处,加强协调配合,形成监管合力,共同抓好落实。(四)加强宣传,营造氛围。街道专项整治领导小组要加大宣传力度,通过短信、1.ED滚动屏等媒体及燃气企业、社区平台,全方位、多角度的宣传燃气使用安全知识,提高市民重视程度,普及安全常识;公布“黑气”举报电话,发动全民参与专项整治行动,创造良好氛围。(五)全力支持,搞好保障。此次全区餐饮场所专项整治时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以赴,在人力、物力、财力上给予保障。燃气安全生

34、产专项整治工作方案为促进我市燃气安全形势的平稳发展,消除燃气安全隐患,防止重特大燃气事故的发生,结合我市燃气行业实际,特制定2021年全市燃气安全生产专项整治工作方案,具体如下:一、指导思想依据有关燃气管理法律法规,认真落实XX、自治区以及市安委会的工作要求和文件精神,坚持“安全第一、预防为主”的工作方针,不断强化安全发展理念,切实加强燃气安全监管,全面落实企业安全主体责任,逐步建立燃气企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制,着力实现全市燃气行业本质安全。二、整治目标(一)进一步摸清全市燃气管网现状,消除违章施工破燃气管道等安全隐患,特别要防止因第三方野蛮施工导致燃气管道受损发生燃气泄漏事故

35、,保障燃气管网安全运行。(二)加强液化石油气储罐场站的源头监管,保证液化气储罐场站的设备、设施及安全附件齐全有效,防止瓶装液化气储罐场站的不安全管理行为。(S)有效打击瓶装液化气供应站点无证经营的违法行为,净化瓶装液化气市场,保证瓶装液化气安全供应和用户利益,促进瓶装液化气市场健康、有序发展。(四)严格液化气钢瓶充装管理,打击充装过期钢瓶等不安全行为。(五)深入开展燃气使用安全和预防一氧化碳中毒的宣传,全面提高燃气用户的安全用气意识,在全社会形成关心关注燃气安全的良好氛围。三、工作重点(一)认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一次燃气安全生产检查,并开展督查考核,对严重影响安全运行的限期整

36、改,情节严重的责令停业整顿。(二)加强燃气管网安全管理。督促、检查管道燃气企业规定设置警示标志,是否存在建(构)筑物占压管道或侵入管道安全控制范围等安全隐患,是否按规定做好管道设施的定期巡检和维护保养,老旧管网的改变是否及时到位,燃气管道台帐、资料是否齐全,能否全面反映燃气管道现状等。(S)加强燃气用户设施安全检查管理。督促燃气企业进一步完善管道燃气企业入户检查工作,规范入户检查行为。逐步完善燃气用户入户检查档案,定期汇总分析用户设施安全检查情况,切实消除燃气用户户内设施存在的安全隐患,防止发生一氧化碳中毒等燃气安全事故,保障城市燃气使用安全。(四)规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部门

37、严厉打击瓶装液化气无证供应行为,严肃查处向无资质的单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为,坚持堵疏结合,在对无证经营点进行打击取缔的同时,积极引入正规站点,方便群众生活。同时,加强瓶装液化气供应站的日常检查,重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗、气瓶充装等情况,及时消除安全隐患。(五)开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合,严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气瓶相互倒灌燃气的违规行为,规范气瓶充装行为,防止重大事故发生。(六)开展从业岗位教育培训。继续组织好各燃气管理部门和各燃气企业主要负责人、安全生产管理人员、运行维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。四、组织

38、领导市政管理局局成立全市燃气安全生产检查整改专项行动工作领导小组,组长由XXX副局长担任,XXX、XXX、XXX为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市政局公用科内。五、实施步骤(一)宣传部署阶段。3-4月份,三区两县(市)各燃气主管部门、各燃气企业根据各自的实际,研究制定本地、本企业的专项整改工作方案,落实人员、资金,并广泛开展燃气安全专项整治的宣传教育活动,确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到整个燃气行业,为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。(二)自查自改阶段。5-9月份,各燃气企业要对照燃气企业安全检查评分表,开展燃气安全自查自纠活动,并形成书面月度自查自纠记录。三区两县(

39、市)各燃气主管部门要按照“守土有责、属地管理”的原则,结合日常安全监管,依照各自确定的安全专项整改工作方案,认真开展燃气安全专项整改检查活动,指导、督促燃气企业开展自查自改。(三)整治督查阶段。10-12月份,三区两县(市)各燃气主管部门要分阶段、有重点、有目标地制定检查计划,重点检查燃气企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在违反安全生产行为的,要责令其整改,整改不力的,要上报我局依法查处;对不符合安全生产条件的,我局将按规定程序暂扣或吊销其燃气经营(供应)许可证。在此基础上,我局将在此期间对检查整改情况进行全面督查,并将督查情况在全市范围

40、内进行通报。(四)总结评估阶段。12月份中下旬,三区两县(市)各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作,全面回顾总结燃气专项整改情况。我局将适时召开2021年全市燃气安全管理总结会,总结和推广燃气安全专项整治工作经验和成果,找出整治工作中存在的不足之处,制定相应的对策和措施,逐步建立长效安全监管机制。六、工作要求(一)提高认识,加强领导。燃气安全是事关生命财产和社会公共安全,各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识专项整治工作的重要性,相应成立燃气安全专项整治领导小组和工作机构,在组织上确保专项整治工作扎实有效开展。(二)落实方案,加大宣传。各燃气主管部门、各燃气企业要根据本地实际,制定目标明确

41、、内容具体、重点突出、操作性强的实施方案,确保专项整治工作取得实效。同时要广泛开展安全用气和预防一氧化碳中毒等宣传活动,对专项整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的企业除责令立即整改外,还要公开曝光,充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用。(三)突出重点,依法整治。各燃气主管部门、各燃气企业结合各自实际,抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,开展整治。同时要坚持原则,严格条件,对每个环节、每个过程认真把关,对不符合安全生产标准,坚决实行“一票否决”。(四)标本兼治,综合治理。整治工作要坚持立足治本,搞好标本兼治和综合治理,要将整治与建立健全安全管理制度,促进依法经营、依法监管结合起来;与规范管道燃气特许经营管理、严格瓶装燃气行政许可管理结合起来;与整顿和规范瓶装燃气市场经营秩序结合起来;将集中整治与建立长效管理结合起来,达到燃气安全管理长治久安的目的。

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