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1、昭苏500t/d油脂厂建设项目安全施工组织设计编写：审核： 批准： 二O一三年四月三十日目 录一、工程概况5二、编制依据5三、环境、职业健康安全管理目标5四、安全生产管理制度及安全生产责任制6（一）安全生产管理制度6（二）安全生产责任制26五、安全生产施工部署29（一）施工临时用电29（二）脚手架搭拆30（三）模板支撑30（四）井架搭拆30六、安全生产技术保证措施30（一）挖土工程30（二）回填土工程31（三）混凝土工程31（四）砌筑工程32（五）外墙装饰抹灰工程33（六）室内装饰抹灰工程33（七）防水屋面工程33（八）挖掘机的安全操作34（九）混凝土搅拌机的操作34（十）模板安装与拆除工程3
2、5（十一）木工机械的使用36（十二）钢筋工程37（十三）钢筋机械操作38（十四）电焊工程39（十五）扣件式双排钢管脚手架搭设工程40（十六）扣件式钢管脚手架拆除工程42（十七）场内机动车辆的安全操作42（十八）电工工程43（十九）管道工程45（二十）门窗安装工程45（二十一）玻璃工程45（二十二）油漆工程46七、工程建设标准强制性条文46八、文明施工措施531、文明标化管理532、施工现场封闭管理533、施工现场标志牌设置544、施工现场场容场貌管理545、施工现场“三证”管理546、落手清管理547、文明施工综合管理54九、环境、职业健康安全保障措施55（一）噪声污染控制55（二）污水污染控
3、制55（三）大气污染控制55（四）职业病预防55（五）“三宝、四口”与临边防护56（六）其他保障措施57十、防火技术措施57（一）组织管理57（二）、火源管理58（三）、电气防火管理59（四）、易燃易爆物品防火管理59（五）、临时设施防火管理59十一、季节性安全施工措施60（一）冬季施工措施60（二）夏季施工措施60（三）雨季施工措施61十二、突发性事件的应急措施62（一）高空坠落应急预案62（二）触电应急预案63（三）基坑塌方应急预案63（四）支模架整体倒塌应急预案64（五）大型机械设备倒塌应急预案65（六）火灾应急预案65（七）食物中毒应急预案66（八）有毒气体中毒应急预案67（九）中暑应
4、急预案67（十）脚手架整体倒塌应急预案68（十一）防汛抗台应急预案68（十二）突发传染病应急预案69附图：施工现场总平面布置图附件：1、项目组织机构图2、安全管理网络图3、安全机械管理网络图一、工程概况本工程位于新疆昭苏境内，77团附近。1、工程内容本工程包括2、参建单位工程名称：昭苏500t/d油脂厂建设项目建设地点：伊犁昭苏500t/d油脂产业基地工程规模：2、参建单位建设单位：设计单位：监理公司：施工单位：计划开工日期：2013年4月27日计划竣工日期：2013年9月27日二、编制依据1、建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-99）2、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）
5、3、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）4、建筑机械施工安全技术规范（JGJ33-86）5、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）6、电力建设安全健康与环境管理工作规定（国电电源200249号）7、电力建设文明施工规定及考核办法（电力工业部 1995年）8、电力建设安全工作规程（第一部分：火力发电厂）（DL5009.1-2002）9、电力工程达标投产管理办法（2006版）三、环境、职业健康安全管理目标安全目标：不发生人身重伤及以上事故；不发生机械设备事故；不发生负主责的重大及以上交通事故；不发生火灾事故；事故负伤率1。 文明施工目标：争创“标化”工程，在施工
6、过程中创造安全文明施工条件和作业环境，创文明施工样板工程。治安保卫目标：确保工程建设的正常进行，不发生治安、刑事案件。环境目标：不发生环境污染事故；不使用国家明文禁止的对环境有较大污染的器材和物资；固体废弃物的处理符合有关标准的规定；噪声作业合格率控制在允许范围内；保护环境，控制污染各项检测指标达到国家及电力系统有关标准，创绿色环保工程。职业健康目标：杜绝传染病的流行；杜绝群体食物中毒事件；预防为主，杜绝严重职业病的发生。四、安全生产管理制度及安全生产责任制为实现安全、文明标化目标，成立了以项目经理为首的安全生产领导小组（见附件-1）。制定了各项安全管理制度，建立健全安全生产责任制，做到职责明
7、确，责任到人，各项经济承包中明确安全指标和包括奖罚办法在内的安全保证措施。项目部与各班组之间依据有关法律、法规签定安全生产协议书，明确各自的权利和义务。同时项目部定期对个人、班组进行安全责任制考核，并进行总结评比。（一）安全生产管理制度1、施工现场安全管理制度为了进一步提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，特制定以下制度。（1）、贯彻执行安全第一，预防为主的方针，坚持管生产必须管安全的原则。（2）、开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。（3）、现场四周应有与外界隔离的围
8、护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。（4）、现场排水要有全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。（5）、道路运输应平坦，并保持畅通。（6）、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。（7）、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。（8）、施工现场应设置安全宣传牌、警示牌，还要在危险部位悬挂明显的规定标志，夜间还应设红灯示警。（9）、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。（10）、用火用电和易爆物品的安全管理，
9、现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。（11）、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。2、安全生产检查制度安全生产检查是安全生产职能部门必须履行的职责，也是监督、指导、及时消除事故隐患、杜绝不安全因素的方法途径和有力措施，各级职能部门必须认真抓紧抓好这项工作。（1）、检查内容。安全生产检查应根据施工（生产）季节、气候、环境的特点，制定检查项目内容、标准，一般的检查内容包括检查思想、制度、机械设备装置、安全防护设施、安全教育、培训、操作行为、劳保用品使用、文明施工、伤亡事故处理等等。（2）、检查频率要求。总公司除了平时不定期抽查外，每年例行安全生产大检
10、查不少于三次。分公司、定期每月不少于一次，项目部每月不少于二次，班组每周不少于一次自查自改。（3）、检查、评比、消化。检查后必须进行评讲活动，公司大检查除了现场消化或有必要进行片评讲外，每检查一次后出一次通报或简报，公司、分公司检查后也必须有书面评讲报告，列入档案，并作为年度目标管理考核依据。对检查出来的不安全因素或事故隐患，出具整改单并落实三定工作（定人、定期限、定措施），做到及时复查验收，对整改不力者酌情处罚。3、安全教育培训制度安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全
11、生产法令和规章制度。（1）、安全生产教育规定企业对新进场的工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，取得证书后方准上岗。电工、焊工、架子工、机操工及起重工等特殊工种进行一般安全教育外，还要经过市劳动局组织的对本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且还要定期复审。（2）、三级教育三级教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度之一，对新工人都必须进行三级安全教育。1）公司教育。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容：一般教育：A、新工人入场教育的意义和必要性；B、建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；C、当前安全生产的情况。安全
12、生产法规和安全知识教育：A、中华人民共和国宪法第42条，刑法第113条、114条、115条、187条；B、国务院发布的建筑安装工程安全技术规程以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定；C、地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定；D、公司有关安全管理规定及细则。施工时容易发生的伤害事故及其预防：A、容易发生的伤害事故高处作业坠落事故教训；物体打击事故教训；触电事故教训；坍塌事故教训；机械伤害事故教训。B、容易发生事故的规律和预防。2）施工队教育。教育内容：有关操作规程；施工现场的安全管理规定细则；在施工队的基本情况和必须遵守的安全事项。3）班组教育。教育内容：本班组生产工作概况，工作性质及范
13、围；必需的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；班组安全生产基本要求；A、牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全；B、遵守安全操作规程和安全规章制度；C、必须熟悉施工要求及作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；D、对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指挥；E、发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为；F、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业系好安全带，使用手持和移动式电动工具，穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；G、熟悉所使用工具的性能、操作方法
14、，作业前要全面检查，不带病运转，发现问题及时报告，经修复后再用；H、维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，若必须改动时，须经有关人员批准；I、机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电人员处理；J、发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。3、特种作业人员的培训对于从事特殊工种作业的人员，执行劳动部特种作业人员安全技术培训考核管理规定（劳安字199131号）。参加由市劳动局统一组织的培训、考核和复审。4、经常性教育安全教育工作，必须做到经常化、制度化，警钟长鸣。经常性教育主要内容包括：（1）、上级的劳动保护、安全生产法规及有关的文件、指示；（2
15、）、各部门和每个职工的安全责任；（3）、遵章守纪；（4）、事故案例及教训和安全技术先进经验等。班组每天应安排班前活动，分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事和需要吸取的教训。适时安全教育，根据建筑施工生产特点进行“五抓紧”的安全教育。即：工程突击赶任务，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟常鸣。纠正违章教育。公司对由于违反安全规章制度而导致重大险情或已遂成事故的职工，进行违章纠正教育。教育内容为：违反的规章条文，它的
16、意义及其危害。对于情节严重的违章事件，除教育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。4、分项工程和各工种安全技术交底制度根据建筑业具有高空、高处悬空作业的特点，为贯彻落实安全第一、预防为主方针，保障职工生产安全和健康，增强职工安全自我保护意识，避免发生工伤事故，因此，在下达生产任务的同时，必须切实做好安全技术交底工作。（1）、项目经理、施工员必须认真学习安全生产有关标准、规范、规程，熟悉安全技术施工方案的要求。（2）、项目部由项目经理和施工员在布置安排生产前，负责对各班组有针对性地进行作业的分部分项安全技术交底，同时在施工过程中进行检查落实。（3）、各班组长必须把交底内容要求逐条
17、落实到每个作业人员和施工全过程，确保安全生产。（4）、施工员在交底时，根据施工的工作流程，地理位置，周边环境在作业过程中可能发生的不安全因素和应该隔离的危险区措施及不得违章作业做法必须详细交底清楚。（5）、项目部必须按有关规定和安全技术措施的要求，为作业人员创造好安全设施和防护条件，防止事故发生。（6）、安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，下页留给被交底人，交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造交底，一经查实，追查责任。 （7）、公司对项目部要经常进行检查督促指导，交底台帐和实施结果。 （8）、公司在定期检查和不定期抽查中，进行监督检查交底台帐的执行是否符合要求，并列入管理项的奖
18、罚中。5、班组安全活动制度搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组安全工作是搞好施工安全的关键基础，增强职工安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本安全生产班组活动制度。（1）、上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。（2）、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备四口五临边防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。（3）、上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否安全无患。（4）、上岗检查机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术交底措施的
19、落实工作情况等。（5）、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和发生事故苗子、违章情况。（6）、检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实施，并作好记录，作好签字手续。（7）、在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素，发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指导工作。（8）、开展班组班前三上岗、一讲评活动，
20、即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的一讲评安全活动，并对班组的安全活动的考核措施。（9）、班组班前活动和检查、讲评活动等到应有记录并有考核措施。6、消防防火责任制度（1）、认真做好对工人的安全教育工作，提高安全防火意识，遵守安全操作规程和各项规章制度。（2、电焊及生产用火时，必须遵守防火安全间距的规定，远离易燃和可燃物，落实防范措施，动火前，必须按级别履行动火审批手续，不准违章使用明火。（3）、每天要做好落手清工作，将工作场所的木屑等可燃物必须及时处理掉，并堆放到安全地点，易燃易爆及化工材料必须按规定严格保管和存放，下班后应切断电源闸刀。（4）、有专人负责，经常检查工作场
21、所的防火安全，对不安全隐患必须立即采取措施整改，服从管理和监督。（6）、人人遵守、注意安全，对无视规章制度，不采取措施整改或违章造成后果的将视情节对当事人及项目部做出处罚，直到清退，触犯法律的由司法部门依法追究法律责任。（7）、经常向职工进行安全教育，积极预防火灾、爆炸、中毒等重大治安灾害事故的发生，严格各项规章制度，（8）、对油库、易燃、易爆、危险品仓库、木工间、电工间及明火使用场所等重点防火部位，设立必要的消防设施，制订章约、经常检查，发现问题及时督促整改，做到防患未然，如发生火警、火灾应立即报警和组织扑救，把事故消灭在萌芽之中。（9）、加强各种灭火器材的管理，根据各种灭火器材的特性，按部
22、位配置并及时换药，做到全面有效。（10）、现场临时设施搭建应合理布局，对油库、油漆库、木工间、易燃、易爆及危险品仓库和部位、车辆加油等都必须远离明火，严禁吸烟，宿舍内禁止使用明火、电炉和高用量电热器，禁止擅自私下装拆电器装置。（11）、健全义务消防组织，负责一定的业务指导和有条件进行消防训练，提高消防知识和实际消防工作能力。（12）、以上各条希望人人遵守，违者给予必要的处罚，直至提请追究法律责任。7、门卫值班和治安保卫制度（1）、施工现场必须安排责任性强，身体健康人员值班，值班人员要协助材料员，做好材料进出的验收，做好施工现场的安全防范工作，加强巡逻检查，严防坏人进行偷盗和破坏活动。（2）、施
23、工现场办公室必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品(如现金，手表)要随身携带。（3）、施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。（4）、材料运出现场，应填写证明，及时清理水泥袋等易燃物工程竣工及时收回多余材料。（5）、施工现场配备的消防器材要有专人负责，标明有效期，妥善保管，不得乱丢乱放或移作他用。（6）、公司和各分公司基地都必须配备门卫值班人员的领导，公司质安处对门卫值班人员进行业务指导并进行督促检查。（7）、对基地内的一切建筑物资、设备的数量、规格进行查对，符合出门单的准予出门，凡是无出门单或者出门单不符的，门卫有权暂扣。节假日和下班以后，原则上不准物资出门
24、，如生产急用，除了必须有出门单据外，经办人员必须出示本人证件，向值班门卫登记签名。（8）、门卫值班人中必须坚持原则，不循私情，对违章人员应给予批评教育和纠正。（9）、提高警惕，对职责范围内的地区巡视、勤检查，防止发生偷窃或治安灾害事故的发生，发现可疑情况及时报告公安、保卫部门。8、卫生保洁制度（1）、施工区卫生管理施工现场要天天打扫，保持整洁卫生，道路畅通，作到无积水，有排水措施。现场严禁大小便，发现有随地大小便现象要对责任区负责人进行处罚。施工区、生活区有明确划分，设置标志牌，标牌上注明姓名和管理范围。卫生区的平面图应按比例绘制，并注明责任区编号和负责人姓名。施工现场零散材料和垃圾，要及时清
25、理，垃圾临时存放不得超过三天，如违反本条规定处罚工地负责人。办公室内作到天天打扫，保持整洁卫生，做到窗明地净，文具报告摆放整齐，达不到要求。对当天卫生值班员罚款。职工宿舍铺上、铺下做到整洁有序，室内和宿舍四周保持干净，污水和污物、生活垃圾集中堆放，及时外运，发现不符合此条要求，处罚当天卫生值班员。冬季办公室和职工宿舍取暖炉，必须有验收于续。合格后方可使用。楼内清理的垃圾，要用容器或小推车，用塔吊或提升栏运下，严禁高空抛撤。为了广大职工身体健康，施工现场必须设置保温桶和开水(水杯自备)，公用杯子必须采取消毒措施。（2）、生活区卫生管理1)、宿舍卫生管理规定职工宿舍做到天天打扫，保持室内窗明地净。
26、宿舍内铺上、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物。废水不得乱流。2)、宿舍卫生值班记录宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其它人员乱扔废纸、废物，不准随地吐痰。3)、宿舍冬季取暖炉安装验收合格证冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方准使用。4)、办公室的卫生管理规定办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐。做到窗明地净，无蝇、无
27、鼠。 冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生火灾。（3）、食堂卫生管理1)、食堂卫生管理规定采购运输:采购外地食品应向供货单位索取县以上食品卫生监督机构开具的检验合格证或检验单。认为必要时，请当地食品卫生监督机构进行复验。采购食品用的车辆，容器要清洁卫生，做到生熟分开，防尘、防蝇，防雨、防晒。不得采购制售腐败变质、霉变、生虫、有异味或食品卫生法规定禁止生产经营的食品。贮存、保管根据食品卫生法的规定，食品不得接触有毒物，不洁物。建筑上用的防冻盐(亚硝酸钠)等有毒有害物质，各施工单位要设专人专库存放，严禁亚硝酸盐和食盐同仓共贮，要建立健全管理制度。贮存食
28、品要隔墙、离地，注意做到通风、防潮、防虫、防鼠，有条件的单位应设冷藏设备。主副食品、原料、半成品，成品要分开存放。盛放酱油、盐等副食调料耍做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。制售过程的卫生制做食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不卖腐败变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免食物中毒的发生。制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池子，抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，售饭时要用工具销售直接入口食品，饭票要消毒。生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、菜要回锅彻底加热再食用，一旦发现变质，不得食用。公用食具要洗净消毒，应有上下水洗手和餐具洗涤设备。2)个人卫生炊管人员每年要进行一次健康检查，持有健康合格证及卫
29、生知识培训证后，方可上岗。凡患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病，不得参加接触直接入口食品的制售及食品洗涤工作。炊管人员操作时必须穿戴好工作服、发帽，并保持清洁整齐，做到文明生产，不赤背，不光脚，禁止随地吐痰。炊管人员必须做好个人卫生，要坚持做到四勤(勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲)。3）炊事人员健康证为加强建筑工地食堂管理，严防肠道传染病的发生，杜绝食物中毒，把住病从口入关，各单位要加强对民工食堂的治理整顿。凡在岗位上的炊管人员。必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。民工炊管人员无健康证不准上岗，否则予以经济处罚，责令关闭食堂，并追究有关领导的责任。9
30、、安全技术措施计划执行制度（1）、安全技术措施是为实现安全生产，在防护上、技术上和管理上采取的措施。（2）、凡建筑工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术方案，如有特殊情况来不及编制完整的，亦编制单项的安全技术方案，否则不得开工。（3）、编制安全技术措施要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及周围环境等，从防护上、技术上和管理上提出相应的安全措施。（4）、特殊工程必须编制单项或专项的安全技术措施方案，如：深基础工程、高大类型构筑物、爆破工程、拆除工程、大型吊装工程、大型建筑物、构筑物的模板工程、50KW以上的临时施工用电，高层外脚手架或悬挑式、爬挑式等。（5）、所有编制
31、的安全技术措施都必须明确、具体、能指导施工。（6）、安全技术措施必须经公司技术负责人审查批准后方能执行。（7）、经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，发生人身伤亡事故，要追究其责任。如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人员与审批人的责任。（8）、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时，应按原编制与审批的分工与程序办理。10、安全生产检查制度（1）、公司安全生产领导小组每季度组织一次安全生产（包括治安、消防、文明、卫生）检查，固定假日前后相应增加检查，做到“五查”（查领导、查思想、查制度、查纪律、查隐患），检查结果作为项目执行安全生产、文明施工目标管理考核内容
32、之一。（2）、质安部每月对工地作巡回检查，一查项目经理是否对安全生产有足够重视；二查是否严格执行安全生产责任制；三查是否严格按各种安全操作规程作业；四查安全技术措施经费的提取使用；五查是否正确使用“三宝”；六查安全检查中隐患是否按“三定”（即定人、定时间、定措施）要求进行整改。（3）、项目部每周对施工现场进行一次安全检查。对照建设部颁发的建筑施工安全检查评分标准对七个分项内容进行检查，对检查中存在的问题及时提出整改意见，发出安全隐患整改通知单，并按照“三定”要求进行整改。（4）、施工班组每天上下班前由班长进行安全检查，在检查中发现问题及时采取措施解决，较大隐患短期内不能彻底解决的，在采取应急措
33、施后及时报告项目部领导或公司质安部。（5）、严格执行检查制度，检查要有充分记录、整改日期、具体负责整改人，然后进行复检，对检查出来的隐患是否如期整改，并附上回执做好记录。（6）、坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立安全生产管理体系，一级抓一级，层层落实，确保施工安全，减少和杜绝各种事故发生。11、安全生产责任目标考核制度安全生产是我国的一项重要政策，也是现代化企业管理重要原则之一，做好这项工作对于保证劳动者在生产中的安全和健康，促进现代化企业经济建设具有非常重要的意义，为了搞好安全生产加强对各级施工人员的安全教育，建立各级安全生产责任制，确定安全生产目标，制定安全考核生产制度，使安全生产责、
34、权、利相统一，以实现“预防为主、安全生产”的方针，对项目工程安全生产进行全过程评价和考核。（1）、安全生产责任制（参各级安全生产责任制）。（2）、目标管理内容安全目的：施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。安全管理的实施措施：项目经理定期（至少每月一次）召开安全生产会议，了解总结前阶段生产情况布置下阶段工作；安全教育（根据安全教育计划内容）；安全检查（安全检查制度）；不安全因素整改，项目部下达整改计划，其完成率不得低于90%，重大事故隐患必须定期整改；安全控制点管理，制度无漏洞，检查无差错，设备无故障，人
35、员无违章；安全评比，每季组织安全评比活动，优胜班得优胜流动红旗，并发给500-2000元的奖金。12、施工现场值班管理制度（1）、值班人员的职责是：维护内部治安秩序，保护国家财产安全，看好、管好物资，防止偷窃、火灾和其他治安灾害事故的发生。（2）、值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，带头遵守、维护各顶安全管理制度，不殉私情，敢于同违法行为作斗争。（3）、严格交接班检查登记制度，值班人员要严格履行职责，发现问题要及时处理，并向主管部门领导汇报。（4）、上述规定要认真执行和遵守，不得违反。对工作认真负责，防止盗窃、火灾和治安事件发生的有功人员，给予表扬奖励；对违反规定，不负责任、玩忽职守发生问题，按有
36、关规定严肃处理。13、现场物资设备堆放制度（1）、严格按照定置管理图划定的位置堆放。（2）、贵重物资，特别是进口设备的堆放，应通报保卫部门并备案，现场有条件的安排专人值班，无条件的要与值班人员互通联系，采取不定时巡逻，同时装设警报器等方式，确保设备安全。（3）、物资和设备堆放场地动火，严格执行动火工作票制度。（4）、设备堆放点周围应有隔离带，堆放的物资不得堵塞通道，认真做好场地的防火检查工作，不留后患。（5）、配置有效的消防器材，并执行一季一查制度。14、安全生产保证金制度（1）、工程项目开工，项目部必须落实到位安全生产资金，由安全员编制安全文明施工技术措施费用计划表，并经项目经理审批后实施，
37、并必须保证做到专款专用，不得挪作他用。（2）、现场进行封闭施工，工程开工前落实好各项封闭围栏材料的采购及运输。对用于现场的各类标识、标牌提前进行制作。（3）、各施工班组进场，先与项目部签订建筑工程承包协议。安全劳动防护用品由项目部统一购置发给各施工班组操作人员。各施工班组操作人员的进场人员名单、身份证复印件必须在进场时上报项目部。（4）、项目部对所有进场施工班组人员进行上岗前安全生产培训教育，各施工班组必须按安全规程进行施工，必须严格遵守各项安全生产文明施工的管理办法、操作规程，各班组对操作人员应严格要求，不乱抛乱扔，不冒险作业，加强自身安全保护意识，做好落手清、机具整洁、工完料清，做到安全生
38、产、文明施工。（5）、安全文明施工保证金根据工程项目的施工计划要求，按年度预留、考核及奖惩兑现。15、施工工地治安管理罚款条例为了维护社会治安秩序,落实综合治理各项措施,保护国家集体财产不受侵害,创造良好治安安全环境,配合公安机关。加强对施工工地的人口管理，切实维护社会治安和施工现场治安秩序，结合本工地实际情况，特制定罚款条例如下：（1）、凡进入施工现场作业人员，必须自觉遵纪守法，切实维护好工地现场的治安秩序，违者将按照公司安全保卫责任制实施细则处罚，情节严重触犯法律法规的移送公安机关查处；（2）、凡进入施工现场违反下列安全纪律的具体处罚款如下：不戴安全帽者罚50200元/人每次，不扣帽带者每
39、人每次50元；随地大小便每人每次罚200500元；高空作业不系安全带，每发现一人次扣100元；高空随意抛物，每次扣200元；擅自移动拆迁安全设施，如安全网，安全隔离护栏等，每次扣500元；无证乱接施工电源，每次扣200元；施工前不进行安全交底，每次扣500元，交底不签字，每人次扣50元；收到事故隐患口头或书面通知后，不按期整改，每次扣500元；不按规定组织安全检查，不及时上报安全检查情况，每次扣500元；车辆不按规定乱停放（包括自行车，人力车），每次扣200元；职工（包括民工）未经安全教育而参加施工，每次扣500元；违反消防管理条例，每次扣300元；打架或打群架每人每次罚300500元；违反其
40、他安全规定，酌情处罚。16、交通安全管理制度（1）、特种车辆（吊车、叉车）必须持有上岗证人员才能驾驶。（2）、进入所内运输车辆预先进行检测，保持清洁。防止噪音污染、车辆损坏漏油污染、尾气排放污染。17、施工现场危险品临时存放管理规定根据中华人民共和国消防法和有关法律规定，切实贯彻落实消防工作“以消为主、消防结合”的方针，加强对危险物品的保管和使用，维护国家和人民财产免受损失，特制定本规定。（1）、危险物品临时存放必须储存在专用仓库，且必须账、卡、物相吻合。（2）、化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险物品，不得在同一仓库存放。（3）、危险物品入库前，必须对其进行外观检查，应采取听、嗅、看、动等
41、方法。（4）、危险物品的保管必须做到保证“三关”，即“入库验收关”、“在库储存关”、“出库复校关”。（5）、库内严禁烟火，禁止带入一切火种。（6）、危险物品的装运必须做到轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾倒。（7）、危险物品在使用时必须遵守安全有关规定。（8）、危险物品必须做到专人保管，领用手续必须齐全。（9）、悬挂醒目的防火警告牌及有关的管理规定。（10）、危险物品临时存放点配置的消防器材，非火警时任何人不得随意损坏和挪作他用。18、施工组织设计、技术措施编制及审批规程（1）、编制目的制定科学合理的施工组织设计、施工方案，是合理安排施工顺序和进度计划，有效利用施工场地，优化配置人力、物力、资金、技
42、术等生产要素，以达到优质、低耗、缩短工期、安全生产的目的。（2）、编制依据施工组织设计编制的依据是：有关基本建设投资的批准文件；业主的招标文件；建设工程施工承包合同；施工图；施工概预算；地质勘察资料；国家技术标准及施工规范；施工及造价定额。（3）、施工组织设计的主要内容工程概况及工程特点；施工部署及施工准备；施工总平面图；施工方法（包括分项工程施工方法及关键过程、特殊过程的施工工艺）；保证工程质量的技术措施；夏季、冬季、雨季的技术措施；保证安全生产的技术组织措施；保证文明施工的技术组织措施；成本目标控制及节本措施；施工进度计划。大中型工程项目，由生技部编制，报总工程师（副总工程师）审批；规模较
43、小、结构简易的工程项目的施工方案（施工进度计划）由工程项目部编制，报生技部审批。19、不扰民措施建筑施工现场防噪声污染的各项措施：（1）、人为噪声的控制措施施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。（2）、强噪声作业时间的控制凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业(或夜间作业)的，应尽量采取降噪措施。（3）、强噪声机械的降噪措施牵扯到产生强噪声的成品，半成品加工、制做作业(如预制构件，木门窗制做等)，应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产
44、生的噪声。尽量选用低噪声成备有消声降噪设备的施工机械。施工现场的强噪声机械(如：搅拌机、电锯、电刨，砂轮机等)要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。（4）、加强施工现场的噪声监测加强施工现场环境噪声的监测，采专人管理的原则，根据测量结果 凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。20、安全施工责任制度项目部遵照“谁分管，谁负责”的安全管理工作原则，健全和完善项目各级人员的安全施工责任制，分清职责，严格执行，从思想上明确安全施工的重要性和紧迫性，自觉履行好各自分管工作范围内的安全职责，做到安全施工，人人有责，并坚持“一级抓好一级，一级管
45、好一级”的工作制度，充分发挥好项目部、工段、班组“三级安全网络”的作用，确保工程安全施工的目标实现。21、保证安全生产措施落实制度（1）、为确保工程建设顺利进行，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，杜绝各类事故的发生，使现场管理达到标准化、规范化、制度化，严格参照建设部JGJ59-99施工现场安全检查标准，建立项目安全生产责任保管理网络制度和安全生产目标，责任分解到人。（2）、对施工现场科学合理的布局，绘制详细的平面布置图，做到道路坚实平坦，排水畅通，材料堆放有序整齐。（3）、按照JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范编制切实可行的临时用电方案，现场线路严格按TN-S系统布置安装。（4
46、）、土方开挖前，根据基坑挖土深度和土质情况，编制合理的工挖方案，确定放坡坡度或采取支护，以防坍塌。（5）、编制合理的脚手架方案，“四口”、五临边“的主体，交叉作业的防护，做到切实可靠、安全网布设合理有效。（6）、井架位置恰当，牢固性、稳定性好、安全装置齐全、可靠，报劳动、安监部门检测合格后投入使用。制定正确有效的防火、安监部门检测合格后投入使用。（7）、制定正确有效的防火、防雷、防毒、防爆措施。（8）、针对各种特殊过程工种，制定出相应的安全技术措施，并有设计依据，强度计算、有详图的文字说明。（9）、季节性施工的安全措施。雨季施工做好防坍、防雷击、防触电、防台风措施。夏季施工做好防暑降温工作。（10）、安全技术措施的落实：做好开工前安全技术交底工作，交底除口头交待外，应有书面材料，交底人和接受人双方履行签字手续，说明日期。在实施安全技术过程中，由项目安全员进行全过程监督，待计划完成后进行验收，验收资料存入技术档案。建立安全技术措施、计划考核制度，在安全技术措施计划的实施过程中，进行督促检查，并将结果列入经济考核指标和年终安全生产考证内容中，对完成出勤率色的予以表彰，验收不合格的予以批评，并责令限期改正。工人进场须进行三级安全教育，且有书面记录。 检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一评讲”安全活动，对
