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1、农业产业集群与农户增收研究国内外经验借鉴综述目录农业产业集群与农户增收研究国内外经验借鉴综述11 .产业集群覆盖到大部分的传统行业62 .产业集群已形成较大的经济规模73 .一些产业集群已经形成特色产业和品牌7（一）荷兰农业集群生发的特点：以花卉产业为例荷兰是欧盟的第六大经济体，是世界上第三大农产品出口国，在世界农产品市场上占有十分重要的地位。荷兰农业有多项“世界第一”124：农业的出口率高居世界第一；土地生产率名列世界第一，大大高于世界各国（1991年荷兰的土地生产率为2468美元/公顷）设施农业也是世界一流的，如国内玻璃温室面积超过1.1万公顷，占世界温室总面积的1/4以上，堪称世界第一。
2、而这些是与荷兰农业实施集群发展战略分不开的。荷兰的园艺业是农业生产中唯一未享有欧盟补贴的行业，却依靠自身技术和能力在农业生产中异军突起。园艺业之所以能成为荷兰农业的朝阳产业，连续走强二十年，是因为荷兰实行了花卉集群生产与管理。在该国西部的威斯兰地区有驰名于世的“玻璃城”冽，大量与花卉产业相关的企业、产品和服务彼此间通过合作与竞争性配套关系，在这个地域范围内形成共生互补的“花卉群落二荷兰花卉产业分工细化，拥有高度发达的配套服务体系。这些配套服务主体为花卉种植企业提供了便捷的个性化服务，如繁育选种、栽培用土、温室设备、物流运输等均有专门的公司和合作社机构来提供，使一些花卉种植企业有精力也可能细化到
3、专业种植某一种花卉，甚至某一个品种，从而使生产规模和生产效率达到最大优化，使个性品种、核心技术得到不断发展。以上事实表明，荷兰花卉集群相当成熟。依靠集群式发展，荷兰园艺业从研究开发、生产组织、市场营销到物流管理的高效完整产业链网络已成型，有明显的竞争优势。荷兰花卉可谓饮誉全球，其鲜花销售量能占世界70%之多。荷兰还借鉴花卉产业经验，按集群模式生产优质蔬菜等126）。可以预期，农业产业集群在荷兰农业生产增加值和农产品出口中的份额大幅攀升指日可待。1苑鹏,国鲁来,齐莉梅等著.农业科技推广体系改革与创新M.中国农业出版社,2006(二)法国农业集群发展特点：以葡萄酒产业为例法国不仅是欧洲农业最发达的
4、国家之一，也是世界上农产品出口量最大的几个国家之一。法国农业的经营方式主要是中小农场，其中耕作面积在80公顷以下的农场占农场总数的81%,它们既是法国农业生产的主力，又是农村经济结构的基础2工法国在农业生产专业化和一体化方面取得了很大进展，其农业产业集群的发展享誉世界。这从它的葡萄产业区域集群发展可窥见一斑。1 .产业区域集群发展状况为充分利用自然条件和农业资源，法国将不同农作物和畜牧生产在适宜区域合理集中，形成了不同的农业产业区域集群，其中以葡萄和葡萄酒产业带的发展历时最为久远。目前法国葡萄种植面积和产量高居世界第二位，种植面积达900OoO公顷【28)。波尔多、勃艮第等地区都盛产葡萄酒出名
5、，勃艮第产业区是其中最为著名的葡萄酒大产业区之一。整个勃艮第地区酿酒葡萄种植面积达27O(M)公顷，产量150000万升，年产葡萄酒2亿瓶。勃艮第属大陆性气候，其土质多样，不同山坡土壤差异大，甚至每座山的山腰和山脚的土壤都不一样，因此同一葡萄园的两个业主可以酿造不同风格的酒。这些使勃艮第成为世界上最令人迷惑不解的葡萄酒产区。法国勃艮第葡萄酒产业区发展特点。第一，独特的葡萄种植与加工模式：勃艮第降雨量偏多，为便于排水，葡萄多数种植在倾斜地带。勃艮第葡萄种植者注重天然栽培方式，不施用肥料，亩产限定在8001Ooo斤左右。勃艮第葡萄酒2产业发展的形式有以下三种：一是葡萄种植规模较大户，一般拥有几十公
6、顷甚至上百公顷的葡萄园，此类种植者拥有整套葡萄酒酿造设备，自己对原料进行分选破碎压榨发酵，最后贴标罐装出售；二是葡萄种植规模较小户，一般拥有葡萄园8公顷以上，他们没有葡萄破碎压榨设备，一般是在一些专门提供葡萄破碎压榨的地方榨汁后，自己发酵存储罐装，贴上自己的酒标【29。三是一些无葡萄基地的酒商，采用固定收购模式获取葡萄原料，生产自己品牌的葡萄酒。以上三种不同的模式下酿造的葡萄酒都具有自己独特的风格。第二，酿造技术是传统工艺与现代科学技术的融合。葡萄酒的差别主要来源于原料的不同，勃艮第传统的葡萄酒酿造工艺首先会针对不同消费层次的需求，邱小强.农业技术推广体系现状分析与建设对策U1.农业科技管理.
7、2010(04)按照检测到的原料内含物指标，精选原料，其后以现代的配方工艺形成产地酒特色。这种传统加现代科技的酿造工艺，使法国葡萄酒口感柔和圆润、味香浓郁、细菌稳定性好，酒质更优。第三，品牌培育与平台式销售。为了推动葡萄酒品牌的发展和葡萄酒质量的提高，法国每年举办葡萄酒品尝评比活动，在评比活动期间，举办一些民间活动以及会员品酒活动，培育与推广葡萄酒品牌。通过葡萄酒协会这一平台，或以超市、专卖店、饭店及直销等几个方式销售，或以订单的形式直接销售，勃艮第葡萄酒总量的48%销往世界各地，主要销售到英国、前苏联、比利时、瑞士、德国等，其中销往欧盟占其中的2/3,52%在法国本土销售。第四，科技推动。法
8、国众多的葡萄酒研发机构与葡萄生产部门联合密切，大学里许多教授也都是酒庄的庄主，或者是酒庄的主要负责人，这种方式保证了葡萄酒产业的长久生命力。此外，政府对葡萄酒科研和相关技术培训补贴力度非常大，技术人员培训的补贴力度达90%固。第五，实施严格的标准化管理。法国建立了一整套严格和完善的葡萄酒分级与品质管理体系，并以法律形式加以保护。法国葡萄酒的分级是终身制，不同级别对土地、产量、品种、酿造工艺都有严格的限制，并且每年抽样检查，不合格者降级，其中“土地”是产区分级的决定因素卬）。根据法国法律规定，其葡萄酒划分为4个质量等级。在法国葡萄酒4个等级中，质量最好的是法定产区的葡萄酒（Ae）C）。和法国其他
9、葡萄酒产业区一样，勃艮第产业区从生产到销售的所有环节都受到州A0（国家法定原产地协会）、NOlVlNS（国家酒局）、GDCC即（消费、竞争与走私处罚委员会）和DGI（法国税务总局）四个机构的监督和严格管理。2 .产业集群发展途径分析第一，长期实施扶持农业的政策与体制132】。长期以来，法国政府就确定了大力扶持农业的目标，并大力投资农业：一方面，投入巨额资金加强农业设施建设，并向农民提供低息贷款、低价土地；另一方面，实行优惠的农业税收政策,同时还建立了农民社会保隙体制，鼓励农民安心务农，乐于务农，为法国农业产业集群发展提供了良好的社会条件。第二，高度的农业专业化分工。法国农业分工做到了区域专业化
10、、农场专业化和作业专业化图1。区域专业化是依照各地自然条件的差异，将不同的农作物和畜禽集中到最适宜的地区，形成专业化的商品生产基地；农场专业化是将过去农场的非优势的工序，交给农场外的专业企业完成，使农场从自给性生产转变为商品化生产阳1.高度的农业专业化分工，促进了法国农业产业集群发展，使法国的农业能在不太长的时期由弱变强。第三，实行全方位农业教育，培养现代农民。上世纪60年代以后，为了适应农业现代化发展的需要，法国开始对大多数没有接受过任何培训的农民进行培训，通过建立以高等、中等农业教育和农民业余教育为主要内容的农业教育体系来加强农业教育，提高农民素质，从人力资源方面为法国农业产业集群发展提供
11、条件。第四，高度重视农业技术进步，科技兴农效果佳。法国不仅建立了多类型的农业研究机构，而且还培养了大批的农业科研人员因】。就法国国家农业研究院来看，现有工作人员近1万人，年度预算达30多亿法郎。其主要任务是为法国农业现代化提供基础研究和应用研究，内容广泛，从最基础的国土调查到各种高科技在农业中的应用等都涉及到了，为法国农业产业集群发展提供了良好的科技创新条件。（三）美国农业产业区域集群发展：以玉米和葡萄酒产业为例美国农业产业区域集群的发展经历了三个时期，即个别的农业区域分工时期、农业区域分工扩展时期和农业区域分工深入时期。17至18世纪是个别的农业区域分工时期H*伴随着商品性农业的发展，美国逐
12、步形成了南部以烟草、北部以畜牧业、中部以小麦等粮食作物为主的生产格局，农业生产呈现出初步的专业化分区，成为区域化生产的最初形式H1.从美国独立战争到20世纪20年代，随着美国的“西部开发运动”和颁布的一系列土地法令,美国小农经济迅速解体，资本主义大农场开始建立，农业区不断向西移动，农业区域化生产逐步扩展到了大部分农产品，在自然禀赋条件和区域社会经济集聚发展战略的推进下，农业生产进入到扩展的农业地区专业化时期138】。从20世纪30年代至今，美国的农业区域分工在上一时期地区布局的基础上得以延续，机械化生产导入农业，在畜牧业、园艺业中出现了专业化程度非常高的农业工厂化生产，所有农产品向适宜区集中生
13、产的趋势稳步强化，形成了优势十分明显的农业产业区域集群，美国农业生产进入到深入的农业地区专业化时期。1 .玉米产业集群与葡萄酒业集群美国的中西部，从明尼苏达到德克萨斯，从科罗拉多到北卡罗莱纳，大约15个玉米生产州是世界上最大的玉米生产区，从20世纪40年代起，这里就成了美国玉米的主要产区，玉米种植面积和总产量都占全国的80%左右。这一带以玉米种植为基础，同时小麦、大豆和其他饲料作物种植面积也较大39。玉米产业带动了畜牧业的发展，全国的2/3生猪饲养量在集群内，肉用牛的头数占到全国的1/4,大大促进和加强了玉米产业区的经济地位和农业在全球的竞争力。同样，美国的大豆、葡萄、棉花产业也呈现集群式发展
14、，其中以加利福尼亚葡萄酒业集群较为典型3。这个产业集群包括680家商业酿酒商和几千个葡萄种植者，集群中还有广泛的补充性产业支持着酿酒制造和葡萄种植，其中包括葡萄贮存、灌溉和收割设备、木桶及标签的供应商；专业化的公共关系和广告公司，以及众多的提供消费者和贸易商的酒类出版物。许多当地机构团体，如加利福尼亚大学、葡萄酒酿制计划、酒业协会，以及加利福尼亚参议院和立法会议的特别委员会为酒业产业集群提供服务401.不仅如此，这个产业集群还与加利福尼亚的农业、食品和餐饮，以及酒乡旅游业等其他产业集群有着联系。2 .美国农业产业集群模式特点经过数十载的发展，美国农业产业集群已比较成熟H1.农业产业集群式发展不
15、仅使美国农业避免了式微，而且还使其农业走在世界前列。第一，农业产业集群经营组织一体化。有着集生产、加工、销售为一体的经营组织体系，组成了集群的农工综合企业、工商企业和农业合作社各种主体。美国农产品加工企业是农业产业集群经营中的“龙头”，以之为核心形成了诸如加利福尼亚葡萄酒业集群的各具特色的集群图】。第二，完备的农业产业政策支撑体系。上世纪30年代，为提高农民收入，美国出台了一系列的农业政策，包括支持生产环节政策、支持农业对外贸易政策和农业政策性保险等农业产业政策。通过稳定农产品价格、扩大财政对农业的支出、增加对农民补贴等多种措施来实施。这些政策的出台和落实在确保美国农民收入稳定增长的同时，一定
16、程度上确立了美国在全球农业的竞争力地位。3 FRANKSD,HENDERSONDTransactionCostsasDeterminantsofVerticalCoordinationinU.S.FoodIndustries.AmericanJournalofAgriculturalEconomics.,2002第三，构建农业产业集群平台。美国农业部推进与催生了农业产业集群4。它的主要职责体现在三个方面：一是制定农产品市场交易标准。制定农产品市场交易标准的目的是打击各种假冒伪劣商品，并将其排除在市场交易之外，从而减少交易成本，确保农产品运销加工企业能够更好地经营，为农业生产部门提供准确的市场信
17、息网】。二是规范市场交易行为。为避免农产品价格的大幅度波动，给予农产品运销加工企业一个公正合理的市场交易环境。美国国会先后通过若干法律，明确规定了各种垄断行为，还将非股份制、非盈利性的合作社从反托拉斯法中豁免出来。三是提供各种服务。美国农业部是美国政府第一大管理机构，它既是农业社会化服务体系的参加者，又是各方的协调者，保障服务体系的正常运行。（2）国内产业集群与农户增收产业集群的出现显著推动了国民经济尤其是地方经济的发展，推动了农村工业化。例如，根据中国纺织工业协会对沿海地区的调查，2002年，全国10个产值超过100亿元的纺织基地市（县、区）实现纺织工业总产值2442亿元，占这10个市县工业
18、总产值的38%；利税总额176亿元，占38%；从业人员148万人,占45%。浙江省浙东南医药原料药及中间体出口加工基地不到40平方公里，自然地集中了400多家企业，生产的维生素E及相关中间体占全国的90%,生产的抗癌药的品种数和产量都居全国之最，有10个系列的原料药生产在全国居领先地位14%由于这些集群中大多数都是从农村中小企业经过集聚而发展起来的，它们的发展壮大无疑推动了农村工业化的进展。其次，集群经济可以使同一产业内部的分工更为精细化，以至于一个企业可以集中于该产业的某一个工序或某一种中间产品的生产，从而可以节约成本，产生高效率口叫浙江苍南县金乡镇是全国最大的徽章生产基地,在那里,这种小商
19、品的生产工序竟有十八道,包括设计、熔化金属、写字、刻模、晒板、打锤、钻孔等等，每道工序的加工都由独立的企业（加工专业户）进行，而且每道工序产生的半成品都通过市场交换，这样，一条完整的生产流水线就形成了800多家企业参与的“产业链”。1 .产业集群覆盖到大部分的传统行业4 Cheuang,S.N.S.TheTheoryofShareTenancy:WithSpecialApplicationtoAsianAgricultureandtheFirstPhaseOfTaiwan1.andReform.20092001年6月，浙江省政策研究室对全省的产业集群进行全面的调查，结果表明，在88个县市区中，
20、有85个县市区形成了800多个产业集群经济（又称块状经济），分布于纺织、制衣、制笔、电器、机械制造、医药等175个大小行业，有工业企业23.7万家，吸纳就业人员380.1万人。据江苏省中小企业局的初步调查，形成了机械、纺织、轻工、食品等13个行业的产业集群。其他各省区市，如辽宁、吉林、河北、山东、江西、湖南、上海、北京等，也都形成了一些大小不一的机械、化纤纺织、医药、钢铁、生物工程、信息技术集群。目前，全国估计有各类产业集群数千个，其中化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、电子、信息、医药、塑料、汽摩配件、精细化工、五金制品等，是出现产业集群最多的几个行业。2 .产业集群已形成较大的经济规模2001
21、年，珠三角地区电子信息产业实现产值3043.86亿元，电气机械产业实现产值1327.69亿元,机电产品出口500多亿美元，占全国机电产品出口的45%0在浙江，到2001年，产业集群经济总产值5993亿元，约占当年全省工业总产值的49%；年产值达1050亿元的集群有118个，50100亿元的集群26个，100亿元以上的集群3个M1.在江苏，60个产业集群拥有各类企业3.21万户，从业人员168.2万人，2002年的产出规模达到2566亿元，占全部中小企业产出总量的19.2机中国纺织工业协会命名的29个纺织特色市（县）城（镇），全口径合计的纺织工业总产值2378亿元，占到全国纺织工业生产的六分之一。3 .一些产业集群已经形成特色产业和品牌产业集群的特色是集群的品牌，可以称之为区域品牌。在江苏，有常熟纺织产业的“波司登”羽绒服、“雪中飞”羽绒服、“梦兰”床上用品等三个中国名牌产品，“波司登”与“梦兰”等两个中国驰名商标Ml。在福建石狮市的纺织服装行业就拥有中国驰名商标2个，福建省著名商标40多个，较为知名的休闲服装品牌有“七匹狼”、“富贵鸟”、“金犀宝”、“野豹”、“帝牌”、“柒牌”等【48。在浙江，著名的品牌有宁波的“杉杉”牌西服和“雅戈尔”西服，有诸暨的“恒柏”西服、“步森”服饰以及“枫桥衬衫”。
