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1、深圳市经济贸易和信息化委员会深圳市科技创新委员会深圳市规划和国土资源委员会深圳市统计局二。一二年四月深圳市工业项目建设用地控制标准（2012版）1表1投资强度控制标准4表2土地产出率标准10表3产值能耗标准16表4容积率控制标准22表5地均纳税额标准28表6成长率标准30表7土地弹性出让年限控制标准32附件1：控制标准应用说明32附件2：国民经济行业分类注释35一、为贯彻落实深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，加快我市产业结构调整，实现“深圳速度”向“深圳质量”跨越，推动城市成功转型，根据国务院关于加强土地调控有关问题的通知（国发2006）31号）和国务院关于促进节约集约用地的通知（
2、国发（2008）3号）文精神，制定本市工业项目建设用地控制标准（以下简称标准）。二、本标准是工业用地项目前置评估、资格审查和核定工业项目用地规模，以及签订产业用地发展协议书加强工业项目用地后续管理，推动产业转型升级和评价用地效益的重要依据。三、本标准适用于新建、扩建、拆除重建工业项目及其配套工程。四、本标准由投资强度、土地产出率、产值能耗、容积率、地均纳税额、成长率和土地弹性出让年限七项指标构成。建筑系数、行政办公及生活服务设施用地面积所占比重、绿地率三项指标执行国土资源部工业项目建设用地控制指标（国土资发200824号）,不列入本标准。工业项目建设用地必须同时符合投资强度、土地产出率、产值能
3、耗、容积率、土地弹性出让年限等五项指标，申请用地企业还应达到地均纳税额或成长率指标其中一项指标的控制要求。具体如下：（一）工业项目投资强度应当不低于表1中规定的相应指标值；（二）工业项目土地产出率应当不低于表2中规定的相应指标值；（三）工业项目产值能耗应当不高于表3中规定的相应指标值；（四）工业项目容积率应当不低于表4中规定的相应指标值，工艺流程或生产安全上有特殊要求的例外；（五）工业项目地均纳税额须不低于表5中规定的相应指标值或成长率须不低于表6中规定的相应指标值；（六）工业项目土地弹性出让年限应当符合表7中规定的相应年限要求。除上述要求外，工业项目还应符合深圳市产业结构调整优化和产业导向目
4、录的有关规定。除土地弹性出让年限指标外的其他六项指标，深圳高新区深圳湾园区可参照本标准适当提高。五、本标准遵循“区别对待、分类指导、突出重点”的原则，对产业用地实施分类供应。优先保证市政府引进的战略合作产业项目和战略性新兴产业项目。六、在签订产业用地发展协议书时，必须在协议书中明确约定投资强度、土地产出率、产值能耗三项指标要求及违约责任。七、在签订土地使用权出让合同时，必须在合同中明确约定容积率和土地弹性出让年限等指标要求及违约责任。八、本标准由正文（表表7）、控制标准应用说明（附件1）、国民经济行业分类注释（附件2）共三部分组成IO九、根据我市土地资源状况、产业发展情况和最新的产业导向目录，
5、市产业主管部门会同有关部门对本标准作适当修订，每两年发布一次。十、本标准自2012年5月1日起施行。代码行业一类地区二类地区Xl生物产业Xll生物医疗96008000X12生物医药1440012000X13生物农业60005000X14生物环保60005000X15生物制造96008000X2新能源产业X21太阳能96008000X22核能96008000X23风能96008000X24生物质能84007000X25储能84007000X26新能源汽车108009000X3互联网产业X31互联网应用服务54004500X32互联网基础服务72006000X4新材料产业X41电子信息材料1080
6、09000X42新能源材料84007000X43生物材料90007500X44新型功能材料90007500X45结构功能一体化材料96008000X46超材料96008000X47纳米材料96008000X48超导材料96008000X49新型环保节能材料84007000X50新型工程塑料96008000X51稀土功能材料96008000X52高性能纤维及其复合材料90007500X6新一代信息技术产业X61新一代信息网络54004500X62移动互联网54004500X63云计算114009500X64物联网72006000X65三网融合72006000X66集成电路108009000X67
7、新型显示产业链102008500X68新型元器件与专用设备96008000X69高端软件与信息服务48004000单位：元/平方米表1投资强度控制标准代码行业一类地区二类地区X7制造业办公研发X71战略性新兴产业办公研发1800015000X72高新技术产业办公研发1800015000X73先进制造业办公研发1800015000X74优势传统产业办公研发120001000013农副食品加工业131谷物磨制37903160132饲料加工55304610133植物油加工46103840135屠宰及肉类加工26802230136水产品加工26802230137蔬菜、水果和坚果加工2830236013
8、9其他农副食品加工4610384014食品制造业141焙烤食品制造26002400142糖果、巧克力及蜜饯制造38703230143方便食品制造32002670144液体乳及乳制品制造38703230145罐头制造30502540146调味品、发酵制品制造33802810149其他食品制造3780315015饮料制造业152酒的制造43303610153软饮料制造47803990154精制茶加工2680223016烟草制造业162卷烟制造3630302017纺织业174丝绢纺织及精加工35002910175纺织制成品制造36303020176针织品、编织品及其制品制造3200267018纺织服
9、装、鞋、帽制造业181纺织服装制造34302850182纺织面料鞋的制造32002670183制帽4210351019皮革、皮毛、羽毛（绒）及其制品业192皮革制品制造3200267020木材加工及木、竹、藤、棕、草制品201锯材、木片加工25802150202人造板制造38903240203木制品制造24302020代码行业一类地区二类地区204竹、藤、棕、草制品制造2580215021家具制造业211木质家具制造30102510213金属家具制造33302780214塑料家具制造29802480219其他家具制造3990332022造纸及纸制品业223纸制品制造3200267023印刷业和
10、记录媒介的更制231印刷54004510232装订及其他印刷服务活动45403780233记录媒介的复制9590799024文教体育用品制造241文化用品制造38703230242体育用品制造33902830243乐器制造40003330244玩具制造33702810245游艺器材及娱乐用品制造5150429025石油加工、炼焦及核燃料加工业251精炼石油产品的制造3580298026化学原料及化学制品制造业261基础化学原料制造38403200262肥料制造37903160263农药制造35802980264涂料、油墨、颜料及类似产品制造38903710265合成材料制造4290358026
11、6专用化学产品制造42903580267日用化学产品制造4290358027医药制造业271化学药品原药制造65105430272化学药品制剂制造90307520273中药饮片加工64305360274中成药制造53704470275兽用药品制造64305360276生物、生化制品的制造1440012000277卫生材料及医药用品制造5370447028化学纤维制造业281纤维素纤维原料及纤维制造53704470282合成纤维制造9020751029橡胶制品业291轮胎制造58204850292橡胶板、管、带的制造45303770代码行业一类地区二类地区293橡胶零件制造49504120294
12、再生橡胶制造42903580295日用及医用橡胶制品制造45403780296橡胶靴鞋制造44703730299其他橡胶制品制造3780315030塑料制品业301塑料薄膜制造42503540302塑料板、管、型材的制造33802820303塑料丝、绳及编织品的制造28502380304泡沫塑料制造34302850305塑料人造革、合成革制造29002410306塑料包装箱及容器制造63605300307塑料零件制造40903410308日用塑料制造39403290309其他塑料制品制造3450287031非金属矿物制品业312水泥及石膏制品制造25802150313砖瓦、石材及其他建筑材料制
13、造26002160314玻璃及玻璃制品制造32002670315陶瓷制品制造36303020316耐火材料制品制造29802480319石墨及其他非金属矿物制品制造2600216032黑色金属冶炼及压延加工业323钢压延加工6430546033有色金属冶炼及压延加工业334有色金属合金制造51504290335有色金属压延加工4290358034金属制品业341结构性金属制品制造42903580342金属工具制造50104170343集装箱及金属包装容器制造50104170344金属丝绳及其制品的制造42903580345建筑、安全用金属制品制造35802980346金属表面处理及热处理加工3
14、5802980348不锈钢及类似日用金属制品制造35802980349其他金属制品制造4250354035通用设备制造业351锅炉及原动机制造51504290352金属加工机械制造51504290353起重运输设备制造51504290354泵、阀门、压缩机及类似机械的制造42903580355轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造47403940代码行业一类地区二类地区356烘炉、熔炉及电炉制造108209020357风机、衡器、包装设备等通用设备51704310358通用零部件制造及机械修理51504290359金属铸、锻加工4600383036专用设备制造业361矿山、冶金、建筑专用设备制造51
15、504290362化工、木材、非金属加工专用设备48104000363食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制.造68305690364印刷、制药、日化生产专用设备制造46203850365纺织、服装和皮革工业专用设备制造70905910366电子和电工机械专用设备制造51504290367农、林、牧、渔专用机械制造51504290368医疗仪器设备及器械制造51504290369环保、社会公共安全及其他专用设备制造5150429037交通运输设备制造371铁路运输设备制造53704470372汽车制造86007160373摩托车制造53704470374自行车制造53704470375船舶及浮动
16、装置制造73706140376航空航天器制造64305360379交通器材及其他交通运输设备制造5370447039电气机械及器材制造业391电机制造60305020392输配电及控制设备制造51504290393电线、电缆、光缆及电工器材制造51504290394电池制造53604460395家用电力器具制造67405620396非电力家用器具制造90207510397照明器具制造51504290399其他电气机械及器材制造6070506040通信设备、计算机及其他电子设备制造业401通信设备制造109209110402雷达及配套设备制造72906070403广播电视设备制造72906070
17、404电子计算机制造110309190405电子器件制造95907990406电子元件制造72906070407家用视听设备制造97508130409其他电子设备制造6070506041仪器仪表及文化、办公用机械制造业代码行业一类地区二类地区411通用仪器仪表制造74506210412专用仪器仪表制造51504290413钟表与计时仪器制造52004330414光学仪器及眼镜制造48304020415文化、办公用机械制造101708470419其他仪器仪表的制造及修理5150429042工艺品及其他制造业421工艺美术品制造32202670422日用杂品制造31502620429其他未列明的制
18、造业3150262043废弃资源和废旧材料回收加工业431金属废料和碎屑的加工处理26002160432非金属废料和碎屑的加工处理2230186044电力、热力的生产和供应业441电力生产72006000442电力供应72006000443热力生产和供应7200600045燃气生产和供应业450燃气生产和供应业7200600046水的生产和供应业461自来水的生产和供应72006000462污水处理及其再生利用33602800注：(1)投资强度为单位土地面积上的固定资产额(元/平方米)，包括厂房、设备和地价款。(2)以“X”开头的代码为战略性新兴产业的自编代码，其他代码均为国民经济行业分类注释
19、(GB/T47542002)中的大类或中类行业代码。(3)一类地区标准适用于罗湖区、福田区、南山区、盐田区，以及深圳高新区各园区。二类地区标准适用于宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区、龙华新区和大鹏新区，不含深圳高新区各园区。代码行业一类地区二类地区XlXll生物医疗1200010000X12生物医药96008000X13生物农业72006000X14生物环保72006000X15生物制造96008000X2新能源产业X21太阳能108009000X22核能1200010000X23风能102008500X24生物质能102008500X25储能90007500X26新能源汽车10200850
20、0X3互联网产业X31互联网应用服务1740014500X32互联网基础服务1200010000X4新材料产业X41电子信息材料1620013500X42新能源材料1200010000X43生物材料108009000X44新型功能材料114009500X45结构功能一体化材料108009000X46超材料1200010000X47纳米材料1200010000X48超导材料1200010000X49新型环保节能材料108009000X50新型工程塑料108009000X51稀土功能材料1200010000X52高性能纤维及其复合材料1200010000X6新一代信息技术产业X61新一代信息网络1
21、200010000X62移动互联网1200010000X63云计算1200010000X64物联网1200010000X65三网融合1200010000X66集成电路114009500X67新型显示产业链114009500X68新型元器件与专用设备114009500X69高端软件与信息服务1200010000代码行业一类地区二类地区X7制造业办公研发X71战略性新兴产业办公研发2400020000X72高新技术产业办公研发1800015000X73先进制造业办公研发1560013000X74优势传统产业办公研发120001000013农副食品加工业131谷物磨制44403700132饲料加工4
22、8004000133植物油加工55004580135屠宰及肉类加工38403200136水产品加工18001500137蔬菜、水果和坚果加工22801900139其他农副食品加工5280440014食品制造业141焙烤食品制造60005000142糖果、巧克力及蜜饯制造63605300143方便食品制造54004500144液体乳及乳制品制造78006500145罐头制造64805400146调味品、发酵制品制造44403700149其他食品制造5680473015饮料制造业152酒的制造74806230153软饮料制造74406200154精制茶加工3840320016烟草制造业162卷烟制
23、造7850654017纺织业174丝绢纺织及精加工31202600175纺织制成品制造44403700176针织品、编织品及其制品制造5640470018纺织服装、鞋、帽制造业181纺织服装制造58804900182纺织面料鞋的制造37203100183制帽6240520019皮革、皮毛、羽毛（绒）及其制品业192皮革制品制造4470373020木材加工及木、竹、藤、棕、草制品201锯材、木片加工36003000202人造板制造39603300203木制品制造27102260代码行业一类地区二类地区204竹、藤、棕、草制品制造2520210021家具制造业211木质家具制造7750646021
24、3金属家具制造78006500214塑料家具制造24002000219其他家具制造5160430022造纸及纸制品业223纸制品制造3600300023印刷业和记录媒介的复制231印刷49204100232装订及其他印刷服务活动73206100233记录媒介的复制9600800024文教体育用品制造241文化用品制造49204100242体育用品制造52804400243乐器制造19201600244玩具制造54004500245游艺器材及娱乐用品制造1560130025石油加工、炼焦及核燃料加工业251精炼石油产品的制造8160680026化学原料及化学制品制造业261基础化学原料制造756
25、06300262肥料制造46903910263农药制造22201850264涂料、油墨、颜料及类似产品制造49204100265合成材料制造63605300266专用化学产品制造52804400267日用化学产品制造8520710027医药制造业271化学药品原药制造80006670272化学药品制剂制造61105090273中药饮片加工15501290274中成药制造100008330275兽用药品制造28802400276生物、生化制品的制造84508000277卫生材料及医药用品制造4900408028化学纤维制造业281纤维素纤维原料及纤维制造24002000282合成纤维制造6000
26、500029橡胶制品业291轮胎制造30102510292橡胶板、管、带的制造42103510代码行业一类地区二类地区293橡胶零件制造42003500294再生橡胶制造59204930295日用及医用橡胶制品制造27602300296橡胶靴鞋制造26402200299其他橡胶制品制造4800400030塑料制品业301塑料薄膜制造54004500302塑料板、管、型材的制造31202600303塑料丝、绳及编织品的制造50404200304泡沫塑料制造19601630305塑料人造革、合成革制造12001000306塑料包装箱及容器制造48004000307塑料零件制造51604300308
27、日用塑料制造46803900309其他塑料制品制造4080340031非金属矿物制品业312水泥及石膏制品制造35602970313豉瓦、石材及其他建筑材料制造37403120314玻璃及玻璃制品制造41803480315陶瓷制品制造40803400316耐火材料制品制造32502710319石墨及其他非金属矿物制品制造2780232032黑色金属冶炼及压延加工业323钢压延加工5400450033有色金属冶炼及压延加工业334有色金属合金制造64805400335有色金属压延加工8400700034金属制品业341结构性金属制品制造36003000342金属工具制造48004000343集装
28、箱及金属包装容器制造76806400344金属丝绳及其制品的制造50404200345建筑、安全用金属制品制造36003000346金属表面处理及热处理加工40803400348不锈钢及类似日用金属制品制造39603300349其他金属制品制造6600550035通用设备制造业351锅炉及原动机制造76806400352金属加工机械制造31202600353起重运输设备制造74406200354泵、阀门、压缩机及类似机械的制造60005000355轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造40803400代码行业一类地区二类地区356烘炉、熔炉及电炉制造94807900357风机、衡器、包装设备等通用设
29、备63605300358通用零部件制造及机械修理36003000359金属铸、锻加工3960330036专用设备制造业361矿山、冶金、建筑专用设备制造43203600362化工、木材、非金属加工专用设备42003500363食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造48204020364印刷、制药、日化生产专用设备制造37903160365纺织、服装和皮革工业专用设备制造48704060366电子和电工机械专用设备制造60005000367农、林、牧、渔专用机械制造38403200368医疗仪器设备及器械制造58504880369环保、社会公共安全及其他专用设备制造6230519037交通运输设
30、备制造371铁路运输设备制造81606800372汽车制造98408200373摩托车制造56404700374自行车制造60005000375船舶及浮动装置制造85207100376航空航天器制造36203020379交通器材及其他交通运输设备制造3120260039电气机械及器材制造业391电机制造60005000392输配电及控制设备制造60005000393电线、电缆、光缆及电工器材制造78006500394电池制造84007000395家用电力器具制造108009000396非电力家用器具制造87607300397照明器具制造72006000399其他电气机械及器材制造1036086
31、4040通信设备、计算机及其他电子设备制造业401通信设备制造1631013590402雷达及配套设备制造96008000403广播电视设备制造1560013000404电子计算机制造96008000405电子器件制造112809400406电子元件制造87107260407家用视听设备制造108009000409其他电子设备制造9960830041仪器仪表及文化、办公用机械制造业411通用仪器仪表制造92407700代码行业一类地区二类地区412专用仪器仪表制造84007000413钟表与计时仪器制造54004500414光学仪器及眼镜制造60005000415文化、办公用机械制造12000
32、10000419其他仪器仪表的制造及修理4800400042工艺品及其他制造业421工艺美术品制造94807900422日用杂品制造48004000429其他未列明的制造业3600300043废弃资源和废旧材料回收加工业431金属废料和碎屑的加工处理60005000432非金属废料和碎屑的加工处理2160180044电力、热力的生产和供应业441电力生产98008170442电力供应108009000443热力生产和供应3000250045燃气生产和供应业450燃气生产和供应业6000500046水的生产和供应业461自来水的生产和供应42603550462污水处理及其再生利用12001000
33、注：（1）土地产出率为单位土地面积上的工业增加值（元/平方米）。（2）以“X”开头的代码为战略性新兴产业的自编代码，其他代码均为国民经济行业分类注释（GB/T47542002）中的大类或中类行业代码。（3）一类地区标准适用于罗湖区、福田区、南山区、盐田区，以及深圳高新区各园区。二类地区标准适用于宝安区、龙岗区、光明新区、坪山新区、龙华新区和大鹏新区，不含深圳高新区各园区。代码行业一类地区二类地区Xl生物产业Xll生物医疗0.0770.080X12生物医药0.1410.147X13生物农业0.0390.041X14生物环保0.0390.041X15生物制造0.0960.100X2新能源产业X21
34、太阳能0.0690.072X22核能0.0770.080X23风能0.0590.061X24生物质能0.0590.061X25储能0.0900.094X26新能源汽车0.0380.040X3互联网产业X31互联网应用服务0.0190.020X32互联网基础服务0.0190.020X4新材料产业X41电子信息材料0.0590.061X42新能源材料0.0910.095X43生物材料0.0590.061X44新型功能材料0.0590.061X45结构功能一体化材料0.0910.095X46超材料0.0910.095X47纳米材料0.0910.095X48超导材料0.0910.095X49新型环保节
35、能材料0.0910.095X50新型工程塑料0.0910.095X51稀土功能材料0.0910.095X52高性能纤维及其复合材料0.0910.095X6新一代信息技术产业X61新一代信息网络0.0190.020X62移动互联网0.0190.020X63云计算0.8640.900X64物联网0.0960.100X65三网融合0.0480.050X66集成电路0.0960.100X67新型显示产业链0.0960.100X68新型元器件与专用设备0.1440.150X69高端软件与信息服务0.0140.015单位：吨标准煤/万元表3产值能耗标准代码行业一类地区二类地区X7制造业办公研发X71战略性新兴产业办公研发0.0140.015X72高新技术产业办公研发0.0190.020X73先进制造业办公研发0.0240.025X74优势传统产业办公研发0.0240.02513农副食品加工业131谷物磨制0.0410.043132饲料加工0.0640.067133植物油加工0.0500.052135屠宰及肉类加工0.0450.047136水产品加工0.036
