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1、物价局局长在2024年全市价格工作会议上的讲话物价局局长在2024年全市价格工作会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深化学习贯彻党的十九大精神，仔细落实中心和省市经济工作会议、全省物价工作会议要求，总结2024年价格工作，对今年的重点价格工作进行支配部署。刚才，听了各县市区局的发言，有的县工作有亮点、有成效，思路清楚，支配得当，但也有的县工作平平、按部就班。在这里我就不再点评了，自己做的工作，什么样，心里都有数。今日我讲两个问题。 一、创新突破，2024年各项工作取得新成效 2024年全市价格系统在各级党委政府的领导下，依据年初工作部署，坚持以服务供应侧结构改革为主线，主动作为、攻坚克
2、难，深化重点领域价格改革，加强市场价格监管和服务，在六个方面实现了新的进步和提升。（一）价格调控水平有新提升。去年以来，全市价格主管部门不断加强价格监测分析和预警实力，防范价格总水平异样波动。市局依据“衡水价格通”平台建立价格监测信息数据库，完善了价格分析报告、信息发布制度和价格应急机制，严格依据国家和省、市监测报告制度要求做好日常价格监测工作，在此基础上进一步加强了重要节假日市场价格监测，亲密关注粮油、副食品、农资、工业生产资料、石油、自然气以及房地产等重要商品和服务价格的走势改变，刚好驾驭市场价格动态，对可能引发价格异样波动的倾向性、苗头性问题刚好预警。如鸡蛋、生猪、小麦等价格改变，粮油、
3、蔬菜等大宗农产品月、季度产销形势分析、自然气供应惊慌价格突涨等调研，并以物价状况反映的形式向市委、市政府有关领导刚好汇报，为领导决策当好参谋。去年共编辑物价状况反映13期，上报市委、市政府监测信息60余条。同时，通过衡水物价网站、“衡水价格通”价格信息发布平台和“湖城物价”微信公众平台，刚好发布价格政策和价格信息，正确引导市场预期。通过各相关部门的共同努力，我市价格总水平保持了基本稳定，去年，我市居民消费价格指数上涨%,低于全年调控目标个百分点。(一)价格收费改革有新进展。一是水价改革。落实省、市政府建立健全水价补偿机制的看法，调整了我市南水北调终端水价，截止到去年5月底，我市主城区及10个县
4、市区水价调整工作在全省领先全部完成；完成了县市区农业水价综合改革方案的评审工作，建议市政府成立了农业水价综合改革领导小组，制定了衡水市农业水价综合改革工作绩效评价方法及责任分工，扎实推动农业水价综合改革工作。去年9月，全省农业水价综合改革推动会在我市召开，我市做了典型发言。年底前通过了省农业水价综合改革领导小组的考核验收。二是气价改革。落实省局关于规范和降低自然气输配价格的看法，多次召开管道燃气经营企业座谈会，进一步加强和规范了我市自然气输配价格管理，调整了非居民用气价格。制定了故城伟业燃气公司居民用压缩自然气和饶阳华港燃气有限公司管道自然气销售价格。三是供暖价格改革。调整了市区供热计量热价比
5、例；规范了清洁能源供暖价格政策。四是电价改革。落实了省局出台的上调燃煤上网标杆电价等8项电价改革政策。五是医疗服务价格改革。分批制定了新建、改建病房床位价格；落实了低价药品价格管理政策，调整了低价药品清单；推动实施了公立医院医疗服务价格改革，市、县级公立医院全部落实了零差率政策；主动开展动态调整医疗服务价格工作，完成了100个按病种收费项目收费标准的制定和部分医疗服务价格动态调整工作；制定出台了医疗废弃物处置费标准。六是环保收费价格改革。落实了污水处理费调整政策，目前，除饶阳县外，其他县污水处理费标准已调整到位。七是教化收费改革。统一调整了我市公办一般中学学费标准、公办幼儿园保育教化费标准；制
6、定了我市公办学校住宿费分类标准和民办学校学费住宿费标准。（三）清费减负有新成效。一是清费。去年取消、停征41项行政事业性收费，降低53项司法鉴定和商标注册等收费标准，减轻企业负担2000万元。开展“放管服”清单管理制度改革不到位专项清理，召开了清理行政事业收费清单和经营服务性收费清单动员会，动态调整了衡水市行政事业性收费书目清单等四个书目清单；对行政审批中介机构和商会协会等具有行政审批职能涉企收费的5个部门、5家银行的电子政务平台的收费状况进行了调查。二是降成本。两次降低一般工商业电价分钱，取消了公用事业附加费、调整了工商业电价峰谷时段；非居民用自然气销售价格下调元/立方米，车用气销售价格下调
7、元/立方米；降低了配气价格，为用气企业削减支出500万元。服务企业，为市垃圾处理厂核定垃圾发电量，申请补贴560万元。三是规范价格收费行为。开展项目落地难问题专项清理，组织市区供水、供热、燃气等企业对“违规收取接口费等费用”进行审查。制定了主城区居民住宅前期物业服务等级收费标准、县级公立医院新建和改造病房床位价格管理暂行方法。（四）价格监管手段有新突破。一是建立了全市“三库三网三市场”的市场价格监管模式，加大了市场巡查和监管工作力度，推动市场监管工作的全覆盖和高效率。二是建立了行政执法“三项制度”和“双随机”抽查制度。召开了全市执法三项制度和双随机抽查培训会，对市区内金融机构、行业协会商会开展
8、了双随机抽查。三是开展了电信、商业、金融、房地产等行业明码标价专项督查和医疗服务、电力价格、涉企经营服务性、供水、供暖、供气价格重点检查。四是适时召开提示告诫会，做好政策解读和宣扬引导。在“中秋、国庆及衡水湖国际马拉松开赛之际，召开了市场价格提示告诫会；针对去年11、12月份自然气市场供求惊慌，1.NG价格波动频繁状况，召开了自然气经营企业价格行为提示告诫会，加强了自然气价格监管。五是推动公允竞争审查工作。印发了关于开展公允竞争审查工作的通知,召开了全市公允竞争审查工作培训会，对各县市区政府及市直26个单位公允竞争审查开展状况进行了调查，督促各县市区及市直部门开展审查工作。（五）价格服务领域有
9、新拓展。一是价格公共信息服务水平不断提升。进一步完善“衡水价格通”价格信息发布平台，每日刚好更新商品价格，向社会传递精确的价格信息，目前，该平台共收集价格信息83万余条；充分发挥“湖城物价”微信平台作用，去年市局利用“湖城物价”微信平台共编写发布图文信息205条。二是仔细做好农产品成本调查和成本监审工作。完成了农产品成本调查数据年终汇总和生猪月报、主要粮食出售价格、化肥购入价格、农户产粮售粮、存粮状况和小麦、玉米、棉花成本预料与收益等状况的调查工作。去年，全市完成了包括南水北调终端用户水价、公办幼儿园保育教化费、饶阳县华港燃气公司管道自然气成本在内的20项成本监审任务，核减不应计入定价成本费用
10、亿元。三是价格认定工作有新突破。主动做好涉案、涉税、涉纪财务价格认定和价格争议调解工作。去年，全市完成各类价格认定案件1743件，涉及金额亿元；建立了桃城区及开发区二手房、门店及写字楼信息价格数据库；与衡水海关达成共识，拟对海关涉及的出口退税物等涉税财物进行价格认定；启动开展价格争议调解处理工作，打造我市价格公共服务新品牌。四是价格举报受理便捷高效。去年全市共受理价格举报案件1079件，做到了12358价格监管平台24小时通畅，刚好受理、查处价格举报投诉，实现了件件有着落，事事有回音。五是精准扶贫工作成效明显。去年市局在武邑县大紫塔乡大紫塔村开展精准扶贫工作，在主干道两侧铺设了便道砖7000多
11、平方米，安装健身器材10余套，改造贫困户危房9户，动员贫困户加入武罗农产品专业种植合作社和光伏发电项目，每户每年增加收入3700元。（六）依法行政和党风廉政建设有新提高。仔细学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。深化开展机关作风整顿，扎实推动“两学一做”学习教化常态化、制度化，举办各种专题讲座，到深州监狱开展警示教化，到焦裕禄纪念园参观学习，党员干部的“四个意识”进一步增加。仔细落实党风廉政建设责任制，主动推动依法行政。严格履行定调价工作程序和成本监审、价格听证、集体审议等工作制度，不断完善价格政策法制审核制度，廉政风险防控机制落实有力，为民、务实、清廉的作风进一步形成。去年，
12、市物价局2次在全省性物价工作会议上作了典型发言。省物价局张平军局长先后3次到我市调研，市政府吕志成市长、省物价局张平军局长多次在不同的场合对我局的工作赐予确定。市局价格信息科荣获“全国价格监测工作先进单位Q市局成本调查队荣获“全国农产品调查队优秀集体”；故城县、武邑县、饶阳县物价局荣获“全省价格监测工作先进单位“；桃城区荣获“全省农产品调查队优秀集体”。市物价局被衡水市文明办、衡水市直工委授予“文明行政红旗。全市物价系统有5人分别被评为全国或全省价格监测、农产品成本调查先进个人。这些成果的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各方面关切、支持和帮助的结果，更凝合着全市价格系统干部职工的艰辛苦动
13、。在此,我代表市局分党组向大家表示诚心感谢和真诚敬意！回顾一年的工作，有几点收获：（一）提振干部职工干事创业的精气神是作好物价工作的基础。近年来，市局始终坚持“好队伍，才能干出好业绩的理念”，把工作开展与学习教化相结合，提升物价队伍整体素养。特殊是在机构改革的关键期，在新常态、新理念的更迭期，我们更加留意队伍建设。去年结合“两学一做”和机关作风整顿，在全局开展了为期五个月的“争创好科室，争当好职工”（简称“双争”）活动。我们制定了活动方案，成立了领导小组；对“干事创业好科室”定出“五好”标准（科室领导好、干部职工队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）；对“勤奋奉献好职工”定出“五带头”标
14、准（带头学习提高、带头勤奋敬业、带头争创佳绩、带头服务基层与群众、带头遵纪遵守法律）。整个活动分为宣扬动员、学习探讨、检查整改和总结考评四个阶段。在宣扬动员阶段，召开了动员会，提出了要求，统一了干部职工思想。在学习提高阶段，通过不同方式的学习探讨，提高思想相识。期间开展了“五个一”活动：即“读一本好书C精选并购买了10种150本好书供干部职工选读；“听一次先进事迹报告”，组织干部职工集中观看了榜样专题节目；“搞一次参观学习”，到兰考焦裕禄纪念园参观学习，接受党性教化；“写一篇体会文章。每名干部职工结合参与“双争”活动和自身工作学习经验撰写了心得体会；“作一次探讨沟通”，局班子成员、中层干部、1
15、5名其他干部职工开展了3次不同层面的心得体会沟通。为深厚学习氛围，制作了“双争”活动学习专栏。在检查整改阶段，开展了自查自纠和沟通谈心，下发了征求看法书、召开了座谈会，广泛征求社会各界和服务对象的看法。经过对问题梳理，制定整改措施，并在不同层面组织沟通。在总结考评阶段，通过述职、自评、互评，评比出3个“先进科室，3名“科长标兵。12名“优秀干部职工”，隆重召开了“双争”活动总结表彰会，对评比出来的先进科室挂牌；对“科长标兵”、“优秀干部职工”颁发证书，通报表彰，记入档案，并制作光荣榜张榜上墙。这次“双争”活动得到了市领导和省物价局领导的确定和支持，产生了较大、较广、较深的影响，也取得了明显成效
16、。省局在河北物价上全文转发各地市学习借鉴。吕市长批示“市物价局开展的双争两好活动，对于提高全员的工作标准和水平，营造创优争先的氛围很有推动意义。请物价局在抓实、抓好此项活动的基础上，形成常态化的机制，保持创优工作的连续性为此，我们把“双争”活动作为作风建设的一项长期活动深化开展下去，结合“双争”活动已取得的实效，不断完善制度，建立长效的作风整顿机制，常抓不懈。（二）争取领导的支持是作好物价工作的关键。领导的重视和支持特别关键，得到领导的认可，则会事半功倍。我们市能够领先出台全面推动价格机制改革切实加强价格监管看法和领先完成市县南水北调价格调整、非居民用气价格调整工作都与各级领导的重视和支持是分
17、不开的。在制定衡水市关于全面推动价格机制改革切实加强价格监管的看法过程中，时任分管领导马福华副市长两次做出批示，相关部门领导主动协作。在推动南水北调水价调整中，时任市长王景武同志亲自召开调度会，市政府协调组织有关部门召开了4次协调会,对推动水价调整补偿工作进行探讨部署。我们多次与各县市主管价格工作的县市长联系，在他们的支持下，去年5月底前，我市主城区及10个县市区水价调整工作在全省领先全部完成。在推动农业水价综合改革中，书记、市长高度重视，成立了市长任组长的农业水价综合改革领导小组，制定了衡水市农业水价综合改革推动方案，有市领导挂帅，等于有了“上方宝剑”，工作就简单推动。还有我市的医疗服务价格
18、改革、物业服务收费改革、医疗垃圾废弃物处置收费等工作都得到了市领导的关注和支持。（三）开拓创新价格管理方式是物价工作适应新要求的必定。创新才有激情，创新才有活力，创新才能提升。几年来，我们建设了“衡水价格通”信息发布平台，建立了“三库三网三市场”的全覆盖监管模式。去年11月份，我带领市认证中心负责人和故城、景县物价局长到外省市学习价格争议调解处理工作，回来后，向市长吕志成同志作了汇报，得到了他的支持。经过我们反复探讨，确定了协同推动价格争议调解处理工作的看法。目前，已与衡水市综治办、法制办联合下发了关于加强价格争议调解处理工作的看法。故城县物价局行动快速，出台了关于加强价格争议调解处理工作的看
19、法，并起草了涉税价格认定及争议调解的实施看法，经县领导批准后，已正式实施。在看到成果总结阅历的同时，我们也醒悟地相识到，当前价格工作还存在一些不足。一是干事创业的精气神不足。受机构改革影响冲击，萎靡不振，等待观望心情较重。二是对新形势新要求下的价格工作相识不清。认为随着市场化发展，价格工作地位、作用已无足轻重。三是定价不规范,事中、事后监管不到位表现突出。受上述两种错误思想的影响，在承接下放权力、事中、事后监管方面屡屡出现缺位、失位等不作为现象。面对这些问题，我们不能回避、不能推卸，要高度重视，仔细对待，克服困难，着力改进。 二、认清形势，攻坚克难，扎实做好2024年价格工作 党的十九大提出中
20、国特色社会主义进入了新时代，开启了全面建设社会主义现代化强国的新征程，实现建设社会主义现代化国家的雄伟蓝图，对价格工作提出了新要求。一是新时代社会主要冲突对价格工作提出了新要求。十九大报告提出，我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的美妙生活需求和不平衡、不充分的发展之间的冲突。社会冲突的改变是关系全局的历史性改变，对各项工作提出了新要求。我们要依据省委、市委全面推动高质量发展的确定，充分发挥价格杠杆的作用，优化资源配置，推动产业转型升级，促进经济更加平衡，更高质量地发展，更好地满足人民美妙生活的须要。二是完善社会主义市场经济体制对价格工作提出了新要求。十九大报告提出，经济体制改革必需以完善产
21、权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励，要素自由流淌，价格反应敏捷，竞争公允有序。要清理废除阻碍统一市场和公允竞争的各种规定和做法，激发各类市场主体活力。加快要素价格市场化改革，完善市场监管体制，着力破除限制资源要素自由流淌的价格机制障碍。三是爱护生态环境促进绿色发展对价格工作提出了新要求。十九大报告提出，建设生态文明是中华民族有序发展的千年大计，必需树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和爱护环境的基本国策，实行最严格的生态环境爱护制度，形成绿色发展和生活方式。当前价格形成中的环境损害成本和修复效应没有充分体现，企业节能减排的主动性、主动性尚未充分调动，这就须要加快完善生
22、态环境爱护的价格机制，敏捷有效发挥价格杠杆的因素和利益调整机制，更好地体现生态产品价值。运用价格手段调动市场主体绿色生产、消费的主动性，促进绿色发展。四是保障和改善民生对价格工作提出了新要求。十九大报告指出，要坚持以人民为中心的发展思想，恒久把人民对美妙生活的憧憬作为奋斗目标，抓住人民最关切、最干脆、最现实的利益问题，坚守底线，突出重点，完善制度，完善公共服务体系，保障人民基本生活，使人民华蜜感、获得感、平安感更加充溢，更有保障。价格问题涉及群众切身利益，价格稳则人心定，社会安，必需把保障和改善民生贯穿于价格工作的始终，通过改革完善价格形成机制，理顺公用事业和公共服务价格，补好公用事业和公共服
23、务短板。同时，妥当处理提高市场效率和保障社会公允的关系，保持民生商品和服务价格基本稳定，保障人民群众基本生活和合法价格权益。 依据新时代对价格工作提出的新要求，结合省局支配部署，我们制定了2024年全市价格工作要点，已经发给大家，这里就不重复了。2024年价格工作的总体要求是:仔细学习贯彻党的十九大精神，全面落实中心和省市经济工作会议要求，紧紧围绕贯彻新发展理念和现代化市场体系建设，依据高质量发展目标，不断深化价格改革，创新价格机制，强化价格监管，优化价格服务，使价格更加合理、有效、灵敏地引导资源配置和效率提高，维护市场公允竞争，促进经济社会持续健康发展，为加快建设新时代经济强市、漂亮衡水营造
24、良好的价格环境，确保完成全年价格调控目标限制在3%左右。 详细来讲，要实现“三个着力”： （一）围绕服务供应侧改革，着力推动重点领域价格改革。依据党的十九大提出的“要素自由流淌、价格反映敏捷、竞争公允有序、企业优胜劣汰”的目标，突出抓重点、补短板，进一步推动重点领域价格改革。一是仔细落实国家、省电力价格改革政策，完善居民用电阶梯价格政策。二是落实自然气价格改革政策。完善居民阶梯气价政策，推动非居民用自然气销售价格改革政策的落实，依据“放开两头，管住中间”的要求，合理制定配气价格。加强转供代供价格监管，实行有效措施，抑制层层加价，切实减轻用户负担。三是推动水价改革。依据省政府要求，到2024年，
25、地下水超采区和农田水利工程设施完善的地区农业水价要调整到补偿成本水平，还有3年时间，时间紧，任务重。价格部门在农业水价综合改革工作中要发挥好牵头作用，加强与相关部门沟通协调，重点在完善精准补贴机制、水利工程建设上，加大力度，统筹推动，确保改革任务完成。同时全面落实水价动态调整机制，依据南水北调供水终端水价三年调整到位的要求，落实终端水价其次步调整方案。完善居民阶梯水价政策。四是完善供热价格管理。修订衡水市供热价格管理方法；落实省局供热价格管理政策。五是进一步推动医疗服务价格改革。做好城市公立医院医疗服务价格改革方案的对接工作，探究完善远程医疗服务价格政策，建立医联体医疗服务价格机制，进一步理顺
26、不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系；优化调整县级公立医院和基层医疗机构医疗服务价格。依据省统一支配，实施非公立医院医疗机构参与医改工作。实施公立医疗机构取消耗材加成工作。六是落实差别化价格政策。严格落实“两高一剩”行业差别价格、阶梯价格政策；落实实行污水、垃圾处理差别化收费政策，合理制定和调整征收标准，促进企业结构调整、转型升级。七是落实环保价格政策。落实可再生和清洁能源价格政策。依据国家和省部署，推动可再生能源标杆上网电价机制。规范电动汽车充换电服务收费政策。（二）围绕营造公允竞争市场环境，着力加强市场价格收费监管。当前竞争性领域和环节价格已经基本放开，今后，价格工作的着力点将更多地
27、转向监管和服务上。一是管好政府定价项目。省局新一轮定价项目修订后，定价项目由2024年版的52项缩减为32项，削减38%,市场调整价比重达到。60%的项目授权市、县管理。市县价格部门要仔细履行政府制定价格规则，严格按程序科学制定行业价格。二是进一步规范收费行为。经过多年的清理规范，目前,我省涉企行政事业性收费省立项目实现了“零收费。政府定价的涉企经营服务性收费保留6项，在全国属于较少的。今年我市要在建立健全收费监管长效机制上下功夫，接着做好各项收费清单的清理规范工作，刚好做好清单的动态调整；做好行政审批中介服务收费标准的制定，做好行政事业和经营服务收费的调查统计等工作，通过调查统计实现监管。主
28、动推动教化收费改革，探讨建立非营利性民办学校收费行为监管机制，明确民办学校收费项目，规范民办学校定价行为。落实河北省实行政府定价的旅游景区门票和景区交通运输价格政策。对市县两级停车收费改革状况进行跟踪评估，进一步完善收费政策。三是加强市场价格监管。组织开展供水、供气、供暖、电信领域价格重点检查。聚焦群众反映突出的教化、医疗、旅游等重点领域开展专项检查。做好节假日市场价格监管。尤其要接着强化涉企收费监管，真正做到清单之外无收费。要纵深打造12358价格监管品牌，建设好平台二期工程，进一步提升监管和服务功能。四是全面实施公允竞争审查制度。在建立工作机制的基础上，充分发挥联席会议的作用，通过抓2-3
29、个典型案例，推动公允竞争审查工作落实。要依据国家发改委统一部署和公允竞争审查制度实施细则要求，严格审查增量，抓紧清理存量，今年9月前推动各县市区政府及其所属单位、市直各部门完成现行规章、规范性文件和有关政策措施的审查清理，要抓紧制定工作方案，确保完成清理任务。（三）围绕提高群众的获得感、华蜜感，着力提升价格公共服务水平。保障和改善民生，是经济社会发展的动身点和落脚点。要依据党的十九大提出的“坚持以人民为中心的发展思想”，进一步强化民生意识，坚持以人为本、民生至上，着力构建价格惠民的长效机制。一是进一步做好稳价和民生保障工作。加强价格监测分析预警，提升形势分析研判实力。建立价格形势分析协调会商工
30、作机制，坚持做好月度、季度价格形势分析，刚好应对价格异样波动。进一步完善民生保障机制。强化改革配套措施的跟进，确保低收入群众生活不因改革而降低。落实价格补贴联动机制，依据物价上涨状况，刚好发放价格补贴，保障困难群众基本生活。二是建立健全价格服务机制。强化价格信息、农本调查和价格认定服务职能。要进一步发挥“衡水价格通”信息发布平台和“湖城物价”微信平台作用，为社会供应更多的价格信息服务。主动推动价格争议调处工作，各县市区局要依据市局下发的关于加强价格争议调解工作看法，早谋划、早行动，加强与司法、法院、公安、信访等部门的协调对接，依托人民调解室、基层法庭、派出所，科学布设价格争议调处站点，建立健全
31、价格争议调解与人民调解和司法调解的联动制度。市局将适时选择工作较好的县召开现场推动会，以点带面，全面铺开，努力打造群众满足的优质公共服务品牌。同志们，面对新形势新要求，如何凝合全市价格系统干部职工的才智和力气，如何把握工作的切入点、着力点，如何发挥更大的作用、取得更好的成效，须要我们仔细思索和探讨。做好新时代价格工作，要把握“三个必需&（一）必需加强学习。好学才能上进，好学才有本事。中国共产党人依靠学习走到今日，也必定要依靠学习走向将来。习近平总书记要求各级领导干部要勤于学、敏于思，坚持博学之、审问之、慎思之、明辨之、笃行之，以学益智，以学修身，以学增才。全市价格系统干部职工要把深化学习实行党
32、的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深化学习，深刻领悟，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，不断提高全市价格系统干部职工的政治理论水平。同时，要努力学习各方面学问，努力在实践中增加才能，加快学问更新，优化学问结构，拓宽眼界和视野，着力避开陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的逆境，着力解决本事不足、本事恐慌、本事落后的问题。随着社会发展加快，价格工作面临的外部环境、工作内容、监管对象和工作方式都发生了很大改变，面临的各种问题更加困难，对干部素养要求也更高。60%的定价项目授权市、县管理，我们怎么管，能不能承接的住，能不能管好，能不能不越位、缺位，做好这些都须要我
33、们加强学习，本着缺什么、补什么的原则，做到学用结合，学以致用，努力提高全市价格系统干部职工的整体素养。(一)必需依法行政廉洁从政。价格工作政策性强、涉及面广，干脆关系到社会各方面的利益。只有坚持依法行政、依法治价，依据市场经济规律办事，在实施价格调控、推动价格改革时，做到综合平衡，依法合规办事，兼顾各方面的利益，价格杠杆作用才能得到有效发挥，价格工作才能得到政府、企业、百姓和社会各方面的认可。大家都知道，近年来在我们价格系统发生了不少问题，上至国家发改委的系列腐败案，最近国家能源局副局长王晓林又落马，前两年张家口、秦皇岛市执法人员违纪问题，特殊是秦皇岛的4位执法人员被起诉后，士气低落，整体工作
34、受到影响,历时近一年才得以解决。我们市有的县也出现过这样那样的问题。目前，有的县有畏难心情，怕出事。去年，全市的价格监督检查工作基本没有开展。价格监督检查工作在基层这是我们的重点工作，政策落实也多在基层，假如自动放弃了这块阵地，那么我们还做些什么？十九大报告指出，在省市县对职能相近的党政机关探究合并设立或合署办公。十八大以来，各地综合执法改革的实践表明，综合执法改革是解决市场监管领域职权交叉、多头执法等突出问题的有效途径，符合市场监管执法的须要，符合基层行政执法实际。我们市、县也建立了综合执法局。同志们，有为才有位，你不主动工作，你的职能就会越来越弱化，你就会越来越没有地位。希望同志们认清形势
35、，迎难而上，加大价格监督检查力度，创新监管方式，努力争取对自己有力的地位。依法行政就是按程序、按规定要求办事。在制定或调整价格和收费时要转观念，把成本监审作为政府定价重要前置环节，由幕后走向前台，实现成本监审工作的定位转型。要遵规则，省局去年分行业制定了5个成本监审方法，今年还将制定收费马路和水利工程供水监审方法，我们要结合省局制定的各项监审方法做好成本监审工作。要晒成本，要逐步推动成本信息公开,提高成本监审工作透亮度。总之，要进一步增加程序意识，切实做到贯彻政策不走样、履行程序不随意，确保我们的各项工作合规、合法。同时，要始终把党风廉政建设摆在突出位置，常抓不懈。刚才，马书记给我们作了党风廉
36、政建设和反腐败形势报告，讲的很好，很实际。马书记是老物价了，做过检查工作，也管过收费工作，对我们系统内的事一清二楚。他提到的10个问题，市县两级价格部门都不同程序的存在。下来后，我们要进行一次自查，有问题的马上整改。同时，要进一步强化廉洁自律意识，坚固树立党章党规党纪观念，严格落实准则和条例，真正把纪律和规则挺在前面。要把廉政风险防控机制与各项业务工作结合起来，全面排查廉政风险，切实构筑制度防线，树立价格部门清正廉洁的良好形象。（三）必需加强责随意识。一是强化系统意识。机构改革后，多数县物价局并入了发展改革创新局，有的县局领导不够重视，物价队伍松散，干物价工作的人员不足，素养不高，有的挪用编制
37、，至使有的县局工作处于被动，有的无法开展。从国家到省发改、物价是一家，我们确定要树立“一家人”思想，树立大局观念、全局意识，在工作支配、人员调整等各方面要通盘考虑，不能厚此彼薄，更不能先来后到。希望有此问题的县要仔细对待，努力改进。二是加强沟通协调。做好价格工作，既不能有“包打天下”的思想，也不能有孤军深化的行为，必需多方协作，发挥互动、联动的优势。在工作中要留意调动社会各方面的主动性，主动加强与相关部门和机构的沟通和协调，同时留意系统内部分工协作、上下联动，形成部门协调协作、系统团结协作的良好工作氛围，为做好物价工作营造良好的工作环境。三是强化执行实力。要提振干事创业的精气神，勇于担当，敢于
38、负责;要落实责任，加强督查，严格问责，以抓铁有痕的决心和“立刻就办”的劲头，把每一项工作落到实处。对省、市局已经支配部署的工作，各县要主动作为，主动推动，万万不行让文件束之高阁、流于形式。2024年春节将至。这段时间大家要高度重视粮油、肉蛋菜等生活必需品的价格稳定，特殊要加强对供热、自然气等价格的监管，加大对哄抬物价、价格欺诈等不正值价格行为的查处力度。做好低收入群体价格救助工作，为广阔群众欢庆春节营造一个宽松的价格环境。同志们，今年是全面实行党的十九大精神的开局之年，做好今年的价格工作责任重大、任务艰难。各级价格部门要紧紧围绕党和政府的中心工作，进一步凝心聚力,主动作为，以更高的标准、更新的思路，更大的干劲，全力以赴做好各项工作，全面提升价格工作整体水平，为加快建设经济强市、漂亮衡水做出新的贡献！
