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1、市政府党组剖析材料“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动开展以来，市政府党组按照市委统一安排，认真学习主题教育活动的文件、讲话和必读篇目，深化了对主题教育活动重要意义的认识。进入分析阶段后，市政府党组广泛征求各方面的意见建议，对照省委和周口市委“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动的具体要求,对照毛书记提出的“五要五不要”、“三少三多”和“六个坚持、六个反对”等具体要求，查找出了工作中存在的突出问题，产生的原因，提出了今后的努力方向和整改措施。一、存在的主要问题及原因1、理论学习坚持得不好一是学习的系统性不够。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习不够深入系统，对原著系
2、统学习不够，钻研不深入，停留在一般化学习。二是学习的计划性不够。虽然党组成员积极参加各种集中学习和分散自学，但学习的计划性和紧迫感不够，没有真正把理论学习放在十分突出的位置。三是对政府各部门理论学习抓的不够。对各政府各部门的学习，多是听部门负责人汇报，没有真正抓好、抓实，抓出效果。三是理论联系实际不够。在运用马列主义的立场、观点、方法，认识问题、解决问题方面还有差距。原因：忙于日常事务，缺少深入系统的学习时间，同时，挤时间集中学习的习惯坚持不够好。（二）政府工作还没真正达到科学发展观要求一是工作的规范性不够好。提倡政府工作讲程序，做到依法办事、按章办事，使政府工作的程序性、规范性得到一定的提高
3、。但受传统习惯和思想认识的影响，有些工作的规范性还不高，旧的错误刚纠正，新的不规范又出现，甚至出现监督与执行为一体的现象。这些问题既降低了工作效率，又影响了政府形象。二是困难问题解决不到位。项城目前加快发展的困难多，压力大，如土地审批、环保问题、企业融资、乡村债务等问题，还没有得到迅速解决，仍有大量工作要做。三是改革力度还不够O在改革上虽做了大量工作，但只是阶段性成果。有些改革工作计划得很多，但在具体实施上力度不够,如教育、交通、水利、公用事业、卫生等领域的改革才刚刚开始，任务非常艰巨。原因：一是有些问题形成时间长，原因复杂，同时受政策影响处理起来比较困难；二是个别领导干部的依法办事、按章办事
4、的意识不强；三是改革创新的力度还不够。3、工作作风还不够扎实一是是深入群众不够。虽然党组成员到各乡镇、办事处，有关企业都去过了，但对情况了解的不够深入，对一些重大工作的调研不够细致，基层和群众中的好方法、好建议没有及时学习和采纳，一些好经验也没能及时推广。二是抓落实不够。受工作方式、方法等因素的影响，尽管党组力求高标准、严要求，但在工作中同志们仍不够大胆，容易有顾虑。虽然市政府全会提出了规范工作程序的要求，但实际工作还不到位，既有部门执行不力的问题，也有市政府党组要求不够严的因素。三是工作方法单一。习惯采用行政手段处理复杂问题，不能按照现代法律要求，经常性地运用法律手段解决。原因：在对待群众的
5、感情上和为群众服务的意识上还有差距，密切联系群众的优良传统和作风坚持的不够好，对行政手段与法律手段的本质还没有真正领会，以致对有些问题没能及时提出并解决好。4、廉政建设和监督监督制约机制还不很健全一是对廉政建设的认识不够充分。在廉洁自律方面，要求严格，思想上紧绷不放松，但对社会上的各种不正之风缺少正面的斗争。二是廉政制度还不健全。对影响政府形象的一些不正之风,会议布置的较多，党组成员都能带头严格抵制，但在制度建设和动员全社会抵制上还有距离。三是抓部门廉政建设有时松时紧的现象。一些工作、生活纪律还没有真正落实到位，有时忙于抓经济建设，对廉政建设问得较少，对一些苗头性的现象抓得不及时，部分条款存在
6、棚架。原因：主要是对党员领导干部廉政建设的规定学习不严，对廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性认识不够，思想上对一些不良现象的警惕性不够高。二、今后努力方向和整改措施1、加强学习，打造学习型政府一是加强学习，保持政治上的坚定。要挤出尽量多的时间努力学习。学习马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，与市委保持高度一致。学习中注重学习理论和指导实践相结合。二是抓好政府及政府部门的经常性学习。从制度从手，建立一套经常化、规范化、科学化的学习机制，把政府的学习形成一种制度，形成一种风气和习惯，靠学习推动工作，靠学习指导工作，靠学习提高政府工作水平
7、和服务质量。2、转变作风，打造服务型政府一是摆正位置，发挥政府职责作用。贯彻市委重大决策是政府的重要职责，政府要在干事上下功夫。重点在经济发展上下工夫，强力实施“工业强市”战略，实现项城区域性经济发展新突破。按照政府工作规则，落实好市政府班子成员分工负责制、重点工作责任制等制度，让每位政府班子成员都能放手工作、创造性工作，最大限度地发挥班子的集体效能。二是杜绝文山会海，狠抓工作落实。提倡开小会、开短会,压缩文件数量，集中时间和精力抓工作的落实，办具体实事，搞好督促检查。今后每月要抽出50%的时间深入群众，深入基层，了解基层情况，倾听群众呼声，针对具体问题，开好协调会、现场会，解决实际困难。三是
8、科学决策，坚持民主集中制原则。服从市委的领导，维护政府的团结，按照民主集中制的原则，搞好科学决策、民主决策、依法决策。按时召开民主生活会，积极开展批评和自我批评,勇于解决工作中的缺点和问题，关爱同志，与人为善，营造团结向上、文明和谐的工作环境。3、树立科学发展观，打造创新型政府一是加快思想解放的力度。按照“三个有利于的标准，敢于突破束缚经济发展的条条框框，敢于破除束缚经济发展的体制性障碍，敢于与一切不利于经济发展的旧思想、老观念作斗争，只要有利于经济发展，一切观点都可以提，一切办法都可以想。二是贯彻落实好科学发展观。按照“三个代表的要求，建立好科学的干部绩效考核体系，引导干部办实事、办好事、不
9、出事,调动方方面面干事创业的积极性。切实做好环保、土地资源保护等工作，在发展经济的同时，强力推进社会事业的发展。三是创新性开展工作。对制约经济发展的深层次矛盾和问题，敢于改革创新，敢于实现突破，在思想观念、工作方法、政策措施、体制机制上实现突破，靠创新推动工作，靠创新形成项城特色。（四）做好表率，打造廉洁型政府一是身先士卒，做好表率。坚持做到六个带头：带头贯彻执行党的路线方针政策，紧密结合本地实际，创造性地开展工作；带头学习理论、经济、科技、法律等知识，增强驾驭全局和领导现代化建设的本领；带头执行民主集中制，始终坚持集体领导、民主决策、科学决策；带头攻坚破难，真抓实干，创出一流业绩；带头深入基层，联系群众，大兴调查研究之风；带头廉洁自律，踏踏实实做事，清清白白做人，堂堂正正做官。二是切实抓好政府系统的廉政建设。从体制机制入手，从薄弱环节入手，从教育防范入手，落实好党风廉政建设各项措施，做到廉政建设常抓不懈，警钟长鸣，对各种腐败现象坚决给予打击和斗争，坚决维护政府的清政廉洁形象。
