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1、XX市省级及以上文物保护单位保护规划编制项目(重招)兄争性磋商招标编号:XX采购项目编号:-广东XX京设项同管理有限公司年月第一部分:投标邀请困第二部分:采购项目内参第三部分:投标人须知第8部分:合同书格式第五部分:投标文件格式第一部分磋商邀请函磋商邀请函各(潜在)供应商:广东XX建设项目管理有限公司受XX市文化广电新闻出版局的委托,对XX市省级及以上文物保护单位保护规划编制项目(重招)进行竞争性磋商采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号:-一招标编号:XX二、采购项目名称:XX市省级及以上文物保护单位保护规划编制项目(重招)三、采购预算:.元四、供应商资格:、供应商应具备政府采
2、购法第二十二条规定的条件;、投标人必须是具备有独立承担民事责任能力的,在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织,经营范围必须符合本次项目的采购内容;、投标人必须具备相关主管部门颁发的城乡规划甲级资质及文物保护工程勘察设计甲级资质(业务范围需包含:保护规划编制)。、投标人必须提供投标人所在地或者业务发生地人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函;或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函。自出具之日起前三年内无行贿犯罪档窠记录,若投标人自成立之日起不足三年的,则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录。有效期为自出具之日起个月内有效,开标时间必须在有效期
3、内。报名时须提供复印件,投标时须将复印件放入投标文件,原件备查。、在“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询供应商信用记录中,没有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商(处罚期限届满的除外),同时提供对信用信息查询记录的截图并加盖公章。.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。(提供投标人资格声明函).单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。(以国家企业信用信息公示系
4、统wvvgsxt.gov.Cn查询结果为准):、本项目不允许联合体投标。符合以上资格条件的投标人以公无报名方式确认其投标资格。五、投标报名须知:、获取招标文件方式:现场报名购买,不予邮寄、报名时投标人需提交:O有效的企业法人营业执照复印件;O有效的税务登记证副本(国、地)复印件;()有效的的组织机构代码证复印件;()法人资格证明书原件、法人身份证复印件(如法人来获取招标文件);()法人委托授权书原件、法人身份证复印件、委托人身份证复印件(如委托人来获取招标文件);O供应商资格要求的其他资格证明文件。注:如已经办理三证合一的,上述资料只需提供OOOOO以上提交的资料均需加盖公章(上述如需原件备查
5、,原件不需加盖单位公章)、招标文件售价:人民币元/套、获取招标文件时间:年月日至月日:-:(工作时间)、获取投标文件地点:XX市龙华东路(即新罗中右侧长城电器五楼)注:各投标人可在云浮市政府采购网()下载采购文件(采购文件下载)六、投标截止时间、开标时间及地点:、递交投标文件时间:年月日上午:-:(北京时间)、投标截止时间:年月日上午:(北京时间)、开标时间:年月日上午:(北京时间)、开标地点:XX市龙华东路(即新罗中右侧长城电器五楼)本次招标在上述规定的时间和地点进行公开开标,届时投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会,并携带身份证原件以备查核。七、供应商注册登记为保证政府采购工作顺利进
6、行,参加广东省内政府采购活动的供应商,必须在广东省政府采购网(WWW)、云浮市公共资源交易网(ggzy.yunfu.gov.Cn)进行注册登记,请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网、云浮市公共资源交易网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。八、信息查询(在以下媒体中发布公示及公告)广东省政府采购网(httpw)云浮市政府采购网();云浮市公共资源交易网()根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定,本项目招标文件(标书下载链接)公示时间为:年月日至月日共五个工作日,供应商认为招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式
7、(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我公司提出质疑,供应商对采购文件提出质疑的,应当按照国家有关规定附送有关证明材料。九、采购人及采购代理机构联系方式:、采购人联系方式采购人名称:XX市文化广电新闻出版局采购人地址:广东省云浮市XX市罗城街道兴华路号采购人联系人:黄先生采购人联系电话:-、采购代理机构名称、地址和联系方式采购代理机构名称:广东XX建设项目管理有限公司采购代理机构地点:XX市龙华东路(即新罗中右侧长城电器五楼)采购代理机构联系人:钱小姐采购代理机构联系电话:-采购代理机构传真:-E-mai1:yfxsdcg.COnI广东XX建设项目管理有限公司年月第二部分采
8、购项目内容注:、“采购项目内容”中所有带项是实质性响应要求,投标人要特别加以注意,必须逐条响应,若有一项的指标未响应、负偏离或缺漏,将按无效投标处理。、投标人须对“采购项目内容”中的其他技术内容(项除外)”逐条响应。如有缺漏,缺漏项视同没有实质性响应招标文件要求,作无效投标处理。采购用户需求一、项目背景XX是千年文化古邑,历史悠久,文化积淀丰厚,XX市正规划打造历史文化名城。XX属地级,云浮市代管辖。年月,云浮市文物普查数据通过了省级整体验收,最终认定不可移动文物处,其中新发现处,复查处,云浮市文物普查登记总量居全省第二位,新发现文物数据居全省第一位。截止年月底,XX市共有处国家级文物保护单位
9、、处省级文物保护单位保护。根据省文化厅关于加快我省各级文物保护单位保护规划编制工作的通知的要求,从年起,XX市将分批开展省级以上文物保护单位的保护规划编制工作。本次项目规划对象主要为龙龛岩摩崖石刻、长岗坡渡槽、平南古建筑群、梁家庄园处国家级、省级文物保护单位。二、规划编制全国重点文物保护单位龙龛岩摩崖石刻保护规划广东省文物保护单位长岗坡渡槽保护规划广东省文物保护单位平南古建筑群保护规划广东省文物保护单位梁家庄园保护规划三、项目简介龙龛岩摩崖石刻石刻位于中国广东省XX市苹塘镇谈礼村替阳龙龛岩洞室内的石壁上,是广东现存年代最早的摩崖石刻,年月被列为XX县文物保护单位,年被列为广东省文物保护单位,年
10、被列为第七批全国重点文物保护单位。龙龛岩是一个石灰岩峰林边缘的一座孤峰下面的溶洞。唐武德四年(年),永宁县令陈普光在龙龛石室辟立道场。冠军大将军行左豹韬卫将军上柱国颖川郡开国公陈集原撰写道场铭并序,武周圣历二年(年)镌刻在洞内岩壁上,距地表米,宽至厘米,高至厘米,全文字,分行,每行余至余字不等,楷书,除二、三字剥蚀外,余皆可辨。铭序中使用了十一个武则天新创文字,此外还大量使用了六朝碑版俗字,对文字学研究有重要价值。长岗坡渡槽长岗坡渡槽位于广东省云浮市XX市罗平镇,南北走向,横跨平炯、竹围、山田、双莲四个行政村,整个罗平小盆地。广东省人民政府年月日公布为第七批省保。年动工兴建,年建成。长岗坡渡槽
11、是“引太灌金”工程的主要关键大型建筑物。该工程将洸江上游罗镜、太平两条河的水,通过长岗坡渡槽引入金银河水库。渡槽全长米,包括平洞砌石拱渡槽米,砌石渠渡槽米。渡槽为连拱结构,有槽墩个墩,最高跨拱为米,有个跨拱,最大跨度米。渡槽面宽米,高.米,流量可达立方米/秒。长岗坡渡槽的建设者在没有机械设备的情况下,用钢钎和铁锤,人力车等土办法建造而成的,创造了人造水利历史上的奇迹,被誉为“南国红旅渠”,是目前世界上最长的引水渡槽。平南古建筑群平南古建筑群位于广东省XX市素龙街道平南村,为清嘉庆至中华民国期间黄氏族人建造的村落,包括座祠堂、座传统民居、座仓储和口古井,主体建筑有黄氏宗祠、仁泽大屋、仁钊大屋、仁
12、参旧屋、仁参新屋、继祖黄公祠、仁和仓、师泌大屋、铭元大屋、师祁大屋、镜元大屋、永树大屋、开津景元大屋和曲化井等处建筑物,建筑面积约平方米。广东省人民政府年月日公布为第八批省保。平南古建筑群以黄氏宗祠前面的一排鱼塘为中心,多数建筑坐西南向东北或座东北向西南。该建筑群采用了中国传统的“风水”理论,背山面水,依山势而建,种类多样,布局严谨,风格多变,从建筑选址、建筑用料到建筑工艺,反映了当地建筑水平的演变过程,集中真实地反映了当地清代以来大型民居建筑发展的历史实际,为研究中国建筑艺术的演变发展提供的重要的实物依据;该建筑群因黄氏家族聚族而居产生、发展,兼有居住、祭祀、公共服务和商业功能,融合了传统家
13、族文化、耕读文化、工商业发展文化,一定程度上体现了当地清中晚期以来的历史发展、物质生产力、生活方式、思想观念、风俗习惯,是当时社会发展水平和文化状况的标尺,对于研究山区社会、经济、文化发展具有重要意义,是探讨我国封建社会家族文化和伦理宗法的活化石。梁家庄园梁家庄园是清咸丰年间的商人梁性存创建的庄园,创建于清咸丰年间,经过三代人的修建,至中华民国三年O建成竣工,主体建筑包括有九座屋、粮仓、晒场、炮楼、书塾和码头等,建筑面积平方米,占地面积.万平方米。所有建筑均面向泗纶河,有石砌道路通往码头。庄园内所有道路均用石板铺砌。广东省人民政府年月日公布为第八批省保。九座屋是梁家庄园的主体建筑,因有九条屋脊
14、,俗称九座屋。由三组建筑和两侧的厢房组成,两侧厢房的山墙为镶耳山墙形式(后改建为平顶式样),建筑风格独特,集木雕、灰塑、绘画、满洲窗等传统工艺于一身,有较高的艺术价值。粮仓是梁代家族的私家粮食仓库,仓库高两层,各排粮仓以正厅为大仓,两边各有大小个仓,合个仓,设计巧妙,可能是广东地区最大的粮仓、保存最好的粮仓建筑之一。梁家庄园建筑群,是近代广东地主庄园建筑形式和风貌的典型,被称为广东地区中华民国初年建造的较大地主庄园之一,对研究广东地主庄园的建筑规模有很大的参考价值;整个庄园的建筑保存较完整,包括了居住、生产、储粮、商业和学习的功能,反映了庄园主的生产生活情况,提供了研究封建社会地主阶级发家的史
15、料,为研究封建社会地主阶级的生活和研究近代农村经济的演变提供实物依据。四、规划依据规划应参考全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法、全国重点文物保护单位保护规划编制要求和历史文化名城保护规划规范等文件内具体规定进行编制。编制深度应满足保护的有效性和实施的可操作性。五、规划期限规划期限为年。六、规划主要内容、评估文物保护单位的价值、重要性及其环境影响、社会与人文影响;、评估文物本体及其环境的保存、保护、管理和利用现状,分析主要破坏因素:、明确规划原则、性质、目标、重点和保护对象等;、划分保护范围与建设控制地带,提出管理规定;、制定保护措施,包括保护工程和保护技术要求:、制定相关的环境治理和生态
16、保护措施;、提出其他相关领域规划的要求;、划定功能分区,限定利用功能;、制定开放计划,核定游客容量控制指标,确定展示项目、路线组织和必要的服务设施;、说明规划范围内拟建项目的必要性,编制选址策划,提出建筑功能设定、规模测算和建筑设计的规划要求;、提出管理建议,确定日常养护和监测内容,考虑社区参与计划;、编制规划分期、实施重点与投资估算,提出实施保障。七、规划成果要求规划成果包括规划文本、规划图纸、规划说明和基础资料汇编。、规划文本内容应包括各类专项评估(价值评估、现状评估、管理评估、利用评估等)、规划原则与目标、保护区划与措施、若干专项规划、分期与估算五部分基本内容;、规划图纸主要包括区位图、
17、环境图、现状图、评估图、保护规划总图、保护区划图、保护措施图、环境规划图、展示规划图、管理规划图、基础设施图、分期规划图、工程方案图、保护规划各类说明图、保护规划补充性图纸等;、规划说明用于论证规划意图、解释规划文本。编制格式可以由保护对象说明、专项评估报告、专项规划说明、规划实施保隙建议等内容组成。八、工作进度、签订合同后,个月(个工作日)内进行现场踏勘和相关资料收集,完成初步方案编制,并提交采购人讨论确定,由采购人召开市内专家评审会;、收到评审意见后个工作日内,中标人按审查意见要求修改,并提交采购人上报省文物局;、省文物局会同省建设厅召开省内专家评审会,中标人收到评审意见后个工作日内,完成
18、方案修改。、广东省文物保护单位规划编制方案经省文物局批准后,由XX市人民政府上报广东省人民政府批准公布;全国重点文物保护单位规划编制方案需再上报国家文物局批准,再由XX市人民政府上报广东省人民政府批准公布。、省人民政府批准公布后,中标人个工作日内提交全部规划成果;、本规划编制进度不含送审时间,因其他不可抗拒因素造成的中间汇报时间推迟,上述时间也相应向后顺延。九、付款方式、合同签订后天内,中标人提交初步方案时支付合同总额的机、中标人提交方案送审稿时支付合同总额的%。、合同总额中剩余费用支付情况:方案通过省专家评审后,支付合同总额的%,全国重点文物保护单位通过国家文物局批准后,支付合同总额的乐十、
19、其它、投标人须在广东省范围内设有常驻服务机构,若投标人在广东省范围内没有设常驻服务机构的必须承诺中标后一个月内设置常驻服务机构,且在合同履行期间,常驻人员不少于名。如无法达到,采购人有权废除合同并追究中标人责任。(投标时必须提供承诺函,如已经设置常驻办公服务机构则提供相关证明文件即可)、中标人必须完全同意,本项目的所有中间成果、最终成果以及采购人提供的资料,其所有权均属采购人,采购人完全享有自由处置该成果的权利。未经采购人同意,中标人不得外泄,否则采购人有权追究中标人的责任。全部规划成果材料含研究报告、图纸、全套成果的电子文件等,其所有权及知识产权均归属采购人。第三部分投标人须知一、说明1.
20、适用范围.本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。2. 定义2.1 “采购人”指XX市文化广电新闻出版局。2.2 ”采购代理机构”指广东XX建设项目管理有限公司。2.3“报价人”指向采购代理机构提交报价文件并参与磋商的法人及其他组织。2. 4“成交人”指经法定程序确定并授予合同的报价人。2.5“货物”指报价人按磋商文件的规定,须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。2. 6“服务”指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。3. 7磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。4. 合格的货物和服务4.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标
21、文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物(政府采购监督部门允许采购进口产品的除外),在性能、技术、服务等指标同等条件下,优先采购节能、环保产品。如涉及政府强制采购节能产品,必须在财政部公布的强制采购产品清单范围内选择适用产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。4.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4.3 投标人应保证,在中华人民共和国境内使用投标产品、服务或其
22、任何一部分时,不会产生涉及第三方的专利权、商标权或其它知识产权所引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。.投标人必须拥有所投标的物的所有权或合法处分权,一切因标的物的所有权或合法处分权而引起的法律和经济纠纷由投标人自行负责,与本项目采购代理机构、采购人无关。.投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家有关规定执行。中标供应商在收取中标通知书时应向采购代理机构交纳中标服务费,中标服务费的收费标准参
23、照国家计委颁布的(计价格口号)执行,收费金额按差额定率累进法计算。二、磋商文件磋商文件的组成磋商文件包括以下部分:(1) 磋商邀请函;(2) 报价须知;(3)用户需求书;(4)合同条款;(5)报价文件格式;O在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。磋商文件的澄清2.1采购代理机构负责对磋商文件解释并视情
24、况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回,并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价人。该澄清答复将视为本文件的组成部分。.投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。磋商文件的补充和修改.根据项目的需要,采购代理机构可对磋商文件进行修改利变更。.磋商文件的修改将以书面的形式于报价递交截
25、止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该修改文件将构成磋商文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。.考虑到该修改和变更的影响,采购人和采购代理机构可决定推迟报价递交截止时间。.在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。三、报价文件报价文件的编写1.1 报价人应仔细阅读磋商文件的所有内容,并按其规定的内容和格式,提交完整的报价文件。1.2 报价文件和来往函件应用中文书写,计量单位应使用中华人民国法定计量单位。(除非磋商文件中另有规定
26、)1. 3报价人应按磋商文件要求的报价范围进行报价。1.4报价人应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致,以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致,以中文文字形式表示的数值为准。报价文件的构成及要求.报价部分(参见磋商文件第五部分报价文件格式);.商务响应文件(参见磋商文件第五部分报价文件格式);.技术方案响应文件(参见磋商文件第五部分报价文件格式);.报价人认为需加以说明的其他内容;报价人报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时,无论这种偏离是否有利于买方,报价人都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。.报价人应按
27、报价文件格式的要求提交资格文件,并对这些资格文件的真实性负责。报价文件的签署、装订和密封3.1 报价文件正本一套、副本三套、内容应一致,如果正本与副本不符,以正本为准,副本可以用正本复印。报价文件正本应由报价人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价文件上签字,并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。任何行间插字、涂改和增删,必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。3.2 所有报价文件(附特殊规格的图纸外)应按A规格制作;建议采用双面打印或复印。3.3 报价文件须编页码,页码必须连续。3.4 所有报价文件必须装入密封的信封或封套。报价文件的正本和所有副本应分别
28、封装,并在每一信封或包装的封面上注明以下信息,封口处加盖报价人公章或贴上盖有报价人公章的封条:3.5本工程招投标采用计算机辅助进行,投标人根据招标人提供的工程量清单填写单价及总额价,确定投标价,并打印出投标工程量清单,编入投标文件。并把相应的投标文件及工程量清单存入U盘中。投标人的投标书文字报价、工程量清单总价和U盘中的工程清单总价应该一致,若发生不一致而且是由投标人的原因所致,将视为重大偏差。(正本/副本/报价信封)于“年月日时分”之前不准启封(即磋商截止时间)项目名称:XX市省级及以上文物保护单位保护规划编制项目(重招)收件人名称:广东XX建设项目管理有限公司招标编号:XX报价人名称:报价
29、人地址:邮政编码:联系人:联系电话:3.6采购代理机构对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.7采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。报价有效期4.1 从报价递交截止时间起,报价有效期为天。在特殊情况下,采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期,要求与答复均应以书面形式表示。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收,同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。报价保证金本项目的报价保证金金额为(人民币):壹万元整();报价保证金是报价文件的组成部分。报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭
30、因报价人的行为所造成的损失,采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时,可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。报价保证金可以采用电汇、银行转帐形式提交:O以电汇、银行转帐形式交纳保证金的,直接存入如下帐户(交款时报价人向银行提供招标编号,由银行开具收款单盖章交给客户留底,作为保证金收取依据。收款人:广东XX建设项目管理有限公司云浮分公司账号:开户行:广发银行股份有限公司云浮支行财务联系人:游小姐财务联系电话:-(递交投标保证金请注明:招标编号XX)O投标保证金银行划帐后,须把划帐单传真到采购代理机构(一),并注明招标编号。.未成交报价人的报价保证金,将按本须知规定的报价有效期满后三
31、十O天内或在发出成交结果通知书之日起个工作日内原额退还(以先到的时间为准,在此时限内退回的保证金不计利息)。.成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求:O成交报价人按本须知的规定签订了成交合同;O成交报价人按本须知的规定支付了成交服务费。.下列任何一种情况发生时,报价保证金将被没收:O报价人在磋商文件规定的报价有效期内撤回其报价;O成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。报价文件的递交和撤回6.1 报价人应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。(1) 磋商期间应磋商小组的要求所作的报价修改和
32、最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。O在报价递交截止时间前报价人可以撤回报价,但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、磋商及评审磋商小组.本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由人或以上单数组成。.磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时,应遵循少数服从多数原则。.参与竞争性磋商文件论证的。.磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价人进行磋商及对最终形成的报价文件和最终磋商结果进行详细评审,并据此推荐成交候选人。磋商程序1.1 磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行磋商排序。1.2 磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次(一
33、个或多个回合)磋商,并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求,使所有报价人的响应具有可比性。在磋商中,磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。2. 3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的报价人。2.4 投标人不得以低于成本的报价竞标。如果本项目投标单位的报价低于最高限价的%(含%),则必须出具权威机构或机关出具的详细的成本
34、构成分析并加盖第三方有评定资质的单位公章,投标人不能提供相关证明材料的,评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标作无效投标处理。2.5 最后报价:报价人应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价(最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定),O磋商过程对用户需求(包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素)没有作出改变的,报价人的后次报价不得高于其前次报价;O若报价人的后次报价高于其前次报价的,磋商小组有权确定其报价为无效报价;2.6 磋商的内容包括但不限于:商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。2.7 技术商务磋商的时间及地点(见磋商邀请函
35、)。2.8 在磋商过程中,报价人提交的响应文件、澄清文件、最后报价文件等,由报价人法人代表或授权代表当场签字后生效,报价人应受其约束。评审3.1磋商小组将只对确定为实质上响应嗟商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评审。3. 2实质上没有响应磋商文件要求的报价文件将被视为无效报价。3. 3磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。评审办法.评审原则O木次采购采用竞争性磋商方式进行,评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则:评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定,遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。O本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法:本次评审是以磋商文件,最终形
36、成的报价文件和磋商承诺文件和最后报价为依据,在需求明确的基础上,按公正、科学、客观、平等竞争的要求,推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价人。O参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定,严格保密,确保竞争性磋商工作公平、公正,任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。.磋商评审程序和评审方法O按照磋商评审程序的规定,磋商小组首先阅读报价人的报价文件,据此与报价人进行技术、商务、价格的澄清、修正和磋商,磋商中发现报价人的报价文件资料不齐或欠缺时,准许其在规定时间内补足相应资料,如不能补足,该报价则将会由于不符合磋商的基本要求而被拒绝。本
37、项目磋商如无特殊情况,磋商小组要求报价人进行二轮报价,即在磋商后的第二次报价为最后报价。提交最后报价的供应商不得少于家。O在磋商的同时磋商小组对报价人的报价文件进行初步评审。无效报价的认定条件详见初步评审细则表所列各项内容。-综合评分及其统计:按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,磋商小组成员分别就各个报价人的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较,评出其技术、商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该报价人的技术评分或商务评分。然后,评出磋商报价得分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分,综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的,优先排列顺序如下最后报价低
38、者技术得分高者。综合得分最高的报价人为第一中成交选人,综合得分次高的报价人为第二成交候选人,综合得第三高的报价人为第三成交候选人。O技术、商务和价格的评审:.技术评分:技术评分各单项所占权重详见附表技术打分表;(按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。).商务评分:商务评分各单项所占权重详见附表商务打分表;(按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。).价格评分:取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分分;其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价如此类推,算出所有报价人的价格评分。(按四舍五入原则取值并保留小数点
39、后两位有效数字。).价格扣除对小型或微型企业投标的扶持(监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件):)投标供应商为小型或微型企业(包括成员全部为小型或微型企业的联合体)且投标产品含小型或微型企业产品时,报价给予C的价格扣除(C的取值范围为%),即:评标价=核实价一小微企业产品核实价XC;)投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体,且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额(必须为小型或微型企业产品)占到联合体协议合同总金额%以上的,对联合体报价给
40、予C的价格扣除(C的取值范围为%),即:评标价=核实价X(C);(本条款不适用)本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件:符合小型或微型企业划分标准,提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物;)组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织,与小型、微型企业之间不得存在投资关系;(本条款不适用)本条款中两种修正原则不同时使用。投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交中小企业声明函,并明确企业类型,并提供最近年度经审计的财务报表,否则评审时不能享受相应的价格扣除。)政府采购促进中小企业发展暂行办法所指中小企业(含中型、小型、微型企业,下同)应当项目名称;XX市省级及以上文物
41、保护单位保护规划编制项目(重招)同时符合以下条件:符合中小企业划分标准;提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业口号)规定的划分标准为准。)参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函(格式见第五部分磋商文件格式)。O技术、商务及价格权重分配评分项目技术商务评分价格评分分值分分综合得分=技术得分+商务得分+价格得分。.推荐成交报价人磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐成交候选人(综合得分相
42、同的,优先排列顺序如下最后报价低者技术得分高者),综合得分最高的报价人为第一中成交选人,综合得分次高的报价人为第二成交候选人,综合得第三高的报价人为第三成交候选人。.评审报告磋商小组依据评审结果出具评审报告。.磋商、评审过程的保密性。(1)接受报价后,直至成交报价人与买方签订合同后止,凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容,任何人均不得向报价人及与磋商评审无关的其他人透露。(2)从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止,报价人不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中,如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与磋商评审的有关人员和采购人
43、施加任何影响,其报价将被拒绝。.接受和拒绝任何或所有报价的权利。代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价,以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力,对受影响的报价人不承担任何责任。.变更服务方案的权利。在竞争性磋商过程中,采购人有权变更服务方案或采购数量,如果报价人根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同,采购人和采购代理机构不承担任何责任。五、成交报价人及成交服务费.成交报价人的确定()根据磋商小组评审结果,采购人依法确定成交报价人。.成交结果公告()采购代理机构将在广东省政府采购网(WWW);云浮市政府采购网();云浮市公共资源交易网(ggzy.yunfu
44、.gov.Cn)等媒体上公告成交结果,公告内容包括磋商项目名称、成交报价人名单、采购人名称和电话。.质疑和投诉报价人对评审结果有质疑或投诉的,可根据有关法规的规定,向相关部门书面提出,但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。(1)采购人或采购代理机构应在收到报价人书面质疑后个工作日内,对质疑内容作出答复。采购代理机构:广东XX建设项目管理有限公司地址:XX市龙华东路(即新罗中右侧长城电器五楼)电话:-传真:-邮编:联系人:刘先生(2)对采购人或采购代理机构的答复不满意或未在规定时间内得到答复的,提出质疑的报价人可以在答复期满后个工作日内,向相关监督管理机构投诉。政府采购监督管理机构名称:XX市财
45、政局政府采购管理股地址:XX市罗城街道宝定路号电话:邮编:.成交通知书(1) 成交结果公告发布的同时,采购代理机构以书面形式向成交报价人发出经采购人及采购代理机构双方确认的成交通知书;成交报价人收到成交通知书后以书面形式向采购代理机构确认。(2)成交通知书将是合同的一个组成部分,对采购人和成交报价人具有同等法律效力;成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交报价人放弃成交,均应承担相应的法律责任。.签订合同(2) 成交报价人在收到成交通知书后,应按照成交通知书指定的时间、地点,派遣其授权代表与采购人签署合同。(3) 合同的组成基于但不限于以下部分:a.合同书;b.磋商文件及其澄清、补充文件
46、;c.成交报价人的报价文件及其澄清、补充文件;d.成交通知书。.成交服务费成交供应商在收取成交通知书时应向采购代理机构交纳成交服务费,成交服务费的收费标准参照国家计委颁布的(计价格口号)的标准执行,收费金额按差额定率累进法计算,具体收费标准按下表计算:货物招标服务招标以下.%.%.%.%例如:某货物招标中标金额为万元,计算招标代理服务费收费额如下:万元X.%=.万元()万元X.%=.万元合计收费=.+.=.万元()成交服务费以人民币支付。()成交服务费支付方式:一次性以电汇、支票或现金等形式支付。()成交服务费不在报价中单列。()报价人如果不按规定交纳成交服务费,采购代理机构将在成交人的报价保证金中抵扣服务费。六、磋商文件的解释权(1).本磋商文件的解释权归广东XX建设项目管理有限公司所有。XX市省级及以上文物保护单位保护规划编制项目(重招)(XX)初步评审表评委签名:-投标单位评审内容投标保证金足额提交,提交形式符合招标文件要求投标总金额没有超过本项目采购预算:.元投标人的资格证明文件