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1、项目施工监理研究摘 要：工程建设监理是建筑业发展过程中解决质量管理工作的重要环节，其任务就是控制工程项目的投资、进度、质量目标。针对工程项目施工准备阶段及施工过程中工程监理控制内容和方法进行了分析和研究。 关键词：建设监理；施工阶段；控制方法Summary : construction supervision is addressing important part of quality management in the development process in the construction industry, its task is to control the project,
2、progress and quality of investment goals. For construction engineering supervision in the process of project construction preparation stage and control content and methods for the analysis and research. 随着市场经济的充分发展，企业间竞争日益激烈，产品和服务质量已成为决定胜败的关键因素之一。然而，长期以来建筑工程质量并不为人们真正重视，建设监理更是被人们长期忽视。虽然推行了一定的质量管理工作，但
3、往往只停留在表面，只重视书面资料的齐备，而际效果的严重脱节。当前的监理行业，业主对工程质量的要求越来越高，如果监理在工程施工过程中没起到严格监督、检查并保证施工单位完成的工程项目的质量，将会严重影响其日后发展和其信誉度。 工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家所批准的工程项目建设文件、及其有关工程建设法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。这三大目标是相互关联、相互制约的目标系统。1 施工准备阶段监理的质量控制 11对材料以及进厂设备进场的控
4、制 工程监理者应该首先检查运到现场的原材料、构配件或半成品，是否具有该产品的出厂合格证书以及使用说明书，并要求施工承包单位进行全面检验，并向自己提出检验报告，经监理工程师审查并确认该材料质量合格后，方准进场；进口材料需会同商检局一同检验。 工地交货的设备或机械到场，也要有该产品的出厂合格证书及其使用技术说明书。设备进场后，定货方应在规定的索赔期内开箱检验，并按供方提供的技术说明书和质量保证文件进行检查验收。检验人员对其质量检查确认合格后，予以签署验收单。若检验发现设备质量不符合要求时，监理工程师不予验收，应由供货方予以更换或进行处理，合格后再行检查、验收。由于供方供货质量不合格而造成的损失，应
5、及时向供方提出索赔。 12施工方案、方法和工艺的控制 监理工程师要审查施工承包单位提交的施工组织设计或施工计划，以及施工质量保证措施。按照国际惯例，承包商中标后，应提出详细的施工组织设计，经监理工程师审批、确认后，这一文件即作为以后施工应遵照的纲领性技术文件并成为施工承包合同文件的一部分，施工单位不得任意自行改动。如确需变更或修改施工方案或工艺时，必须报请监理工程师审查批准后才能实施。监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重以下几个方面：组织体系特别是质量管理体系是否健全；施工现场总体布置是否合理；主要的施工组织设计技术措施针对性、有效性如何；认真审查工程地质特征及场区环境状况等。 13
6、进行设计交底和图纸会审 设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向施工单位有关人员进行，并写出会议记录，以作为对设计图纸的补充、修改以及施工的依据。图纸会审通常由监理工程师组织施工单位、设计单位及建设单位代表参加进行。由各方代表对设计图纸中存在的问题及对设计单位的要求进行讨论、协商，解决存在的问题和澄清疑点，并写出会议纪要。对在会议纪要中提出存在的问题，设计单位应通过书面形式进行解释或提交设计变更通知书。 14设计图纸变更及其控制 监理工程师对于任何一方提出的现场设计变更要求，都应持谨慎的态度。除非原设计不能保证质量，或确有错误，以及无法施工非改不可之外，一般情况下即使变更要求在技术上
7、是合理的，也应全面考虑，将变更以后所产生的效益质量、工期、造价与现场变更往往会引起施工单位索赔等所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作出决定。 2 施工过程中的监理的质量控制施工过程体现在一系列的作业活动中，作业活动的效果直接影响到施工过程的质量。因此监理工程师质量控制工作应体现在对作业活动的控制上。为确保施工质量，监理工程师要对施工过程进行全过程全方位的质量监督、控制、检查21对施工承包单位的质量控制工作进行监控1)质量控制点的设置。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制点的明细表，详细列出各质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等，提交监理工程师审查批准后，在此基
8、础上实施质量控制。设置质量控制点是保证达到施工质量要求的必要前提，工程施工过程中监理工程师根据工程特点，对技术要求高、施工难度大的结构部位，或影响工程质量的关键工序、操作、施工顺序等质量保证难度大或发生质量事故时危害大的对象作为质量控制点。针对所设置的质量控制点或分部、分项工程，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策，采取有效的措施进行预先2)作业技术交底的控制。作业技术交底是对施工组织设计的具体化、是更细致、明确、具体的技术实施方案，是工序施工或分项施工的具体指导文件。3)进场材料构配件的质量控制。凡运至施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前按规定向项
9、目监理机构进行报验，同时质量证明文件要齐全，监理工程师进行质量认证与核验，经认可后方允许进行施工。4)环境状态的控制。主要包括施工作业环境的控制、质量管理环境的控制及现场自然环境条件的控制。施工作业环境指水、电、动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间和通道以及交通运输和道路条件等，这些条件是否良好，直接影响到施工能否顺利进行以及施工质量。监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已经做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许进行施工。施工质量管理环境主要指承包单位的质量管理体系和质量控制自检体系是否处于良好的状态，系统的组织结构、管理制度、监测制度、
10、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确，质量责任制是否落实。监理工程师应检查施工承包单位，对未来的施工期间自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策以保证工程质量。5)施工现场劳动组织及特殊作业人员上岗资格的控制。从事作业活动的操作人员是否满足需要，相应工种人员配置是否能保证作业有序进行，现场管理人员是否到位，相关制度是否健全，从事特殊作业的人员必须持证上岗。对此监理工程师要进行检查与核实。6)进场施工机械设备性能及工作状态的控制。施工机械设备进场前，承包单位应向项目监理机构报送设备清单，列出进场机械设备的型号、规格、数量、技术性
11、能、设备状况、进场时间。机械设备进场后，根据承包单位报送的清单，监理工程师进行现场核对，是否与施工组织设计中所列内容相符，并检查作业机械的使用、保养记录，检查其工作状况，防止带病运行。对于现场使用的塔吊及有特殊安全要求的设备，进场使用前，必须经当地劳动安全部门鉴定；对于轨道式龙门吊机、架梁吊机等大型临时设备，使用前必须取得本单位上级安全主管部门的审查批准，办好相关手续后，监理工程师方可批准投入使用。7)施工测量及计量器具性能、精度的控制。主要指监理工程师对实验室和工地测量仪器的检查。承包单位应向项目监理机构报送实验室(或外围实验室)的资质证明文件，列出本实验室开展的试验、检测项目，主要仪器、设
12、备；法定计量部门对计量器具的标定证明文件；试验检测人员上岗资质证明文件；试验室管理制度等。监理工程师要实地进行考察，并对以上内容进行检查。经检查，确认能满足工程质量检验要求，则予以批准，同意使用，否则承包单位应进一步完善，补充，直到满足要求。施工测量开始前，监理工程师应对承包单位提交的测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明、测量工的上岗证明进行审核确认后，方可进行测量。8)施工现场劳动组织及特殊作业人员上岗资格的控制。从事作业活动的操作人员是否满足需要，相应工种人员配置是否能保证作业有序进行，现场管理人员是否到位，相关制度是否健全，从事特殊作业的人员必须持证上岗。对此监理工
13、程师要进行检查与核实。22在施工过程中进行质量跟踪监控作业技术活动运行过程的控制工程施工质量是在施工工程中形成的，而不是最后检验出来的；施工过程是由一系列相互联系与制约的作业活动所构成，因此，保证作业活动的效果与质量是施工工程质量控制的基础。1)对承包单位自检与专检的监控。作业结束后，经承包单位自检、专职质检员检查并确认合格，或不同工序交接、转换由相关人员交接检查后，上报监理工程师进行检查，不符合上述规定，监理工程师一律拒绝进行检查。监理工程师的质量监督与控制是使承包单位建立完善的自检体系并运行有效，是对承包单位作业活动质量的复核与确认。2)技术复核工作的监控。对工程的定位、轴线、标高，预留孔
14、洞的位置和尺寸，预埋件，管线的坡度、混凝土配合比等涉及施工作业活动基准和依据的技术工作，经承包单位进行复核性检查，将复核结果报送，监理工程师复核确认后，才能进行后续相关的施工，避免基准失误给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。3)见证取样送检工作的监控。为确保工程质量，建设部规定，在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见证取样。4)工程变更的监控。工程变更的要求可能来自建设单位、设计单位或施工承包单位，无论哪一方提出的变更要求，都可能涉及到工程质量、工期、造价，监理工程师要慎重考虑，将变更后产生的效果与现场
15、变更会引起承包单位的索赔产生的损失加以比较，权衡后再做出决定。5)质量记录资料的监控。质量资料是施工承包单位进行施工或安装期间，实施质量控制活动的记录，还包括监理工程师对这些质量控制活动的意义及施工承包单位对这些意见的答复，它记录了施工阶段质量控制活动的全过程。6)工地例会的管理。工地例会是施工过程中参建各方沟通情况，解决分歧，形成共识，做出决定的主要渠道，通过工地例会，监理工程师检查分析施工过程的质量状况，指出存在的问题，承包单位提出整改的措施，并做出相应的保证。 23在施工过程中进行检查验收作业技术活动结果的控制作业技术活动结果的控制是施工过程中间产品及最终产品质量控制的方式，只有作业活动
16、的中间产品质量都符合要求，才能保证最终单位工程产品的质量。1)基槽(基坑)验收。基槽开挖质量验收主要涉及地基承载力的检查确认；地质条件的检查确认；开挖边坡的稳定及支护状况的检查确认。2)隐蔽工程验收。隐蔽工程施工完毕，承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检，自检合格后，填写报验申请单，附上相应的检查记录及相关材料证明，复试报告等，报送项目监理机构。监理工程师收到申请后，对质量证明资料进行审查，并在规定时间内到现场检查，承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。经现场检查，如符合质量要求，监理工程师签字确认，准予进入下道工序施工；如现场检查发现不合格，监理工程师签发“不合格项
17、目通知”，指令承包单位整改，整改后自检合格再报监理工程师复查。3)检验批、分项、分部工程的验收。检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。一个检验批完成后，承包单位应自行检查验收，确认符合设计文件及相关验收规范的规定，然后向监理工程师提交申请，由监理工程师予以检查、确认。如确认其质量符合要求，则予以确认验收。如有质量问题则指令承包单位进行处理，待质量符合要求后再予以检查验收。分项工程的验收是在检验批验收的基础上进行的，只要构成分项工程的各检验批的质量验收资料文件完整，并且均已验收合格，则分项工程验收合格。分部工程的验收是在分项工程验收的基础上进行的，其验收应符合下列规定：分部(子分部)工程所含分
18、项工程的质量均应验收合格；质量控制资料应完整；地基与基础、主体基础和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定；观感质量验收应符合施工阶段质量控制的手段符合标准.3 施工阶段质量控制的手段 31现场检查监督 这是身处工地的监理工作者所时常采用的一种现场检验手段。也就是在项目施工期间利用现场监督其项目的施工过程，及时发现事故可能出现的苗头，并分析影响质量因素的不利的发展变化等，从而可以及时进行控制。对于当下隐蔽工程的施工，进行这类监督检查尤为重要。 32实地测量 实地测量是控制建筑对象的几何尺寸以及方位的重要方法。在施工开始前，监理工作者应该对施工放线进行检查。在施工的过
19、程中也应随时注意控制，发现了偏差，应该及时纠正。其次，在工程中间验收时，对于几何尺寸等不符合要求者，应要求施工单位进行必要的处理。 33利用试验数据 监理工作者进行判断和确认各类材料以及工程内在品质的主要根据是试验数据。在施工的每道工序中，例如：拌和料配合比、材料性能、成品强度等物理力学性能，需要通过试验的手段取得相应的数据来进行判断，从而确定质量状况。 34规定监控工作程序 可以规定双方所必须依据的质量监控工作程序，并按照所规定的程序进行分步施工，这也是监理工作者进行质量监控的必要手段。例如：在未提交开工申请单，及并未得到监理工程师的审查、批准时不得随意开工。 35利用支付控制权 支付控制权
20、是对承包单位支付任何款项，均需由监理工程师开具支付证明书，如果没有监理工程师签署的支付证书，业主不得向承包商支付工程款。3.6工程竣工验收的控制在一个单位工程完工后或整个工程项目完工后，承包单位应先进行竣工自检，自检合格后，向项目监理机构提交工程竣工报验单，总监理工程师组织专业监理工程师进行竣工初验，主要工作包括以下几方面：1)审查施工承包单位提交的竣工验收所需的文件资料，包括各种质量控制资料、实验报告及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不齐全或有相互矛盾和不符之处，应指令承包单位补充、核实及整改。2)审核承包单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件对照进行核查。3)总监理
21、工程师组织专业监理工程师对施工现场进行检查，如发现质量问题应指令承包单位进行处理；初验合格后，总监理工程师对承包单位的工程竣工报验单予以签认，并上报建设单位。同时提交由项目总监和监理单位技术负责人签署的“工程质量评估报告”。4)参加建设单位组织的正式竣工验收。实地查验工程质量，听取政府质监部门对监理工作的评价，并在竣工验收报告上签署意见。结束语随着时代的发展对建筑工程项目施工的要求也越来越严格，建设工程项目是一次性的,每个项目有雷同处也有区别，但建设工程是一个系统工程，在进行项目的管理时应用系统的观点、系统的方法很重要，由此可见要做好一项工程师非常困难的，只有以严谨的科学态度,不断地学习、不断地积累经验才能做好
