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1、聚焦新质生产力，赋予人才新活力党员同志们：今天我们党课的主题是“聚焦新质生产力，赋予人才新活力”。新质生产力作为时代发展的核心动力，其进步与壮大离不开高素质人才队伍的建设与培养。面对新时代、新形势、新任务，如何充分发挥人才资源在新质生产力发展中的关键作用,是我们党及全体党员需要深入探讨和实践的重大课题。一、认识新质生产力与人才的关系新质生产力的形成和发展，实质上是科学技术进步、产业结构优化升级和创新驱动的过程，而人才则是这一过程中的首要驱动因素。人才所拥有的先进知识、技能和创新能力，是催生新质生产力、推动经济社会高质量发展的核心要素。因此，我们必须深刻理解和把握人才在新质生产力成长中的决定性作
2、用。一是科学技术进步无疑是新质生产力孕育的源头活水。它以知识更新为脉络，技术突破为引擎，不断拓宽人类认知边界,颠覆传统生产模式，催生出一系列具有革命性的新兴业态与产品。然而，这些科技成果从实验室走向生产线，从理论构想转化为现实生产力，离不开具备深厚专业素养与敏锐洞察力的人才群体。他们凭借对科技发展趋势的精准把握，将最前沿的科研成果有效对接市场需求，实现科技创新与产业发展的深度融合，从而有力地推动新质生产力的形成与发展。二是产业结构优化升级作为新质生产力发展的重要路径，其背后同样凸显出人才的战略价值。面对全球产业链、价值链的深度调整与重构，人才以其卓越的跨界整合能力，积极推动传统产业转型升级，引
3、导新兴产业蓬勃发展，构建起更具竞争力与韧性的现代产业体系。他们通过对市场趋势的敏锐洞察，战略规划的高瞻远瞩，以及商业模式的创新设计，助力产业结构向高端化、智能化、绿色化方向迈进，为新质生产力的茁壮成长开辟广阔天地。三是创新驱动已成为新时代背景下新质生产力提升的核心动力，而人才正是这股动力的源泉。他们凭借丰富的创新思维、敢于挑战的精神以及高效的执行能力，持续破解制约经济社会发展的瓶颈问题，挖掘新的增长点，激发经济发展的内生动力。无论是基础研究的重大突破，还是应用技术的迭代升级，乃至管理方式、制度机制的改革创新，都离不开人才的智慧火花与创新实践。他们以实际行动诠释了“人才是第一资源”的深刻内涵，为
4、新质生产力的发展注入源源不断的活力。二、聚焦人才培养，激活新质生产力一是坚持以人为本，全面加强人才队伍建设。在推进国家发展与社会进步的伟大进程中，我们始终秉持“以人为本”的核心理念，深刻认识到人才是第一资源，是推动经济社会创新发展的关键引擎。因此，我们必须坚持全方位、多层次、立体化地加强人才队伍建设，使之成为驱动国家繁荣富强、民族复兴伟业的强大动力。其次，建立健全人才培养、引进、使用、激励机制，是打造高效能人才队伍建设的重要保障。在人才培养方面，我们要深化产教融合、校企合作，推动理论教学与实践锻炼深度融合，培养具备扎实专业知识、过硬技能素质和良好职业道德的新时代人才。在人才引进上，我们要建立公
5、正透明、便捷高效的准入机制，简化手续，提高效率，让人才进得来、留得住。在人才使用环节，我们要打破身份壁垒，破除论资排辈，实施更加开放、灵活的用人制度，真正做到人尽其才、才尽其用。在人才激励方面，我们要构建多元化、差异化的激励体系，包括物质奖励、精神激励、职业发展机会等，充分调动人才的积极性、主动性和创造性。二是推进教育改革，培养适应新质生产力发展需要的高层次人才。要对接产业发展前沿，鼓励和支持高校与企业共建联合实验室、研究中心，打造产学研深度融合的育人平台，使学生能够在真实的产业环境中学习、探索，提前感知并适应未来的职场挑战。其次，科学调整并持续优化教育结构。面对新经济形态下多元化、个性化的人
6、才需求，教育体系应打破传统的学科壁垒，倡导跨学科交叉融合，构建灵活开放、层次分明的专业集群。此外，广泛开展校企合作实习、创新创业竞赛、国际交流项目等实践活动，为学生创造丰富的实践场景，提升其在真实工作环境中的适应力与竞争力。三是加强继续教育和职业培训，提升现有人才的新质生产力素质。对于企业而言，它们作为市场经济的主体，不仅肩负着推动经济增长与社会进步的重任，更应在人才培养与知识创新中发挥关键作用。企业应主动打破行业壁垒，积极寻求与高校及科研机构的战略联盟，通过共建实习基地、联合研发项目、共享教育资源等方式，将前沿理论研究与实际业务场景紧密结合，为员工提供丰富的在职学习机会，使他们能够在实践中不
7、断提升专业技能，拓宽视野，适应快速变化的市场需求。其次,高等院校作为知识传播与创新的重要阵地，应当进一步强化其开放性与服务性，积极融入终身学习体系的建设之中。一方面,高校应充分利用自身的学术优势与师资力量，开发高质量的在线课程、微学位项目、职业培训课程等多元化学习资源，供社会各界人士按需选择，实现个性化、灵活化的自我提升。另一方面，高校应深化与企业的产学研合作，引导教师与学生参与到企业的实际课题研究与技术攻关中，让理论知识在解决现实问题的过程中得到升华，同时也有助于培养具备实践能力与创新精神的复合型人才。再者，科研机构作为科技创新的核心力量，也应在构建终身学习平台中扮演重要角色。它们应充分发挥
8、自身在基础研究、应用研究领域的深厚积淀，与企业、高校携手打造高端智库、创新实验室等新型学习空间，为各类人才提供接触最前沿科技动态、参与重大科研项目的宝贵机会。此外，科研机构还应积极推动科技成果的转化与普及，通过举办科普讲座、研讨会、工作坊等活动，帮助广大公众提升科学素养，激发创新思维，更好地理解和应对日益复杂的全球挑战。三、赋予人才新活力，引领新质生产力快速发展一是搭建多元化发展平台，让人才在实践中释放潜力。为充分激发人才潜能，构建一个能够滋养才智、激励进取、促进卓越的生态系统，我们深信，人才的成长离不开实践的磨砺与挑战的洗礼。因此，我们要不遗余力地搭建广阔平台，为各类人才提供更多深度参与重大
9、项目的宝贵机会。这些项目不仅是国家或行业战略的关键节点，具有极高的社会价值与影响力，更是人才锤炼专业技能、拓宽视野、提升领导力的理想舞台。无论是前沿科技的研发，还是大型工程的建设，抑或是重要政策的制定，我们都将确保人才能够在其中扮演核心角色，直接面对复杂问题，引领团队协作，推动项目成功落地，从而在实践中积累经验，实现个人价值与职业发展的双重跃升。二是完善评价激励机制，充分调动人才的积极性和创造性。人才作为推动经济社会发展的重要引擎，其价值与潜能的充分发挥，对于提升国家竞争力、促进科技创新及社会进步具有决定性意义。然而，现实中仍存在一些深层次的体制机制障碍，无形中束缚了人才的手脚，阻碍了他们才华
10、的充分施展与潜力的有效挖掘。因此，我们必须以坚定的决心和切实的行动，系统性地破除这些制约人才发展的桎梏，为各类人才营造一个公平、开放、充满活力的成长环境。三是弘扬爱国奉献精神，引导人才树立正确的价值观。倡导社会主义核心价值观，这一价值体系不仅是我国社会和谐稳定、人民团结进步的精神纽带，更是引领国家长远发展的思想灯塔。弘扬科学家精神和工匠精神，这两种精神是驱动科技进步、产业升级、社会进步的重要动力源。科学家精神，体现在对真理的执着追求、对未知世界的无畏探索、对科研伦理的坚守以及对社会责任的担当。它是严谨求实的态度、开拓创新的勇气、无私奉献的胸怀的高度凝练，激励广大科技工作者勇攀科学高峰，以科技创
11、新推动经济社会发展，提升国家整体竞争力。总结起来，聚焦新质生产力，赋予人才新活力，既是党对人才工作提出的时代要求，也是实现我国经济社会高质量发展的必然选择。让我们携手共进，共同为培育壮大新质生产力贡献力量，以人才之新活力，铸就中国发展之辉煌未来！谢谢大家！。以更高行政效能推动新征程自然资源工作习近平总书记在中央经济工作会议上全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作,为做好下一步经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习、准确把握，全力以赴推动自然资源事业再上新台阶，为推进中国式现代化贡献自然资源力量。深刻领会和把握中央经济工作会议精神这次中央经济
12、工作会议，是在全党全国深入贯彻党的二十大战略部署、实施“十四五”规划进入关键阶段召开的一次十分重要的会议，习近平总书记发表的重要讲话审时度势、高屋建领、精辟深邃，总结工作全面客观，分析形势深刻精准，部署工作系统明确，具有很强的政治性、思想性、指导性，进一步丰富了习近平经济思想，对于我们凝心聚力、真抓实干，做好今年乃至今后一个时期的自然资源工作，具有十分重大的意义。深刻领会和把握我国经济社会发展取得的重大成就。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，全面深化改革开放，加大宏观调控力度，着力扩大内需、优化结构、提
13、振信心、防范化解风险，我国经济回升向好，高质量发展扎实推进。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向更加奋发有为，全力做好自然资源工作。深刻领会和把握党中央对当前经济形势的科学判断。虽然当前进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战，但综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。发展离不开资源要素支撑，在有限的资源条件下，如何统筹高质量发展和高水平保护、高质量发展和高水平安全，实现多目标平衡，将是自
14、然资源部门面临的多难选择、重大挑战。我们要统筹国内国际两个大局，强化底线思维、极限思维，为构建新发展格局提供战略性资源支撑。深刻领会和把握党中央对新时代做好经济工作的规律性认识。习近平总书记用“五个必须”精辟阐释了新时代做好经济工作的规律性认识，既蕴含发展观，又具有方法论，是对习近平经济思想的丰富和发展。特别是强调必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须把推进中国式现代化作为最大的政治，在党的统一领导下，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实，让我们更加坚定了全面推进强国建设、民族复兴伟业的信心和决心，进一步增强了做好自然资源工作的责任感和使命感。深刻领会和把握党中央对2024年经济工作
15、的总体要求、政策取向和工作部署。中央经济工作会议明确了2024年经济工作的总体要求和政策取向，系统部署了九大重点任务，强调要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。我们要深刻把握“稳”与“进”、立”与“破”的辩证关系，坚持先立后破、不立不破，加强自然资源要素保障政策与财税、金融、投资、环保、科技等各类政策的协同联动，优化实施方式，形成叠加放大效应，巩固经济回升向好态势。深刻领会和把握加强党对经济工作的全面领导的重要要求。坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。我
16、们要进一步提高政治站位，坚定政治立场，明确政治责任，确保政令畅通，特别是对习近平总书记强调的耕地保护、能源资源安全等“国之大者”要时刻心中有数，找准工作方向，加强调查研究，勇于担当作为，不折不扣抓好贯彻落实，把讲政治落到具体工作和实践中。全力以赴抓好2024年自然资源领域重点工作任务中央经济工作会议部署的九大重点任务，紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，明确了具体抓手和解决路径，充分体现了以习近平同志为核心的党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。九大重点任务很多涉及自然资源部门职责，我们要按照会议要求和部署，紧抓不放、抓出成效。围绕以科技创新引领
17、现代化产业体系建设，积极支持新产业、新模式、新动能。充分发挥新型举国体制优势，积极推动自然资源系统重大科研项目立项，建好建强地质、海洋等领域全国重点实验室，开展新一批自然资源部高层次科技创新人才工程推荐遴选，调动各类创新力量开展“大兵团作战”O鼓励以沙漠、戈壁、荒漠为重点建设大型风电光伏基地，推广光伏治沙等模式。加强海洋能关键核心技术研发、装备测试和示范应用，因地制宜实施海岛海水淡化工程，加快建设海洋药物与生物制品新兴技术孵化器和科技成果转移中心。大力推进实景三维时空大数据平台建设，促进时空大数据与人工智能深度结合。继续稳妥推进智能网联汽车高精地图应用试点。围绕着力扩大国内需求，积极优化自然资
18、源要素供给与配置。修订产业用地政策实施工作指引，重点保障实体经济特别是战略性新兴产业合理用地。加大与新能源汽车产业相关的锂、钻和镁等战略性矿产资源找矿力度，在国土空间规划中适度超前规划布局充电基础设施并保障好用地，助力释放新能源汽车消费潜力。改进创新矿业权竞争性出让方式，使交易价格保持在合理区间，引导资金更多用于勘查开发。继续严格管控新增围填海和新增用岛，推动围填海和无居民海岛历史遗留问题加快处置，引导具备条件的投资项目在“未批已填”类围填海历史遗留问题区域有序落地。着力增强测绘地理信息数据服务能力，有序支持大数据、人工智能、物联感知等新兴行业发展。围绕深化重点领域改革，积极谋划和推进自然资源
19、领域重大改革。深化完善自然资源资产管理制度体系，健全自然资源分等定级价格评估制度。开展国有农用地和未利用地权利体系建设试点，审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点。加快推进油气矿业权公开竞争出让。逐步扩大用海市场化配置比例，探索赋予无居民海岛使用权依法转让、抵押、出租等权能，开展低效用海退出机制试点。推动美丽中国数字化治理体系建设。探索完善一般生态空间、黄河滩区差别化用途管制机制。围绕扩大高水平对外开放，深度参与全球生态治理。提升“海上丝绸之路”海洋环境预报能力，做好南中国海区域海啸预警预报工作，主动参与有关国际标准制修订，提供更丰富的国际公共服务产品。举办中国国际矿业大会、中国一东盟矿业
20、合作论坛，加快“一带一路”国际地学培训中心和中国与上合组织、东盟等地学合作中心建设，推动建立中拉地学合作中心。推进联合国全球地理信息知识与创新中心、全球滨海论坛、基于自然的解决方案亚洲中心等新型合作平台建设，做好第二届联合国“海洋十年”大会和第三届联合国海洋大会、2024东亚海大会筹备工作。围绕持续有效防范化解重点领域风险，积极做好房地产领域“三大工程”配套政策保障。继续指导各地对保障性住房用地供应优先安排、应保尽保，多措并举支持各类存量用地盘活用于保障性住房建设。调整优化商品住宅用地供应，更好满足改善性住房需求。以城中村改造为重点，着力推进43个城市开展低效用地再开发试点。出台支持“三大工程
21、”的规划政策指引。研究支持盘活存量土地的办法。围绕坚持不懈抓好“三农”工作，有力有效推进乡村全面振兴。扎实开展耕地保护和粮食安全责任制“首考”，将耕地保护党政同责落到实处。改革完善耕地占补平衡制度，把各类对耕地的占用纳入统一管理，守好耕地这个命根子。分类稳妥开展违规占用耕地整改复耕，合理安排时序，不能脱离实际搞“一刀切”。树立大农业观、大食物观，充分利用西北地区和内蒙古荒漠、戈壁等未利用地资源建设大型设施农业基地，推进盐碱地等耕地后备资源开发。学习“千万工程”经验，全面推广全域土地综合整治，优化农村地区国土空间格局、助力乡村全面振兴、促进区域城乡协调发展。研究出台加强村庄规划和村庄空闲土地使用
22、政策文件，推动美丽乡村建设和农村一二三产业融合发展。围绕推动城乡融合、区域协调发展，促进国土空间开发保护格局优化。全面完成各级国土空间规划编制审批，为各类建设和开发保护活动提供法定依据。加快编制实施全国重点主体功能区优化实施规划，发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局，支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。有序推进城市国土空间详细规划编制实施，分类编制村庄规划，积极引导城市更新行动和乡村建设行动。大力发展海洋经济，举办极地考察40周年系列活动，推动国家深海基因库、深海标本样品馆和深海大数据中心等三大平台立项建设，支持沿海地区
23、开展海洋强省强市建设，以点带面推进海洋强国建设。围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，持续加强生态保护和修复。继续推进“十四五”山水林田湖草沙一体化保护和修复重大工程实施，协同打好“三北”工程三大标志性战役，扎实推进历史遗留废弃矿山生态修复，继续实施海洋生态保护修复，不断提升红树林等重要海洋生态系统质量和稳定性。探索开展生态系统碳汇能力巩固提升示范基地建设，推进蓝碳生态系统碳储量调查评估和碳汇监测，开展生态系统碳汇参与温室气体自愿减排交易相关工作。完善自然资源领域生态产品价值实现机制，拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。继续深入开展新一轮找矿突破战略行动，加强绿色勘查开发和绿色矿山建设，加大增
24、储上产力度，提高战略性矿产资源保障能力。实施全面节约战略，加强土地、矿产、海洋等各类资源节约集约循环高效利用。围绕保障和改善民生，着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。启动全国不动产便民利民典型窗口建设，扩大不动产预告登记覆盖面，优化继承登记流程。支持长三角、京津冀等深化不动产登记“跨省通办”改革。稳妥有序开展房地一体宅基地、土地承包经营权等登记颁证。严格落实修订后的土地征收成片开发标准，切实维护被征地农民合法权益。坚持人民至上、生命至上，用足用好特别国债、转移支付等财政资金，做好地质、海洋灾害综合防治体系建设。推进“三区三线”管控情况督察，强化影响生态保护突出问题的督察执法，防止以生态修复
25、和土地复垦之名破坏生态、违法采矿等。着力推动自然资源事业再上新台阶我们要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，沿着习近平总书记擘画的方向高效推动工作落实，确保自然资源工作不断迈上新台阶。强化政治引领。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化理解和把握，既要全面系统学习掌握其主要内容，又要整体把握其科学体系，对习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“五个必须”要放在这个科学体系中去认识和把握,做到融会贯通，避免碎片化、片面性。同时，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，自觉运用贯穿其中的立场观点方法，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。积极主动深入谋划工
26、作。围绕自然资源基础理论、治理能力、开发保护战略、重大改革等，开展前瞻性研究，及时提出专业化、建设性、周全稳妥的政策建议。多从政策是否科学简明、部门有无同频共振、基层能否承载接受等角度反思和改进工作，对明显不合理、不合适的要通过改革创新作出新的制度设计、提供新的政策供给。以时时放心不下的责任感抓落实。坚持不折不扣抓落实，完善贯彻落实党中央精神的制度机制，形成工作闭环，确保最终效果符合党中央决策意图。坚持雷厉风行抓落实，对看准了、议定了的就抓紧干，能多干就多干一些，能早干就不要晚干，实现从破题到解题、积小胜为大胜。坚持求真务实抓落实，决不能把便于管理置于便利群众之前，更不能让群众为技术误差和政策变动“买单”。坚持敢作善为抓落实，树立正确用人导向，实现优者上、庸者下、劣者汰。驰而不息推进全面从严治党。全面贯彻二十届中央纪委三次全会精神，及时开展警示教育，举一反三、防微杜渐，增强自我革命的思想自觉和行动自觉。保持永远在路上的警醒状态,既要抓好“关键少数”，也要管好“绝大多数”。坚持用制度管权管事管人，强化纪检监察专责监督与巡视巡查、内部审计、信访举报等其他监督的贯通协调，提升监督效能。持续深化正风肃纪反腐，在全系统开展加强监管预防腐败专项治理，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，实现查处一案、警示一批、治理一域。自然资源部党组书记、部长王广华来源：学习时报
