建设局年年度工作总结及年度工作计划.docx

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1、建设局年年度工作总结及年度工作计划.推荐通用稿建设局年年度工作总结及年度工作计划建设局年年度工作总结及年度工作计划20xx年,环保和建设工作在县委、县政府的正确领导下在市环保局、规划局、建设局、城管局的指导及县人大、政协的监督支持下,认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,围绕县委十届四次会议提出的目标,团结和带领环建系统广大干部职工,克服一切困难,战胜了056特大洪灾,经受了考验。环境保护、城乡规划建设管理工作取得了新的成效,实现了新的飞跃,全年实现生产总值5205万元实现税利283.6万元各项工作任务全面落实,环建事业进一步发展。一、环境保护工作在加强监管中进一步提高1

2、.全力推进治污保洁工程。坚持抓好排污企业污染物排放总量控制工作,把污染物排放总量控制在分配的指标内,并对污水进行有效处置。采取积极措施削减水体污染负荷,全力推进治污保洁工程。同时,全力抓好县城生活污水处理厂和生活垃圾填埋场工程项目建设。今年来,污水处理厂完成了土地征用、厂房设计,招标投标以及设备采购工作。至11月份污水处理厂氧化沟、沉池基础、中控综合楼、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基础工程亦相应建成。生活垃圾填埋场完成了土建工程,防渗工程已完成80以上。2、加强环境建设项目管理,严格把好新建、改建、扩建项目的审批关,认真执行建设项目环境影响评价制度和三同时制度,从源头上控制污染。今年

3、完成审批建设项目10项,污染物排放登记注册27个,总投资1373.4万元其中环保投资53.8万元,占总投资3.9。三同时执行率达100,完成了紫城工业园,马头、回龙中心镇和2项公路建设扩建工程项目的环境影响评价工作。同时,加强了对放射源,危险废物环境管理工作,完善有关的设施和管理办法。3、继续做好环境保护责任考核工作。今年根据市下达的责任考核目标,制定了详细的工作方案,把考核的内容分解到各有关部门。局领导亲自部署,召开专门会议落实工作方案。针对考核目标内容及自身存在的问题,逐项解决。自身缺决不了的,建议县政府牵头解决,如监测站标准化建设中的专业技术人员编制问题,车辆问题以及设备配置问题都得到了

4、较好地落实,局机构设置问题也作出了合理的配置和安排。通过抓目标考核,促进了环境保护工作的开展。4、坚持以预防为主,治理为辅的方针,加强环境监管和执法力度,进一步健全环保管理机制。以排污申报登记为基础,排污总量控制为主线,排污许可为核心,加强对水泥、印染、电镀、铁矿等重点污染源进行综合治理。今年,督促排污企业投资225万元进行废气、废水的治理,促进了重点污染源全面达标工作。5、认真开展了维护群众权益打击环境违法行为专项行动。按照省、市的通知要求,成立了专项整治领导小组,制订了工作方案。重点整治违法排污行为,特别是对非法开采稀土矿的环境违法行为,与有关部门组成联合执法检查组,针对群众反映强烈的滥采

5、乱挖,造成水土流失,生态环境受到破坏等问题,进行了综合整治,强化复绿工作。开展这一行动以来,召开专门会议3次,联合公安、国土、安监等12个部门、单位,出动人员387人次进行清查,检查企业62家,取缔关闭违规开采的稀土矿15间、金矿1间、铁矿1间、废油加工厂1间,无证开采瓷土4间、没收采矿钩机2台、推土机1台、压缩机1台及一批采矿设备,销毁采矿厂房、水池、炉窑等生产设施。与此同时,着力整治排污设施闲置不运行和超标排放污染物的行为,加强了对重点污染源监管力度,以良好的工作成效,维护人民群众利益。6、环境监测方面。环境监测工作围绕标准化建设健全管理体系,配备技术手段,增强人员,保证了监测任务的全面完

6、成。按时完成了城市环境保护责任考核的常规监测。饮用水源一年12个月的监测(必测项目10个),保证了县城居民的饮用水安全;江河水质逢单月监测(有四个监测断面、监测项目共26个),根据监测数据分析水质状况及其变化趋势,如有反常及时报告、迅速查找原因以消除亏染隐患,保证向东江输送优质水源;县城空气质量每周监测3天(有3个监测点、监测项目3个,全年有效监测日达150天);县城区域环境噪声测点Ill个(覆盖县城建成区面积5.1平方公里、每个测点测20分钟),县城道路交通噪声监测点17个(每个测点测20分钟、同时统计车流量);监测县城烟控区内排放废气的单位共26家。监测数据及时上传到市监测站。完成了全县污

7、染源的废水、废气监视性监测,为环境统计、排污申报、排污收费提供依据。对县重点污染源及排放有毒污染物的单位加大了监测频率,严格监督其治污设施是否正常运行、有无不法排污,并将设施的处理效率及时反馈给厂家,给予技术指导,使其设施能达到最佳的处理效果。积极协助市环科所完成马头、回龙镇建设中心镇环评的环境质量监测工作。同时,完成3宗污染事故仲裁监测,提供了科学建设局年年度工作总结及年度工作计划第2页公正的仲裁依据。迅速完成116车祸(105国道新丰小镇与从化交界路段)造成水体、空气污染的应急监测和跟综监测,及时做好水、空气质量的预警和解除工作,避免了人、畜的伤亡。全站人员通过了监测员证复查理论考试的全省

8、统考,通过了20xx年全省监测系统能力验证考核(空气SO2、N02密码样考核,结果经省监测中心站评定为满意完成了二OXX年新丰县环境质量报告书的编写工作,以详实的数据分析、说明我县的环境质量状况及变化趋势,并提出了改善环境质量的对策和建议。二、规划建设管理不断取得新的成绩城乡规划建设管理工作按照县委、县政府提出的突出三大战略重点”和加快三化进程的总体思路,不断开拓进取,努力拓展发展空间,在困难中寻找出路,在实践中寻求发展,掌握了工作的主动权,推进了城乡规划建设事业的发展。1.城乡规划不断完善和提高。5年来,围绕拉大城市框架、扩大人口规模、突出城市特色的目标,坚持以规划为导向、为龙头,认真抓好县

9、城总体规划、中心镇规划、小区规划的编制工作。在市规划局的组织指导下,委托中山大学、广东工业大学完成了县城总体规划的修编以及城镇体系规划的编制工作,今年又再次委托广东工业大学对县城总体规划重新进行修编。全县三个中心镇,紫城工业区的建设规划已全部通过专家论证和评审。同时,在总体规划的指导下,完成了县城各小区的建设规划,尤其是丰江河两岸、体育场馆配套工程以及县城南部的重点工程建设项目的规划建设取得了突出的成绩。各功能区域规划方案逐步完善,城镇建设在规划的指导调节下,建筑特色突出、建筑水平提高、建设速度加快,城市框架进一步拉大,县城建成区从九五计划期间的4.9平方公里到十五计划期间的5.7平方公里,城

10、镇人口不断增加,城市化水平进一步提高。2、市政基础设施建设不断完善,城市功能进一步提高。近5年中,城市基础设施投入逐年加大,重点工程建设项目建设步伐加快。据统计,20xx年来投入市政建设资金累计11,940万元。完成了县城人民广场二期工程改造、人民路等路段铺筑工程、工业园主干道路、自来水扩容工程、城东、新富、丰城市场建设、城区河道改造,丰江河堤、体育场馆、丰江河两岸美化、绿化区,黄坡大道、文体西路及体育馆道路,垃圾填埋场、污水处理厂等工程。其中20xx年市政建设投入5345万元,重点建设县城污水处理厂、垃圾填埋场、丰江河两岸道路、绿化、亮化和黄陂路、文体西路、体育场馆配套设施以及其它下水道工程

11、。3、建筑业继续稳步发展。重点工程建设项目仍保持较好的发展趋势,在过去的5年中,建筑施工项目在建工程193项,施工面积411l934m2,施工总产值17,447万元。竣工工程178项,竣工面积345r233m2,竣工总产值14,347万元。其中,20xx年在建工程39项,施工面积75943万m2,总投资3642万元,竣工工程18项,竣工面积67479m2,竣工总产值4454万元。私人报建112户,建筑面积51608m2,投资2632万元;单位报建38户(含补报4项),建筑面积97873m2,投资5716万元。各建筑施工企业认真贯彻文明施工制度,加强施工现场管理和内部经营管理,注重提高建筑施工总

12、体能力,以较好的实力争取了市场,取胜于市场,促进了建筑业的持续稳定发展。4、建设市场和建筑工程管理不断完善和加强。建设市场进一步规范,依法建设和依法管建设水平不断提高,根据建筑法律法规和政策,认真贯彻建设工程招投标法和规章,不断完善建筑市场,严格执行招投标工作程序,建立和完善了50万元以下国有投资招投标管理办法,实现了建设工程公开、公正、公平竞争。5年来,建设招投标工程280项,其中公开招标53项,竟标200项,备案工程27项,招标投资总额32114.31万元,招标投标率达到100的要求。20xx年建设工程招投标33宗,公开招标9宗,竞标16宗,备案7宗,招标投标总额2803万元。建筑工程管理

13、围绕质量与安全的目标,强化文明施工制度,严格执行强制性标准,规范了施工现场管理行为,质量安全保障措施不断提高,安全意识、质量意识、责任意识、以人为本的理念不断增强,05年,继续组织施工企业,房地产开发企业负责人培训学习和外出取经,坚持大检查和企业自查相结合的质量安全季度检查制度,根据市建设局的要求,全年组织企业负责人,项目经理以及五大员160多人次参加上级组织的培训和在局举办的各类型培训班。促进了建筑施工质量安全水平的提高。5、城市管理进一步加强,市容环境质量不断改善。在城市管理要求提高,人民群众居住环境改善,商业贸易不断扩大的情况下,城市管理职能部门认真履行职责,积极开拓,克服了资金短缺、人

14、员不足、管理手段薄弱的种种困难,保持了城市整洁、干净、美化。环卫部门工作尽职尽责,加强内部管理,健全制度,努力调动干部职工的积极性和创新精神,在今年056水灾和市运会期间,动员全所一切力量、调动一切积极因素,以主人翁的精神,全力以赴地投入到抗洪抢险和生产自救中去。洪水刚过,即迅速组织全所人员,调集车辆清除街道砂石、余泥,疏通下水道,清除於泥、砂石300多吨,清理面积15z000多m2。市运会期间,全所职工加班加点,全力做好清扫与保洁工作,保证了街道整洁、干净,为提升新丰形象作出了不懈的努力和贡献。园林、城监部门努力发挥职能作用,积极配合县的中心工作,坚持集中整治与日常管理相结合的制度,顺利完成

15、了市运会有关城市管理的目标和城市绿化建设的要求,使城市四化建设成效得到进一步巩固和提高。6、房地产管理进一步加强,房地产开发持续发展。房管部门在继续抓好房地产法规政策落实的同时,努力做好服务,积极主动地解决好公产房历史遗留问题,想方设法理JII页好当前房管中的突出矛盾,提出合理化建议报请县政府讨论,促成了一些制度和规定的出台和实施。与此同时,积极做好解困房的建设方案和组织实施工作,使省十项民心工程有关解困房工作的方案在我县得到落实。既为政府分了忧,又为民解了困。此外,根据城市化发展以及人民群众改善居住环境的要求和住宅商品化的趋势,积极引导和支持开发商开发房地产,通过改造旧城,开发高尚住宅小区,

16、提升了城市品位。05年,商住楼开发继续保持稳中有升良好的势头,开发商住楼5处,开发面积38500平方,总投资达到785万元。7、建筑设计、地质勘察部门主动溶入市场,以市场为导向,调整管理结构、变静态管理为动态管理,在激烈的市场竞争中争取了主动,加强了沟通,取得了建设单位的信任和支持。工程造价部门认真贯彻统一计价规则,有效控制消耗量,彻底放开价格,正确引导企业自主报价,市场有序竞争形成价格的改革思路,实行量价分离的工程计价模式,实现了政府定价到市场定价的转变。既增强了服务意识和危机意识,又增创了经济效益,在今年建设市场有所疲软的情况下,保持了稳定的发展。三、圆满地完成了保持共产党员先进性教育,并

17、取得了明显的效果按照县委的统一部署,环建系统12个党支部218名党员分二批开展了先进性的教育活动。在县委先进办、督导组、巡查组的具体指导下,认真抓好主题实践,促进作风的转变,建立了长效机制,使先进性教育顺利展开并取得了成效,达到了党员受教育、群众得实惠的目标。一是党员增强了宗旨观念,为人民群众服务的意识进一步加强,各项重点工作全部落实,特别是污水处理厂工程、垃圾填埋场工程、体育馆配套工程、沿江路美化工程按照进度计划全面落实,工作顺利展开。二是挂勾扶贫工作进一步加强。按照县委的统TB署,派出了5名党员干部驻村驻点,协助农村基层组织抓好固本强基,促进农民增收、集体经济发展。各单位党支部倾尽所能,帮

18、助挂扶点解决资金共3.2万元。三是全力投入抗洪抢险,重建家园工作。第一批先进性教育期间056特大洪灾瀑发,广大共产党员勇往直前,党员领导干部靠前指挥。虽遇超百年的特大洪涝灾害,但由于广大共产党员具有对人民群众高度负责的精神及时抢险救灾,全县城镇无一例人员伤亡发生,维护了人民群众生命财产的安全,受到了县委县政府的表彰。第二批先进性教育期间,重建家园工作全面展开,环建局作为重建家园牵头部门,局主要领导迅速调集5个施工队和工程设计与管理人员奔赴回龙重灾区,日夜奋战,以最短的时间做出了建设方案,以最优的方案组织建设,以最快的速度完成了施工。仅回龙楼下村的建设,从重建方案出台到33套房建成灾民搬入新居居

19、住,仅用68天。施工期间,建筑公司施工队伍的共产党员冒着酷署,战高温,吃住在工地。局主要领导天天到现场指挥、协调。使重建家园工作速度快、工期短,保证了灾民在中秋节搬入新居居住,创造了新丰史无前例的建筑业绩,其重建家园的方案得到了中共中央政治局委员、省委书记张德江同志的好评,并指示到河源、韶关等地学习。凸现了共产党人一心一意为群众谋利益的宗旨,体现了共产党员三有一好的要求,深受广大人民群众的好评。四、党的建设、廉政建设进一步加强,环建各项事业有了新的发展一年来,我们在全力抓好环建工作的组织实施中,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,用科学发展观统揽工作全局,统一干部职工思想,党的建设、廉政

20、建设、三个文明建设进一步加强。坚持党委中心组学习制度,用正确的政治理论指导环境保护、城乡规划建设管理工作,树立发展是执政兴国第一要务的观念,增强了领导干部驾驭工作的能力。局党政领导班子、各单位领导班子按照集体领导、民主集中的原则,健全了各项工作制度,围绕县委、县政府确定的发展思路和工作目标,加强分工管理、落实分管责任,促进了团结协作,推进了党风廉政建设、法制建设和三个文明建设的发展,营造了能干事业,干好事业的良好氛围,增强了凝聚力和感召力。职工思想稳定,政通人和。按照市、县的部署,在干部职工中开展了四五普法教育,全体干部职工参加了普法学习和考试,环保建设方面人员分别参加了省、市组织的专业法律法

21、规的培训,公务员参加了公务员法的培训学习。依法行政水平有了进一步的提高,依法办事的能力进一步加强。政务公开工作、来信来访工作进一步落实,各项办事程序公开,接受社会监督。认真办理好人大代表议案,政协提案,全年承办人大议案政协提案17件,办结6件,仍在办理和规划办理的3件,暂无能力办理的均作出了解释,答复满意率达100o在认真抓好议案、提案落实的情况下,对平常群众来信来访,有一件,落实一件,落实难度大的,采取了现场办公的方式去解决,局主要领导和分管领导亲力亲为,促进了信访件的落实。05年中,接群众来信来访和上级转来的信访件84宗(其中环保58件、规划建设26件),全部进行了调查和处理,调处率达到1

22、00o同时认真做好历史遗留问题的排查,对群众关注的热点、难点,促成相关单位和部门落实,县建公司下岗职工社保金拖欠问题,建设开发公司下岗职工就业的优惠政策落实问题,都认真慎重地作了处理,防止了矛盾进一步扩大和上升。加强了社会治安综合治理,强化了以xx为赌博活动的法制教育,层层签订了责任书,人人签订了保证书,维护了一方的平安和稳定。加大了党风廉政建设的力度,切实抓好党风廉政建设制度的落实,健全和完善了九项制度,规范了议事、办事行为。结合环建工作职能,把党风廉政建设责任制的内容分解到责任人,列入年度考核的范围。05年对重点工程建设项目进行了专项检查,做到关口前移、防患在前。进一步规范了建设工程招投标

23、制度,在依章办事的前提下,把具体工作做细、做实,防止工程建设项目招投标出现违规行为,促进了反腐保廉机制的纵深发展。此外,在抓好环建各项工作落实的同时,安全生产、燃气管理、散装水泥管理、墙体改革、房改等工作按照要求认真做好落实。计划生育、工青妇、财务、行政等各项工作进一步加强,挂钩扶贫,下村驻队工作全面落实,并取得了很好的效果。回顾一年来的工作,我们所取得的成绩是县委、县政府正确领导,人大、政协的关心支持,上级部门的经常指导的结果,是全系统干部职工同心协力、团结奋斗的结果。一年来的工作实践,使我们加深了三个代表重要思想和科学发展观的认识,增强了克服困难,促进发展的信心和决心。主要体会有四点:一是

24、干事创业必须有一支坚强有力,团结奋斗的领导集体。团结是力量、团结也是生产力,纵观环建各项工作职能和承担的工作任务。件件涉及社会经济、事事关系群众利益,责任大、工作压力重。如果领导班子缺乏团结合力的精神,任何!工作都将难以完成。一年来,由环建局承担的沿江路建设,黄陂路拆迁铺筑,重建家园及污水处理厂工作,无不凝聚着环建局领导班子团结奋斗、齐心合力的精神。二是在抓建设、促发展中,不论遇到什么因难和问题,都必须具有正视现实迎接挑战的决心和信心。05年,环建局承担的污水处理厂征地问题,资金短缺问题等,通过自身的积极主动工作,千方百计地调动一切有利因素,多渠道地解决突出的问题,化解了建设中的矛盾,开拓了新

25、的路子,使污水处理厂的建设得以顺利施工。三是要坚持用科学发展观统揽工作全局,一心一意谋发展、聚精会神搞建设。环境保护,城乡规划建设是环建工作职能,在抓环建工作中,必须用科学的发展观促进环建协调发展。一年中,我们坚持两手抓的方针,一方面强化环境保护,一方面着力搞好城市建设,在建设中营造良好的环境,用良好的环境促进城市建设。丰江河两岸的美化工程,环境保护专项行动就集中体现了以人为本的科学发展观。四是要坚持加强执政能力建设,不断提高行政能力和水平。能力建设包括党的建设,执政者素质、行政配套设施等方方面面。一年来,我们以先进性教育为契机,着力抓好建立健全共产党员长效机制,议事办事制度;加强机关工作人员

26、的培训,提高行政人员管理水平;增强行政手段,提高行政能力上下功夫。促进了机关作风建设,增强了依法行政和依法办事的能力。以上体会,既是我们工作取得突出成效的原因,也是我们今后必须坚持的经验。在肯定成绩面前,我们也要看到存在的不足以及困难和问题。主要表现是1、环保方面:环境保护执法队伍能力建设滞后,监管能力还比较薄弱;重点污染源在线监控、监测工作按照要求进度较为缓慢。2、市政建设方面:需求矛盾突出,一方面城市功能总体上来说还不高,由于财力有限,能够投入的资金有限,制约了市政建设速度。3、城市管理方面:虽经多次整治,但脏、乱、差现象始终没有得到较好的解决,特别是违规占道,乱摆、乱卖、乱倒垃圾以及夜宵

27、档污染环境、噪声扰民情况常有出现。4、建筑施工方面:文明施工制度虽经多次检查,但总是还存在这样或那样的问题,现场管理与制度的要求仍有差距。对于这困难和问题,必须在新的一年里加大力度认真解决和改进。五、二OXX年主要工作打算新的一年,挑战与机遇并存,困难和希望同在。我们要认真把握形势,增强责任感和使命感,抢抓发展机遇,增创新的成绩。20xx年主要工作打算如下:(一)加强环境监察执法队素质建设和能力建设,提高监管能力。加大环境违法整治力度,重点打击非法民采民选和滥开乱挖矿产资源。着力抓好污染源全面达标工作和在线监控,在线监测工作,确保重点污染源在06年6月底前通过省达标考核验收。(二)按照十六届五

28、中全会关于建设社会主义新农村的总体要求,着力抓好两个中心镇的规划建设工作,重点是推进垃圾填埋场工程项目的筹备建设。通过帮扶、引导、协调,改善村容镇貌,改善生产生活条件,促进城乡统筹发展。(三)继续抓好县城总体规划的修编、论证、评审和上报审批工作,使新修编的总体规划对我县经济社会发展起到指导和带动作用。城市建设要根据规划的总体要求,结合县委、县政府布置的中心工作,着力抓好以下三件事:一是继续完善丰江河北岸道路和绿化建设;二是完善黄陂路、丰宁路工程;三是做好南岸中段房屋拆迁、填土等基础工作,促进府前南路道路铺筑工程的建设。(四进一步加强城市管理:实现市容市貌有较大的改观。管理方式要有新的突破,管理

29、机制要有新的创新,找准治理的切入点,着力解决突出的问题。要进一步加大宣传力度,增强市民社会公德意识,重点治理好占道经营,随街摆卖的老问题。坚持依章管理、文明执法、做好服务,想方设法整治城市脏、舌1.差,用良好的人居环境为我县扩大招商引资和经济建设服务。(五I完善污水处理厂、垃圾填埋场收尾工程,促进治污保洁目标的实现。在调试运行正常后,尽早投入运转,尽快发挥社会效益。(六)继续抓好党风廉政建设,加强社会公德教育、做好社会治安综合治理,认真抓好来信来访、依法行政、政务公开、安全生产、计划生育、挂钩扶贫以及工青妇、关工委等工作,调动和发挥方方面面的积极因素,围绕我县的总目标总任务而共同努力奋斗。扩展

30、阅读市建设局年度工作计划以下是我为大家整理的关于市建设局年度工作计划的文章,希望大家能够喜欢!一是努力壮大中心城市规模。立足于做大做强做优中心城市,推动中心城市向东西延伸和东南拓展,做大城市母体,实现城市与港口的互动发展。筛选谋划一批对经济社会发展起带动辐射作用、对支柱产业有重大拉动作用、对中心城市发展有显著支撑作用的重要基础设施项目,一批与广大市民生产生活密切相关、能提升城市形象品位的市政设施项目,认认真真做好。以项目的生成建设促进城市的发展壮大,发挥出实实在在的效益和带动作用。重点是加快已开工的西洋坪大桥、江滨路西延伸段、江滨路石堤段防洪堤、龙文北路、南昌东路、西环城路、钟法路南段、三湘江

31、整治和1.NG项目建设,开工建设漳华路、零号路、腾飞路西段、水仙大街龙文段路面改造工程、西洋坪路北段、大学路西段等工程,年度计划投资约10亿元。特别是对省市的重点建设项目和为民办实事项目,要采取有力措施加快建设,为港口城市的发展壮大提供坚强的承载力。二是着力提高城市形象品位。按照扩大规模、完善功能、优化环境、提升品位的要求,进一步巩固发展创建国家园林城市成果,结合开展创卫、创模活动,继续组织实施一批市政道路改造维修、内河整治、园林绿地建设,供水污水管道建设改造、夜景、路灯、环卫、公交等设施建设,逐步完善市政公用设施配套建设。重点是整治九十九湾,实施元光南北路管线下地工程,整治改造龙文塔景区,提

32、高市区夜景工程建设的水平。积极推行市政公用行业精细化管理,创新管理理念和管理机制,以快捷、细致、到位的管理,扎实推进市政公用行业管理上新台阶,改善人居环境,提升城市品位。三是做大扶强建筑业,促进房地产业发展。重点是调优培强,提高建筑企业的竞争力,进一步规范市场秩序,营造良好市场环境,严格治理违法违规行为,加强企业诚信体系建设,健全建筑工程质量安全监管体系确保安全生产。深化企业产权制度改革,放手发展民营企业,培植扶持建筑业加快发展壮大,创造条件加快促进企业升级,拓展省外市外建筑市场,力争建筑业总产值超过Iio亿元,实现税费6.7亿元,有效转移农村劳动生产力。进一步健全完善住房保障机制,根据市住房

33、建设规划制定的建设目标,发挥职能作用,采取有效措施加强房地产市场的宏观调控和规范引导,促进房地产业的健康快速发展,力争完成房地产投资60亿元,占城镇固定资产投资26以上,抓好经济适用房建设和廉租住房建设,加快惠民花园和益民花园经济适用房建设进度,力争年底惠民花园经济适用房首期开盘预售。四是做好改革改制和产业化工作。在完成燃气、垃圾、污水处理产业化工作的基础上,逐步扩大市政公用事业产业化的覆盖面,将市政、环卫推向市场,减轻市政公用设施的维护成本。加大力度推进建筑企业和勘察设计单位的改制。确保完成九龙岭垃圾处理场产业化运作,进一步盘活城市建设资金。力争获得国家开行5亿元的城建信贷资金。加强与金融机

34、构的合作,多渠道争取城建信贷资金的支持。督促各县(市)加快污水、垃圾处理产业化步伐,力争每县(市)都有新突破。规划建设局年度工作计划XXXX年,是深入贯彻党的XX大和XX届三中全会精神的重要一年,是筹备迎接XX年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作,加快城乡建设步伐,意义十分重大。XXXX年规划建设工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和hXXXXm重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,认真贯彻党的XX届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神,继续解放思想,开拓创新,推进规划编制加快构建城乡规划体系,强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产,规范建筑

35、市场秩序促进建筑产业健康发展,着力调控引导推进住房保障体系建设,坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平,促进我市城乡规划建设事业科学发展。按照上述总体要求,要着重抓好以下七个方面的工作:一、全力推进规划编制工作,提高规划质量和管理水平1.扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入,充分利用各方面的人力技术资源,调动各方面的积极因素,高起点编制城乡建设各项规划,加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规戈!R专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系,努力实现城乡规划全覆盖。按照三规(国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划)合一的要求,努力推动规划编制工作创

36、新,精心组织,全力协调,加快新一轮城市总体规划修编工作,力争8月底前完成专家评审、征求意见,10月底前将规划成果报市人大常委审议,并上报省政府审批。在城市总体规划修编工作的基础上,全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、两江四岸城市景观控制等专项规划的编制工作,年底前完成河源市区排水系统规划、河源市区电力工程专项规划、两江四岸城市景观控制专项规划编制,其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作,力争在6月底前完成老城区改造控制性详细规划、源西片区控制性详细规划、村民保留点控制性详细规划、钓鱼台及恐龙公园片区控制性详细规划编制。2、创新

37、规划编制理念和工作机制。坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则,组织多层次的规划研讨、专家论证等活动,推动规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心,加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究,力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监督和管理审批的机制,起草河源市城市规划技术标准与准则(修订河源市城市控制性详细规划实施细则、河源市规划建筑设计图纸管理办法和河源市城市规划公示制度与公众参与实施细则等四个规范性文件,上报市政府研究出台。继续大力推行阳光规划,重大规划向社会公示,接受社会监督,征求意见和建议,提高规划的公众参与度,促进规划编制水平的提高。3、加强规划管

38、理。认真贯彻城乡规划法,规范办事程序,严格按照规划调整的法定程序,维护城乡规划的权威性,树立城乡规划法律严肃性,依法依规核发一书两证。依法依规做好规划审批,执行规划集体联审制度,坚持集体讨论、民主决策,重大项目规划实行票决制,确保规划审批结果的科学性。强力实施规划监管,定期不定期开展规划执行情况检查,严厉整治违法建设行为,维护规划的严肃性、权威性。成立专门的规划执法监察队伍,修订完善规划巡查和责任追究制度,落实责任,强化管理,坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击,及时制止、纠正、拆除违法违章建筑,确保城市规划的顺利实施。二、加快城市重点工程项目规划建设

39、,提升城市品位4、积极做好重点工程项目的规划服务。主动介入,超前服务,为政府投资重点项目做好规划的研究工作,努力为城市重点工程提供用地选址、规划设计和用地调整等技术服务。组织开展客家文化公园建筑设计竞赛活动,高质量完成客家文化公园一期工程的建筑设计,主动协调推进一期工程建设;开展客家文化公园内城市规划展览馆的立项、创意规划、布展设计、前期制作等工作,确保到XX年前建成使用,为迎接世界客属第23届恳亲大会的召开作好准备。尽快完成市区万绿旅游大道、西环路、桂山大道、滨江大道、东江东路、东江西路等六条道路工程规划方案和施工图设计;组织抓好我局为牵头单位的滨江大道建设工程,完成该项目立项、招投标、征地

40、拆迁等工作,推进路基工程建设。协助有关单位尽快完成中山大道北段、老城沿江西路、文明路连接线等3处断头路改造。加快完成水浸街整治、街头绿化、农贸市场布点、中小学校布局等项目的规划设计工作。5、推动公园城市和岭南水城工程的规划建设。按照市委五届六次全会提出建设公园城市、岭南水城的要求,依托河源不断提升的区位交通优势和独特的人、文、龙、山、水、林、泉七脉资源,以超前规划的理念,把公园城市、岭南水城规划纳入河源市总体规划中,逐步推进以XX大公园(景区)为骨架,以两江四岸为主轴,以城市小公园、人工湖为点,以中心城区南北走向的两边山脉为线,以城市道路、街头绿化、生态社区和城郊庄园(农家乐)为面的立体化城市

41、公园体系规划,通过科学的规划、建设和管理,使之有机结合起来,形成一个公园化体系,体现公园城市的特征和内涵。要把公园城市规划与岭南水城规划有机结合起来,加快完善两江四岸城市设计,打造城市绿轴,并充分利用丰富的水资源,引水进城,做好城市景观水系规划,打造公园城市、构建岭南水城。要通过深入调研尽快形成河源市中心城区立体化城市公园规划方案。要坚持超前规划、逐步建设的理念,对现有的公园、景区要提升规划建设水平;对拟建的公园、景区要尽快实施规划控制,为分步推进建设打好基础。今年重点要加快街头绿化、城市道路绿化、城市小公园的规划建设,增加城市绿地面积。三、继续推进村镇规划建设,创建宜居村镇6、积极推动村镇规

42、划编制工作。计划争取省、市加大规划的经费投入,通过配套政策和激励机制,充分调动和发挥县、镇、村开展规划编制工作的积极性,提高村镇规划编制率,力争完成20个建制镇总体规划修编,完成200个村庄的规划编制工作。加大村镇规划建设管理人员的培训力度,上半年要以河源市城市总体规划修编为契机,以市域城乡体系规划和相关法律法规为重点内容,举办一期全市村镇规划建设管理干部培训班,提高村镇规划建设管理工作水平。7、积极开展宜居村镇创建工作。按照省建设厅的统一部署,在全市建制镇和村庄开展宜居村镇创建活动,制订总体工作方案,提出创建目标、内容和要求,加强指导和督促检查,确保创建活动扎实推进。要在村镇建设三四五工程竞

43、赛活动成果的基础上,继续大力推进以五改(改水、改厕、改路、改灶、改房),三清(清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放),五有(有村庄规划、有文体活动场所、有成荫绿地、有垃圾收集池、有污水处理简易设施)为重点的村庄整治工作,推进生态文明村建设。四、切实增强责任意识,确保工程质量和安全生产8、强化建设工程质量管理。严格执行工程建设强制性标准、规范、规程,确保建设工程地基基础、主体结构安全,进一步提高建设工程质量水平。规范工程质量监管、监督行为,各级质安站要加大对工程建设各方质量主体行为监督力度,逐步改变监督模式,对工程质量实行量化扣分管理;采取有效措施治理工程质量通病,严把建筑工程材料进入施工现场关,防止

44、劣质材料入场;定期不定期对商品硅厂家进行抽查;督促施工企业建立健全质量保证体系,确保建设工程质量稳中有升。继续做好省、市优良样板工程的申报评选工作,争创省双优工地、省优良样板工程各2项,争创市双优工地、市优良样板工程各10项以上,支持市广电中心工程申报国家鲁班奖。9、落实建设工程安全生产责任。采取有效措施落实建设工程安全生产责任,继续坚持层层签订安全生产责任状办法明确安全生产各方责任。坚持安全生产大检查制度和安全生产例会制度,严格执行动态扣分管理办法,严肃查处安全生产违法违规行为。进一步加大对安全隐患排查治理力度,把施工安全隐患消灭在萌芽状态。继续开展防坍塌、防高坠、防触电等专项治理活动。抓好

45、重大危险源的上报、跟踪、监控工作。对塔吊、外用电梯、提升井架等起重设备进行定期不定期的专项检查。针对不同时期对安全生产实行动态监管,必须以铁的手腕管理好施工安全工作,确保不发生重特大生产安全事故,把死亡指数控制在任务指标以内。继续推行平安卡管理制度,加强对一线工人的安全教育培训工作,增强各级各类人员的安全生产意识。10、加强城镇燃气和城镇供水安全管理。大力推进燃气库安全评估工作,组织燃气安全评估大检查,对拒不进行燃气库安全评估或安全评估不合格的燃气库,坚决予以停业整顿,直至取消经营许可。加强对城镇供水工作的指导,促其增加投入完善供水基础设施建设,加快城镇供水管网改造,提高水质检测技术和水平,确

46、保供水安全,满足人民群众的生产生活需要。五、整顿和规范建筑市场秩序,促进建筑产业发展。I1.加强建筑行业管理。开展规范管理年活动,继续抓好建筑市场秩序的清理整顿工作,进一步完善对外地企业的管理、规范本地企业行为、清理整顿装饰企业及装饰市场,加强对企业各级各类人员的规范管理。完善企业资质申报、施工许可、竣工验收备案的制度化和程序化。完善工程质量量化扣分、安全评优检查、危险源登记报告(销号起重设备管理制度,严格依法行政,依照执法的程序、原则及调查取证的工作程序开展建筑市场监管工作。进一步整顿监理市场秩序,规范工程监理单位和从业人员行为。完善拖欠工程款农民工工资的调查摸底、监督检查、处理结案登记制度

47、,确保社会稳定。加大培训工作力度,不断提升人员素质及监管水平,确保建筑行业健康、有序地发展。12、加强建设工程招投标市场秩序管理。严格按照招标投标法,确保按规定需招投标的工程全部进入招投标交易中心,做到应招投标工程招投标率达100%。尽快研究制定招投标市场准入制度,统一规范标准,会同市纪委、市检察院等相关部门,对参与招投标的建筑企业严格实行资格审查,对招标公告、招标文件和招标代理资格等,进行合法性审查并登记备案,加强对招标人行为、评定标办法、投标报价、专家评审关键环节的监督,严格执行招投标活动公告制度、中标公示制度、工程保证金担保制度,确保建设工程招投标活动按照法律、法规程序进行。严肃查处违法

48、招标、规避招标、场外围标、串标及转包和违法发包、分包行为;积极配合市纪委、市监察局开展建设工程招投标执法检查,及时发现和堵塞各种漏洞,防止不正之风的产生。13、加强勘察设计市场管理。积极创造条件,鼓励更多资质高、实力强的勘察设计单位参与我市勘察设计工作。认真贯彻执行建设工程勘察设计管理条例,加大对勘察设计市场监管力度,规范勘察设计市场秩序。加强施工图审查工作,进一步完善施工图审查备案制度,把好结构安全和国家强制性标准条文的审查关,提高勘察设计水平,从源头上提高工程质量。认真贯彻省建设厅颁发的大中型建设工程初步设计审查管理办法,开展大中型建设工程初步设计审查业务;按照市政府关于提高我市建筑抗震设防基本烈度的通知(河府办XX140号)要求,加强对建筑抗震设防工作的指导,提高建筑抗震能力。贯彻落实建筑节能设计的各项要求,推广应用节能新技术、新产品,对大型建筑集中供热推广利用太阳能,公共照明强制使用太阳能。六、加强房地产市场调控监管,完善住房保障体系建设14、着力解决城镇低收入家庭住房困难。以改善民生为出发点,推进河源市解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划的实施,加强对经济适用住房和廉租住房建设的规划引导。加快推进群丰村经济适用住房建设项目工程进度,确保在11月底前交付使

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