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1、重庆市工程建设标准建筑装饰施工企业安全生产技术管理标准StandardforsafetyproductiontechnologymanagementofbuildingdecorationconstructionenterprisesDBJ50T-471-2024主编单位，重庆建工集团有限公司重庆建工第七建筑工程有限责任公司批准部门：重庆市住房和城乡建设委员会施行日期：2024年06月01日2024重庆重庆市住房和城乡建设委员会文件渝建标20247号重庆市住房和城乡建设委员会关于发布建筑装饰施工企业安全生产技术管理标准的通知各区县（自治县）住房城乡建委，两江新区、重庆高新区建设局，万盛经开区住
2、房城乡建设局、双桥经开区建设局、经开区生态环境建设局，各有关单位：现批准建筑装饰施工企业安全生产技术管理标准为我市工程建设地方标准，编号为DBJ50/T4712024,自2024年6月1日起施行。标准文本可在标准施行后登录重庆市住房和城乡建设技术发展中心官网免费下载。本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理，重庆建工集团股份有限公司负责具体技术内容解释。W庆市住房和城乡建设委员会2024年3月13FI根据重庆市住房和城乡建设委员会关于下达2017年度重庆市工程建设标准制订（修订）项目计划（第一批）的通知（渝建（2017451号）要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结成庆市建筑装饰施工企业安
3、全生产技术的相关工程实践经验，参考有关国家标准，并在充分征求意见的基础上，制定本标准。本标准的主要内容包括：1总则：2术语：3基本规定：4安全管理目标：5安全生产管理：6危险性较大工程管理：7安全技术管理：8施工设施、设备和施工机具及劳动防护用品：9建筑装饰施工现场安全管理：10安全检查及隐患排查：11应急预案管理：12安全事故报告处理。本标准由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理，重庆建工集团股份有限公司负责具体技术内容的解择。在本标准执行过程中，请各单位注意收集资料，总结经验，并将有关意见和建议反馈给重庆建工集团股份有限公司（地址：重庆市九龙坡区朝阳村176号,邮编：40039,电话:023
4、89256896）.本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查专家,主编单位I重庆建工集团股份有限公司重庆建工第七建筑工程有限责任公司套编单位：重庆市住房和城乡建设综合行政执法总队重庆建工第四建设有限贵任公司重庆建筑工程职业学院重庆城建控股（集团）有限责任公司重庆渝发建设有限公司重庆科技大学重庆建工市政交通工程有限责任公司重庆建工第十一建筑工程有限责任公司重庆大学重庆工业设备安装集团有限公司重庆建工第一市政工程有限责任公司重庆渝发海纳建设有限公司重庆市建筑科学研究院有限公司中铁铁路投资建设集团有限公司玳庆对外建设（集团）有限公司重庆华硕建设有限公司重庆交通建设（集团）有限责任公司玳庆建渝工程建
5、设监理有限公司主要起草人：周尚永向虎周凯波潘川周杰熊志向郑涛向静刘懿李海吴宏宇詹晓通程世龙黄小东张浩卢进波明亮何寿忠曾勇邓万敏付清孔凡林郑斯畅金锦阳夏明建高峰杨翔江鸿廖劲松吴凡秦浩范段江郭琳杨雪峰陈朝平晏致涛杨阳刘德华刘博伟影国锋程光均胡继阳李仁刚王维刘中明刘传明王得统李洪玲金汐周尚军谭伟龙贺恩明何浩杰唐理红刘兴远陈恋盛果陈志惠沈佳韦琳勇骏力曾毅佳聂李彭陈薛审查专家：姚刚侯小明李伯勋陈阁琳罗庆志庞才林陈绍清1总则12术语23基本规定44安全管理目标55安全生产管理65.1 安全生产管理机构65.2 安全生产责任体系65.3 安全生产管理制度75.4 安全生产资金计划85.5 安全教育和培训95
6、.6 分包单位生产安全管理96危险性较大工程管理Il6.1 危险源辨识116.2 危险性较大分部分项工程管理117安全技术管理137.1 -一般规定137.2 法规、标准和操作规程137.3 施工组织设计与专项施工方案147.4 施工安全技术交底157.5 安全技术措施实施验收157.6 安全资料168施工设施、设备和施工机具及劳动防护用品188.1 施工设备和施工机具安全管理188.2 施工设施和防护用品198.3 安全标志209建筑装饰施工现场安全管理219.1 基本规定219.2 建筑装饰工程安全管理229.3 消防安全管控239.4 季节施工249.5 职业健康与环境保护2410安全检
7、查及隐患排查26H应急预案管理2712安全事故报告处理29本标准用词说明30引用标准名录31条文说明354安全管理目标4.0.1安全管理目标应易于考核，制订时应综合考虑以卜因素：1政府部门的相关要求：2企业的安全生产管理现状：3企业的生产经营规模及特点；4企业的技术、工艺、设施和设备。4.0.2生产安全事故控制目标应为事故负伤频率及各类生产安全事故发生率控制指标。安全生产以及文明施工管理目标应为企业安全生产标准化管理及文明施工基础工作要求的组合。5建立、健全安全生产责任制，并领导、组织考核工作；6建立、健全安全生产管理体系，保证安全生产投入；7督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
8、8组织制订并实施生产安全事故应急救援预案；9及时、如实报告生产安全事故；在事故调查组的指导下，领导、组织有关部门或人员，配合事故调查处理工作，监督防范措施的制订和落实，防止事故重复发生。5.3 安全生产管理制度5.3.1 建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）规定，施工企业应建立必要的安全生产管理制度。另外，依据企业的安全管理目标、生产经营规模和特征，企业可另行制订相关的安全生产管理制度来辅助管理，如：定期安全分析会制度，定期安全预警制度，安全信息公布制度等。5.3.2 本条明确安全生产管理制度的内容：1本管理制度的具体工作内容；2本管理制度的主要责任人或部门以及配合的岗位或部门的职责
9、与权限；3策划、实施、记录、改进的具体工作过程及工作质量要求。5.4 安全生产资金计划5.4.1 为Jz建立施工企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，应遵守国家对企业安全生产费用管理的规定。5.4.2 安全生产资金使用计划，应经财务、安全部门等相关职能部门审核批准后执行。5.4.3 施工企业可指定各管理层的财务、审计、安全部门和工会43蝮表序号类别危大工程范困超过一定规模的危大工程范用桥涵工程1 .桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工。2 .打桩船作业.3,施工船作业。-1.边通航边施工作业.水下工程中的水下焊接、混凝土浇注等。S
10、.顶迸工程。7.上跨或下穿既有市政道路、帙路施工.1.长度不小于40m的预制梁的运输与安装，钢箱梁吊装.2 .跨度不小于SOm的钢管拱安袋施工.3 .高度不小于40m的墩柱、高度不小于100m的索塔等的施1，4 .离岸无掩护条件卜的桩基施工.,开敞式水域大型预制构件的运输与吊装作业。6 .在二级及以上通航等级的航道上遂行的水上水卜.施工。7 .转体、缆索吊装、顶推施工.6模扳工程及支掾体系1.各类工具式模扳匚程：包括滑模、爬模、飞横、翻模、磋遒模等工程。1.各类工具式模振工程：包括滑模、度模、飞模、翻模、隧道模等工程。混凝模板支择工程：1.搭设高度5n及以上.2 .搭设跨度IQnI及以上.3
11、.施工总荷载（荷载效应基本组合的设计但-以下简称设计值）IokNZm”及以上.4 .集中线荷载（设计值）IEkN/及以上.高度大于支推水平投杉宽度旦相对独立无联系构件的混凝土模板支押工程。1 .搭设高度Sm及以上。2 .搭设跨度18m及以上.3 .施工总荷载（设计值）l=kNm及以上。1.集中线荷裁（设计值）2okKm及以上。1.承重支拄体系：用于钢结构安笠等满堂支探体系.1.承重支掠体系：用于纲结构安装等湎堂支握体系：承受单点集中荷载7KN以上.序号类别危大工程范圉超过一定规模的危大工程范阖7起空吊袋及起重机械安装拆卸工程1,采用非常规起重设备、方法，Il单件起吊重量在IOKN及以上的起重吊
12、装工程。2.采用起由机械进行安袋的工程.3,起重机械安装和拆卸工程。I.采用非常规起重设备、方法：H单件起吊重量在100KN及以上的起Hi吊装工程。2,起重量300k、及以上，或搭设总高度20。门】及以上：或搭设基础标高在20Om及以上的起重机械安装和拆卸工程。3.采用非常规方式进行的起重机械安装和拆卸工程。1.栗用非说明竹中基础形式或附墙形式进行安装的塔式起更机和旅工升降机安装工程。8脚手架工程1 .搭设高度24.及以上的落地式辆管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）2 .附着式升降脚手架工程.3 .悬挑式脚手架工程.4 .高处作业吊盗。5 .卸料平台、操作平台工程。6 .异型脚手架工程.
13、1.搭设高度SOnI及以上的落地式刖管脚手架工程.2附着式升降脚手架工程或附若式升降操作平台工程。3 .分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程.4 .作业面异形、发杂的或无法按产品说明竹要求安装的高处作业吊篮工程.拆除工程1,可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程.1 .码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容物引起有毒有击气（液）体或粉尘扩散、易然易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程.2 .文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影向范围内的拆除工程.序号类别危大工程范困超过一定规模的危大工程范围10暗挖工程1.采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞
14、室工程.1.采用矿山法、盾构法、顶管法腌工的隧道、洞室工程。H其它1 .建筑修墙安装工程.2 .钢结构、网架和索膜结构安装工程.3 .人工挖扩孔机工程.I.水下作业工程.装配式建筑混凝土预制构件安装工程。6.采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程，1 .施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程.2 .跨度36m及以上的剂结构安袋工程：或跨度6om及以上的网架和索膜结构安装工程.3 .人工挖孔桩工程。4 .水下作业工程.电量1。MkN及以上的大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺。6.采用新技术、新工艺、新材料、新设得可能影响工程施工安全
15、,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。备注：同工程既属于危大工程范围乂属于超过定规模危大工程范国的，应判定属于超过一定规模的危大工程：如人工挖化桩工程、水卜作业工程等。6.2危险性较大分部分项工程管理1.1 .1建筑装饰施工企业危大工程安全管理应符合危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住建部令第37号）及重庆市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则（2022版）（渝建质安发（2022110号）文件等规定。1.2 .10对危大工程的安全技术措施实施验收，参加的人员应包括：施工单位技术和安全负责人、项目经理和项目技术负责人及项目安全负责人、项目总监理工程师和专业监理工程师、建设单位项F
16、l负责人和技术负责人、勘察设计单位项目技术负责人、涉及的相关参建单位技术负责人。7安全技术管理7.1 -ft三7.1.5本条规定安全技术的选择所考虑的因素应包括：工程的施工特点，结构型式，周边环境，施工工艺，毗邻建筑物和构筑物，地上、地下各类管线以及工程所处地的天气、水文等。因所需考虑的因素多，对应应采取安全技术也多，因此，应综合诸多方面因素，采取综合的安全技术。7.3 施工组织设计与专项施工方案7.3.2专项施工方案编制内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺、安全技术措施、检查验收标准、计算内及附图等，并符合以下规定：1施工企业应根据工程规模、施工难度等要素，明确各管理层方案编制、
17、审核、审批的权限：2专业分包工程，应先由专业承包单位编制，专业承包单位技术负责人审批后报总包单位审核备案；3经过审批或论证的方案，不准随意变更修改。确因客观原因需修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。7.4 施工安全技术交底7.4.4本条规定安全技术交底应分级进行，交底人可分为总包、分包、作业班组三个层级。总承包施工项目应由总承包单位相关技术人员对分包进行安全技术交底。安全技术交底的最终对象是具体施工作业人员，同时明确了交底应有书面记录和签字留存。7.5 安全技术措施实施验收7.5.1 3佥收是检驶建筑装饰施工安全技术措施实施情况的重要手段。许多经验和案例表明，建筑装饰施工安全技术措施实施
18、与否及实施的好坏是直接导致生产安全事故发生的重要原因。7.5.3 先自行检查评定后骗收的程序着重强调自行检查和骗收两个阶段的贡任，促使施工、监理和其他参建各方落实安全生产技术管理责任。7.5.6 投入使用的施工设施、设备及施工机具，在使用单位发生变化时，应完善相关的移交手续，并明确施工设施、设备及施工机具使用过程中的安全责任。8施工设施、设备和施工机具及劳动防护用品8.2施工设施和防护用品8.2.3标准化、定型化、工具化的安全防护设施，可重复利用、装拆方便，从而降低施工成本，应尽量采用。9建筑装饰施工现场安全管理9.2厘筑装饰工程安全管理9.2.1建筑装饰工程施工项目专职安全管理人员的配备除应
19、符合建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配,备办法（建质200891号）的相关规定外，还应满足以下要求：1总承包单位配备项目专职安全生产管理人员要求：建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：1万m2及以下的工程不少于1人；I万m2、5万m2的工程不少于2人；5万n#以上的工程不少于3人，应当按专业配备专职安全生产管理人员。2分包单位配备项目专职安全生产管理人员要求：1）专业承包单位应当配置至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增配；2）劳务分包单位施工人员在50人以下的，应当配备1名专职安全生产管理人员：50人200人的，应当配备2名专职安全生产管理人员：20
20、0人以上的，应当配备3名以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%：9.2.2建筑企业实名制管理应当符合建筑工人实名制管理办法（试行）（建市（201918号）及重庆市建筑工人实名制管理实施细则（试行）（渝建发（201916号）文中的相关规定。11应急预案管理11.0.5应急预案是实施应急措施和行动的方案，应具体说明：1潜在的事故和紧急情况；2应急期间的负责人和起特定作用人员（如消防员、急救人员等）的职责、权限和义务；3必要应急设备、物资、器材的配置和使用方法，如装置布置图、危险原材料、工作指示和联络电话等；4应急期间应急设备、物资
21、、器材的维护和定期检测的要求，以保持其持续的适用性：5有关人员（包括处在应急场所外部人员）在应急期间所采取的保护现场、组织抢救等措施的详细要求；6人员疏散方案；7企业与外部应急服务机构、社区和公众等沟通：8至关重要的记录和相应设备的保护。11.0.7建筑装饰施工企业管理能力、环境特征和风险程度（如气象的预警等级）不同，防范、应急的程度也不同，施匚企业应根据不同的程度分级制订应急预案。接到报告后，启动相应等级的应急预案，这样更具操作性。11.0.8建筑装饰施工企业内部各管理层，建筑装饰工程总承包施工项目和分包项目应按应急预案，各自建立应急救援组织，配备人员和应急设备、物资、器材。12安全事故报告处理12.0.1根据相关规定，事故发生后，事故现场有关人员应立即如实向本企业负责人报告；企业负责人按规定应在Ih内如实向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。
