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1、第一章报关与海关管理第一节报关概述一、报关是指进出口货品的收发货人、进出境运送工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货品、物品、运送工具进出境手续及有关海关事务时全过程。历年考题(单项选择题):报关是指进出境运送工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货品的收发货人或其代理人向()办理进出境手续的全过程。A.边检AB.海关C,进出境商品检查检疫局AD.外经部门答案:BA历年考题(单项选择题):按照法律规定,下列不列入报关范围的是:A.进出境运送工具B.进出境货品C,进出境物品D.进出境旅客答案:DA二、报关的分类(一)按报关对象分为:运送工具报关、货品报关、物品报关(二)按报
2、关的目的分为:进境报关、出境报关(三)按报关的行为性质不一样分为:自理报关、代理报关A1、自理报关:进出口货品收发货人自行办理报关业务称为自理报关。2、代理报关:指接受进出口货品收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。(1)直接代理是:以委托人的名义进行报关。(2)间接代理:是代理报关企业在进行报关的时候以自己的名义进行报关。间接代理只合用于经营快件业务的国际货品运送代理业务。历年考题(判断题A1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托,在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。A答案:错A2、我国报关企业目前大都采用直接代理形式代理报关,即接受委托人(进出口货品收发货人)的委托,以报关企业
3、自身的名义向海关办理进出口报关手续。A答案:错3、间接代理报关只合用于经营快件业务的国际货品运送代理企业。答案:对A历年考题(单项选择题)A由委托企业委托,以委托人的名义办理报关业务的行为,这种报关方式叫()。AA、直接代理报关B、间接代理报关AC、自理报关D、跨关区报关A答案:A三、报关的基本内容报关的基本内容包括进出境运送工具、货品、物品三个方面的基本内容。A(一)进出境运送工具报关的基本内容A根据海关规定,进出境运送工具负责人或其代理人在运送工具进入或驶离我国关镜时均应如实向海关申报运送工具所载旅客人数、进出口货品数量、装卸时间等基本状况。1、运送工具申报的基本内容进出境运送工具负责人或
4、其代理人就以上状况向海关申报后,有时需还应海关的规定配合海关检查,经海关审核确认符合海关监管规定的,可以上下旅客、装卸货品。2、运送工具舱单申报进出境运送工具舱单(简称舱单):反应进出境运送工具所载货品、物品及旅客信息的载体,包括原始舱单、预配舱单、装(乘)载舱单。(1)进境A进境运送工具载有货品、物品的J,舱单传播人应当在规定期限向海关传播原始舱单重要数据,舱单传播人应当在进境货品、物品运抵目的港此前向海关传播原始舱单其他数据。A海关接受原始舱单重要数据传播后,收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货品、物品的申报手续。A进境运送工具载有旅客的,舱单传播人应当在规定期限向海关传播原始舱单电子
5、数据。(2)出境出境运送工具估计载有货品、物品时,舱单传播人应当在办理货品、物品申报手续此前向海关传播预配舱单重要数据。以集装箱运送的货品、物品,出口货品发货人应当在货品、物品装箱此前向海关传播装箱清单电子数据。海关接受预配舱单重要数据后,舱单传播人应在规定期限向海关传播预配舱单其他数据。A出境货品、物品运抵海关监管场所时,海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵汇报。运抵汇报提交后,海关即可办理货品、物品的查验、放行手续。A舱单传播人应在运送工具开始装载货品、物品前向海关传播装载舱单电子数据。出境运送工具估计载有旅客时,舱单传播人应当在出境旅客开始办理登机(船、车)手续前向海关传播
6、预配舱单电子数据。舱单传播人应当在旅客办理登机(船、车)手续后,运送工具上客此前向海关传播乘载舱单电子数据。A(3)变更已经传播的舱单电子数据需要变更的,舱单传播人可以在原始舱单和预配舱单规定的传播时限此前直接予以变更,不过货品、物品所有人已经向海关办理货品、物品申报手续的除外。2023年判断题:进境运送工具载有货品、物品的,运送工具负责人应当在规定期限向海关传播原始舱单重要数据,并在进境货品、物品运抵目的港此前向海关传播原始舱单其他数据。A答案:(二)进出境货品报关的基本内容在本章不做简介,参照教材第4页至第5页A(三)进出境物品报关的基本内容海关对进出境物品监管的基本原则是:自用合理数量原
7、则。A对于通过随身携带或邮政渠道进出境的货品要按货品办理进出境报关手续。历年考题(单项选择题):根据海关法In规定()是海关对进出境物品监管的基本原则,也是对进出境物品报关的基本规定。AA、合理在境内使用原则B、合法进出境原则AC、自用合理数量原则D、不在转让原则A答案:o1、进出境行李物品的报关世界大多数国家都规定旅客进出境采用红绿通道制度,我国也采用红绿通道制度。(1)”绿色通道(无申报通道)是指带有绿色标志的通道合用于携运物品在数量上和价值上均不超过免税限额,且无国家限制或严禁进出境物品及I旅客。历年考题(判断题A带有绿色标志的)通道合用于携运物品在数量上和价值上都超过免税限额的旅客。答
8、案:错(2)”红色通道(申报通道)合用于携运有应向海关申报物品的旅客。对于选择红色通道的旅客,必须填写申报单。A(3)海关在对外开放口岸实行新Fl勺进出境旅客申报制度:进出境旅客没有携带应向海关申报物品口勺,无需填写申报单,选择无申报通道”通关。除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁如下的旅客外,进出境旅客携带有应向海关申报物品H勺,须填写申报单。a2、进出境邮递物品H勺报关寄件人填写报税单(小包邮件填写“绿色标签)J报税单和绿色标签随同物品通过邮政企业或快递企业呈递给海关。,历年考题(多选题)A我国是万国邮政公约的签约国之一,根据这一公约的规定,进出境邮递物品H勺报税单和绿色标签应随
9、同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。()A、快递企业ABs外贸企业C、邮政企业AD、收、发货人答案:AC3、进出境其他物品的)报关(2023年新增)(1)临时免税进出境物品A个人携带进出境的临时免税进出境物品,须由携带者向海关作出书面申报,经海关同意登记,方可免税携带进出境,应由本人复带出境或者复带进境。A(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品A包括:A外国驻中国使馆和使馆人员、以及外国驻中国领事馆、联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代表机构及其人员进出境的公务用品和自用物品。A外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准时直接需用数量为限。A公务用品:是指
10、使馆执行职务直接需用的进出境物品。A自用物品:是指使馆人员和与其共同生活的配偶及未成年子女在中国居留期间的生活必需用品。A使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府或者限制进出境物品进出境时,应事先获得中国政府有关主管部门的同意。A有下列情形之一时,使馆和使馆人员的有关物品不准进出境:A、携运进镜的物品超过海关核准的直接需用数量范围於J;B、未根据规定向海关办理有关立案、申报手续的*C、未经海关同意,私自将已免税进境Fl勺物品进行转让、发售等处置后,再次申请进境同类物品的;D、携运中国政府严禁或者限制进出境物品进出境,应当提交有关证件而不能提供的;E、违反海关有关使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其
11、他情族使馆和使馆人员初次进出境公用、自用物品前,应向主管海关办理立案手续,按规定以书面或者口头方式申报。填写中华人民共和国海关外交公/自用物品进出境申报单,向主管海关申请,并提交有关材料。第二节海关管理概述A、海关的)性质与任务A(一)海关的性质A1、海关是国家的行政机关2、海关是国家进出境监督管理机关A海关实行监督管理的范围是:进出关境及与之有关的活动;A我国是国境不小于关境。A欧盟则相反,是国境不不小于关境。A海关实行监督管理的对象是:所有进出关境口勺运送工具、货品、物品SI历年考题(判断题)A海关是国家进出国境的监督管理机关。答案:错3A、海关的监督管理是国家行政执法活动(二)海关的任务
12、(1、监管2、征税3、缉私4、记录)1、监管:不是海关监督管理的简称,是海关所有行政执法活动的统称。2、征税:征税工作包括征收关税和进口环节海关代征税(代征税包括增值税和消费税)。多选题(23年考题)关税的作用是()。A.保护国内工农业生产AB.调整产业构造AC.增长财政收入D.调整进出口贸易活动A答案:ABCD3、查缉走私:国家实行联合缉私,统一处理,综合治理的缉私体制。海关是打击走私的主管机关。除海关以外,公安、工商、税务、烟草专卖等也有查缉走私的权利,但这些部门查获的走私案件,必须按法律规定,统一处理。A历年考题(单项选择题)A1、根据我国缉私体制,不具有查缉走私权力的!单位是:AA,海
13、关B.公安部门C.税务部门D.检察部门A答案:D2、工商行政管理部门查获时应当予以行政惩罚In香烟走私案件,应移交()依法处理。AA.海关B.税务部门AC.上一级工商行政管理部门AD.烟草专卖部门A答案:A判断题(23年考题卜查缉走私是海关根据法律赋予的权力,在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区,为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。A答案:对A4、编制海关记录:海关记录是以实际进出口货品作为记录和分析的对象,进出境物品超过自用、合理数量的,列入海关记录。二、我国海关的法律体系A我国对海关法律体系采用了国家最高权利机关、国务院和海关总署三级立法体制。以海关法为母法
14、,以国务院制定的行政法规和海关总署制定部门规章为补充的三级海关法律体系。三、海关的权力(重要考点。此外还要注意海关哪些权力须经直属海关关长同意才可以行使)(一)海关权力的!内容(6项A1、行政审批权2、税费征收权3、行政检查权(重点)4、行政强制权(重点)5、行政惩罚权A6、其他权力(佩戴武器权、持续追缉权、行政裁定权、行政奖励权),重点掌握第3个权力:、行政监督检查权和第4个权力:、行政强制权派3、行政监督检查权包括:检查权,查验权,施加封志权,查阅、复制权,查问权,查询权,稽查权历年考题(判断题)海关对进出境运送工具的检查不受海关监管区域的限制。A答案:对A历年考题(单项选择题)海关对有走
15、私嫌疑的运送工具和有藏匿走私货品、物品嫌疑的场所行使检查权时()。A、不能超过海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地区限制,但不能检查公民住处AC、在海关监管区和海关附近沿海规定地区,海关人员可直接检查;超过这个范围,只有在调查走私案件时,才能直接检查,但不能检查公民住处AD、在海关监管区和海关附近沿海规定地区,海关人员可直接检查;超过这个范围,只有在调查走私案件时,经直属海关关长或其授权的从属海关关长同意才能进行检查,但不能检查公民住处答案:DA4行政强制权包括:(1)扣留权A(2)提取货品变卖、先行变卖权(时间要掌握)3(八)强制扣缴权和变价抵缴关税权(海关可采用的措施有哪些
16、,要掌握。)(4)抵缴、变价抵缴罚款权(5)其他特殊行政强制(包括:滞报金、滞纳金征收;惩罚担保;税收担保;税收保全)历年考题(单项选择题)1、依法对特定的进出口货品、物品减征或免征关税是海关的权力之一,这种权力属于()oA.行政许可权AB.税费征收权C.行政裁定权D.行政强制权A答案:B2、海关对于暂准进出境货品,应在收发货人缴纳相称于税款的保证金或者提供其他形式时担保后,方可暂免征收关税。海关的此项权力属于()。A.税费征收权B.行政强制权AC.行政惩罚权D.行政审批权A答案:B(23年考题)a3、海关对企业减免税申请进行审核,属于海关行使OAA.行政强制权AB.税费征收权AC,行政审批权
17、AD.行政裁定权答案:C(23年考题)与历年考题(多选题)a1、下列选项中属于海关税费征收权范围的有()。AA.对逾期缴纳进出口税费於I,依法征收滞纳金B.依法对特定的进出口货品减征或免征关税C.对经海关放行后於J进出口货品,发现少征或漏征税款的,依法补征、追征税款D.进出口货品的收发货人超过规定期限未缴纳税款时,经直属海关关长同意,将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款A答案:BC(23年考题2、下列行政行为中,属于海关行使行政强制权的是()。AA.依法提取变卖处理超期未报货品B.对超期申报的货品征收滞报金AC.扣留纳税义务人价值相称于应纳税款的货品4D.取消有违法情事的报关企业的报关资格A
18、答案:ABCA注意:海关哪些权力须经直属海关关长同意才可以行使。A历年考题(单项选择题)A海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的)从属海关关长同意()。4A.问询被稽查人的法定代表人、重要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的状况和问题AB.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的进出境运送工袅D.在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款答案:DA历年考题(多选题)A下列哪些行为,需要通过直属海关关长或者其授权的从属海关关长的同意()。A、对于走私嫌疑H勺运送工具和
19、有藏匿走私货品、物品嫌疑的场所,在两区外进行检查时B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款C、将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款的D、对进出境货品、物品进行查验时A答案:ABC历年考题(多选题X进出口货品纳税人在规定!勺期限内没有缴纳税款日勺,经直属海关关长或者其授权的从属海关关长的同意,海关可以()。AA、书面告知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款B、将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款C、扣留并依法将其价值相称于应缴纳税款的货品或者其他财产,以变卖所得抵缴税款D、扣留进出口货品纳税人A答案:ABC,历年考题(多选题”1、下列选项中属于海关税费征收权范围的有
20、()。4A.对逾期缴纳进出口税费於!,依法征收滞纳金B.依法对特定的进出口货品减征或免征关税C.对经海关放行后的进出口货品,发现少征或漏征税款的,依法补征、追征税款D.进出口货品的收发货人超过规定期限未缴纳税款的I,经直属海关关长同意,将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款A答案:BC(23年考题)a2、下列行政行为中,属于海关行使行政强制权的是()。4A.依法提取变卖处理超期未报货品B.对超期申报的)货品征收滞报金C.扣留纳税义务人价值相称于应纳税款的货品D.取消有违法情事的J报关企业的报关资格A答案:ABCA注意:海关哪些权力须经直属海关关长同意才可以行使。历年考题(单项选择题)海关行使下
21、列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的从属海关关长同意()。A.问询被稽查人的法定代表人、重要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的!状况和问题AB.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查走私嫌疑人的身体C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区,检查有走私嫌疑的进出境运送工版D.在调查走私案件时,查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款答案:D历年考题(多选题)下列哪些行为,需要通过直属海关关长或者其授权的从属海关关长的同意()AA、对于走私嫌疑的运送工具和有藏匿走私货品、物品嫌疑的!场所,在两区外进行检查时AB、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、
22、汇款C、将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款的D、对进出境货品、物品进行查验时答案:ABO历年考题(多选题进出口货品纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的,经直属海关关长或者其授权的从属海关关长的同意,海关可以()。A、书面告知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款AB、将应税货品依法变卖,以变卖所得抵缴税款C、扣留并依法将其价值相称于应缴纳税款的货品或者其他财产,以变卖所得抵缴税款D、扣留进出口货品纳税人答案:ABC与历年考题(多选题A进出口货品纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保,而纳税义务人不能提供纳税担保的,经直属海关关长或其授权的从属海关关长同意,海关可以采用下列税收保全措施(
23、)。AA、书面告知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相称于应纳税款的存款AB、书面告知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款C、扣留纳税义务人价值相称于应纳税款的货品或者其他财产D、扣留并依法变卖其价值相称于应纳税款的)货品或其他财产,以变卖所得抵缴税款A答案:AO(二)海关权力行使的基本原则A1、合法原则2、合适原则3、依法独立行使原则4、依法受到保障原则A(三)海关权利的监督四、海关的管理体制与机构A(一)海关的!管理体制A1、海关的领导体制:高度集中统一的垂直领导体制2A、海关的设关原则:对外开放的口岸和海关监管业务集中口勺地点设置海关A历年考题(多选题)A海关日
24、勺设关原则()。A、对外开放口岸AB、海关监管业务集中的地点C、人口多的地方D、边境答案:ABA(二)海关的组织机构A海关机构设置(设置不受行政区划限制,分为三级):海关总署f直属海关f从属海关A历年考题(判断题)A根据中华人民共和国海关法规定的设关原则,假如海关监督管理需要,国家可以在既有的行政区划之外安排海关的上下级关系和海关的互相关系。A答案:对A1、海关总署(理解)A2、直属海关(理解)A3、从属海关(理解)4、海关缉私警察机构A海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦察局,设在海关总署。实行海关总署和公安部双重领导,以海关领导为主欧J体制。第
25、三节报关单位A、报关单位口勺概念:是指依法在海关注册登记的进出口货品收发货人和报关企业。海关法明确规定了对向海关办理进出口货品报关手续的进出口货品收发货人、报关企业实行注册登记管理制度。A依法向海关注册登记是法人、其他组织或者个人成为报关单位的法定规定。单项选择题(23年考题)A1.获得报关单位资格的法定规定是()。A.是对外贸易经营者B.是境内法人或其他组织AC.经海关注册登记D.有一定数量的报关员A答案:C,二、报关单位的类型:熟悉们教材19页所列举的单位.单项选择题(23年考题)下列企业、单位中不属报关单位的!是:A、经海关同意在海关临时注册登记的境内某大学AB、在海关注册登记的经营进出
26、境快件业务的某快递企业AC、在海关注册登记的某外商投资企业AD、在海关注册登记的经营转关运送货品境内运送业务的某承运人答案:DA单项选择题(23年考题A在某项加工贸易活动中,下列属于报关单位的是。AA.具有报关权,受加工贸易经营企业的委托,开展保税加工业务的企业AB.没有报关权,在海关办理了保税加工注册登记手续,受加工贸易经营企业的委托,开展保税加工业务的企业C.具有报关权,由其经营并自行开展保税加工业务的企业D.没有报关权,亦未在海关办理保税加工注册登记手续,受加工贸易经营企业的委托,开展保税加工业务的企业答案:C三、报关单位的注册登记(一)报关注册登记制度H勺概念1、概念报关注册登记制度是
27、指:进出口货品收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料,经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核,准予其办理报关业务FI勺管理制度。a2、报关单位分为两种类型:一类是进出口货品收发货人;另一类是报关企业。3、报关注册登记条件有所不一样:A(1)报关企业:必须具有有规定的设置条件并获得海关报关注册登记许可。(2)进出口货品收发货人:立案制只需向对外贸易主管部门立案登记,直接向海关办理报关单位注册登记手续0A多选题(23年考题X根据海关规定,无需办理报关注册登记许可,可直接向海关办理报关注册登记的单位有:AA.兼营进出口代理报关业务的国际货品运送企业B.有权从事对外贸易经营活动的境内个
28、体工商业者AC.有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织D.需从事非贸易性进出口活动口勺台湾企业驻沪办事处A答案:BCD判断题(23年考题A报关单位必须在获得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后,才能办理报关手续答案:错A判断题(23年考题)报关企业和进出口货品收发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。答案:错$、两种报关单位不一样的报关注册程序:A(1)报关企业注册登记程序:向海关申请办理报关企业注册登记许可一一到工商行政管理部门办理许可经营项目登记一一到所在地海关办理注册登记手续(2)对进出口货品收发货人,实行立案制。不需要通过申请办理注册登记许可手续程序,直接向海关
29、申请办理报关单位注册登记手续。A(二)进出口货品收发货人注册登记1、提交材料:(进出口货品收发货人注册登记与报关企业注册登记提交欧I材料做比较,不一样样的地方要尤其记忆。A(1)企业法人营业执照副本复印件;A(2)对外贸易经营者登记立案表复印件;(3)企业章程复印件A(4)税务登记证书副本复印件;(5)银行开户证明复印件*(6)组织机构代码证书副本复印件;(7)报关单位状况登记表、报关单位管理人员状况登记表;(8)其他与注册登记有关的文献材料;A2、提交材料后海关审核,符合条件的核发中华人民共和国进出口货品收发货人报关注册登记证书(简称收发货人登记证书)3、进出口货品收发货人的此外一种类型是没
30、有获得对外贸易经营者立案表,不过按照国家规定需要从事非贸易性进出口活动的企业,海关容许对这样的企业办理临时注册登记手续,海关不核发注册登记证书,仅出具临时报关单位注册登记证明”,有效期是7天。(参见教材P20页)a单项选择题(23年考题卜西安某具有对外贸易经营权的进出口企业,常年在西安、上海、深圳口岸进出口货品,该企业应()A.在西安向海关申请办理报关注册登记手续AB.在上海向海关申请办理报关注册登记手续C.在深圳向海关申请办理报关注册登记手续AD.在西安向海关申请办理报关注册登记手续,并分别在上海、深圳向海关办理分支构造注册登记手续A答案:A(三)报关企业注册登记A1、首先是办理注册登记许可
31、A(1)报关企业注册登记许可应具有的条件:A具有境内企业法人资格条件企业注册资本不低于人民币150万元A具有健全的组织机构和财务管理制度A报关员人数不少于5名A投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验A无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设施A海关监管所需H勺其他条件A多选题(23年考题)报关企业注册登记许可条件中对企业人员的规定包括()。A、报关员人数不少于5名AB、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录Ac、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D、报关业务
32、负责人、报关员要通过海关规定的业务考核答案:ABC,(2)办理报关企业注册登记许可程序:提出申请海关处理海关审查行政许可R作出第一种环节:向所在地直属海关公布的受理申请的海关提出申请第二个环节:海关对申请的处理A第三个环节:海关受理申请后,进行审查,于受理注册登记许可申请之日起2O日内审查完毕。并将材料报送直属海关,直属海关自收到接受审定的海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。A最终一种环节:直属海关做出准予还是不准予注册登记许可的书面决定。单项选择题:A报关企业注册登记许可,应由下列哪个部门作出()。AA.海关总署AB,直属海关AC.从属海关AD,海关总署授权的直属海关或从属海关答案:B
33、A(3)报关企业跨关辨别支机构注册登记许可规定A在别的直属海关办理跨关辨别支机构注册登记许可的前提条件:A报关企业获得报关注册登记证书之日起满两年报关企业从申请之日起近来两年没有因走私受过惩罚。A每申请一项跨关辨别支机构注册登记许可,应当要增长注册资本人民币50万元,A申请办理跨关辨别支机构注册登记许可与报关企业本部申请注册登记许可,重要的区别在于报关员的人数,报关企业本部报关员人数不少于5人。跨关辨别支机构报关员人数不少于3人。(4)报关企业及其跨关辨别支机构注册登记许可期限报关企业及其跨关辨别支机构注册登记许可期限都是2年。假如需要延续注册口勺登记许可有效期的,应当办理注册登记许可延续手续
34、。(5)报关企业注册登记许可的变更和延续A变更A变更企业名称及其分支机构名称、企业注册资本、法定代表人(负责人),应以书面形式到注册地海关申请变更注册登记许可,注册地海关进行初审,上报直属海关决定,由直属海关依法审查后作出与否予以变更的决定。延续A注册登记许可的有效期为2年,如续延续,应当在有效期届满4O日前向海关提出延续申请并递交海关规定的材料。准予延续的,延续的有效期为2年。6(八)报关企业注册登记许可的撤销:(参见教材P23,重要考点)7(八)报关企业注册登记许可的注销:(参见教材P23,重要考点)2、报关企业注册A报关企业凭着直属海关签发的J报关注册登记许可文献到工商行政管理部门办理许
35、可经营项目登记,登记之后在9O天内要到所在地海关办理注册登记手续。提交有关口勺材料,符合规定的,注册地海关核发报关企业登记证书”。(提交的材料,参见教材P26)(四)报关单位注册登记时效及换证管理1、报关单位注册登记证书时效:(1)报关企业登记证书:有效期为2年,a(2)收发货人登记证书:有效期为3年A2、换证手续:(1)报关企业应当在办理注册登记许可延期的同步办理换领报关企业登记证书手续,注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满4O日前。2(八)进出口货品收发货人:在收发货人登记证书有效期届满前3O日办理换证手续(五)报关单位的变更登记及注销登记14、变更的期限:自同意变更之日起30日
36、内办理变更手续。2、注销登记A(1)破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的I;(2)被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的;A(3)丧失独立承担责任能力的;A(4)报关企业丧失注册登记许可的;(结合注册登记许可撤销和注销记忆)(5)进出口货品收发货人的对外贸易经营者立案登记表或者外商投资企业同意证书失效的;A(6)其他依法应当注销注册登记的情形。四、报关单位的报关行为规则A(一)进出口货品收发货人的报关行为规则1A、地区范围:中华人民共和国关境内的各个口岸或者海关监管业务集中的地点A2、只能办理本单位的报关业务,不能代理其他单位报关。A3、可以委托海关准予注册登记的报关企业,
37、由报关企业所属的报关员代为办理报关业务。A4、办理报关业务时,向海关递交时纸质进出口货品的报关单必须加盖本单位在海关立案的报关专用章。5、对其所属报关员的报关行为承担对应的法律责任。多选题(23年考题)A进出口货品收发货人进口货品可采用的)报关方式是()。AA.自理报关B.委托报关行以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册口勺货代企业以委托人的名义代理报关AD,委托报关企业以报关企业的名义代理报关答案:ABo(二)报关企业的报关行为规则A1、报关企业报关服务的地区范围在依法获得注册登记许可的直属海关关区内各口岸或者海关监管业务集中的地点从事报关服务。A(1)在同一直属海关关区,从一种
38、从属海关到另一种从属海关办理业务,应在拟从事报关服务的口岸或者海关监管业务集中H勺地点依法设置分支机构,并且在开展报关服务前按规定向直属海关立案。a(2)跨关区(在不一样直属海关关区办理业务)应当依法设置分支机构,并且向拟注册登记地海关申请报关企业分支机构注册登记许可。获得注册登记许可,才能办理注册登记,才能设置分支机构。2A、报关企业从事报关服务应当履行的义务A3、其他规则与进出口收发货人相似五、海关对报关单位的分类管理A(一)进出口货品收发货人管理类别口勺设定1、AA类进出口货品收发货人,应当同步符合下列条件:(1)已合用A类管理1年以上;A(2)上一年度进出口总值3OOO万美元(中西部1
39、000万美元)以上;(3)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的规定;A(4)每年报送”经营管理状况汇报和会计师事务所出具的上一年度审计汇报;A每六个月报送进出口业务状况表。A2、A类进出口货品收发货人,应当同步符合下列条件:(1)已合用B类管理1年以上;(2)持续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;A(3)持续1年未因进出口侵犯知识产权货品而被海关行政惩罚;A(4)持续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;A(5)上一年度进出口总值50万美元以上;6(八)上一年度进出口报关差错率3%如下;A(7)会计制度完善、业务记录真实、完整;(8)积极配合海关管理,及时办理各
40、项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;A(9)每年报送经营管理状况汇报10(八)按照规定办理中华人民共和国海关进出口货品收发货人报关注册登记证书坪J换证手续和有关变更手续;A(11)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录.3A、进出口货品收发货人有下列情形之一的,合用C类管理:A(1)有走私行为的J;(2) 1年内有3次以上违反海关监管规定行为,或者1年内因违反海关监管规定被惩罚款合计总额人民币50万元以上的I;A(3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货品而被海关行政惩罚的*(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元如下的。4、进出口货品
41、收发货人有下列情形之一时,合用D类管理:A(1)有走私罪的:(2)1年内有2次以上走私行为的;A(3)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货品而被海关行政惩罚於I;(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。a5、进出口货品收发货人未发生C类管理和D类管理所列情形并符合下列条件之一的,合用B类管理:A(1)初次注册登记於J;A(2)初次注册登记后,管理类别未发生调整的;(3)AA类企业不符合原管理类别合用条件,并且不符合A类管理类别合用条件的;(4)A类企业不符合原管理类别合用条件的。(二)报关企业管理类别的设定1A、AA类报关企业,应当同步符合下列条件:1(八)已合用A类管理1年以
42、上;(2)上一年度代理申报进出口报关单及进出境立案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;A(3)经海关验证稽查、符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的I规定;(4)每年报送经营管理状况汇报和会计事务所出具的上一年度审计汇报;每六个月报送报关代理业务状况表2、A类报关企业,应当同步符合下列条件:(1)已合用B类管理1年以上;(2)企业以及所属执业报关员持续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;(3)持续1年代理报关的货品未因侵犯知识产权而被海关没收;A(4)持续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;A(5)上一年度代理申报H勺进出口报关单及进出境立案清单等总量在3OOO票以上;(6
43、)上一年度代理申报的进出口报关单差错率在3%如下;A(7)依法建立帐簿和营业记录,真实、对的、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;(8)每年报送经营管理状况汇报;A(9)按照规定办理注册登记许可延续及中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书的换证手续和有关变更手续;(IO)在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录.a3、报关企业有下列情形之一的,合用C类管理:(1)有走私行为的;(2)1年内有3次以上违反海关监管规定的行为,或者1年内因违反海关监管规定被惩罚款合计总额人民币50万元以上的;1)3(A年内代理报关的货品因侵犯知识产权而被海关没收达3次的;
44、A(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的净(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元如下的J;(6)代理报关的货品涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;(7)被海关暂停从事报关业务的。4、报关企业有下列情形之一!勺,合用D类管理:A(1)有走私罪的;A(2)1年内有2次以上走私行为的;A(3)1年内代理报关H勺货品因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的I;A(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币5O万元以上的。5、报关企业未发生C类管理和D类管理所列情形,并符合下列条件之一的,合用B类管理:A(1)初次注册登记的;(2)初次注册登记后,管理类别未发生
45、调整日勺;(3) AA类企业不符合原管理类别合用条件,并且不符合A类管理类别合用条件的;(4)A类企业不符合原管理类别合用条件於I。A(三)报关单位分类管理措施的实行1、AA类或者A类企业涉嫌走私案件被立案侦查或者调查的,海关暂停其与管理类别对应的管理措施,暂停期内,按照B类企业的管理措施实行管理。(2023年新增,重点)a2、企业仅名称或者海关注册编码发生变化H勺,其管理类别可以继续合用,不过有下列情形之一的,按照下列方式调整:(2023年新增,重点)(1)企业发生存续分立,分立后的存续企业继承分立前企业的重要权利义务或者债权债务关系H勺,其管理类别合用分立前企业的管理类别,其他的分立企业视
46、为初次注册企业;A(2)企业发生解散分立,分立企业视为初次注册企业;(3)企业发生吸取合并,合并企业管理类别合用合并后存续企业的管理类别;4(4)企业发生新设合并,合并企业视为初次注册企业。3、报关企业代理进出口货品收发货人开展报关业务,海关按照报关企业和进出口货品收发货人各自合用的管理类别分别实行对应的管理措施。因企业的管理类别不一样导致与应当实行的!管理措施相抵触的,海关按照下列方式实行:(1)报关企业或者进出口货品收发货人为C类或者D类的,按照较低的管理类别实行对应的)管理措施;(2)报关企业和进出口货品收发人均为B类及以上管理类别的),按照报关企业的管理类别实行对应的管理措施。多选题(23年考题下列有关报关单位分类管理的表述,对的的!是:AA.A类报关企业代理B类进出口货品收发货人开展报关业务的,合用B类管理措胸B.C类报关企业代理D类进出口货品收发货人开展报关业务的,合用D类管理措施AC.AA类报关企业代理A类进出口货品收发货人开展报关业务/J,合用AA类管理措施D.A类报关企业代理AA类进出口货品收发货人开展报关业务时,合用A类管理措施答案:BCDA4、加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致口勺,海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实行对应的管理措施。5、跨关辨别支机构报关企业(2023年新增内容)调整管理类别时,